затверджений договір між власником та переможцем конкурсу щодо надання (передачі) земельної ділянки у власність або користування, у якому, зокрема, зазначено:
- умови користування та придбання такої земельної ділянки переможцем конкурсу, у тому числі щодо ціни та строку оренди;
- штрафні санкції, що застосовуються у разі невиконання умов договору.
Зазначена земельна ділянка (майданчик) повинна бути придатною для будівництва, мати розмір не менший, ніж очікувана площа забудови об’єкта, який відповідає обсягу закупівлі величини необхідної генеруючої потужності, а строк користування такою земельною ділянкою (майданчиком) не може бути меншим за очікуваний (плановий) строк служби об’єкта.
У разі застосування як стимулу сприяння відведенню земельної ділянки та/або виділенню майданчика для будівництва нової генеруючої потужності представника власника такої ділянки (майданчика) включають до складу конкурсної комісії (за згодою). Якщо представник власника ділянки відмовився укласти договір з переможцем конкурсу, конкурс вважають таким, що не відбувся, після набрання законної сили рішенням суду про відмову в задоволенні вимоги переможця до власника земельної ділянки (майданчика) чи відповідного уповноваженого органу щодо примусового укладення такого договору.
75. Якщо як стимул застосовується механізм державно-приватного партнерства щодо будівництва генеруючої потужності та виконання заходів з управління попитом, то такий конкурс проводиться відповідно до Закону України "Про державно-приватне партнерство".
76. У разі застосування як стимулу надання державної допомоги суб’єктам господарювання за рахунок ресурсів держави чи місцевих ресурсів стимул встановлення плати за послугу із забезпечення розвитку генеруючої потужності одночасно не застосовується.
77. Після прийняття Кабінетом Міністрів України рішення про проведення конкурсу Міненерго подає оператору системи передачі для врахування під час розроблення конкурсної документації вимоги до учасників конкурсу та умови отримання державної допомоги переможцем конкурсу, включаючи припинення та/або повернення такої допомоги і надання звітності про її отримання.
Розрахунок платежів
78. У разі застосування як стимулу встановлення плати за послугу із забезпечення розвитку генеруючої потужності визначається такий механізм здійснення платежів:
1) оператор системи передачі для забезпечення загальносуспільного інтересу - безпеки постачання електричної енергії придбаває послугу із забезпечення розвитку генеруючої потужності у переможця конкурсу на підставі договору, а тариф на послуги з передачі електричної енергії збільшується на відповідну складову в порядку, встановленому законодавством, на суму, визначену договором поетапних платежів для фінансування витрат оператора системи передачі на виконання такого спеціального обов’язку;
( Підпункт 1 пункту 78 в редакції Постанови КМ № 1041 від 06.10.2021 )
2) договір повинен передбачати строк підготовки проектної документації об’єкта відповідно до законодавства у сфері містобудівної діяльності (стадії "ТЕО" та "Проект"), якщо подання такої документації не передбачено умовами конкурсу на етапі подання конкурсних пропозицій застосування штрафних санкцій, включаючи випадки повного або часткового стягнення гарантійного забезпечення, що надана переможцем як гарантія виконання зобов’язань за договором, та коригування у бік зменшення або припинення плати за послугу із забезпечення розвитку генеруючої потужності та/або виконання заходів з управління попитом у разі порушення договірних умов будівництва та експлуатації генеруючої потужності, та/або устаткування з управління попитом;
( Підпункт 2 пункту 78 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1041 від 06.10.2021 )
3) починаючи з першого дня календарного місяця, що настає після отримання від переможця конкурсу підтвердження щодо введення генеруючих потужностей в експлуатацію, оператор системи передачі здійснює плату за послугу із забезпечення розвитку генеруючої потужності переможцю конкурсу відповідно до умов договору. Виконання договірних зобов’язань оператором системи передачі здійснюється шляхом перерахування грошових коштів у національній валюті у розмірі, який визначається як еквівалент суми платежу в євро за курсом Національного банку, встановленим на день, що передує дню здійснення оплати. При цьому плата за послугу із забезпечення розвитку генеруючої потужності повинна бути розрахована та здійснена рівними частинами протягом усього періоду здійснення такої плати за умови виконання переможцем конкурсу необхідних договірних умов експлуатації генеруючої потужності та/або обладнання для виконання заходів з управління попитом;
4) порядок оплати, визначений у підпункті 2 цього пункту, діє до повної виплати договірної величини плати за послугу із забезпечення розвитку генеруючої потужності або до завершення встановленого договором періоду платежів оператора системи передачі;
5) виконання оператором системи передачі плати за придбання послуги із забезпечення розвитку генеруючої потужності на користь переможця припиняється після завершення встановленого періоду здійснення платежів оператора системи передачі на умовах, визначених договором, або після повної виплати договірної величини плати за послугу із забезпечення розвитку генеруючої потужності.
Додаток
до Порядку
ПОЛОЖЕННЯ
про комісію з проведення конкурсу на будівництво генеруючої потужності та виконання заходів з управління попитом
( У тексті Додатка слово "Міненерговугілля" у всіх відмінках замінено словом "Міненерго" згідно з Постановою КМ № 718 від 22.07.2020 )
1. Комісія з проведення конкурсу на будівництво генеруючої потужності та виконання заходів з управління попитом (далі - конкурсна комісія) утворюється протягом 30 календарних днів від дати прийняття рішення Кабінету Міністрів України про проведення конкурсу.
2. Персональний склад конкурсної комісії затверджує її голова.
3. Голова конкурсної комісії має право у разі потреби вносити зміни до її персонального складу та призначати секретаря конкурсної комісії.
4. До складу конкурсної комісії входять:
Міністр або заступник Міністра енергетики, голова комісії;
генеральний директор директорату електроенергетичного комплексу та розвитку ринку електричної енергії Міненерго, заступник голови комісії;
голова або відповідальний заступник голови правління оператора системи передачі (за згодою);
член НКРЕКП (відповідно до розподілу повноважень);
керівник структурного підрозділу НКРЕКП, який бере участь у формуванні та забезпеченні реалізації єдиної державної політики у сфері функціонування ринку електричної енергії;
заступник Міністра економіки (відповідно до розподілу повноважень);
заступник Міністра розвитку громад та територій (відповідно до розподілу повноважень);
секретар конкурсної комісії (особа, визначена головою конкурсної комісії за пропозицією НЕК "Укренерго").
У разі припинення повноважень члена конкурсної комісії, призначеного за посадою у центральному органі виконавчої влади, НКРЕКП або оператора системи передачі (за згодою), відповідний центральний орган виконавчої влади, НКРЕКП або оператор системи передачі (за згодою) повинні протягом п’яти робочих днів подати пропозиції щодо включення до складу конкурсної комісії свого нового представника.
( Пункт 4 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 718 від 22.07.2020; в редакції Постанови КМ № 1041 від 06.10.2021 )
5. Інформаційне, протокольне, організаційне, матеріальне та інше забезпечення діяльності конкурсної комісії здійснює її секретаріат.
Забезпечення діяльності секретаріату здійснюється оператором системи передачі.
6. Конкурсна комісія у своїй діяльності керується Конституцією і законами України, а також указами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції і законів України, актами Кабінету Міністрів України та цим Положенням.
7. Конкурсна комісія відповідно до покладених на неї завдань:
1) приймає, реєструє та перевіряє документи, подані учасниками конкурсу, на відповідність вимогам конкурсної документації;
2) проводить кваліфікаційний відбір учасників конкурсу та визначає кваліфікованих учасників, допущених для участі у другому етапі конкурсу;
3) визначає переможця (переможців) з числа кваліфікованих учасників шляхом відбору кращої цінової пропозиції відповідно до умов, визначених Порядком проведення конкурсу на будівництво генеруючої потужності та виконання заходів з управління попитом, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 10 липня 2019 р. № 677;
4) приймає рішення про визнання конкурсу таким, що не відбувся;
5) забезпечує відкритість конкурсного відбору;
6) здійснює інші функції, передбачені зазначеним Порядком.
8. Конкурсна комісія має право для проведення консультацій та надання відповідних висновків з питань проведення конкурсу залучати до участі у своїй роботі наукові, фінансові та експертні установи та/або окремі фахові експертні організації, а також незалежних експертів.
9. Члени конкурсної комісії та працівники секретаріату, що отримали доступ до інформації, наданої учасниками конкурсу, повинні поводитися з такою інформацією у спосіб, щоб не створювати переваг або перешкод окремим учасникам конкурсу.
10. Голова та секретар конкурсної комісії повинні забезпечити членам конкурсної комісії безперешкодний доступ та створення комфортних умов для ознайомлення з конкурсною документацією та пропозиціями учасників конкурсу, а також забезпечити збереження всієї документації протягом роботи конкурсної комісії.
11. Способом роботи конкурсної комісії є засідання. Інформація про час і місце проведення засідання конкурсної комісії визначається її головою та оприлюднюється на офіційних веб-сайтах Міненерго та оператора системи передачі не пізніше ніж за два робочих дні до його початку.
12. Засідання конкурсної комісії вважається правоможним, якщо на ньому присутні більш як половина її членів.
Члени конкурсної комісії повинні бути присутніми на кожному засіданні конкурсної комісії особисто.
13. Головуючим на засіданні конкурсної комісії є її голова. У разі його відсутності обов’язки голови виконує заступник голови конкурсної комісії.
14. На засідання конкурсної комісії допускаються представники засобів масової інформації та заінтересованих осіб за попередньою заявкою. Забезпечується відео- та аудіофіксація і трансляція у режимі реального часу засідання конкурсної комісії на офіційному веб-сайті оператора системи передачі.
15. Вільний доступ до записів трансляцій засідання на офіційних веб-сайтах забезпечується Міненерго та оператором системи передачі протягом не менше одного року з дня проведення засідання. Зберігання записів трансляцій засідання забезпечується Міненерго та оператором системи передачі протягом не менше трьох років з дня проведення засідання.
16. На засіданнях конкурсної комісії як спостерігачі можуть бути присутніми народні депутати України, представники інших центральних органів виконавчої влади, представники Європейської Комісії, Секретаріату Енергетичного Співтовариства, інших міжнародних організацій, які співпрацюють з Україною у сферах енергетики, наукових та громадських організацій без права голосу.
17. Рішення конкурсної комісії оформляються протоколами, викладаються українською та англійською мовами і протягом п’яти робочих днів з дати проведення засідання оприлюднюються на офіційних веб-сайтах Міненерго і оператора системи передачі та надаються Секретаріатові Енергетичного Співтовариства. У разі наявності розбіжностей у текстах, викладених українською та англійською мовами, визначальним є текст, викладений українською мовою.
18. Рішення конкурсної комісії вважається прийнятим, якщо за нього проголосували більш як половина присутніх на засіданні членів конкурсної комісії.
У разі рівного розподілу голосів вирішальним є голос головуючого на засіданні.
19. Протокол засідання конкурсної комісії підписується всіма її членами, які були присутні на засіданні, та оприлюднюється протягом п’яти робочих днів з дати проведення засідання шляхом розміщення на офіційному веб-сайті Міненерго та оператора системи передачі.
Члени конкурсної комісії мають право подавати письмові зауваження до протоколу у разі незгоди з прийнятим конкурсною комісією рішенням з обґрунтуванням своєї позиції, які долучаються до протоколу та є його невід’ємною частиною.
20. Діловодство конкурсної комісії повинно забезпечувати документальне оформлення всіх дій конкурсної комісії у двох рівнозначних примірниках. Після завершення роботи конкурсної комісії один примірник документації конкурсної комісії передається відповідним актом приймання-передачі оператору системи передачі, а другий примірник та подані учасниками конкурсні пропозиції залишаються в Міненерго на зберігання в установленому порядку.
21. Оператор системи передачі повинен забезпечити використання та зберігання першого примірника документації конкурсної комісії в установленому порядку.
22. Конкурсна комісія припиняє свою роботу після укладення договору з переможцем конкурсу або у разі прийняття рішення про визнання конкурсу таким, що не відбувся. Такі рішення оформляються протоколом.
23. Супроводжувальні листи до протоколу або витяг із протоколу засідання конкурсної комісії підписуються головою або секретарем комісії.