КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 22 травня 2019 р. № 565
Київ
Про затвердження Порядку надання сімейним фермерським господарствам додаткової фінансової підтримки через механізм доплати на користь застрахованих осіб - членів/голови сімейного фермерського господарства єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування
( Із змінами, внесеними згідно з Постановами Кабінету Міністрів України № 442 від 03.06.2020 № 780 від 02.09.2020 № 612 від 16.06.2021 № 968 від 15.09.2021 № 1653 від 10.12.2025 № 1144 від 17.09.2026 )
Відповідно до статті 13-1 Закону України "Про державну підтримку сільського господарства України" Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Затвердити Порядок надання сімейним фермерським господарствам додаткової фінансової підтримки через механізм доплати на користь застрахованих осіб - членів/голови сімейного фермерського господарства єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, що додається.
2. Ця постанова набирає чинності з 1 січня 2020 року.
| Прем'єр-міністр України | В.ГРОЙСМАН |
| Інд. 75 | |
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 22 травня 2019 р. № 565
ПОРЯДОК
надання сімейним фермерським господарствам додаткової фінансової підтримки через механізм доплати на користь застрахованих осіб - членів/голови сімейного фермерського господарства єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування
( У тексті Порядку слова "Мінагрополітики" і "ДФС" замінено відповідно словами "Мінекономіки" та "ДПС" згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 442 від 03.06.2020 )
( У тексті Порядку слово "Мінекономіки" замінено словом "Мінагрополітики" згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 612 від 16.06.2021 )
( У тексті Порядку слово "Мінагрополітики" замінено словом "Мінекономіки" згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1653 від 10.12.2025 )
1. Цей Порядок визначає механізм використання коштів, передбачених Мінекономіки у державному бюджеті за бюджетною програмою "Фінансова підтримка сільгосптоваровиробників" (далі - бюджетні кошти), які спрямовуються на додаткову фінансову підтримку фермерських господарств із статусом сімейних фермерських господарств через механізм доплати на користь застрахованих осіб - членів/голови сімейного фермерського господарства єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування (далі - доплата).
( Пункт 1 із змінами, внесеними згідно з Постановами Кабінету Міністрів України № 442 від 03.06.2020, № 1144 від 17.09.2026 )
1-1. У цьому Порядку термін "мінімальний страховий внесок" вживається у значенні, наведеному у пункті 5 частини першої статті 1 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування".
( Порядок доповнено пунктом 1-1 згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1144 від 17.09.2026 )
2. Право на отримання доплати мають члени/голова сімейного фермерського господарства без статусу юридичної особи, яке утворене відповідно до статті 8-1 Закону України "Про фермерське господарство" та зареєстроване платником єдиного податку четвертої групи згідно із главою 1 розділу XIV Податкового кодексу України.
Члени/голова сімейного фермерського господарства, які підлягають страхуванню на інших підставах або звільняються від сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування (далі - внесок) відповідно до частини четвертої статті 4 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування" та не беруть добровільної участі у системі загальнообов’язкового державного соціального страхування, не мають права на отримання доплати.
3. Доплата надається у таких розмірах:
0,9 мінімального страхового внеску - перший рік;
0,8 мінімального страхового внеску - другий рік;
0,7 мінімального страхового внеску - третій рік;
0,6 мінімального страхового внеску - четвертий рік;
0,5 мінімального страхового внеску - п’ятий рік;
0,4 мінімального страхового внеску - шостий рік;
0,3 мінімального страхового внеску - сьомий рік;
0,2 мінімального страхового внеску - восьмий рік;
0,1 мінімального страхового внеску - дев’ятий та десятий роки.
4. Доплата надається членам/голові сімейного фермерського господарства виключно за умови, що вони сплачують внесок у сумі не менш як:
0,1 мінімального страхового внеску - перший рік;
0,2 мінімального страхового внеску - другий рік;
0,3 мінімального страхового внеску - третій рік;
0,4 мінімального страхового внеску - четвертий рік;
0,5 мінімального страхового внеску - п’ятий рік;
0,6 мінімального страхового внеску - шостий рік;
0,7 мінімального страхового внеску - сьомий рік;
0,8 мінімального страхового внеску - восьмий рік;
0,9 мінімального страхового внеску - дев’ятий та десятий роки.
Дія цього пункту не поширюється на осіб, зазначених в абзаці другому пункту 2 цього Порядку.
5. Для отримання доплати голова сімейного фермерського господарства подає не пізніше ніж за п’ять робочих днів до початку місяця до територіального органу ДПС за місцем свого обліку як платника внеску відповідні заяви від себе та усіх членів сімейного фермерського господарства (крім осіб, зазначених в абзаці другому пункту 2 цього Порядку) за формою згідно з додатками 1 і 2.
До заяв голова фермерського господарства додає копію договору (декларації) про утворення сімейного фермерського господарства та виписку із системи персоніфікованого обліку (ОК-5) за себе та членів сімейного фермерського господарства (крім осіб, зазначених в абзаці другому пункту 2 цього Порядку).
( Абзац другий пункту 5 в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 1144 від 17.09.2026 )
Право на отримання доплати виникає у членів/голови сімейного фермерського господарства з 1 числа місяця, наступного за місяцем подання заяви, яку задоволено.
( Абзац третій пункту 5 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1144 від 17.09.2026 )
Строки, визначені у пунктах 3 і 4 цього Порядку, починаються з дати внесення до реєстру страхувальників Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування (далі - реєстр страхувальників) відповідно до пункту 7 цього Порядку відмітки про право членів/голови сімейного фермерського господарства на отримання доплати згідно з цим пунктом.
6. Територіальний орган ДПС розглядає заяви протягом трьох робочих днів і у разі відмови у їх задоволенні повідомляє про це голові сімейного фермерського господарства.
Територіальний орган ДПС має право відмовити у задоволенні заяви, якщо:
сімейне фермерське господарство не зареєстроване платниками єдиного податку четвертої групи згідно із главою 1 розділу XIV Податкового кодексу України;
члени/голова сімейного фермерського господарства мають заборгованість із сплати внеску;
члени/голова сімейного фермерського господарства не перебувають на обліку як платники внеску в реєстрі страхувальників.
7. За результатами розгляду заяв територіальний орган ДПС робить у реєстрі страхувальників відмітки про право члена/голови сімейного фермерського господарства на отримання доплати.
8. ДПС не пізніше наступного робочого дня з дня внесення до реєстру страхувальників відмітки про право члена/голови сімейного фермерського господарства на отримання доплати надсилає Казначейству перелік членів/голів сімейних фермерських господарств - платників внеску, які мають право на отримання доплати (далі - перелік платників).
Перелік платників повинен містити найменування або прізвище, ім’я, по батькові членів/голів сімейних фермерських господарств, податковий номер/серію та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та офіційно повідомили про це відповідному контролюючому органу і мають відмітку в паспорті) членів/голів сімейних фермерських господарств, код та найменування територіального органу ДПС, в якому перебувають на обліку члени/голови сімейних фермерських господарств.
9. Казначейство на підставі отриманого від ДПС переліку платників автоматично відкриває кожному платнику транзитні рахунки для перерахування доплати (далі - транзитні рахунки) та повідомляє ДПС про відкриття рахунків.
10. Члени/голова сімейного фермерського господарства, що мають право на отримання доплати, щокварталу у строки, встановлені Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування", сплачують внесок в обсязі, визначеному у пункті 4 цього Порядку.
( Пункт 10 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1144 від 17.09.2026 )
11. ДПС протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного кварталу:
( Абзац перший пункту 11 в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 1144 від 17.09.2026 )
формує реєстр платників внеску, які мають право на отримання доплати (далі - реєстр платників), за формою згідно з додатком 4 із зазначенням суми бюджетних коштів, необхідних для перерахування доплати на відкриті рахунки у Казначействі за звітний квартал;
повідомляє Мінекономіки про загальну суму доплати за звітний квартал.
12. Мінекономіки:
відкриває у Казначействі небюджетний рахунок за балансовим рахунком 38 "Рахунки, відкриті в системі електронного адміністрування податків" (далі - небюджетний рахунок);
на підставі повідомлення ДПС у межах відкритих асигнувань з рахунка, відкритого в Казначействі за бюджетною програмою "Фінансова підтримка сільгосптоваровиробників", перераховує бюджетні кошти на небюджетний рахунок та повідомляє ДПС про перерахування бюджетних коштів.
( Абзац третій пункту 12 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1144 від 17.09.2026 )
( Пункт 12 в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 968 від 15.09.2021 )
13. На підставі повідомлення Мінекономіки ДПС вносить до реєстру платників дані щодо платіжних реквізитів, необхідних для перерахування коштів з небюджетного рахунка на транзитні рахунки, та подальшого перерахування коштів з таких рахунків на рахунки, відкриті для зарахування внеску, із зазначенням суми доплати кожному платнику.
( Абзац перший пункту 13 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1144 від 17.09.2026 )
У разі недостатності коштів на небюджетному рахунку для надання доплати за звітний квартал у повному обсязі ДПС розподіляє кошти між застрахованими особами пропорційно сумі, яка перебуває на небюджетному рахунку, а залишок доплати виплачується у наступному кварталі.
( Абзац другий пункту 13 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1144 від 17.09.2026 )
ДПС надсилає реєстр платників Казначейству з дотриманням вимог Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг".
14. Казначейство відповідно до реєстру платників в автоматичному режимі перераховує кошти:
( Абзац перший пункту 14 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1144 від 17.09.2026 )
з небюджетного рахунка на транзитні рахунки;
з транзитних рахунків на рахунки, відкриті для зарахування внеску.
Казначейство не пізніше наступного робочого дня, що настає за днем перерахування коштів на рахунки, відкриті для зарахування внеску, повідомляє Мінекономіки та ДПС про здійснені операції.
( Абзац четвертий пункту 14 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1144 від 17.09.2026 )
15. Структура та формат даних, що передаються та приймаються в порядку інформаційної взаємодії Мінекономіки, ДПС та Казначейства, визначаються відповідними протоколами.
Обмін інформацією здійснюється з дотриманням вимог Законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" і "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги".
( Абзац другий пункту 15 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1144 від 17.09.2026 )
16. Доплата за підсумками IV кварталу надається за рахунок бюджетних коштів наступного бюджетного періоду.
( Пункт 16 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1144 від 17.09.2026 )
17. За підсумками календарного року члени/голова сімейного фермерського господарства сплачують внесок із суми доходу (прибутку), отриманого від провадження їх діяльності, у строки, передбачені Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування", зменшений на суму доплати, яка повинна бути сплаченою за рахунок коштів державного бюджету відповідно до Закону України "Про засади державної аграрної політики та державної політики сільського розвитку".
( Пункт 17 в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 1144 від 17.09.2026 )
18. У разі надання доплати у попередньому бюджетному періоді не у повному обсязі ДПС за підсумками календарного року до 1 березня наступного за звітним роком:
( Абзац перший пункту 18 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1144 від 17.09.2026 )
формує реєстр платників із зазначенням суми бюджетних коштів, необхідних для перерахування доплати, яку недоотримали члени/голова сімейного фермерського господарства за підсумками попереднього бюджетного періоду, на відкриті рахунки у Казначействі;
повідомляє Мінекономіки про загальну суму доплати, яку недоотримали члени/голова сімейного фермерського господарства за підсумками попереднього бюджетного періоду.
19. На підставі одержаного від ДПС повідомлення Мінекономіки протягом п’яти робочих днів у межах відкритих асигнувань наступного за звітним бюджетного періоду за бюджетною програмою "Фінансова підтримка сільгосптоваровиробників" спрямовує бюджетні кошти на небюджетний рахунок та повідомляє ДПС про перерахування бюджетних коштів.
( Пункт 19 із змінами, внесеними згідно з Постановами Кабінету Міністрів України № 442 від 03.06.2020, № 1144 від 17.09.2026 )
20. На підставі повідомлення Мінекономіки ДПС протягом п’яти робочих днів вносить до реєстру платників дані, визначені пунктом 13 цього Порядку, за підсумками звітного року та надсилає його до Казначейства.
21. Казначейство відповідно до реєстру платників перераховує кошти у порядку, визначеному у пункті 14 цього Порядку.
( Пункт 21 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1144 від 17.09.2026 )
22. ДПС надає щороку до 1 травня Мінфіну та Мінекономіки інформацію про загальну суму доплати, наданої членам/голові сімейного фермерського господарства за підсумками звітного року, за формою згідно з додатком 3.
23. У разі коли за підсумками звітного року доплата не надана у повному обсязі, територіальний орган ДПС відповідно до абзацу другого частини четвертої статті 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування" протягом п’яти робочих днів інформує членів/голову сімейного фермерського господарства про суму страхових внесків, що не сплачені за рахунок доплати.
( Пункт 23 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1144 від 17.09.2026 )
24. Члени/голова сімейного фермерського господарства на підставі повідомлення територіального органу ДПС мають право сплатити частину внеску, що за підсумками звітного року не сплачена за рахунок доплати.
( Пункт 24 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1144 від 17.09.2026 )
25. Члени/голова сімейного фермерського господарства втрачають право на доплату в разі:
( Абзац другий пункту 25 виключено на підставі Постанови Кабінету Міністрів України № 1144 від 17.09.2026 )
( Абзац третій пункту 25 виключено на підставі Постанови Кабінету Міністрів України № 1144 від 17.09.2026 )
виходу із складу сімейного фермерського господарства (право на доплату зберігається за членами/головою сімейного фермерського господарства, які залишилися у його складі);
переходу з четвертої групи платників єдиного податку до іншої групи платників єдиного податку, відмови від спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності, анулювання реєстрації платником єдиного податку, державної реєстрації припинення підприємницької діяльності сімейного фермерського господарства;
віднесення до категорії осіб, зазначених в абзаці другому пункту 2 цього Порядку.
У разі втрати членами/головою сімейного фермерського господарства права на доплату ДПС вносить до реєстру страхувальників відповідні відмітки.
ДПС не пізніше наступного робочого дня з дня внесення до реєстру страхувальників відмітки про втрату платником внеску права на доплату надсилає Казначейству перелік платників для закриття відповідного транзитного рахунка.
25-1. Членам/голові сімейного фермерського господарства припиняється надання доплати в разі:
несвоєчасної (неповної) сплати внеску в розмірах, визначених пунктом 4 цього Порядку, за підсумками кварталу;
несвоєчасної (неповної) сплати в розмірах, визначених пунктом 4 цього Порядку, за підсумками року.
У разі припинення надання членам/голові сімейного фермерського господарства доплати ДПС вносить до реєстру страхувальників відповідні відмітки.
ДПС не пізніше наступного робочого дня з дня внесення до реєстру страхувальників відмітки про припинення надання платнику внеску доплати надсилає Казначейству перелік платників, яким припинено надання доплати, для блокування відповідного транзитного рахунка.
Надання доплати поновлюється ДПС без додаткового звернення члена/голови сімейного фермерського господарства за умови самостійної сплати членами/головою сімейного фермерського господарства внеску в повному обсязі у розмірі не менше ніж мінімальний страховий внесок.
Поновлення надання доплати здійснюється з 1 числа місяця, наступного за кварталом, у якому члени/голова сімейного фермерського господарства самостійно сплатили страховий внесок у повному обсязі.
У разі поновлення надання доплати ДПС протягом трьох робочих днів вносить відповідні відмітки до реєстру страхувальників.
Не пізніше наступного робочого дня після внесення такої відмітки ДПС надсилає Казначейству перелік платників, яким поновлено надання доплати, для розблокування відповідного транзитного рахунка.
( Порядок доповнено пунктом 25-1 згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1144 від 17.09.2026 )
26. Ведення бухгалтерського обліку, відкриття та закриття рахунків, реєстрація, облік бюджетних зобов’язань в органах Казначейства та операції, пов’язані з використанням бюджетних коштів, здійснюються в установленому законодавством порядку.
( Пункт 26 в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 1144 від 17.09.2026 )
26-1. Залишок коштів на небюджетному рахунку Мінекономіки, який склався після перерахування доплати на кінець поточного бюджетного періоду, перераховується Казначейством до державного бюджету на підставі платіжної інструкції Мінекономіки, оформленого в установленому порядку.
( Абзац перший пункту 26-1 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1144 від 17.09.2026 )
Закриття небюджетного рахунка Мінекономіки здійснюється Казначейством на підставі поданої Мінекономіки заяви, оформленої в установленому порядку.
( Порядок доповнено пунктом 26-1 згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 780 від 02.09.2020 )
27. Складення та подання фінансової і бюджетної звітності про використання бюджетних коштів, а також контроль за їх цільовим та ефективним витрачанням здійснюються в установленому законодавством порядку.
28. У разі встановлення контролюючими органами факту незаконного отримання членами/головою сімейного фермерського господарства доплати така доплата в установленому законодавством порядку протягом одного місяця з дати встановлення такого факту повертається на небюджетний рахунок, з якого здійснювалося її перерахування на транзитні рахунки платників, а члени/голова сімейного фермерського господарства позбавляються права на отримання доплати протягом трьох років з дати виявлення такого порушення.
( Порядок доповнено пунктом 28 згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1144 від 17.09.2026 )
Додаток 1
до Порядку
ЗАЯВА
на одержання додаткової фінансової підтримки через механізм доплати на користь застрахованих осіб - членів/голови сімейного фермерського господарства єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування
( Див. текст )
Додаток 2
до Порядку
ЗАЯВА
на одержання додаткової фінансової підтримки через механізм доплати на користь застрахованих осіб - членів/голови сімейного фермерського господарства єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування
( Див. текст )
Додаток 3
до Порядку
ІНФОРМАЦІЯ
про загальну суму доплати єдиного соціального внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, наданої сімейним фермерським господарствам за підсумками звітного ___ року
( Див. текст )
Додаток 4
до Порядку
(в редакції постанови Кабінету Міністрів України
РЕЄСТР
платників єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, які мають право на отримання доплати внеску
( Див. текст )
( Додаток 4 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 442 від 03.06.2020; в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 1144 від 17.09.2026 )
