КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 18 квітня 2018 р. № 280
Київ
Питання забезпечення житлом внутрішньо переміщених осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України
( Із змінами і доповненнями, внесеними постановами Кабінету Міністрів України від 20 лютого 2019 року № 225, від 6 травня 2020 року № 351, від 11 серпня 2021 року № 844, від 23 лютого 2022 року № 142, від 29 липня 2022 року № 851, від 24 березня 2023 року № 263, від 30 травня 2024 року № 614 )
Відповідно до частини другої статті 97 Бюджетного кодексу України, статті 48-1 Житлового кодексу України Кабінет Міністрів України постановляє:
( вступна частина із змінами, внесеними згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 29.07.2022 р. № 851 )
1. Затвердити такі, що додаються:
Порядок та умови надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на виплату грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення для внутрішньо переміщених осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України;
Порядок виплати грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення для внутрішньо переміщених осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України.
2. Внести до Правил обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, і надання їм жилих приміщень в Українській РСР, затверджених постановою Ради Міністрів УРСР і Укрпрофради від 11 грудня 1984 р. № 470 (ЗП УРСР, 1984 р., № 12, ст. 80; 1991 р., № 3, ст. 15; ЗП України, 1994 р., № 3, ст. 55; Офіційний вісник України, 2016 р., № 95, ст. 3107; 2017 р., № 22, ст. 605), зміни, що додаються.
Прем'єр-міністр України | В. ГРОЙСМАН |
Інд. 73
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 18 квітня 2018 р. № 280
(в редакції постанови Кабінету Міністрів України
від 11 серпня 2021 р. № 844)
ПОРЯДОК ТА УМОВИ
надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на виплату грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення для внутрішньо переміщених осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України
1. Ці Порядок та умови визначають механізм надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на виплату грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення для внутрішньо переміщених осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення, у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів, та визнані особами з інвалідністю внаслідок війни III групи відповідно до пунктів 11 - 14 частини другої статті 7 або учасниками бойових дій відповідно до пунктів 19 - 21 частини першої статті 6 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", та які потребують поліпшення житлових умов (далі - субвенція), включені у списки осіб, які користуються правом першочергового або позачергового одержання жилих приміщень, за місцем проживання відповідно до законодавства станом на 1 червня 2024 р. за категоріями, встановленими цим пунктом (далі - квартирний облік), обліковані як внутрішньо переміщені особи вперше до 24 лютого 2022 р. і на час призначення грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення перебувають на обліку внутрішньо переміщених осіб та інформацію про яких включено до Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб (далі - база даних).
( пункт 1 із змінами, внесеними згідно з постановами Кабінету Міністрів України від 23.02.2022 р. № 142, від 29.07.2022 р. № 851, від 24.03.2023 р. № 263, від 30.05.2024 р. № 614 )
2. Головним розпорядником субвенції та відповідальним виконавцем бюджетної програми є Мінветеранів.
3. Розпорядники субвенції за місцевими бюджетами визначаються рішеннями про такі бюджети відповідно до законодавства.
( пункт 3 у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 30.05.2024 р. № 614 )
4. Субвенція спрямовується на виплату грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення (далі - грошова компенсація), що відповідають установленим вимогам законодавства для забезпечення громадян, які потребують поліпшення житлових умов, у прийнятих в експлуатацію житлових будинках шляхом призначення та виплати грошової компенсації внутрішньо переміщеним особам, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення, у здійсненні до 1 червня 2018 р. заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, перебуваючи безпосередньо в районах здійснення зазначених заходів у період їх здійснення, та визнані особами з інвалідністю внаслідок війни III групи відповідно до пунктів 11 - 14 частини другої статті 7 або учасниками бойових дій відповідно до пунктів 19 - 21 частини першої статті 6 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", та які потребують поліпшення житлових умов, перебувають на квартирному обліку станом на 1 червня 2024 р., обліковані як внутрішньо переміщені особи вперше до 24 лютого 2022 р. і на час призначення грошової компенсації перебувають на обліку в базі даних.
( пункт 4 у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 23.02.2022 р. № 142, із змінами, внесеними згідно з постановами Кабінету Міністрів України від 29.07.2022 р. № 851, від 24.03.2023 р. № 263, у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 30.05.2024 р. № 614 )
5. Розподіл субвенції між обласними бюджетами і бюджетом м. Києва проводиться Мінветеранів в обсязі, передбаченому в державному бюджеті на відповідний рік, пропорційно потребі в наданні грошової компенсації на підставі інформації, поданої Мінветеранів обласними та Київською міською держадміністраціями (військовими адміністраціями) через систему електронної взаємодії органів виконавчої влади станом на 1 квітня поточного року, за формою згідно з додатком до 15 квітня поточного року з урахуванням обов'язкової виплати грошової компенсації у повному обсязі, розрахованої із застосуванням показників опосередкованої вартості спорудження житла за регіонами України, визначених Мінінфраструктури станом на 1 січня поточного року.
Мінветеранів подає Кабінетові Міністрів України для затвердження пропозиції щодо розподілу субвенції між обласними бюджетами і бюджетом м. Києва в межах обсягу субвенції, передбаченого в державному бюджеті на відповідний рік.
Рішення про розподіл субвенції між місцевими бюджетами обласні держадміністрації (військові адміністрації) приймають протягом п'яти робочих днів після затвердження Кабінетом Міністрів України розподілу субвенції між обласними бюджетами і бюджетом м. Києва.
( пункт 5 із змінами, внесеними згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 29.07.2022 р. № 851, у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 30.05.2024 р. № 614 )
5-1. Умовами надання субвенції є:
перебування одержувача грошової компенсації в установленому порядку на квартирному обліку, включення до списків осіб, які користуються правом позачергового (першочергового) одержання жилих приміщень, за місцем проживання за пільговими категоріями - учасник бойових дій, особа з інвалідністю внаслідок війни;
одержувачем грошової компенсації відкрито поточний рахунок (за стандартом IBAN) із спеціальним режимом використання у відділенні АТ "Ощадбанк" (далі - спеціальний рахунок);
відсутність обвинувального вироку суду у зв'язку із вчиненням одержувачем грошової компенсації злочину проти основ національної безпеки України, вчиненням або сприянням вчиненню терористичного акту, втягненням у вчинення терористичного акту, публічними закликами до вчинення терористичного акту, створенням терористичної групи чи терористичної організації, фінансуванням тероризму, вчиненням злочину у сфері охорони державної таємниці, недоторканності державного кордону, вчиненням тяжкого і особливо тяжкого злочину проти встановленого порядку несення військової служби, вчиненням кримінального правопорушення проти миру, безпеки людства та міжнародного правопорядку;
придбання житла у прийнятих в експлуатацію житлових будинках у будь-якій адміністративно-територіальній одиниці, крім тимчасово окупованої території, протягом одного року з дня зарахування коштів на спеціальний рахунок в уповноваженому банку з урахуванням вимог абзаців другого і третього пункту 24 Порядку виплати грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення для внутрішньо переміщених осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18 квітня 2018 р. № 280 "Питання забезпечення житлом внутрішньо переміщених осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України" (Офіційний вісник України, 2018 р., № 35, ст. 1231; 2021 р., № 66, ст. 4187).
( Порядок та умови доповнено пунктом 5-1 згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 30.05.2024 р. № 614 )
6. Розподіл субвенції між місцевими бюджетами здійснюють обласні держадміністрації (військові адміністрації) відповідно до потреби в наданні грошової компенсації, інформація щодо якої складена за формою згідно з додатком на підставі рішень комісій щодо розгляду заяв внутрішньо переміщених осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, про призначення грошової компенсації та подана станом на 1 квітня поточного року, з урахуванням норм, визначених пунктом 3 Порядку виплати грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення для внутрішньо переміщених осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18 квітня 2018 р. № 280 "Питання забезпечення житлом внутрішньо переміщених осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України" (Офіційний вісник України, 2018 р., № 35, ст. 1231; 2021 р., № 66, ст. 4187), і повідомляють розпорядникам субвенції за місцевими бюджетами про розподілений обсяг субвенції та про одержувачів грошової компенсації, на яких розподілено субвенцію.
Розпорядники субвенції за місцевими бюджетами протягом 30 календарних днів після надходження коштів субвенції на рахунки, відкриті в органах Казначейства, забезпечують виплату грошової компенсації.
Якщо дата рішення виконавчих комітетів сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад, районних держадміністрацій про взяття на квартирний облік в межах м. Києва або в межах однієї області однакова у кількох одержувачів грошової компенсації, черговість її виплати визначається з урахуванням дати подання ними заяви про призначення грошової компенсації разом з необхідними документами.
У разі коли дата рішення одного і того ж виконавчого комітету сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її утворення) ради, районної держадміністрації про взяття на квартирний облік однакова у кількох одержувачів грошової компенсації, черговість її виплати визначається за датою взяття таких одержувачів на квартирний облік.
( пункт 6 із змінами, внесеними згідно з постановами Кабінету Міністрів України від 29.07.2022 р. № 851, від 24.03.2023 р. № 263, у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 30.05.2024 р. № 614 )
7. Казначейство перераховує субвенцію відповідно до Порядку перерахування міжбюджетних трансфертів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 грудня 2010 р. № 1132 (Офіційний вісник України, 2010 р., № 96, ст. 3399; 2015 р., № 7, ст. 161), і Порядку казначейського обслуговування державного бюджету за витратами, затвердженого наказом Мінфіну від 24 грудня 2012 р. № 1407.
8. Відкриття та закриття рахунків, реєстрація, облік бюджетних зобов'язань в органах Казначейства та проведення операцій, пов'язаних з використанням бюджетних коштів, здійснюються в установленому законодавством порядку.
( пункт 8 із змінами, внесеними згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 30.05.2024 р. № 614 )
9. Казначейство подає щомісяця до 15 числа наступного періоду Мінфіну та Мінветеранів інформацію про перераховані суми коштів субвенції та касові видатки у розрізі бюджетів областей, м. Києва, районів і міст обласного значення, територіальних громад та зведену інформацію в розрізі бюджетів областей та міського бюджету м. Києва станом на перше число відповідного місяця.
( пункт 9 із змінами, внесеними згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 23.02.2022 р. № 142 )
10. Погашення кредиторської заборгованості, зареєстрованої органами Казначейства, за бюджетними зобов'язаннями минулих років проводиться в установленому законодавством порядку.
11. Розпорядники субвенції за місцевими бюджетами подають щомісяця до 5 числа обласним держадміністраціям (військовим адміністраціям) інформацію про використання субвенції з відповідних місцевих бюджетів.
Обласні та Київська міська держадміністрації (військові адміністрації) подають Мінветеранів щомісяця до 10 числа інформацію про використання субвенції станом на 1 число відповідного місяця.
( пункт 11 із змінами, внесеними згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 23.02.2022 р. № 142, у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 30.05.2024 р. № 614 )
12. Мінветеранів подає щокварталу до 25 числа наступного місяця Мінфіну зведений звіт про використання субвенції.
13. Складення та подання фінансової і бюджетної звітності про використання субвенції, а також контроль за її цільовим використанням здійснюються в установленому законодавством порядку.
( пункт 13 із змінами, внесеними згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 30.05.2024 р. № 614 )
Додаток
до Порядку та умов
(в редакції постанови Кабінету Міністрів України
від 24 березня 2023 р. № 263)
ІНФОРМАЦІЯ
про потребу в наданні грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення
_____________________________________________________________________________________
(найменування регіонального органу соціального захисту населення)
станом на ____________ 20__ р.
________________________ (посада) | ____________ (підпис) | ________________________ (прізвище та власне ім'я) |
( Порядок та умови із змінами, внесеними згідно з постановами Кабінету Міністрів України від 20.02.2019 р. № 225, від 06.05.2020 р. № 351, у редакції постанов Кабінету Міністрів України від 11.08.2021 р. № 844, від 24.03.2023 р. № 263 )
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 18 квітня 2018 р. № 280
(в редакції постанови Кабінету Міністрів України
від 11 серпня 2021 р. № 844)
ПОРЯДОК
виплати грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення для внутрішньо переміщених осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України
( У тексті Порядку слова "орган соціального захисту населення" та "Орган соціального захисту населення" замінено відповідно словами "місцевий орган" та "Місцевий орган" згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 30 травня 2024 року № 614 )
1. Цей Порядок визначає умови та механізм виплати грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення (далі - грошова компенсація) для внутрішньо переміщених осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення, у здійсненні до 1 червня 2018 р. заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, перебуваючи безпосередньо в районах здійснення зазначених заходів у період їх здійснення, та визнані особами з інвалідністю внаслідок війни III групи відповідно до пунктів 11 - 14 частини другої статті 7 або учасниками бойових дій відповідно до пунктів 19 - 21 частини першої статті 6 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", та які потребують поліпшення житлових умов, включені у списки осіб, які станом на 1 червня 2024 р. користуються правом першочергового або позачергового одержання жилих приміщень, за місцем проживання відповідно до законодавства за категоріями, встановленими в пункті 2 цього Порядку (далі - квартирний облік), обліковані як внутрішньо переміщені особи вперше до 24 лютого 2022 р. і на час призначення грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення перебувають на обліку внутрішньо переміщених осіб та інформацію про яких включено до Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб (далі - база даних).
( пункт 1 із змінами, внесеними згідно з постановами Кабінету Міністрів України від 23.02.2022 р. № 142, від 29.07.2022 р. № 851, від 24.03.2023 р. № 263, у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 30.05.2024 р. № 614 )
2. Право на отримання грошової компенсації відповідно до цього Порядку мають внутрішньо переміщені особи, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення, у здійсненні до 1 червня 2018 р. заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, перебуваючи безпосередньо в районах здійснення зазначених заходів у період їх здійснення, та визнані особами з інвалідністю внаслідок війни III групи відповідно до пунктів 11 - 14 частини другої статті 7 або учасниками бойових дій відповідно до пунктів 19 - 21 частини першої статті 6 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" (далі - внутрішньо переміщені особи), які перебувають на квартирному обліку станом на 1 червня 2024 р., обліковані як внутрішньо переміщені особи вперше до 24 лютого 2022 р. і на час призначення грошової компенсації перебувають на обліку в базі даних.
( абзац перший пункту 2 із змінами, внесеними згідно з постановами Кабінету Міністрів України від 23.02.2022 р. № 142, від 29.07.2022 р. № 851, від 24.03.2023 р. № 263, у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 30.05.2024 р. № 614 )
Грошова компенсація внутрішньо переміщеним особам, призначена до набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 23 лютого 2022 р. № 142 "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 18 квітня 2018 р. № 280", виплачується в порядку та на умовах, передбачених цим Порядком.
( пункт 2 доповнено абзацом згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 23.02.2022 р. № 142, абзац другий пункту 2 із змінами, внесеними згідно з постановами Кабінету Міністрів України від 24.03.2023 р. № 263, від 30.05.2024 р. № 614 )
Право на отримання грошової компенсації також зберігається за внутрішньо переміщеними особами, яким її було призначено на території, яка включена до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Мінреінтеграції (далі - територія, на якій ведуться бойові дії), і які після введення Указом Президента України від 24 лютого 2022 р. № 64 "Про введення воєнного стану в Україні" воєнного стану перемістилися з території, на якій ведуться бойові дії, та відомості про яких включено до бази даних.
( пункт 2 доповнено абзацом згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.2023 р. № 263, абзац третій пункту 2 у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 30.05.2024 р. № 614 )
Право на призначення грошової компенсації відповідно до цього Порядку зберігається за внутрішньо переміщеними особами, які брали участь у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення після 1 червня 2018 р., за новим місцем проживання (перебування на квартирному обліку), якщо таким внутрішньо переміщеним особам грошову компенсацію було призначено до набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 23 лютого 2022 р. № 142 "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 18 квітня 2018 р. № 280" (Офіційний вісник України, 2022 р., № 33, ст. 1763), але не виплачено у зв'язку із зміною місця проживання.
( пункт 2 доповнено абзацом згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 30.05.2024 р. № 614 )
3. Грошова компенсація внутрішньо переміщеним особам виплачується у повному обсязі в порядку черговості відповідно до дати взяття на квартирний облік за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на виплату грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення для внутрішньо переміщених осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення, у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів, та визнані особами з інвалідністю внаслідок війни III групи відповідно до пунктів 11 - 14 частини другої статті 7 або учасниками бойових дій відповідно до пунктів 19 - 21 частини першої статті 6 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" та які потребують поліпшення житлових умов (далі - субвенція).
( абзац перший пункту 3 із змінами, внесеними згідно з постановами Кабінету Міністрів України від 23.02.2022 р. № 142, від 30.05.2024 р. № 614 )
Виплату грошової компенсації за рахунок субвенції забезпечують розпорядники субвенції за місцевими бюджетами, визначені рішеннями про такі бюджети відповідно до законодавства (далі - місцевий розпорядник).
( пункт 3 доповнено новим абзацом другим згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 30.05.2024 р. № 614, у зв'язку з цим абзаци другий і третій вважати відповідно абзацами третім і четвертим )
Абзац третій пункту 3 виключено
( згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.2023 р. № 263 )
Абзац четвертий пункту 3 виключено
( згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.2023 р. № 263 )
4. За рішенням виконавчого комітету сільської, селищної, міської, районної в місті (у разі її утворення) ради або за розпорядженням голови районної, районної в м. Києві держадміністрації утворюється комісія щодо розгляду заяв внутрішньо переміщених осіб про призначення грошової компенсації (далі - комісія).
( абзац перший пункту 4 із змінами, внесеними згідно з постановами Кабінету Міністрів України від 29.07.2022 р. № 851, від 30.05.2024 р. № 614 )
До складу комісії входять представники виконавчих органів сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад, структурних підрозділів районних, районних у м. Києві держадміністрацій, на які покладено функції з питань ветеранської політики, з питань соціального захисту населення, економіки, фінансів, квартирного обліку, капітального будівництва, всеукраїнських громадських об'єднань ветеранів (за їх згодою).
( абзац другий пункту 4 із змінами, внесеними згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 30.05.2024 р. № 614 )
5. До повноважень комісії належить:
проведення перевірки:
- наявності у внутрішньо переміщеної особи статусу учасника бойових дій, встановленого відповідно до пунктів 19 - 21 частини першої статті 6 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" (далі - статус учасника бойових дій), або статусу особи з інвалідністю внаслідок війни, встановленого відповідно до пунктів 11 - 14 частини другої статті 7 зазначеного Закону (далі - статус особи з інвалідністю внаслідок війни);
( абзац третій пункту 5 із змінами, внесеними згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 23.02.2022 р. № 142 )
- перебування внутрішньо переміщеної особи та членів її сім'ї, на яких нараховується грошова компенсація, на обліку в базі даних;
( абзац четвертий пункту 5 у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 29.07.2022 р. № 851 )
- складу сім'ї внутрішньо переміщеної особи;
- абзац шостий пункту 5 виключено
( абзац шостий пункту 5 із змінами, внесеними згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 29.07.2022 р. № 851, у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 24.03.2023 р. № 263, виключено згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 30.05.2024 р. № 614 )
- наявності документів про взяття на квартирний облік внутрішньо переміщеної особи та членів її сім'ї;
- факту спільного проживання членів сім'ї внутрішньо переміщеної особи, на яких нараховується грошова компенсація;
- наявності майнових прав на об'єкти незавершеного житлового будівництва чи права власності на житлове приміщення внутрішньо переміщеної особи та всіх членів її сім'ї, на яких нараховується грошова компенсація, що розташовані в населених пунктах на підконтрольній Україні території (крім житлового приміщення, яке зруйноване (знищене) або стало непридатним для проживання внаслідок збройної агресії Російської Федерації, зокрема з моменту введення воєнного стану, що підтверджується актом комісійного обстеження об'єкта, пошкодженого внаслідок військових дій, спричинених збройною агресією Російської Федерації, складеним відповідно до Порядку виконання невідкладних робіт щодо ліквідації наслідків збройної агресії Російської Федерації, пов'язаних із пошкодженням будівель та споруд, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 квітня 2022 р. № 473 (Офіційний вісник України, 2022 р., № 37, ст. 1981) (далі - акт комісійного обстеження), та/або відомості щодо якого внесені до Державного реєстру майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України (далі - Реєстр пошкодженого та знищеного майна), з урахуванням умов, визначених абзацами дванадцятим - чотирнадцятим пункту 13 цього Порядку, або відчуження такого майна протягом п'яти років, що передують даті подання заяви про призначення грошової компенсації;
( абзац дев'ятий пункту 5 у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 29.07.2022 р. № 851, із змінами, внесеними згідно з постановами Кабінету Міністрів України від 24.03.2023 р. № 263, від 30.05.2024 р. № 614 )
Перевірка інформації про наявність/відсутність права власності на житлове приміщення здійснюється на підставі інформації (відомостей) з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, бюро технічної інвентаризації, а також відомостей, поданих у заяві про призначення грошової компенсації;
( пункт 5 доповнено новим абзацом десятим згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 23.02.2022 р. № 142, у зв'язку з цим абзаци десятий - сімнадцятий вважати відповідно абзацами одинадцятим - вісімнадцятим )
- факту надання раніше внутрішньо переміщеній особі або членам її сім'ї житла чи виплату грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення за рахунок бюджетних та благодійних коштів, залучених коштів суб'єктів господарювання, інших джерел, не заборонених законодавством;
( абзац одинадцятий пункту 5 у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 23.02.2022 р. № 142, із змінами, внесеними згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.2023 р. № 263 )
прийняття рішення про призначення або відмову в призначенні грошової компенсації;
перегляд рішення про призначення грошової компенсації за нововиявленими обставинами (у разі змін у майновому стані, у складі сім'ї, зміни показників опосередкованої вартості спорудження житла, зміни місця проживання, у зв'язку з втратою статусу учасника бойових дій або особи з інвалідністю внаслідок війни, скасування дії довідки про взяття на облік внутрішньо переміщених осіб, зняття з квартирного обліку, набрання законної сили обвинувальним вироком суду у зв'язку із вчиненням внутрішньо переміщеною особою, членами її сім'ї, на яких розраховується грошова компенсація (крім неповнолітніх дітей), злочину проти України, вручення внутрішньо переміщеній особі повідомлення про підозру за вчинення злочину проти України тощо);
( абзац тринадцятий пункту 5 із змінами, внесеними згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 30.05.2024 р. № 614 )
скасування попереднього рішення за нововиявленими обставинами;
прийняття рішення про відмову у виплаті грошової компенсації;
визначення розміру грошової компенсації;
визначення суми коштів, яка підлягає поверненню, якщо внутрішньо переміщена особа або її законний представник чи представник, який діє на підставі довіреності, засвідченої в установленому законом порядку (далі - уповноважений представник), не повідомили про зміни у майновому стані, у складі сім'ї, зміну місця проживання, втрату статусу учасника бойових дій або особи з інвалідністю внаслідок війни, скасування дії довідки про взяття на облік внутрішньо переміщених осіб, зняття з квартирного обліку;
( абзац сімнадцятий пункту 5 із змінами, внесеними згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.2023 р. № 263 )
прийняття рішення про виплату грошової компенсації члену сім'ї внутрішньо переміщеної особи, на якого було розраховано грошову компенсацію під час призначення грошової компенсації внутрішньо переміщеній особі (далі - уповноважений член сім'ї), у зв'язку із смертю внутрішньо переміщеної особи, якій призначено грошову компенсацію та не виплачено;
( абзац вісімнадцятий пункту 5 у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 23.02.2022 р. № 142 )
прийняття рішення про надання дозволу внутрішньо переміщеній особі, яка перемістилася з території, на якій ведуться бойові дії, на відкриття поточного рахунка (за стандартом IBAN) із спеціальним режимом використання (далі - спеціальний рахунок) у відділенні АТ "Ощадбанк" (далі - уповноважений банк) за місцем перебування на обліку в базі даних;
( пункт 5 доповнено абзацом згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 29.07.2022 р. № 851, абзац дев'ятнадцятий пункту 5 із змінами, внесеними згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.2023 р. № 263 )
прийняття рішення про виплату грошової компенсації, яку було призначено і не виплачено або виплачено не в повному обсязі на території, на якій ведуться бойові дії, внутрішньо переміщеній особі, яка перемістилася з такої території, за місцем перебування на обліку в базі даних;
( пункт 5 доповнено абзацом згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.2023 р. № 263 )
проведення перевірки наявності/відсутності обвинувального вироку суду у зв'язку із вчиненням внутрішньо переміщеною особою, членами її сім'ї, на яких розраховується грошова компенсація (крім неповнолітніх дітей), злочину проти України або вручення внутрішньо переміщеній особі повідомлення про підозру за вчинення злочину проти України, що підтверджується довідкою про притягнення до кримінальної відповідальності, наявності/відсутності судимості або обмежень, передбачених кримінальним процесуальним законодавством, відомостями з Єдиного реєстру досудових розслідувань;
( пункт 5 доповнено абзацом згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.2023 р. № 263, абзац двадцять перший пункту 5 у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 30.05.2024 р. № 614 )
проведення перевірки відсутності фактів, визначених пунктом 31 цього Порядку, під час виплати грошової компенсації (перерахування коштів грошової компенсації на спеціальний рахунок).
( пункт 5 доповнено абзацом згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.2023 р. № 263 )
6. Заяву про призначення грошової компенсації внутрішньо переміщена особа або її законний представник чи уповноважений представник подає в паперовій чи в електронній формі (за наявності технічної можливості) до структурного підрозділу районних, районних у м. Києві держадміністрацій, на який покладено функції з питань ветеранської політики, виконавчих органів сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад за місцем перебування на квартирному обліку (далі - місцевий орган).
( абзац перший пункту 6 із змінами, внесеними згідно з постановами Кабінету Міністрів України від 29.07.2022 р. № 851, від 24.03.2023 р. № 263, у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 30.05.2024 р. № 614 )
Внутрішньо переміщена особа подає заяву про надання дозволу на відкриття спеціального рахунка в уповноваженому банку за місцем перебування на обліку в базі даних або заяву про виплату грошової компенсації, яку було призначено і не виплачено або виплачено не в повному обсязі на території, на якій ведуться бойові дії, за місцем перебування на обліку в базі даних до структурного підрозділу районних, районних у м. Києві держадміністрацій, на який покладено функції з питань ветеранської політики, виконавчих органів сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад в межах території обслуговування органу соціального захисту населення, в якому вона перебуває на обліку в базі даних (далі - уповноважений орган).
( пункт 6 доповнено новим абзацом другим згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 29.07.2022 р. № 851, абзац другий пункту 6 із змінами, внесеними згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.2023 р. № 263, у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 30.05.2024 р. № 614 )
У заяві внутрішньо переміщена особа зазначає інформацію про те, що на території, на якій ведуться бойові дії та з якої вона перемістилася, було призначено грошову компенсацію, відкрито спеціальний рахунок, кошти грошової компенсації виплачено (виплачено не в повному обсязі) і перераховано на такий рахунок та не використано або кошти грошової компенсації не виплачено.
( пункт 6 доповнено новим абзацом третім згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 29.07.2022 р. № 851, у зв'язку з цим абзаци другий - четвертий вважати відповідно абзацами четвертим - шостим, абзац третій пункту 6 у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 24.03.2023 р. № 263 )
Якщо органом місцевого самоврядування або військово-цивільною адміністрацією утворено центр надання адміністративних послуг, заява та необхідні документи можуть подаватися через такий центр.
Заява з необхідними документами приймається адміністраторами центру надання адміністративних послуг виключно з формуванням електронної справи, яка надсилається місцевому органу або уповноваженому органу не пізніше ніж протягом наступного робочого дня після її формування. У паперовій формі такі документи передаються місцевому органу або уповноваженому органу не рідше ніж раз на два тижні.
( абзац п'ятий пункту 6 у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 29.07.2022 р. № 851, із змінами, внесеними згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 30.05.2024 р. № 614 )
Місцеві органи (уповноважені органи, центри надання адміністративних послуг) можуть забезпечувати складення заяви в електронній формі, її друк та надання внутрішньо переміщеній особі або її законному представнику чи уповноваженому представнику для перевірки та підписання.
( абзац шостий пункту 6 із змінами, внесеними згідно з постановами Кабінету Міністрів України від 29.07.2022 р. № 851, від 24.03.2023 р. № 263 )
7. До заяви додаються копії (електронні копії за технічної можливості):
1) документа, що посвідчує внутрішньо переміщену особу, а у разі подання документів законним представником чи уповноваженим представником - документа, що посвідчує особу того, від імені якого подається заява, а також документа, яким надано повноваження законному представникові чи уповноваженому представникові представляти таких осіб, оформленого відповідно до законодавства, або єДокумента разом з унікальним електронним ідентифікатором (QR-кодом), що формуються засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг (далі - Портал Дія), а також інформації про місце проживання (за наявності);
( підпункт 1 пункту 7 у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 29.07.2022 р. № 851, із змінами, внесеними згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.2023 р. № 263 )
2) посвідчення встановленого зразка згідно з додатком 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 12 травня 1994 р. № 302 "Про порядок видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранів війни" (ЗП України, 1994 р., № 9, ст. 218; Офіційний вісник України, 2018 р., № 68, ст. 2294), що підтверджує статус учасника бойових дій або особи з інвалідністю внаслідок війни;
3) для осіб, статус яким надано відповідно до пункту 19 частини першої статті 6 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", - довідки про безпосередню участь особи в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення або довідки про безпосередню участь у здійсненні до 1 червня 2018 р. заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення і захисті незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України за формами згідно з додатками 1 і 4 до Порядку надання та позбавлення статусу учасника бойових дій осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення чи у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2014 р. № 413 (Офіційний вісник України, 2014 р., № 73, ст. 2068; 2017 р., № 86, ст. 2614; 2018 р., № 42, ст. 1484);
( підпункт 3 пункту 7 із змінами, внесеними згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 23.02.2022 р. № 142 )
4) для осіб, статус яким надано відповідно до пункту 20 частини першої статті 6 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", - документів, передбачених пунктом 4 Порядку надання та позбавлення статусу учасника бойових дій осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення чи у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2014 р. № 413 (Офіційний вісник України, 2014 р., № 73, ст. 2068; 2017 р., № 86, ст. 2614; 2018 р., № 42, ст. 1484), які є підставою для надання особам статусу учасника бойових дій;
4-1) для осіб, статус яким надано відповідно до пункту 21 частини першої статті 6 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", - рішення міжвідомчої комісії з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій та виплати одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті) або інвалідності волонтера і деяких інших категорій осіб відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", яка утворюється Мінветеранів;
( пункт 7 доповнено підпунктом 4-1 згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 23.02.2022 р. № 142 )
5) для осіб, статус яким надано відповідно до пункту 11 частини другої статті 7 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", - довідки про безпосередню участь особи в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення або довідки про безпосередню участь у здійсненні до 1 червня 2018 р. заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення і захисті незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України за формами згідно з додатками 1 і 4 до Порядку надання та позбавлення статусу учасника бойових дій осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення чи у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2014 р. № 413, довідки медико-соціальної експертної комісії про групу та причину інвалідності та/або документа військово-лікарської комісії, в якому визначено причинний зв'язок отриманих захворювань, поранень, контузій і каліцтв (свідоцтва про хворобу, довідки, витягу з протоколу, акта медичного огляду, постанови тощо);
( підпункт 5 пункту 7 із змінами, внесеними згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 23.02.2022 р. № 142 )
5-1) для осіб, зазначених в абзаці четвертому пункту 2 цього Порядку, статус яким надано відповідно до пункту 19 частини першої статті 6 або пункту 11 частини другої статті 7 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", - довідки про участь особи у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення за формою згідно з додатком 4 до Порядку надання та позбавлення статусу учасника бойових дій осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення чи у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2014 р. № 413 (Офіційний вісник України, 2014 р., № 73, ст. 2068; 2017 р., № 86, ст. 2614; 2018 р., № 42, ст. 1484), довідки медико-соціальної експертної комісії про групу та причину інвалідності та/або документа військово-лікарської комісії, в якому визначено причинний зв'язок отриманих захворювань, поранень, контузій і каліцтв (свідоцтва про хворобу, довідки, витягу з протоколу, акта медичного огляду, постанови тощо) - для осіб з інвалідністю;