( Пункт 4.5 глави 4 доповнено новим абзацом згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2030 від 04.12.2024 )
характеристики поточного стану відповідного ринку, його сегменту (розмір, часові рамки, структура ринку, дефіцит/профіцит, ліквідність, тип учасників оптового енергетичного ринку тощо);
( Пункт 4.5 глави 4 доповнено новим абзацом згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2030 від 04.12.2024 )
розмір події;
( Пункт 4.5 глави 4 доповнено новим абзацом згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2030 від 04.12.2024 )
інформацію щодо попиту або пропозиції на відповідному ринку, яка вже оприлюднена;
( Пункт 4.5 глави 4 доповнено новим абзацом згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2030 від 04.12.2024 )
доступність та недоступність потужностей з передачі електричної енергії/транспортування природного газу, зберігання або системних обмежень;
( Пункт 4.5 глави 4 доповнено новим абзацом згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2030 від 04.12.2024 )
час доби відповідного періоду (наприклад, будні/вихідні дні, робочий/неробочий час);
( Пункт 4.5 глави 4 доповнено новим абзацом згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2030 від 04.12.2024 )
наявність повідомлень про нетипові події;
( Пункт 4.5 глави 4 доповнено новим абзацом згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2030 від 04.12.2024 )
оголошення оператора системи передачі/оператора газотранспортної системи, пов'язані з системою;
( Пункт 4.5 глави 4 доповнено новим абзацом згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2030 від 04.12.2024 )
будь-які інші ринкові зміни, які можуть вплинути на ціну відповідного оптового енергетичного продукту за даних обставин;
( Пункт 4.5 глави 4 доповнено новим абзацом згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2030 від 04.12.2024 )
історичні обставини подібних подій та вплив подібної інформації на відповідний ринок.
( Пункт 4.5 глави 4 доповнено новим абзацом згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2030 від 04.12.2024 )
4.6. Інформація про власні торговельні стратегії та/або торговельні плани учасника оптового енергетичного ринку не вважається інсайдерською інформацією, крім випадків, якщо така інформація підлягає оприлюдненню згідно із законом. Інсайдерською інформацією можуть вважатися факти та/або події, які використовуються для визначення або зміни таких торговельних стратегій та/або торговельних планів у кожному випадку індивідуально.
4.7. Оприлюднення інсайдерської інформації повинно бути стислим та конкретним, а також достатнім, точним і повним, щоб дозволити правильно зрозуміти основну операцію (подію), яка може значно вплинути на ринкову ціну відповідно до одного або декількох оптових енергетичних продуктів.
4.8. Зміст оприлюдненої інсайдерської інформації не повинен містити будь-яку форму реклами, заяв керівників учасника оптового енергетичного ринку, що розкриває таку інформацію, учасників оптового енергетичного ринку або будь-яку іншу нерелевантну інформацію.
Під іншою нерелевантною інформацією розуміють будь-які дані, які не стосуються змісту оприлюдненої інсайдерської інформації.
4.9. Інсайдерська інформація повинна оприлюднюватися учасником оптового енергетичного ринку негайно, але не пізніше ніж через одну годину після настання події або факту, якого стосується така інсайдерська інформація, якщо інше не передбачено законодавством.
Настанням події або факту, що вимагає оприлюднення інсайдерської інформації, є момент, коли учасник оптового енергетичного ринку дізнався або повинен був дізнатися про такий факт або подію.
( Пункт 4.9 глави 4 доповнено новим абзацом згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2030 від 04.12.2024 )
Вважається, що учасник оптового енергетичного ринку:
( Пункт 4.9 глави 4 доповнено новим абзацом згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2030 від 04.12.2024 )
1) дізнався про такий факт або подію, якщо подія або факт стали відомими уповноваженій особі або відповідальному підрозділу, який ініціює оприлюднення через офіційні канали комунікації, внутрішні повідомлення, документи, звіти, інші форми комунікації тощо;
( Пункт 4.9 глави 4 доповнено новим абзацом згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2030 від 04.12.2024 )
2) повинен дізнатися про такий факт або подію, якщо подія або факт була очевидною і інформація була повідомлена за допомогою системи комплаєнсу, однак, учасник оптового енергетичного ринку не дізнався про такий факт або подію через невжиття достатніх заходів, які б повинен був вжити.
( Пункт 4.9 глави 4 доповнено новим абзацом згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2030 від 04.12.2024 )
Для цілей цього пункту під комплаєнсом слід розуміти регламентований внутрішніми документами учасника оптового енергетичного ринку безперервний процес, спрямований на забезпечення здійснення та покращення господарської діяльності відповідно до нормативно-правових актів, що регулюють функціонування оптових енергетичних ринків.
( Пункт 4.9 глави 4 доповнено новим абзацом згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2030 від 04.12.2024 )
У разі розкриття самим учасником оптового енергетичного ринку або особою, яка перебуває з ним у трудових відносинах чи діє від його імені, інсайдерської інформації щодо оптових енергетичних продуктів у ході виконання їхніх професійних, трудових (службових) обов’язків, як передбачено підпунктом 2 пункту 3.1 глави 3 цих Вимог, такий учасник оптового енергетичного ринку або особа повинні забезпечити одночасне, повне та ефективне оприлюднення такої розкритої інформації. У разі ненавмисного розкриття інформації учасник ринку зобов’язаний забезпечити повне та ефективне оприлюднення такої інформації відповідно до вимог Порядку в найкоротший можливий строк після ненавмисного розкриття. Зазначене положення не застосовується, якщо на особу, яка отримує інформацію, покладений обов’язок зі збереження її конфіденційності, незалежно від того, звідки походить такий обов’язок – із закону, іншого нормативно-правового акта, установчого документа чи договору.
( Пункт 4.9 глави 4 доповнено новим абзацом сьомим згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1063 від 15.07.2025 )
У разі введення воєнного стану на території України та або оголошення стану війни оприлюднення інсайдерської інформації учасником оптового енергетичного ринку здійснюється негайно, але не пізніше ніж через годину після завершення обставин/подій (обстріли, повітряна тривога та інша небезпека, викликана умовами воєнного стану), що становлять загрозу життю та здоров’ю працівників учасника оптового енергетичного ринку.
( Пункт 4.9 глави 4 доповнено новим абзацом згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2030 від 04.12.2024; із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1063 від 15.07.2025 )
Оприлюднення такої інформації здійснюється до торгівлі оптовими енергетичними продуктами, яких стосується ця інформація, або надання рекомендацій іншій особі щодо торгівлі на оптових енергетичних ринках, яких стосується ця інформація.
4.10. Обов’язок учасника оптового енергетичного ринку щодо оприлюднення інсайдерської інформації вважається виконаним, якщо інформація була надана адміністратору платформи з урахуванням строків, визначених пунктом 4.9 цієї глави або у випадках, визначених чинним законодавством, вона оприлюднена на вебсайті учасника оптового енергетичного ринку.
4.11. Учасники оптового енергетичного ринку не несуть відповідальності за тимчасові технічні проблеми платформи інсайдерської інформації.
4.12. Не оприлюднення інсайдерської інформації через тимчасові технічні проблеми, не звільняють учасника оптового енергетичного ринку від зобов’язань дотримуватися заборон щодо поводження з інсайдерською інформацією.
( Пункт 4.12 глави 4 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1063 від 15.07.2025 )
4.13. Учасник оптового енергетичного ринку виключно під свою відповідальність може відтермінувати оприлюднення інсайдерської інформації з метою уникнення шкоди, яка може бути заподіяна законним інтересам такого учасника, якщо одночасно виконуються такі умови:
1) таке відтермінування не вводить в оману громадськість та учасників ринку;
2) конфіденційність такої інформації належним чином забезпечена;
3) на основі такої інформації не приймаються рішення щодо здійснення торговельних операцій на оптовому енергетичному ринку.
У такому разі учасник оптового енергетичного ринку повинен невідкладно надати НКРЕКП таку інсайдерську інформацію з обґрунтуванням відтермінування її оприлюднення.
4.14. Учасник оптового енергетичного ринку може відтермінувати розкриття інсайдерської інформації щодо захисту критичної енергетичної інфраструктури, а також оцінки необхідності посилення її захисту, якщо вона класифікується як чутлива інформація щодо захисту критичної енергетичної інфраструктури. У такому разі учасник оптового енергетичного ринку має невідкладно надати НКРЕКП таку інформацію разом з обґрунтуванням відтермінування її розкриття.
4.15. Повідомлення НКРЕКП про відтермінування оприлюднення інсайдерської інформації відповідно до пунктів 4.13 та 4.14 цієї глави повинно здійснюватися за формою, наведеною в додатку 2 до цих Вимог.
( Абзац перший пункту 4.15 глави 4 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1063 від 15.07.2025 )
Повідомлення НКРЕКП про відтермінування оприлюднення інсайдерської інформації здійснюється одним із таких способів:
( Абзац другий пункту 4.15 глави 4 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1063 від 15.07.2025 )
власноруч (у паперовій формі та/або на цифрових носіях);
рекомендованим поштовим відправленням з описом вкладення;
( Абзац четвертий пункту 4.15 глави 4 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2030 від 04.12.2024 )
в електронній формі на електронну адресу: inside@nerc.gov.ua.
( Абзац п'ятий пункту 4.15 глави 4 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2030 від 04.12.2024 )
( Абзац шостий пункту 4.15 глави 4 виключено на підставі Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2030 від 04.12.2024 )
5. Вимоги до осіб, які професійно організовують операції з оптовими енергетичними продуктами
5.1. Вимоги до осіб, які професійно організовують операції з оптовими енергетичними продуктами (далі - ОПООП), повинні впровадити та підтримувати ефективні механізми, заходи та процедури для виявлення операцій з оптовими енергетичними продуктами, що здійснювалися з порушенням встановлених заборон щодо використання інсайдерської інформації або такі операції мають ознаки маніпулювання або спроби маніпулювання на оптовому енергетичному ринку (далі - підозріла поведінка), у тому числі системи спостереження, а саме:
( Абзац перший пункту 5.1 глави 5 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1063 від 15.07.2025 )
1) пропорційно до масштабу, розміру та характеру діяльності ОПООП в межах оптового енергетичного ринку створити систему спостереження за ринковою поведінкою та господарсько - торговельними операціями учасників оптового енергетичного ринку з оптовими енергетичними продуктами, що організовується відповідним ОПООП;
2) безперервно та якісно здійснювати спостереження, а також забезпечити створення ефективної організаційної структури та процедури для виявлення підозрілої поведінки на оптовому енергетичному ринку;
3) використовувати програмне забезпечення та здійснювати заходи, які допомагають виявляти підозрілу поведінку на оптовому енергетичному ринку;
4) впровадити, підтримувати та регулярно оцінювати механізми та процедури, які забезпечують відповідний рівень аналізу в процесі здійснення спостереження, виявлення та ідентифікації операцій та заявок (пропозицій), які вказують на підозрілу поведінку на оптовому енергетичному ринку;
5) гарантувати конфіденційність щодо здійснених заходів та процедур;
6) організовувати та забезпечувати на регулярній основі ефективне та всебічне навчання та підвищення кваліфікації персоналу, який бере участь у спостереженні, виявленні та ідентифікації заявок та/або операцій, які вказують на підозрілу поведінку на оптовому енергетичному ринку;
7) забезпечити протягом п’яти років збереження інформації щодо проведеного аналізу, в тому числі в частині заявок (пропозицій), операцій, які вказують на виявлену підозрілу поведінку;
8) щороку проводити внутрішній аудит механізмів, заходів та процедур для виявлення підозрілої поведінки, а також оновлювати їх у разі необхідності.
5.2. Система спостереження на аукціонах, організованих торговельних майданчиках, товарних біржах, електронних торговельних майданчиках, торгових платформах за можливості враховує положення пункту 6.1 глави 6 цих Вимог та повинна мати можливість:
1) аналізувати окремо в розрізі кожної виконаної/невиконаної операції та розміщених, змінених, скасованих або відхилених заявок (пропозицій) на відповідному оптовому енергетичному ринку;
2) створювати сповіщення (набір індикаторів), що визначає та повідомляє про підозрілу поведінку учасників оптового енергетичного ринку та вказує на дії, які вимагають подальшого аналізу.
Системи та процедури повинні включати програмне забезпечення, здатне до відкладеного автоматичного читання, повторного відтворення та аналізу даних, заявок (пропозицій), операцій, і забезпечувати достатню потужність для його роботи в середовищі алгоритмічної торгівлі.
5.3. Особливості виконання ОПООП функцій спостереження за роботою ринку вимагають визначення окремого структурного підрозділу, призначеного для виконання функції спостереження.
Таким структурним підрозділом вважається самостійний структурний підрозділ зі спостереження, який є незалежним від інших структурних підрозділів ОПООП, має доступ до необхідної інформації про господарсько - торговельні операції та має достатні людські ресурси, які володіють професійними знаннями для здійснення відповідного аналізу.
Незалежно від організаційно-управлінської моделі, створеної ОПООП, структурний підрозділ, який відповідає за виконання функції спостереження має постійно взаємодіяти з іншими структурними підрозділами з метою отримання санкціонованого доступу до інформації, необхідної для виконання ним завдань щодо спостереження за оптовим енергетичним ринком.
З метою збереження цілісності інформації, зібраної структурним підрозділом, відповідальним за спостереження за роботою ринку, доступ до такої інформації має бути обмеженим, а інформація та дані розглядатися як конфіденційні.
5.4. ОПООП на вимогу НКРЕКП повинна надавати інформацію, що підтверджує відповідність та пропорційність механізмів, заходів та процедур для виявлення підозрілої поведінки на оптовому енергетичному ринку відносно масштабу, розміру та характеру його діяльності, включаючи інформацію про рівень автоматизації в таких системах у спосіб та у строк, що зазначено у такій вимозі, але не менш як протягом 10 робочих днів з дня отримання такої вимоги.
ОПООП зобов’язані подавати НКРЕКП:
( Пункт 5.4 глави 5 доповнено новим абзацом згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 444 від 24.03.2026 )
звіт про результати спостереження згідно з формою, визначеною НКРЕКП у додатку 5 до цих Вимог. Такий звіт подається щокварталу до 10 числа місяця, наступного за звітним періодом;
( Пункт 5.4 глави 5 доповнено новим абзацом згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 444 від 24.03.2026 )
стратегію спостереження, яка подається протягом 10 робочих днів з дня її затвердження або внесення змін до неї.
( Пункт 5.4 глави 5 доповнено новим абзацом згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 444 від 24.03.2026 )
5.5. Організаційно-управлінська структура ОПООП, повинна бути забезпечена належними людськими ресурсами та мати відповідні процедури, які захищають незалежність і об’єктивність структурного підрозділу, який відповідає за виконання функції спостереження.
З цією метою ОПООП мають враховувати та підтримувати ефективні заходи, спрямовані на виявлення, управління та розкриття існуючих конфліктів інтересів, а саме:
затвердити перелік конфліктів інтересів із зазначенням їх опису, ідентифікації, запобігання, управління та розкриття;
здійснити розподіл обов’язків і функцій зі звітування щодо конфліктів інтересів;
здійснювати заходи щодо запобігання або контролю обміну інформацією.
В рамках управління конфліктами інтересів відповідальні працівники ОПООП зобов’язані повідомити уповноважену особу ОПООП про конфлікти інтересів, які можуть виникнути з учасниками оптового енергетичного ринку (про наявність пакета акцій, близькі сімейні стосунки тощо).
5.6. У ході проведення аналізу ринкової поведінки учасника оптового енергетичного ринку ОПООП документують інформацію щодо замовлень і операцій, які можуть свідчити про підозрілу поведінку учасника оптового енергетичного ринку, яку було досліджено, і причини подання чи неподання повідомлення (заяви) про можливе зловживання на оптовому енергетичному ринку.
У разі виявлення підозрілої поведінки на оптовому енергетичному ринку з метою об'єктивного аналізу ситуації ОПООП має право звертатись до учасника (ів) оптового енергетичного ринку щодо надання пояснень причин такої поведінки при здійсненні операцій з оптовими енергетичними продуктами.
( Пункт 5.6 глави 5 доповнено новим абзацом згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 444 від 24.03.2026 )
5.7. ОПООП повинні здійснювати заходи щодо спостереження за ринком на постійній основі.
Якщо в ході здійсненого аналізу поведінки учасника оптового енергетичного ринку є достатні підстави вважати, що така поведінка містить ознаки підозрілої поведінки на оптовому енергетичному ринку, ОПООП зобов’язані невідкладно, але не пізніше 4 (чотирьох) календарних тижнів з дня здійснення підозрілої поведінки, повідомити НКРЕКП про підозрілу поведінку на оптовому енергетичному ринку за формою, що є додатком 1 до Порядку розслідування зловживань та інших порушень на оптовому енергетичному ринку, затвердженого постановою НКРЕКП від 26 вересня 2023 року № 1756 (далі - Порядок розслідування).
( Абзац другий пункту 5.7 глави 5 із змінами, внесеними згідно з Постановами Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1063 від 15.07.2025, № 444 від 24.03.2026 )
ОПООП не повинна повідомляти учасника оптового енергетичного ринку щодо повідомлення НКРЕКП про підозрілу поведінку на оптовому енергетичному ринку.
( Пункт 5.7 глави 5 доповнено новим абзацом третім згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 444 від 24.03.2026 )
У разі якщо в межах строків, визначених абзацом другим цього пункту ОПООП з обґрунтованих підстав не може прийти до висновку щодо наявності у діях учасника(ів) оптового енергетичного ринку підозрілої поведінки, ОПООП зобов’язана продовжити аналіз та повідомити Регулятора про відтермінування такого повідомлення.
Повідомлення Регулятора про відтермінування має містити обґрунтовані причини та пояснення такого відтермінування, що надсилається ОПООП через захищений цифровий канал для обміну даними з НКРЕКП.
5.8. Повідомлення про можливе зловживання на оптовому енергетичному ринку подається ОПООП до НКРЕКП через захищений цифровий канал для обміну даними з НКРЕКП, доступ до якого може бути отримано після надання до НКРЕКП інформації за формою, що є додатком 2 до Порядку розслідування.
5.9. З обґрунтованих підстав ОПООП повідомляють про підозрілу поведінку, яка сталася в минулому, із зазначенням підстав щодо порушення строків такого повідомлення.
5.10. ОПООП повинні гарантувати, що у повідомленні про можливе зловживання на оптовому енергетичному ринку інформація базується на фактах та аналізі з урахуванням усієї доступної їм інформації та повідомляти про будь-яку додаткову інформацію, що стала відомою після повідомлення НКРЕКП.
6. Сигнали, що можуть вказувати на підозрілу поведінку на оптовому енергетичному ринку
6.1. ОПООП під час здійснення спостереження на оптовому енергетичному ринку, зокрема, можуть враховувати перелік індикаторів (сигналів), визначених пунктами 6.3-6.5 цієї глави, що можуть вказувати на підозрілу поведінку на оптовому енергетичному ринку.
6.2. Переліки сигналів, наведених у пунктах 6.3-6.5 цієї глави, не є вичерпними та враховуються при оцінці поведінки як можливого маніпулювання/спроб маніпулювання на оптовому енергетичному ринку в кожному конкретному випадку.
6.3. Сигнали, які можуть вказувати на маніпулювання/спробу маніпулювання на оптовому енергетичному ринку, які вчинені (вчинені з наміром) шляхом створення оманливих сигналів для попиту та/або для пропозиції, або щодо цін на оптовому енергетичному ринку або формування ціни для оптових енергетичних продуктів на штучному рівні:
1) подані заявки (пропозиції) на купівлю - продаж або виконані операції становлять значну частку в добовому загальному обсязі заявок та/або операцій у конкретній торговій сесії відповідного оптового енергетичного продукту, зокрема, коли ці заявки/операції призводять до значних змін ціни для такого оптового енергетичного продукту;
2) подані заявки (пропозиції) на купівлю - продаж або виконані операції особами, які займають значну частку в купівлі або продажі відповідно до оптового енергетичного продукту, призводять до значних змін ціни для такого оптового енергетичного продукту або пов’язаних оптових енергетичних продуктів;
3) виконані операції не призводять до зміни власника відповідно до оптового енергетичного продукту;
4) подані заявки (пропозиції) на купівлю - продаж або виконані операції включають в короткому періоді позицію розвороту від тренду та становлять значну частку у загальному обсязі операцій в конкретній торговій сесії відповідного оптового енергетичного продукту та можуть пов’язуватися із значними змінами ціни для оптового енергетичного продукту;
5) подані заявки (пропозиції) на купівлю - продаж або виконані операції відбулися протягом короткого проміжку (періоду) торгової сесії та призводять у надалі до зміни ціни в протилежному напрямку;
6) подані заявки (пропозиції) на купівлю - продаж, які були видалені до моменту їх виконання, змінюють подану найкращу цінову заявку (пропозицію) на купівлю або на продаж оптового енергетичного продукту учасників оптового енергетичного ринку;
7) заявки (пропозиції) на купівлю - продаж або операції, які подані/виконані в той час, коли розраховуються референтні ціни, курсові ціни на відкриття та закриття торгів, що призводить до зміни такої ціни;
8) постійне розміщення заявок (пропозицій) або виконання операцій, які самі по собі не становлять економічного сенсу, запускають маніпулювання шляхом пониження або підвищення ринкової ціни та дозволяють учаснику оптового енергетичного ринку в подальшому отримати прибуток завдяки іншій торговій діяльності, пов’язаній з тим самим або схожим оптовим енергетичним продуктом;
9) розміщені заявки (пропозиції) на купівлю - продаж (включаючи будь-яке їх скасування або модифікацію) переривають або сповільнюють (мають намір перервати або сповільнити) функціонування системи торгів; ускладнюють (або мають намір ускладнити) іншим особам ідентифікацію справжніх заявок (пропозицій) в системі торгів, у тому числі через введення заявок (пропозицій), які призводять до перевантаження або дестабілізації подання заявок (пропозицій); або створюють або мають намір створити неправдивий чи оманливий сигнал для пропозиції, попиту чи ціни для оптового енергетичного продукту, зокрема шляхом введення заявок (пропозицій) для запуску або погіршення певної тенденції;
10) подані заявки на продаж на РДН або ВДР відповідно до оптового енергетичного продукту, які створюють або мають намір створити неправдивий чи оманливий сигнал для пропозиції чи ціни для оптового енергетичного продукту, які формують в учасника ринку від’ємне сальдоване значення зареєстрованих обсягів купівлі/продажу електричної енергії за відповідний розрахунковий період внаслідок відсутності забезпечення такого продажу потужностями власної генерації (у тому числі за механізмом самовиробництва) та/або зберігання/агрегації, та/або обсягами купівлі на РДД, та/або акцептованої купівлі на РДН для продажу на ВДР, та/або імпорту.
У разі виникнення сигналу, зазначеного у цьому підпункті, досліджуються причини утворення від’ємного сальдованого значення зареєстрованих обсягів купівлі/продажу електричної енергії за відповідний розрахунковий період, зокрема щодо наявності/відсутності обставин, внаслідок яких учаснику ринку не вдалося уникнути формування від'ємного сальдованого значення зареєстрованих обсягів електричної енергії з незалежних від нього причин.
( Пункт 6.3 глави 6 доповнено новим підпунктом згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 444 від 24.03.2026 )
6.4. Сигнали, які вказують на маніпулювання/спробу маніпулювання на оптовому енергетичному ринку, які вчинені (вчинені з наміром) шляхом використання фіктивного засобу або будь-якої іншої форми введення в оману чи зловживання довірою:
1) подання заявок (пропозицій) або виконання операцій особами відбулося до чи після розкриття або поширення недостовірної інформації через медіа тими самими особами чи пов’язаними з ними іншими особами;
2) подання заявок (пропозицій) або виконання операцій особами відбулося до чи після того, як ті ж самі особи чи пов’язані з ними інші особи поширили дослідження або рекомендації, які є помилковими, або упередженими (тенденційними), або доведено, що вони є проплаченими (простимульованими в інший спосіб).
6.5. Сигнали, які можуть вказувати на порушення учасниками оптового енергетичного ринку заборон щодо поводження з інсайдерською інформацією:
( Абзац перший пункту 6.5 глави 6 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1063 від 15.07.2025 )
1) значні та/або раптові зміни в обсягах торгівлі учасника (-ів) оптового енергетичного ринку (зміна в обсягах торгівлі відповідно до оптового енергетичного продукту) перед оприлюдненням або відразу після оприлюднення інсайдерської інформації у випадку, коли:
заявки (пропозиції) на купівлю - продаж, операції учасника або учасників оптового енергетичного ринку, що діють спільно, зосереджені в короткий час торгової сесії перед оприлюдненням або відразу після оприлюднення інсайдерської інформації;
перед оприлюдненням інсайдерської інформації про позапланову недоступність об’єктів, що належать чи підконтрольні учаснику оптового енергетичного ринку, або його материнській компанії чи пов’язаному з ним суб’єкту господарювання, або про об’єкти, за операційну діяльність яких повністю чи частково відповідає такий учасник оптового енергетичного ринку чи суб’єкт господарювання, спостерігається значний обсяг операцій та/або розміщення заявок (пропозицій) на торгівлю з боку такого учасника оптового енергетичного ринку, що можуть впливати на зміну ціни на оптові енергетичні продукти;
2) значні та/або раптові зміни цін на оптові енергетичні продукти перед оприлюдненням або одразу після оприлюднення інсайдерської інформації у випадку, коли:
швидкість або масштаб змін цін не можна пояснити наявною інформацією, доступною учаснику ринку, і засадами функціонування оптового енергетичного ринку;
3) зміни ринкової поведінки учасника (-ів) оптового енергетичного ринку перед оприлюдненням або одразу після оприлюднення інсайдерської інформації у випадках коли такий учасник:
пропонує нетиповий торговий профіль (наприклад, значно збільшений ринковий вплив на заявки (пропозиції) на купівлю - продаж або операції з одного боку книги заявок) з оптовими енергетичними продуктами;
скасовує/змінює заявки (пропозиції) на купівлю - продаж та/або операції в короткий проміжок часу, які становлять значну частку його добового обсягу. Цей показник набуває ще більшої значущості, якщо скасовані/змінені заявки (пропозиції) на купівлю-продаж пов'язані зі значними змінами ціни оптового енергетичного продукту;
змінює напрями заявки (пропозиції), операції з купівлі на продаж/з продажу на купівлю в короткий проміжок часу. Цей показник набуває ще більшої значущості, якщо зміна таких заявок (пропозицій) становлять значну частку обсягу заявок або операцій учасника оптового енергетичного ринку;
4) надприбуток або зміна прибутку учасника оптового енергетичного ринку внаслідок зміни його позицій з певними оптовими енергетичними продуктами перед оприлюдненням або одразу після оприлюднення інсайдерської інформації;
5) невиконання учасником оптового енергетичного ринку інших зобов'язань, передбачених законодавством щодо інсайдерської інформації, може бути індикатором торгівлі на основі інсайдерської інформації у випадках коли такий учасник:
повторно (систематично) порушує зобов’язання щодо ефективного та своєчасного оприлюднення інсайдерської інформації про господарську діяльність чи об’єкти/установки на ринку природного газу, електроустановки на ринку електричної енергії, що належать відповідному учаснику оптового енергетичного ринку, а також про господарську діяльність чи об’єкти/установки на ринку природного газу, електроустановки на ринку електричної енергії, що належать його материнській компанії чи пов’язаному з ним суб’єкту господарювання у разі, якщо такий учасник оптового енергетичного ринку відповідає за їх операційну діяльність та/або експлуатацію;
( Абзац другий підпункту 5 пункту 6.5 глави 6 в редакції Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1063 від 15.07.2025 )
здійснює операції та подає заявки (пропозиції) на купівлю - продаж з порушенням вимог частини шостої статті 11-1 Закону України "Про ринок електричної енергії" та частини шостої статті 57-1 Закону України "Про ринок природного газу" (наприклад, не належить до категорії учасників оптового енергетичного ринку, на яких поширюються зазначені положення; не використовує власні обсяги, для покриття фізичних втрат; подає заявки (пропозиції) на купівлю або виконує операції, що перевищують обсяги, необхідні для покриття фізичних втрат).
7. Співпраця з Радою регуляторних органів
7.1. НКРЕКП співпрацює з Радою регуляторних органів з метою виконання функцій та завдань, визначених законодавством Енергетичного Співтовариства щодо доброчесності та прозорості оптових енергетичних ринків.
7.2. При проведенні розслідувань зловживань та інших порушень на оптовому енергетичному ринку, пов'язаних із встановленими законами заборонами щодо поводження з інсайдерською інформацією, ознаками маніпулювання чи спробою маніпулювання на оптовому енергетичному ринку, НКРЕКП взаємодіє з Радою регуляторних органів та Секретаріатом Енергетичного Співтовариства в порядку, визначеному Порядком розслідування.
( Пункт 7.2 глави 7 в редакції Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2030 від 04.12.2024; із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1063 від 15.07.2025 )
( Пункт 7.3 виключено на підставі Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2030 від 04.12.2024 )
( Пункт 7.4 виключено на підставі Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2030 від 04.12.2024 )
( Пункт 7.5 виключено на підставі Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2030 від 04.12.2024 )
| Директор Департаменту ліцензійного контролю | Я. Зеленюк |
Додаток 1
до Вимог щодо забезпечення
доброчесності та прозорості
на оптовому енергетичному ринку
ПОВІДОМЛЕННЯ
про звільнення від оприлюднення інсайдерської інформації*
A. Загальна інформація
B. Інформація про відповідну інсайдерську інформацію
| № з/п | Назва | Інформація, яку необхідно надати |
| 1 | Найменування установки | |
| 2 | Встановлена потужність установки | |
| 3 | Недоступна потужність | |
| 4 | Дати, включаючи години недоступності (від-до) | |
| 5 | Інші деталі |
C. Зазначення відповідної інформації
Зазначаються деталі угоди, укладеної для покриття фізичних втрат, спричинених внаслідок збоїв у системах/одиницях виробництва електричної енергії або системах/установках видобутку (виробництва) природного газу. Деталі повинні включати, принаймні,: контрактну потужність, ціну за одиницю, що торгується, тривалість угоди (дата / години постачання), контрагентів, дату та час укладення угоди.
__________
*НКРЕКП може вимагати додаткову інформацію.
( Додаток 1 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1063 від 15.07.2025 )
Додаток 2
до Вимог щодо забезпечення
доброчесності та прозорості
на оптовому енергетичному ринку
ПОВІДОМЛЕННЯ
про відтермінування оприлюднення інсайдерської інформації*
A. Загальна інформація
B. Інформація про відповідну інсайдерську інформації
C. Обґрунтування відтермінування
__________
*НКРЕКП може вимагати додаткову інформацію.
Додаток 3
до Вимог щодо забезпечення
доброчесності та прозорості
на оптовому енергетичному ринку
ПРИМІРНИЙ (НЕВИЧЕРПНИЙ) ПЕРЕЛІК
інсайдерської інформації на ринку електричної енергії
1. Інсайдерська інформація виробників електричної енергії відповідно до підпунктів 2 та 6 пункту 4.3 глави 4 Вимог.
1.1. Планова недоступність електроустановок у зв'язку із плановим ремонтом/реконструкцією та/або технічним переоснащенням/ обслуговуванням.
1.2. Позапланова недоступність електроустановок через:
1) технічні причини:
аварійні події (у тому числі помилкові дії персоналу, які призвели до відключення обладнання, відключеннями всієї потужності електростанції/електроустановки генерації через знеструмлення/відключення обладнання електричних мереж виробника), у тому числі руйнування в наслідок воєнних дій;
інші несправності елементів виробництва ТЕЦ, ТЕС, АЕС, ГЕС, ГАЕС, ВДЕ, виявлені під час роботи;
2) стихійні явища (ожеледь, сильний вітер, повінь тощо).
1.3. Зміна потужності електроустановок у зв'язку із:
плановим введенням нових електроустановок генерації ТЕЦ, ТЕС, АЕС, ГЕС, ГАЕС, ВДЕ в експлуатацію;
плановим виведенням електроустановок ТЕЦ, ТЕС, АЕС, ГЕС, ГАЕС, ВДЕ з експлуатації;
збільшенням/зменшенням встановленої потужності генеруючої одиниці за результатом капітального ремонту чи реконструкції, чи технічного переоснащення діючої генеруючої одиниці або її обладнання;
технічними роботами у водосховищі(ах), що обмежують скидання води;
водолазними роботами;
якістю води;
тало-дощовими паводками/водопіллям;
малим накопиченням води/відсутністю запасу води;
стихійні явища (ожеледь, сильний вітер, повінь тощо);
недоступність мереж оператора системи розподілу/оператора системи передачі.
2. Інсайдерська інформація виробників електричної енергії відповідно до підпункту 7 пункту 4.3 глави 4 Вимог:
зміна виду/типу або відсутність палива для виробництва електричної енергії;
повідомлення щодо вчинених персоналом виробника операційних помилок при здійсненні господарсько-торговельних операцій, які стосуються оптових енергетичних продуктів;
наявність обставин непереборної сили (війна, збройний конфлікт, військові дії, акти тероризму, диверсії, масові заворушення, примусове вилучення, захоплення підприємств, пожежа, вибух тощо), що впливають на операції на оптовому енергетичному ринку;
повідомлення про корпоративні або ринкові події такі як реорганізація (злиття, приєднання, поділ, виділення, перетворення), створення іншого суб’єкта господарювання, банкрутство, ліквідація, які можуть впливати на оптовий енергетичний продукт;
повідомлення про зміну структури власності, яка призводить до зміни кінцевого бенефіціарного власника;
акти індивідуальної дії, які приймаються компетентними органами щодо використання електроустановок, що можуть впливати на зміну потужності та/або приймаються з метою забезпечення безпеки постачання;
рішення органів управління учасника оптового енергетичного ринку, які можуть впливати на зміну потужності;
судові рішення, що впливають на операції на оптовому енергетичному ринку.
3. Інсайдерська інформація операторів установок зберігання енергії відповідно до підпунктів 3 та 6 пункту 4.3 глави 4 Вимог.
3.1. Планова недоступність електроустановок у зв'язку із плановим ремонтом/реконструкцією та/або технічним переоснащенням/обслуговуванням.
3.2. Позапланова недоступність електроустановок у зв'язку із:
повною або частковою неготовністю електроустановки до роботи;
виходом з ладу електроустановки через технічні причини, руйнування або стихійні явища (ожеледь, сильний вітер, повінь тощо);
пошкодженням елементів електроустановки зберігання (несправність батареї, несправність системи рідкого охолодження тощо);
помилковими діями персоналу, які призвели до відключення електроустановки;
відключеннями електроустановки через знеструмлення/відключення обладнання електричних мереж оператора установки.
3.3. Зміна потужності електроустановки у зв'язку із:
плановим введенням нової електроустановки;
плановим виведенням електроустановки;
збільшенням/зменшенням встановленої потужності електроустановки за результатом капітального ремонту чи реконструкції чи технічного переоснащення діючої електроустановки або її обладнання.
4. Інсайдерська інформація операторів установки зберігання енергії відповідно до підпункту 7 пункту 4.3 глави 4 Вимог:
повідомлення щодо вчинених персоналом оператора установки зберігання енергії операційних помилок при здійсненні господарсько-торговельних операцій, які стосуються оптових енергетичних продуктів;
наявність обставин непереборної сили (війна, збройний конфлікт, військові дії, акти тероризму, диверсії, масові заворушення, примусове вилучення, захоплення підприємств, пожежа, вибух тощо), що впливають на операції на оптовому енергетичному ринку;
повідомлення про корпоративні або ринкові події такі як реорганізація (злиття, приєднання, поділ, виділення, перетворення), створення іншого суб’єкта господарювання, банкрутство, ліквідація, які можуть впливати на оптовий енергетичний продукт;
повідомлення про зміну структури власності, яка призводить до зміни кінцевого бенефіціарного власника;
акти індивідуальної дії, які приймаються компетентними органами щодо використання електроустановок, що можуть впливати на зміну потужності та/або приймаються з метою забезпечення безпеки постачання;
рішення органів управління учасника оптового енергетичного ринку щодо об’єктів, які можуть впливати на зміну потужності;
судові рішення, що впливають на операції на оптовому енергетичному ринку.
5. Інсайдерська інформація споживачів електричної енергії, які є учасниками оптового енергетичного ринку відповідно до підпункту 4 пункту 4.3 глави 4 Вимог.
5.1. Планова недоступність електроустановок у зв'язку із плановим ремонтом/реконструкцією та/або технічним переоснащенням/обслуговуванням.
5.2. Позапланова недоступність електроустановок у зв'язку із виходом з ладу обладнання установок (електроустановок) через:
1) технічні причини:
аварійні події, у тому числі руйнування в наслідок воєнних дій;
інші несправності елементів установок (електроустановок) споживання, виявлені під час роботи;
2) стихійні явища (ожеледь, сильний вітер, повінь тощо).
5.3. Зміна потужності електроустановок у зв'язку із:
зміною дозволеної потужності електроустановки;
введенням нової електроустановки споживання в експлуатацію або її переоснащенням, якщо це обумовило зміну дозволеної потужності;
виведенням електроустановки споживання з експлуатації, якщо це обумовило зміну дозволеної потужності;
збільшенням/зменшенням встановленої потужності електроустановки за результатом капітального ремонту чи реконструкції чи технічного переоснащення діючої електроустановки, якщо це обумовило зміну дозволеної потужності.
6. Інсайдерська інформація споживачів електричної енергії, які є учасниками оптового енергетичного ринку відповідно до підпункту 7 пункту 4.3 глави 4 Вимог:
повідомлення щодо вчинених споживачем операційних помилок при здійсненні господарсько-торговельних операцій, які стосуються оптових енергетичних продуктів;
наявність обставин непереборної сили (війна, збройний конфлікт, військові дії, акти тероризму, диверсії, масові заворушення, примусове вилучення, захоплення підприємств, пожежа, вибух тощо), що впливають на операції на оптовому енергетичному ринку;
повідомлення про корпоративні або ринкові події такі як реорганізація (злиття, приєднання, поділ, виділення, перетворення), створення іншого суб’єкта господарювання, банкрутство, ліквідація, які можуть впливати на оптовий енергетичний продукт;
повідомлення про зміну структури власності, яка призводить до зміни кінцевого бенефіціарного власника;
