• Посилання скопійовано
Документ підготовлено в системі iplex

Про затвердження Інструкції зі складання звітності про роботу слідчих

Генеральна прокуратура України , Національне антикорупційне бюро України, Міністерство фінансів України , Служба безпеки України , Міністерство внутрішніх справ України  | Наказ, Перелік, Довідка, Форма від 24.10.2017 № 298/875/593/866/200-О | Документ не діє
Реквізити
  • Видавник: Генеральна прокуратура України , Національне антикорупційне бюро України, Міністерство фінансів України , Служба безпеки України , Міністерство внутрішніх справ України
  • Тип: Наказ, Перелік, Довідка, Форма
  • Дата: 24.10.2017
  • Номер: 298/875/593/866/200-О
  • Статус: Документ не діє
  • Посилання скопійовано
Реквізити
  • Видавник: Генеральна прокуратура України , Національне антикорупційне бюро України, Міністерство фінансів України , Служба безпеки України , Міністерство внутрішніх справ України
  • Тип: Наказ, Перелік, Довідка, Форма
  • Дата: 24.10.2017
  • Номер: 298/875/593/866/200-О
  • Статус: Документ не діє
Документ підготовлено в системі iplex
До числа закінчених кримінальних проваджень включаються також ті, за результатами розслідування яких прокурором направлено до суду клопотання про застосування до неповнолітнього обвинуваченого примусових заходів виховного характеру в порядку статті 497 КПК України.
5. У рядку 2 графи 1 таблиці 2 обліковуються відомості про розпочаті у звітному періоді кримінальні провадження відповідно до статті 214 КПК України, а також виділені в окреме провадження згідно з частиною третьою статті 217 КПК України.
У звіті органів поліції в рядку 2 графи 2 таблиці 2 виокремлюються дані щодо неповнолітніх.
Якщо факт вчинення кримінального правопорушення неповнолітнім встановлено у кримінальному провадженні, яке в минулих звітних періодах уже обліковано в рядку 2 графи 1 таблиці 2, правопорушення обліковується в рядку 2 графи 2 таблиці 2 з моменту встановлення факту вчинення кримінального правопорушення неповнолітнім.
6. У рядку 16 графи 2 таблиці 2 органів поліції обліковуються закриті кримінальні провадження, в яких встановлено факт вчинення кримінального правопорушення неповнолітнім незалежно від повідомлення особі про підозру.
7. Число кримінальних проваджень, розслідуваних у понад встановлені законом строки, обраховується відповідно до вимог статті 219 КПК України.
У строк досудового розслідування включається час з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину до направлення до суду обвинувального акта, клопотання прокурора про звільнення від кримінальної відповідальності, клопотання про застосування примусових заходів медичного характеру або постанови про закриття.
Якщо у повторно закінчених провадженнях загальний строк досудового розслідування перевищує встановлені кримінальним процесуальним законом строки, такі провадження також обліковуються в числі закінчених у понад установлений законом строк.
8. У разі відновлення кримінального провадження строк розслідування у повторно закінчених провадженнях обчислюється з дня повідомлення особі про підозру і до моменту направлення до суду обвинувального акта, клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності, клопотання про застосування примусових заходів медичного характеру або постанови про закриття.
9. При об’єднанні в одне провадження кількох кримінальних проваджень строк слідства обчислюється за провадженням, у якому раніше повідомлено особі про підозру.
Якщо слідство в об’єднаних провадженнях зупинялося, строк досудового розслідування обчислюється за тим з них, яке довше від інших перебувало у провадженні з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.
10. До загальної кількості обвинувальних актів, направлених у звітному періоді до суду, включаються також обвинувальні акти, за якими після повернення судом слідчими проводилися процесуальні дії або приймалися процесуальні рішення.
11. До числа клопотань, направлених до суду для застосування примусових заходів медичного характеру, належать клопотання, направлені до суду в порядку, передбаченому частиною другою статті 292 КПК України.
12. У числі направлених кримінальних проваджень за підслідністю обліковуються провадження, направлені за підслідністю відповідно до статті 218 КПК України.
13. До числа об’єднаних кримінальних проваджень включаються лише провадження, об’єднані з іншими відповідно до статті 217 КПК України, а не загальна кількість об’єднаних правопорушень.
14. До кримінальних проваджень, у яких зупинено досудове розслідування, належать провадження, в яких винесено постанову про зупинення досудового розслідування на підставі пунктів 1-3 частини першої статті 280 КПК України.
15. При відображенні показників щодо кількості незакінчених проваджень на кінець звітного періоду, за якими особі повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, зі строком розслідування понад 2 місяці необхідно дотримуватися правил обчислення строків розслідування проваджень, викладених у пункті 7 цього розділу.
16. Розподіл заарештованих осіб за строками тримання під вартою у незакінчених кримінальних провадженнях проводиться відповідно до статті 197 КПК України.
17. У рядку "кількість слідчих" відображається кількість працюючих слідчих в органах прокуратури, Національної поліції, безпеки, в органах, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства, та кількість детективів Національного бюро станом на 01 січня звітного року.
Зазначені дані мають відповідати відомостям про реєстраторів, відображеним у довіднику Єдиного реєстру досудових розслідувань кожного органу досудового розслідування. Рядок "кількість слідчих" заповнюється тільки в річному зведеному звіті по області (регіону, місту Києву) і в цілому по Україні. У звітах по району (місту) цей рядок не заповнюється.
18. З метою повного та правильного підрахунку показників роботи слідчих (детективів) із розслідування кримінальних проваджень необхідно показники продуктивності праці слідчих (детективів) визначати за числом закінчених проваджень (до якого входять направлені до суду обвинувальні акти, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності або клопотання про застосування примусових заходів медичного та виховного характеру, а також закриті провадження) і проваджень, у яких досудове розслідування зупинено. Сума кількості зазначених проваджень має розглядатися як показник загальної кількості розслідуваних слідчими (детективами) кримінальних проваджень.
Для визначення середніх показників роботи слід брати кількість фактично працюючих слідчих (детективів). Керівники слідчих підрозділів і їх заступники, а також слідчі, які безпосередньо не розслідують кримінальних проваджень, до цієї кількості не включаються.
Середньомісячне число розслідуваних проваджень, які припадають на одного слідчого (детектива), обраховується шляхом ділення загального числа розслідуваних проваджень на число працюючих слідчих (детективів), а потім ділення цього результату на одинадцять місяців.
19. Цей показник визначається один раз на рік за річними даними і тільки в масштабі області (регіону) або держави, в районах обраховується число розслідуваних кримінальних проваджень кожним слідчим.
ХІ. Порядок формування показників таблиці звіту за формою № 1-СЛ "Строки досудового розслідування"
1. У таблиці 3 розподіляються закінчені провадження, які відображені в таблиці 1 "Кількість кримінальних проваджень, у яких закінчено досудове розслідування (без повторних)". Перебіг строку розслідування в таких провадженнях згідно зі статтею 219 КПК України починається з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.
2. У графі 2 таблиці 3 звіту за формою № 1-СЛ органів Національної поліції виокремлюються дані щодо розслідуваних кримінальних проваджень (без повторних) щодо злочинів, вчинених неповнолітніми або за їх участі.
3. У рядку 1 таблиці 3 відображаються всі кримінальні провадження, закінчені органами досудового розслідування (стаття 283 КПК України).
4. У рядку 2 (з рядка 1) таблиці 3 виокремлюються кримінальні провадження, в яких особі повідомлено про підозру у вчиненні злочину.
5. Із загальної кількості закінчених кримінальних проваджень у строк понад 2 місяці з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину (з рядка 3) виокремлюються провадження, що закінчені в строки: до 3 місяців (рядок 4), від 3 до 6 місяців (рядок 5), від 6 місяців до 1 року (рядок 6).
ХІІ. Порядок формування показників таблиці звіту за формою № 1-СЛ "Підстави закриття кримінальних проваджень (без повторно закритих)"
1. У таблиці 4 відображаються закриті кримінальні провадження з розподілом їх за процесуальними підставами закриття згідно з частиною першою статті 284 КПК України, у тому числі щодо неповнолітніх.
2. До загальної кількості закритих у звітному періоді проваджень з усіх підстав включаються й ті провадження, які перебували в провадженні слідчих органів прокуратури, органів досудового розслідування та закриті прокурорами.
3. Показники щодо кількості направлених до суду клопотань для звільнення осіб від кримінальної відповідальності у зв’язку із закінченням строків давності відповідно до статті 49 КК України не включаються до загальної кількості проваджень, направлених до суду для звільнення особи від кримінальної відповідальності, які відображаються в таблиці 1 "Кількість кримінальних проваджень, у яких закінчено досудове розслідування" і таблиці 3 "Строки досудового розслідування".
4. Якщо в кримінальних провадженнях досудове розслідування зупинено на підставі статті 280 КПК України в минулих роках, а закриті вони у зв’язку із закінченням строків давності в поточному році, в таблиці "Кількість кримінальних проваджень, у яких зупинено досудове розслідування (без повторно зупинених)" залишок зменшується на кількість таких проваджень. Інші показники не змінюються.
ХІІІ. Порядок формування показників таблиці звіту за формою № 1-СЛ "Дані про виправданих осіб та осіб, стосовно яких кримінальне провадження закрито за реабілітуючими підставами (без повторних)"
1. У рядках 1-15 таблиці 5 відображаються дані, які свідчать про обґрунтованість притягнення громадян до кримінальної відповідальності та додержання законів, спрямованих на забезпечення прав і законних інтересів громадян, на стадії досудового розслідування.
2. Правила складання звіту, викладені в цьому розділі, поширюються також на формування даних звіту за формою № 1-СЛМ.
3. У рядку 1 таблиці 5 відображається кількість підозрюваних осіб, стосовно яких провадження закрито прокурором на підставі пунктів 1-3 частини першої статті 284 КПК України. У кримінальних провадженнях про військові злочини, передбачені розділом XIX КК України, на період проведення антитерористичної операції в зазначеному рядку обліковується кількість підозрюваних осіб, яким фактично повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення.
4. Облік осіб проводиться незалежно від прийняття кінцевого рішення у кримінальному провадженні.
У разі поновлення досудового розслідування в раніше закритому кримінальному провадженні стосовно особи до обліку незаконно притягнутих до кримінальної відповідальності осіб вносяться коригування.
5. У рядку 1 таблиці 5 зазначені у пункті 3 цього розділу особи обліковуються тим органом, який останнім повідомив їм про підозру у вчиненні кримінального правопорушення.
6. У рядку 2 (з рядка 1) таблиці 5 обліковується кількість осіб, які трималися під вартою за ухвалою слідчого судді, суду, а провадження щодо них закриті прокурором за відсутністю події або складу кримінального правопорушення, а також за невстановленням достатніх доказів для доведення винуватості особи в суді і вичерпанням можливостей їх отримати, а в рядку 3 - кількість осіб, які перебували під домашнім арештом.
7. У рядку 4 таблиці 5 відображаються відомості про осіб, які притягувалися до кримінальної відповідальності або яким обирався запобіжний захід до 20 листопада 2012 року та провадження щодо яких надалі закрито за реабілітуючими підставами.
8. У рядку 5 (з рядка 4) таблиці 5 обліковується кількість осіб, які трималися під вартою за ухвалою суду та провадження щодо яких закрито за реабілітуючими підставами.
9. У рядку 6 таблиці 5 обліковується кількість виправданих та осіб, щодо яких кримінальні провадження закриті судом за реабілітуючими підставами, стосовно яких у звітному періоді набрали законної сили судові рішення.
10. Кількість виправданих осіб та осіб, стосовно яких кримінальні провадження закриті судом за реабілітуючими підставами, відображається у звіті незалежно від внесеної касаційної скарги.
У разі скасування судом касаційної інстанції виправдувального вироку або ухвали до обліку кількості осіб зазначеної категорії вносяться коригування.
11. Облік виправданих осіб та осіб, щодо яких кримінальні провадження закриті судом за реабілітуючими підставами, здійснюється органами, які закінчили і направили до суду ці кримінальні провадження.
У разі ліквідації органу, який проводив досудове розслідування, облік таких осіб здійснюється підрозділом органу досудового розслідування вищого рівня.
12. У разі постановлення виправдувального вироку, що набрав законної сили, не за місцем закінчення досудового розслідування керівник прокуратури, який забезпечував участь у судовому провадженні, протягом п’яти днів у письмовій формі повідомляє про прийняте рішення орган, який здійснював досудове розслідування, а також відповідного прокурора, який здійснює перевірку та підписує звіт.
13. У рядку 7 (з рядка 6) таблиці 5 обліковується кількість осіб, які трималися під вартою за ухвалами слідчого судді, суду, а в рядку 8 (з рядка 6) - осіб, які перебували під домашнім арештом.
14. У рядку 9 таблиці 5 зазначається кількість виправданих осіб та осіб, щодо яких кримінальні справи закриті судом за відсутністю події або складу злочину та за недоведеністю обвинувачення (за кримінальними справами, розглянутими відповідно до пункту 11 Перехідних положень КПК України). Облік таких осіб здійснюється за правилами, встановленими пунктом 11 цього розділу.
15. У рядку 10 таблиці 5 вказується кількість осіб із зазначених у рядку 9, які трималися під вартою.
16. У рядку 11 таблиці 5 обліковується кількість осіб, стосовно яких провадження закриті судом у зв’язку з відмовою прокурора від підтримання державного обвинувачення.
17. У рядку 12 (з рядка 11) таблиці 5 вказується кількість осіб, які трималися під вартою за ухвалами слідчого судді, суду, а в рядку 13 (з рядка 11) - осіб, які перебували під домашнім арештом.
18. У рядку 14 таблиці 5 обліковується кількість осіб, стосовно яких кримінальні справи закриті судом у зв’язку з відмовою прокурора від підтримання державного обвинувачення за кримінальними справами, направленими до суду до 20 листопада 2012 року.
19. У рядку 15 (з рядка 14) таблиці 5 вказується кількість осіб, які трималися під вартою.
20. У рядку 16 таблиці 5 відображається інформація про кількість осіб, стосовно яких набрав чинності закон, яким скасовано кримінальну відповідальність за вчинене діяння (пункт 4 частини першої статті 284 КПК України), а в рядку 17 виділяються дані з рядка 16 про осіб, які трималися під вартою за ухвалами слідчого судді, суду.
21. У рядку 18 таблиці 5 відображається кількість осіб, щодо яких провадження закриті судом у зв’язку зі зміною законодавства (декриміналізацією) (пункт 1 частини другої статті 284 КПК України), в рядку 19 (з рядка 18) - кількість осіб, які трималися під вартою за ухвалами слідчого судді, суду.
22. Показники в рядках 16-19 таблиці 5 відображаються кожен окремо, їх не включають до даних рядків 1-15 таблиці.
23. У графі 2 таблиці 8 звіту за формою № 1-СЛ органів Національної поліції "Кількість кримінальних проваджень щодо кримінальних правопорушень, вчинених неповнолітніми або за їх співучасті" виокремлюються відомості щодо неповнолітніх, незаконно притягнутих до кримінальної відповідальності, виправданих та стосовно яких провадження (справи) закриті судом за реабілітуючими підставами.
ХІV. Порядок формування таблиці звіту за формою № 1-СЛ "Кількість кримінальних проваджень, у яких зупинено досудове розслідування (без повторно зупинених)"
1. У таблиці 6 обліковується залишок кримінальних проваджень, у яких зупинено досудове розслідування, у тому числі минулих років, за підставами, передбаченими статтею 280 КПК України, з виокремленням у звітності органів поліції даних щодо кримінальних проваджень про злочини, вчинені неповнолітніми.
2. У рядках 3, 5, 7, 9 таблиці 6 відображаються загальні залишки проваджень на кінець звітного періоду, у яких зупинено досудове розслідування за підставами, передбаченими статтею 280 КПК України. Із загального залишку кримінальних проваджень, у яких зупинено досудове розслідування, на кінець звітного періоду (рядок 1) виділяються в рядках 2, 4, 6, 8, 10 показники про залишки проваджень, у яких вперше зупинено досудове розслідування у поточному році, тобто, починаючи з 01 січня поточного року.
ХV. Порядок формування показників таблиці звіту за формою № 1-СЛ "Кількість затриманих осіб як підозрюваних, обрання запобіжного заходу"
1. У рядку 1 таблиці 7 обліковуються всі факти, у тому числі повторного затримання осіб, на підставі статей 207, 208 КПК України. У звіті органів Національної поліції із цих даних у графі 2 виокремлюються відомості щодо неповнолітніх осіб.
2. У рядку 2 (з рядка 1) таблиці 7 обліковується кількість звільнених осіб. Число таких осіб відображається у звітності того органу, яким прийнято рішення про затримання, незалежно від того, що в момент звільнення особи, зокрема за непідтвердженням підозри у вчиненні злочину, кримінальне провадження перебувало у слідчого (детектива) іншого органу досудового розслідування або прокуратури.
3. До загальної кількості осіб, яких звільнено уповноваженою службовою особою, належать особи, звільнені у зв’язку із непідтвердженням підозри у вчиненні злочину; недоцільністю застосування до затриманого запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою; внесенням до суду клопотання про застосування більш м’яких запобіжних заходів (застава, домашній арешт та інші); закінченням встановленого законом строку затримання, а також арештовані особи, яких звільнено у зв’язку із внесенням застави.
4. У рядку 8 таблиці 7 відображається число звільнених осіб через відмову суду в обранні запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.
5. У рядках 9-12 таблиці 7 виокремлюються (з рядка 8) відомості про звільнення осіб через відмову суду в обранні запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, у зв’язку з обранням більш м’яких запобіжних заходів (домашній арешт, застава, особисте зобов’язання, особиста порука).
6. У разі звільнення особи з-під варти у зв’язку із внесенням застави в порядку, передбаченому частиною третьою статті 183 КПК України, така особа як звільнена обліковується лише в рядку 2, а в рядках 8, 10 таблиці 7 не враховується.
ХVІ. Порядок формування органами поліції показників таблиці звіту за формою № 1-СЛ "Кількість кримінальних проваджень щодо кримінальних правопорушень, вчинених неповнолітніми або за їх співучасті"
1. У таблиці 8 звітності органів Національної поліції обліковуються провадження (без повторних), закінчені лише слідчими поліції, щодо кримінальних правопорушень, вчинених неповнолітніми, та щодо правопорушень, у яких неповнолітні є співучасниками.
2. Показники таблиці 8 виокремлюються із загальних показників таблиці 1 "Кількість кримінальних проваджень, у яких закінчено досудове розслідування (без повторних)".
3. У графі 1 таблиці 8 відображається кількість обвинувальних актів, направлених до суду, про кримінальні правопорушення, вчинені неповнолітніми (без повторно направлених). У графі 2 зазначається загальна кількість осіб у цих кримінальних провадженнях, а в графі 3 (з графи 2) виокремлюються відомості тільки стосовно неповнолітніх.
4. У графі 4 таблиці 8 відображається кількість клопотань, направлених до суду для вирішення питання про звільнення неповнолітніх від кримінальної відповідальності із застосуванням примусових заходів виховного характеру, а у графі 5 - число клопотань, направлених до суду для вирішення питання про звільнення неповнолітніх від кримінальної відповідальності з передачею на поруки колективу підприємства, установи чи організації за їхнім клопотанням.
5. У графі 6 (з граф 4 і 5) таблиці 8 відображається кількість неповнолітніх, які підлягають звільненню від кримінальної відповідальності, у провадженнях, що направлені до суду для вирішення питання про звільнення їх від кримінальної відповідальності за вказаними підставами.
6. Якщо обвинувальний акт направлено до суду тільки стосовно дорослих осіб, а щодо неповнолітніх співучасників злочину направлено до суду клопотання для вирішення питання про їх звільнення від кримінальної відповідальності, відомості щодо проваджень і дорослих осіб враховуються у відповідних рядках у графах 1, 2, а щодо неповнолітніх - у графі 6 таблиці 8.
7. Дані в рядках 1-11 таблиці 8 коригуються згідно з правилами, викладеними в розділі IХ.
8. У рядку 12 таблиці 8 обліковуються провадження за іншими видами злочинів, не вказаними в рядках 1-11.
9. У рядку 14 таблиці 8 відображається кількість дорослих осіб, притягнутих у звітному періоді до відповідальності за статтею 304 КК України. Особи, яких притягнуто до відповідальності за цією статтею за сукупністю з іншими злочинами, також враховуються в рядку 14.
10. У рядку 15 у графі 1 таблиці 8 обліковується кількість направлених до суду клопотань про застосування до неосудних неповнолітніх примусових заходів медичного характеру, а в графі 2 - кількість таких осіб.
11. У рядку 13 "Усього" показники таблиці 8 є підсумковими. У кожній графі сума чисел у рядках 1-12 має дорівнювати числу в рядку 13.
ХVІІ. Порядок формування органами поліції показників таблиць звіту за формою № 1-СЛ "Кількість направлених до суду клопотань щодо неповнолітніх, які вчинили суспільно небезпечні діяння до досягнення віку, з якого можлива кримінальна відповідальність" та "Результати розслідування кримінальних проваджень щодо неповнолітніх, які вчинили суспільно небезпечні діяння до досягнення віку, з якого можлива кримінальна відповідальність"
1. Провадження про суспільно небезпечні діяння, вчинені особами, які не досягли віку, з якого відповідно до КК України може наставати кримінальна відповідальність, і вирішені в порядку, передбаченому статтями 292, 499 КПК України, враховуються в таблицях 9 і 10 звітності органів Національної поліції. В інших таблицях звіту за формою № 1-СЛ і звіту за формою № 1-СЛМ кримінальні провадження, вирішені в зазначеному порядку, не відображаються.
2. У графі 1 таблиці 9 обліковується кількість направлених до суду клопотань для застосування до неповнолітніх примусових заходів виховного характеру, у графі 2 - кількість осіб, щодо яких такі клопотання направлені до суду.
3. У таблиці 9 у графах 1, 2 кримінальні провадження розподіляються за видами злочинів. У кожній графі сума чисел у рядках 1-12 дорівнює числу в рядку 13.
4. У таблиці 10 відображаються результати розслідування і рух кримінальних проваджень щодо неповнолітніх, які вчинили суспільно небезпечні діяння до досягнення віку, з якого можлива кримінальна відповідальність.
До числа розпочатих включаються провадження, розпочаті в порядку статті 214 КПК України, в тому числі виділені в окреме провадження згідно з частиною третьою статті 217 КПК України, відновлені із раніше закритих проваджень або з тих, у яких зупинялося досудове розслідування, а також провадження, що надійшли від інших органів.
5. У графі 1 таблиці 10 сума чисел у рядках 1, 2 дорівнює сумі чисел у рядках 3, 5-7.
6. У рядку 3 таблиці 10 число у графі 1 дорівнює або більше числа в рядку 13 графи 1 таблиці 9.
7. У рядку 1 таблиці 10 за перший квартал, перше півріччя, 9 місяців і в цілому за рік обліковується залишок кримінальних проваджень на початок звітного періоду, тобто на 01 січня року, який настав.
Зазначені дані відповідають даним у рядку 7 таблиці 10 звіту за попередній рік і протягом звітного року не змінюються.
ХVІІІ. Порядок формування таблиці звіту за формою № 1-СЛ "Кількість повернутих судом кримінальних проваджень, обвинувальних актів, клопотань прокурору та результати їх розслідування"
1. Дані щодо повернутих судом обвинувальних актів, клопотань про застосування заходів медичного або виховного характеру на підставі пункту 3 частини третьої статті 314 КПК України, клопотань про звільнення особи від кримінальної відповідальності, направлених судом на підставі частини четвертої статті 288 КПК України, кримінальних проваджень, повернутих судом на підставі пункту 1 частини третьої статті 314 КПК України, пункту 2 частини другої статті 407 КПК України, а також дані про подальший їх рух відображаються у звіті за формою № 1-СЛ органів прокуратури, безпеки, органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства, Національного бюро - у таблиці 8, органів Національної поліції - у таблиці 11.
2. У рядку 1 таблиць, зазначених у пункті 1 цього розділу, обліковуються обвинувальні акти, клопотання про застосування заходів медичного або виховного характеру, повернуті на підставі пункту 3 частини третьої статті 314 КПК України, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності, направлені судом на підставі частини четвертої статті 288 КПК України, кримінальні провадження, повернуті судом на підставі пункту 1 частини третьої статті 314 КПК України, пункту 2 частини другої статті 407 КПК України, які надійшли прокурорам, окремо за кожною із зазначених підстав. Їх облік ведеться тим органом, який проводив досудове розслідування, незалежно від подальшого направлення за підслідністю до іншого органу.
У разі повторного направлення до суду вказаних обвинувальних актів, клопотань, кримінальних проваджень без прийняття слідчим до розслідування відповідний прокурор протягом трьох днів повідомляє про це орган, що здійснював досудове розслідування, для подальшого їх облікування у звітності.
Якщо орган, який проводив досудове розслідування, ліквідований, облік повернутих проваджень здійснюється тим органом, який прийняв провадження до свого розслідування.
3. У рядку 2 таблиці 8 органів прокуратури, безпеки, органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства, Національного бюро, таблиці 11 органів Національної поліції відображаються кримінальні провадження із числа повернутих судами, які до розслідування не приймалися, а після усунення недоліків знову направлені до суду.
4. У рядку 3 зазначених таблиць обліковуються провадження, які після надходження із суду за вказаних у пункті 2 цього розділу підстав прийняті слідчими до розслідування.
5. У рядках 4-11 вказуються результати досудового розслідування в кримінальних провадженнях, зазначених у пункті 2 цього розділу.
6. У разі закриття кримінального провадження стосовно особи за відсутністю події чи складу злочину дані щодо цієї особи повинні відображатись у звіті за формою № 1-СЛ у рядку 1 таблиці 5 "Дані про виправданих осіб та осіб, стосовно яких кримінальне провадження закрито за реабілітуючими підставами (без повторних)" та в звіті за формою № 1-СЛМ.
7. Дані щодо прийняття слідчими (детективами) до розслідування кримінальних проваджень, які надійшли із суду за вказаних у пункті 2 цього розділу підстав, та подальшого їх руху також відображаються у таблиці 2 "Результати розслідування кримінальних проваджень" звіту за формою № 1-СЛ та звітності за формою № 1-СЛМ.
ХІХ. Порядок формування таблиці звіту за формою № 1-СЛ "Забезпечення відшкодування збитків за закінченими кримінальними провадженнями (за обвинувальними актами, клопотаннями, постановами про закриття проваджень на підставі пункту 5 частини першої статті 284 КПК України)"
1. У таблиці 9 звітності органів прокуратури, безпеки, органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства, Національного бюро, у таблиці 12 органів Національної поліції відображаються дані про встановлені збитки та стан їх відшкодування у закінчених кримінальних провадженнях слідчими органів прокуратури та слідчими (детективами) органів досудового розслідування, у тому числі окремі дані щодо збитків, заподіяних інтересам держави (бюджетам усіх рівнів, державним підприємствам, установам, організаціям, господарським товариствам з державною часткою у статутному фонді тощо), та про збитки, заподіяні злочинами у сфері земельних правовідносин.
2. До таблиць, зазначених у пункті 1 цього розділу, вносяться відомості про встановлені та відшкодовані збитки лише в тих кримінальних провадженнях, які відображені в таблиці 1 "Кількість кримінальних проваджень, у яких закінчено досудове розслідування (без повторних)".
3. Встановлені під час досудового слідства збитки, їх відшкодування, сума коштів і майна (у грошовому обчисленні), на які слідчим накладено арешт, відображаються в тисячах гривень, а якщо такі факти мали місце в будь-якій іноземній валюті, суми коштів перераховуються у гривні за офіційним курсом Національного банку України на час вчинення злочину і обліковуються в тисячах гривень.
4. Суми збитків, встановлені під час досудового розслідування у закінчених кримінальних провадженнях про злочини (крім замахів), незалежно від кваліфікації правопорушень відображаються відповідно до сум збитків за обвинувальними актами про кримінальні правопорушення (крім замахів), а також сум збитків, зазначених у клопотаннях про направлення проваджень до суду для вирішення питання про звільнення особи від кримінальної відповідальності, про застосування примусових заходів медичного характеру, постановах про закриття провадження на підставі пункту 5 частини першої статті 284 КПК України щодо померлого незалежно від кваліфікації злочину.
5. Збитками є пряма фактично завдана шкода. До завданих збитків належать витрати, яких особа зазнала у зв’язку зі знищенням або пошкодженням майна, витрати, які особа понесла або мусить понести для відновлення свого порушеного права (реальні збитки), доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушено (упущена вигода), а також посягання на трудові права особи (безпідставна невиплата заробітної плати тощо).
6. Дані про суми збитків мають значення лише для оцінки діяльності слідчого підрозділу щодо виявлення збитків при розслідуванні кримінальних правопорушень та їх відшкодування і не повинні розглядатися як розмір остаточно встановлених збитків, заподіяних правопорушеннями, оскільки такими збитками визнаються тільки збитки, встановлені вироком суду. Для одержання інформації про остаточно встановлені збитки необхідно використовувати дані судової статистики.
7. Дані про відшкодування збитків обліковуються у графі 2 таблиці 9 звітності органів прокуратури, безпеки, органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства, Національного бюро, у таблиці 12 органів Національної поліції за правилами, встановленими у пункті 4 цього розділу, за умови наявності документів, що підтверджують погашення збитків як до моменту повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, так і під час проведення досудового розслідування (у закінчених злочинах, крім замахів).
8. При формуванні показника розміру відшкодованих збитків ураховуються наявні у справі докази - заяви, розписки потерпілих, первинні фінансові документи (платіжні доручення, прибуткові касові ордери, чеки тощо), інші докази, які підтверджують фактичне отримання потерпілим, цивільним позивачем (їх представниками) коштів (майна) як погашення спричинених збитків.
Під словами "інші докази" розуміються докази, якими підтверджується фактична сплата сум заподіяних збитків.
9. До відшкодованих збитків належать суми повернутої заробітної плати в закінчених кримінальних провадженнях.
10. До суми відшкодованих збитків також включається вартість вилученого в ході досудового розслідування майна (коштів), що було предметом злочинного посягання, придбаного за кошти, одержані злочинним шляхом, а також переданого потерпілому (цивільному позивачу або його представнику) на відповідальне зберігання. Інше вилучене майно (кошти), що арештовано, при формуванні цього показника не враховуються.
11. До відшкодованих збитків зараховуються також суми вартості земельних ділянок, щодо яких факт припинення права власності або користування підтверджується відповідним документом уповноваженого органу виконавчої влади з питань земельних ресурсів.
Повернення земель за рішенням суду, ініційоване прокурором або іншими особами в порядку цивільного, господарського або адміністративного судочинства, до відшкодованих збитків не включається.
12. Відшкодування збитків у кримінальних правопорушеннях, пов’язаних з ухиленням від сплати податків, визначається відповідно до глави 9 Податкового кодексу України.
13. Відшкодування збитків, заподіяних правопорушеннями, пов’язаними з ухиленням від сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування та страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, визначається відповідно до Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" .
14. До вартості майна, на яке слідчим накладено арешт з метою забезпечення відшкодування збитків та можливої конфіскації майна за закінченими провадженнями, включаються вилучені гроші та цінності, у тому числі й суми арешту на грошові вклади в банках.
15. Загальна сума коштів та майна, на яке накладено арешт, у сукупності із сумою відшкодованих коштів може перевищувати суму заподіяних збитків, установлену в кримінальному провадженні, оскільки слідчим (детективом), прокурором за наявності достатніх даних про заподіяну злочином матеріальну шкоду або витрачені кошти особою чи закладом охорони здоров’я на стаціонарне лікування вживаються заходи для забезпечення цивільного позову, а також можливої конфіскації майна у кримінальних провадженнях про кримінальні правопорушення, за вчинення яких застосовується міра покарання у виді конфіскації майна.
16. У графі 5 відображається сума, на яку в кримінальних провадженнях пред’явлені позови цивільними позивачами, їх представниками або прокурорами в порядку кримінального судочинства під час досудового розслідування кримінального провадження.
У зазначеній графі обліковуються позови виключно майнового характеру, які оцінені в грошовому еквіваленті.
17. Суми, на які пред’явлено позови про відшкодування моральної шкоди, у таблиці 9 звіту органів прокуратури, безпеки, органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства, Національного бюро, у таблиці 12 звіту органів Національної поліції не відображаються.
18. У разі залишення судом позову без розгляду або відмови в його розгляді у зв’язку із закриттям провадження на підставі акта амністії або з інших передбачених законом підстав та в подальшому пред’явлення цього позову в порядку цивільного судочинства суми позовних вимог у звіті за формою № 1-СЛ підлягають коригуванню шляхом виключення.
ХХ. Порядок формування органами прокуратури таблиці звіту за формою № 1-СЛ "Кримінальні провадження про злочини, вчинені працівниками правоохоронних органів, щодо застосування катувань та іншого жорстокого поводження (без повторних)".
1. У таблиці 10 звітності за формою № 1-СЛ органів прокуратури обліковуються кримінальні провадження про злочини, вчинені працівниками правоохоронних органів, щодо застосування катувань та іншого жорстокого поводження.
Суб’єктний склад службових осіб правоохоронних органів відображається відповідно до частини першої статті 2 Закону України "Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів" .
2. У графі 1 таблиці 10 звітності органів прокуратури обліковуються кримінальні провадження про злочини, пов’язані з катуванням та іншим жорстоким поводженням з особами при застосуванні незаконних методів слідства, а також при застосуванні недозволених заходів впливу адміністраціями установ виконання покарань Державної кримінально-виконавчої служби України.
3. У графі 2 (із графи 1) виокремлюються кримінальні провадження про злочини, пов’язані із катуваннями, передбачені статтею 127 КК України. У разі розслідування кримінального провадження за кількома статтями КК України, у тому числі за статтями 115, 365 КК України, результати досудового розслідування обліковуються за статтею 127 КК України.
4. У рядках 1-6 відображаються дані про кількість кримінальних проваджень вищевказаної категорії, у яких проводилося досудове розслідування у звітному періоді. Число кримінальних проваджень складається із числа проваджень, які перебували в залишку на початок звітного періоду, проваджень, розпочатих у поточному році, проваджень, у яких досудове розслідування відновлено після зупинення або закриття, а також тих, що надійшли за підслідністю для здійснення досудового розслідування.
5. У рядках 7-12 зазначаються розпочаті у звітному періоді кримінальні провадження в порядку статті 214 КПК України, а також виділені в окреме провадження згідно з частиною третьою статті 217 КПК України із числа тих, що розслідувалися.
6. У рядках 13-24 відображаються дані про кількість кримінальних проваджень, направлених до суду з обвинувальним актом у звітному періоді, з розбивкою за суб’єктами злочинів.
7. У рядку 25 обліковуються дані про направлені до суду клопотання для звільнення підозрюваного від кримінальної відповідальності.
8. У рядку 26 відображаються закриті кримінальні провадження відповідно до частини першої статті 284 КПК України, а також кримінальні провадження, у яких розпочато досудове розслідування про кримінальне правопорушення, пов’язане з катуванням, незалежно від подальшого виключення ознаки катування у зв’язку з перекваліфікацією правопорушення.
9. У рядку 27 зазначається інформація про кримінальні провадження, направлені для подальшого розслідування за територіальною підслідністю до прокуратур інших регіонів або до Генеральної прокуратури України.
ХХI. Порядок формування таблиці звіту за формою № 1-СЛ "Кількість повернутих справ судом для проведення додаткового розслідування відповідно до пункту 12 Перехідних положень КПК України"
1. Дані про повернення на додаткове розслідування кримінальних справ, скерованих до суду до 20 листопада 2012 року, а також закінчених розслідуванням відповідно до пункту 11 Перехідних положень КПК України та про їх подальший рух відображаються у звіті за формою № 1-СЛ органів безпеки та органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства, - у таблиці 10, органів прокуратури - у таблиці 11, органів Національної поліції - у таблиці 13.
У рядку 1 зазначених таблиць обліковуються відомості про повернуті для проведення додаткового розслідування кримінальні справи в порядку пункту 11 Перехідних положень КПК України. Такі кримінальні справи підлягають обліку з моменту набрання законної сили рішенням суду про повернення справи для проведення додаткового розслідування. Облік цих кримінальних справ здійснюється з моменту надходження справи до органу, що проводив досудове слідство, незалежно від подальшого направлення їх за підслідністю до іншого органу.
2. У рядку 2 (з рядка 1) відображаються обвинувальні акти, які за результатами розслідування направлено до суду.
3. У рядках 3, 4 (з рядка 2) виокремлюються обвинувальні акти, які направлено до суду з угодами про примирення або визнання винуватості.
4. У рядку 5 (з рядка 1) відображаються кримінальні провадження, які за результатами розслідування закрито, з їх числа в рядку 6 обліковуються кримінальні провадження, які закрито на підставі пунктів 1-3 частини першої статті 284 КПК України.
5. У рядку 7 відображаються направлені до суду клопотання про звільнення осіб від кримінальної відповідальності.
6. У рядку 8 обліковуються кримінальні провадження, направлені за підслідністю.
Начальник
управління організаційного
забезпечення Єдиного реєстру
досудових розслідувань
та інформаційно-аналітичної
роботи Генеральної
прокуратури України






І. Бакай
Начальник Головного
слідчого управління
Служби безпеки України


Г. Остафійчук
Директор Департаменту
формування політики
щодо підконтрольних
Міністрові органів влади
та моніторингу Міністерства
внутрішніх справ України





В. Боднар
Виконувач
обов’язків директора
Департаменту податкової
політики Міністерства
фінансів України




В. Овчаренко
Перший заступник
Директора Національного
антикорупційного бюро
України



Г. Углава
Додаток 1
до Інструкції зі складання
звітності про роботу слідчих
(підпункт 1 пункту 2 розділу I)
ЗВІТНІСТЬ
ПРО РОБОТУ СЛІДЧИХ ОРГАНІВ ПРОКУРАТУРИ (без військових прокуратур)
Додаток 2
до Інструкції зі складання
звітності про роботу слідчих
(підпункт 1 пункту 2 розділу I)
ЗВІТНІСТЬ
ПРО РОБОТУ СЛІДЧИХ ВІЙСЬКОВИХ ПРОКУРАТУР
Додаток 3
до Інструкції зі складання
звітності про роботу слідчих
(підпункт 1 пункту 2 розділу I)
ЗВІТНІСТЬ
ПРО РОБОТУ СЛІДЧИХ ОРГАНІВ НАЦІОНАЛЬНОЇ ПОЛІЦІЇ
Додаток 4
до Інструкції зі складання
звітності про роботу слідчих
(підпункт 1 пункту 2 розділу I)
ЗВІТНІСТЬ
ПРО РОБОТУ СЛІДЧИХ ОРГАНІВ БЕЗПЕКИ
Додаток 5
до Інструкції зі складання
звітності про роботу слідчих
(підпункт 1 пункту 2 розділу I)
ЗВІТНІСТЬ
ПРО РОБОТУ СЛІДЧИХ ОРГАНІВ, ЩО ЗДІЙСНЮЮТЬ КОНТРОЛЬ ЗА ДОДЕРЖАННЯМ ПОДАТКОВОГО ЗАКОНОДАВСТВА
Додаток 6
до Інструкції зі складання
звітності про роботу слідчих
(підпункт 1 пункту 2 розділу I)
ЗВІТНІСТЬ
ПРО РОБОТУ СЛІДЧИХ ОРГАНІВ НАЦІОНАЛЬНОГО АНТИКОРУПЦІЙНОГО БЮРО УКРАЇНИ
Додаток 7
до Інструкції зі складання
звітності про роботу слідчих
(підпункт 2 пункту 2 розділу I)
ЗВІТНІСТЬ
ОСНОВНІ ПОКАЗНИКИ РОБОТИ СЛІДЧИХ ОРГАНІВ ПРОКУРАТУРИ (без військових прокуратур)
Додаток 8
до Інструкції зі складання
звітності про роботу слідчих
(підпункт 2 пункту 2 розділу I)
ЗВІТНІСТЬ
ОСНОВНІ ПОКАЗНИКИ РОБОТИ СЛІДЧИХ ВІЙСЬКОВИХ ПРОКУРАТУР
Додаток 9
до Інструкції зі складання
звітності про роботу слідчих
(підпункт 2 пункту 2 розділу I)
ЗВІТНІСТЬ
ОСНОВНІ ПОКАЗНИКИ РОБОТИ СЛІДЧИХ ОРГАНІВ НАЦІОНАЛЬНОЇ ПОЛІЦІЇ
Додаток 10
до Інструкції зі складання
звітності про роботу слідчих
(підпункт 2 пункту 2 розділу I)
ЗВІТНІСТЬ
ОСНОВНІ ПОКАЗНИКИ РОБОТИ СЛІДЧИХ ОРГАНІВ БЕЗПЕКИ
Додаток 11
до Інструкції зі складання
звітності про роботу слідчих
(підпункт 2 пункту 2 розділу I)
ЗВІТНІСТЬ
ОСНОВНІ ПОКАЗНИКИ РОБОТИ СЛІДЧИХ ОРГАНІВ, ЩО ЗДІЙСНЮЮТЬ КОНТРОЛЬ ЗА ДОДЕРЖАННЯМ ПОДАТКОВОГО ЗАКОНОДАВСТВА
Додаток 12
до Інструкції зі складання
звітності про роботу слідчих
(підпункт 2 пункту 2 розділу I)
ЗВІТНІСТЬ
ОСНОВНІ ПОКАЗНИКИ РОБОТИ СЛІДЧИХ ОРГАНІВ НАЦІОНАЛЬНОГО АНТИКОРУПЦІЙНОГО БЮРО УКРАЇНИ
Додаток 13
до Інструкції зі складання
звітності про роботу слідчих
(пункт 4 розділу I)
ДОВІДКА
про результати розслідування кримінальних проваджень
Додаток 14
до Інструкції зі складання
звітності про роботу слідчих
(пункт 7 розділу II)
ПЕРЕЛІК
контрольних рівностей показників у звітності за формою № 1-СЛ "Про роботу слідчих органів прокуратури (без військових прокуратур)"