Про відокремлення діяльності з транспортування та зберігання (закачування, відбору) природного газу

На виконання зобов’язань України в рамках Енергетичного Співтовариства, відповідно до Закону України "Про ринок природного газу" Кабінет Міністрів України

1. Затвердити план реструктуризації акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" з метою відокремлення діяльності з транспортування та зберігання (закачування, відбору) природного газу, що додається.

2. Обрати модель відокремлення діяльності з транспортування природного газу, передбачену статтею 23 Закону України "Про ринок природного газу", як модель відокремлення для оператора газотранспортної системи України, яка перебуває в державній власності та не підлягає приватизації.

3. Міністерствам, іншим центральним органам виконавчої влади забезпечити виконання плану, затвердженого цією постановою.

1. Подати на розгляд Кабінету Міністрів України проект рішення щодо:

плану дій щодо корпоративного управління оператора газотранспортної системи, розробленого за участю Європейського банку реконструкції та розвитку.

утворення ПАТ "Магістральні газопроводи України", 100 відсотків акцій якого перебувають у державній власності та повноваження з управління корпоративними правами держави у статутному капіталі якого здійснює Міненерговугілля, затвердження його статуту і положень про наглядову раду та правління з урахуванням плану дій щодо корпоративного управління оператора газотранспортної системи.

2. Забезпечити впровадження структури корпоративного управління ПАТ "Магістральні газопроводи України" відповідно до плану дій щодо корпоративного управління оператора газотранспортної системи.

3. Забезпечити проведення із залученням Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" аналізу матеріально-технічних, людських та інших ресурсів, необхідних для ефективної роботи ПАТ "Магістральні газопроводи України", включаючи аналіз активів, що використовуються у діяльності з транспортування природного газу, з урахуванням досвіду операторів газотранспортних систем держав - членів ЄС та провести обговорення результатів аналізу з представниками ПАТ "Магістральні газопроводи України".

4. Розробити за участю експертів Секретаріату Енергетичного Співтовариства та подати на розгляд Кабінету Міністрів України:

попередній перелік активів, матеріально-технічних та інших ресурсів, необхідних для ефективної роботи ПАТ "Магістральні газопроводи України", та план їх передачі зазначеному товариству.

проект акта щодо передачі державних підприємств та повноважень з управління корпоративними правами держави у статутному капіталі господарських товариств, що належать до сфери управління Міненерговугілля, іншим суб’єктам управління об’єктами державної власності з метою виконання пункту 2 частини третьої статті 23 Закону України "Про ринок природного газу".

5. Розробити за участю експертів Секретаріату Енергетичного Співтовариства та подати на розгляд Кабінету Міністрів України проект акта стосовно незалежності суб’єкта управління корпоративними правами держави щодо ПАТ "Магістральні газопроводи України" від органів державної влади, інших суб’єктів управління, суб’єктів господарювання у прийнятті рішень з питань корпоративного управління стосовно зазначеного товариства.

7. Внести на розгляд Кабінету Міністрів України проект акта щодо передачі НАК "Нафтогаз України" повноважень з управління корпоративними правами держави щодо ПАТ "Магістральні газопроводи України", який, зокрема, повинен передбачати безумовне повернення зазначених повноважень з управління до Міненерговугілля не пізніше 1 січня 2020 р. та втрату чинності не пізніше цієї дати із відновленням з 1 січня 2020 р. дії попередніх рішень Кабінету Міністрів України стосовно здійснення Міненерговугіллям повноважень з управління корпоративними правами держави у статутному капіталі ПАТ "Магістральні газопроводи України", а також положення стосовно того, що повноваження з управління корпоративними правами держави НАК "Нафтогаз України" здійснюватиме до 1 січня 2020 р. в особі правління цієї Компанії з погодженням основних рішень із загальними зборами.

Внести на розгляд Кабінету Міністрів України проект акта про внесення відповідних змін до Статуту НАК "Нафтогаз України", які діятимуть до 1 січня 2020 р. та з 1 січня 2020 року.

7-1. Забезпечити залучення до провадження діяльності ПАТ "Магістральні газопроводи України" оператора газотранспортної системи (або консорціум газотранспортних систем), який є стороною Енергетичного Співтовариства чи Сполучених Штатів Америки, зокрема шляхом укладення меморандуму про співпрацю, договору про надання консультаційних послуг.

7-2. Внести на розгляд Кабінету Міністрів України проект акта щодо визначення ПАТ "Магістральні газопроводи України" суб’єктом управління майном, власником якого є держава, яке обліковується на балансі АТ "Укртрансгаз" та використовується для забезпечення транспортування, зберігання природного газу (магістральні газопроводи, газопроводи-відводи та споруди на них, компресорні станції, в тому числі дожимні компресорні станції, газорозподільні станції, газовимірювальні станції (пункти вимірювання витрат газу) та споруди на них, підземні газосховища та споруди на них, майно сервісних підрозділів (адміністративні та виробничі будівлі і споруди, обладнання, лабораторії та інше), автотранспортом, спеціалізованим транспортом, спеціалізованими механізмами та іншим майном, необхідним для ефективної роботи ПАТ "Магістральні газопроводи України", або стосовно закріплення зазначеного майна за ПАТ "Магістральні газопроводи України" на речовому праві, яке відповідає закону.

7-3. Забезпечити в установленому законодавством порядку передачу АТ "Укртрансгаз" майна, зазначеного в пункті 7-2 цього плану, ПАТ "Магістральні газопроводи України".

Вирішити в установленому законодавством порядку питання відчуження ПАТ "Магістральні газопроводи України" власного майна АТ "Укртрансгаз", необхідного для забезпечення ефективної роботи з 1 січня 2020 р. ПАТ "Магістральні газопроводи України".

9. Забезпечити подання ПАТ "Магістральні газопроводи України" до НКРЕКП:

запиту на проведення сертифікації оператора газотранспортної системи, а також документів для встановлення тарифів на послуги з транспортування природного газу.

документів для отримання ліцензії на право провадження господарської діяльності з транспортування природного газу.

11. Забезпечити проведення ПАТ "Магістральні газопроводи України" процедури розподілу потужності у фізичних точках входу та фізичних точках виходу газотранспортної системи відповідно до Кодексу газотранспортної системи, затвердженого постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 р. № 2493.

12. Забезпечити вжиття інших заходів, необхідних для належного функціонування ПАТ "Магістральні газопроводи України" до 1 січня 2020 р. та з 1 січня 2020 р. як оператора газотранспортної системи, зокрема шляхом проведення роботи, пов’язаної з укладенням відповідних договорів з учасниками газового ринку та іншими суб’єктами, прийняття на роботу працівників, вирішення питань стосовно фінансування на період до початку провадження господарської діяльності, враховуючи зобов’язання України відповідно до Меморандуму з Міжнародним валютним фондом.

13. Провести під час консультації із Секретаріатом Енергетичного Співтовариства та ПАТ "Магістральні газопроводи України" комплексний аналіз підземних сховищ природного газу з метою визначення найбільш ефективної моделі їх використання та управління ними, за результатами якого розробити та подати Кабінетові Міністрів України план дій щодо ефективного використання підземних сховищ природного газу та управління ними.

16. Забезпечити захист своєї позиції в Арбітражному інституті Торговельної палати м. Стокгольма, зокрема за позовом НАК "Нафтогаз України" проти ПАТ "Газпром" щодо перегляду тарифу на транзит природного газу українською газотранспортною системою, з урахуванням законодавства України і обраної Урядом моделі і способу реалізації анбандлінгу.

17. Врегулювати питання щодо кредитних зобов’язань, які залучені під державні гарантії, з визначенням джерел їх повернення та запобігання настанню гарантійних випадків за державними гарантіями.