Про затвердження Положення про організацію наукової і науково-технічної діяльності в системі Міністерства оборони України

2. Документом, що визначає порядок і зміст виконання НДР (ДКР), є робоча програма НДР (ДКР), яка розробляється на кожну таку роботу та (у разі необхідності) на її складові частини.

Для робіт, що виконуються за державним оборонним замовленням, основним документом також є календарний план (для НДР) та відомість виконання (для ДКР).

3. Для виконання кожної НДР (ДКР) наказом начальника (керівника) НУ (ВВНЗ, ВНПВНЗ) призначаються науковий керівник, відповідальний виконавець та виконавці.

4. Науковими керівниками НДР (ДКР) призначаються найбільш досвідчені вчені (наукові працівники), які мають значний досвід та наукові результати за профілем даних НДР (ДКР).

Науковим керівником може бути представник замовника. У такому разі з метою забезпечення належного науково-методичного рівня досліджень може призначатися заступник наукового керівника з числа найбільш досвідчених вчених - представників головного виконавця.

Науковий керівник розробляє загальний задум досліджень, доводить його до всіх виконавців і співвиконавців та координує їх спільну діяльність у напрямі його реалізації, розробляє структуру ціни наукової (науково-технічної) продукції з розшифруванням потрібних витрат на виконання НДР; організовує розроблення і надання співвиконавцям окремих завдань та контролює їх виконання; здійснює науково-методичне забезпечення досліджень; організовує проведення наукових конференцій, семінарів, наукових нарад з обговорення отриманих результатів та напрямів і шляхів подальших досліджень.

Науковий керівник зобов’язаний брати особисту участь у проведенні наукових досліджень з найбільш складних питань НДР (ДКР) і є відповідальним за своєчасність завершення досліджень, якість та обґрунтованість отриманих результатів.

Науковий керівник організовує здавання наукової (науково-технічної) продукції, наукове і науково-технічне супроводження реалізації (впровадження у практику) отриманих наукових результатів із складанням спільно із замовником відповідних актів реалізації наукової (науково-технічної) продукції.

5. Відповідальними виконавцями НДР (ДКР) призначаються наукові працівники і вчені, які мають достатній досвід з організації і проведення досліджень за науковими напрямами, які є профільними для даних НДР (ДКР).

Відповідальний виконавець безпосередньо бере участь у розробці робочої програми НДР (ДКР), календарного плану її виконання та інших документів, відповідає за доведення їх до виконавців і співвиконавців, за реалізацію загального задуму дослідження виконавцями і співвиконавцями, за якість розробки матеріалів НДР (ДКР) і своєчасність подання їх за призначенням згідно з робочою програмою і (або) календарним планом.

Відповідальний виконавець зобов’язаний брати особисту участь у наукових дослідженнях за визначеними питаннями (розділами) робочої програми НДР (ДКР).

Відповідальний виконавець відповідає за здавання наукової (науково-технічної) продукції замовнику.

За пропозицією замовника відповідальний виконавець може залучатись до наукового (науково-технічного) супроводження реалізації (впровадження у практику) отриманих наукових результатів.

6. Робоча програма НДР (ДКР) обговорюється на засіданні секції вченої (наукової, науково-технічної) ради або на науковій нараді лабораторії, відділу (кафедри) НУ (ВВНЗ, ВНПВНЗ), підписується науковим керівником, відповідальним виконавцем і виконавцями, начальником науково-організаційного підрозділу і затверджується начальником (керівником) (заступником з наукової роботи) НУ (ВВНЗ, ВНПВНЗ) не пізніше ніж протягом 30 календарних днів з дня надходження завдання.

7. Контроль наукових досліджень здійснюється з метою перевірки якості та своєчасності виконання НДР (ДКР), узагальнення і розповсюдження досвіду, виявлення та усунення недоліків.

Конкретні форми контролю наукових досліджень визначаються у завданні на їх виконання.

8. Залежно від пріоритетності і строку виконання наукових досліджень, вимог завдання форми звітності про виконання НДР (ДКР) поділяються на робочі матеріали, проміжний звіт, заключний звіт.

Робочі матеріали містять концептуальні погляди на проблеми, які досліджуються, результати досліджень за розділами (пунктами) завдання на виконання НДР (ДКР), уточнюють напрями, форми і методи досліджень.

Проміжний звіт містить результати досліджень за етап (етапи) НДР (ДКР) відповідно до завдання.

Заключний звіт містить результати наукових досліджень, рекомендації щодо шляхів їх реалізації, можливі напрями подальших досліджень.

9. Звітні матеріали розглядаються вченою (науковою, науково-технічною) радою НУ (ВВНЗ, ВНПВНЗ) або їх структурних підрозділів, підписуються відповідним начальником, який є відповідальним за виконання НДР (ДКР) або її складової частини, науковим керівником і відповідальним виконавцем, затверджуються начальником (заступником з наукової роботи) НУ (ВВНЗ, ВНПВНЗ) не пізніше як за 15 календарних днів до відправлення замовнику.

10. Комісія, призначена замовником, здійснює приймання створеної наукової (науково-технічної) продукції та складає відповідний акт, який затверджується замовником і надсилається на адресу головного виконавця в місячний строк. До складу комісії за рішенням замовника може призначатися представник НУ (ВВНЗ, ВНПВНЗ) - головного виконавця.

В акті приймання складових розробки наукової (науково-технічної) продукції обов’язково вказується, які результати (матеріали) і де використані під час складання загального звіту про розроблення наукової (науково-технічної) продукції, наданого замовнику.

Порядок прийняття наукової (науково-технічної) продукції визначається відповідними національними та міждержавними стандартами.

Дата затвердження акта вважається датою прийняття (завершення) НДР (ДКР) (етапу роботи).

У випадку неприймання роботи замовник зобов’язаний надати відзив про її результати. Під час приймання результатів НДР (ДКР) комісія за необхідності встановлює термін коригування звітної документації.

11. НУ, ВВНЗ і ВНПВНЗ за договорами (завданнями) із замовниками можуть надавати послуги щодо реалізації результатів НДР (ДКР) з метою якнайшвидшого впровадження наукових рекомендацій у практику військ і штабів, а також у розробку і створення озброєння та військової техніки.

12. Впровадження результатів НДР (ДКР) документально підтверджується замовниками наукової (науково-технічної) продукції у вигляді акта реалізації НДР (ДКР). Один примірник акта реалізації (відзиву) замовник надає до Воєнно-наукового управління.

Результати дослідження вважаються реалізованими, якщо вони:

використані для розв’язання актуальних питань воєнної науки, будівництва та розвитку Збройних Сил, розроблення нормативно-правових актів України;

використані для обґрунтування проекту ТТЗ на виконання ДКР, припинення або корінної зміни окремої НДР (ДКР);

використані у розробці нових (модернізації існуючих) зразків ОВТ, їх складових частин, програм і напрямів розвитку ОВТ, науково-технічної документації та документів (статутів, настанов, положень, методик, інструкцій);

впроваджені в навчальний процес ВВНЗ (ВНПВВНЗ), підготовку військ (сил) Збройних Сил, використані для написання монографій, підручників, навчальних посібників.

У випадку нереалізації роботи протягом 3-х років з моменту затвердження акта приймання замовник зобов’язаний надати відзив про її результати.

13. Після завершення виконання НДР (ДКР) головні виконавці у місячний строк подають облікові картки НДР (ДКР) державним статистичним i науково-iнфоpмацiйним органам.

14. Підсумкові звіти про виконання річного плану наукової і науково-технічної діяльності складаються у видах Збройних Сил, структурних підрозділах Міноборони та Генерального штабу, НУ, ВВНЗ і ВНПВНЗ (додаток 5).

Підсумкові звіти складаються відповідними структурами управління науковою і науково-технічною діяльністю, підписуються відповідними начальниками (командувачами) і надсилаються за підпорядкованістю у Воєнно-наукове управління до 01 лютого року, наступного за звітним.

Копії підсумкових звітів про виконання річних планів наукової і науково-технічної діяльності ВВНЗ і ВНПВНЗ надсилають до уповноваженого структурного підрозділу Міноборони, відповідального за розвиток воєнної науки.

15. Воєнно-наукове управління до 30 березня року, наступного за звітним, складає узагальнений підсумковий звіт виконання Зведеного річного плану та подає його встановленим порядком на затвердження Міністру оборони України.

16. Координація організації і проведення досліджень здійснюється начальником Генерального штабу через Воєнно-наукове управління.

17. Координація діяльності співвиконавців досліджень при виконанні НДР (ДКР) організовується і здійснюється головними виконавцями за цілями, завданнями, формами і методами досліджень, етапами НДР (ДКР) і строками їх виконання.

Під час координації наукових досліджень головний виконавець здійснює:

розподіл функцій і завдань співвиконавців НДР (ДКР);

узгодження тактико-технічних і технічних завдань на проведення досліджень, форм і способів їх вирішення;

розробку часткових технічних завдань на проведення досліджень співвиконавцями;

узгодження або розроблення методичного апарату досліджень;

узгодження питань розподілу та охорони прав на об’єкти права інтелектуальної власності;

підготовку і проведення наукових семінарів, нарад, засідань координаційних рад з обговорення напрямів і шляхів досліджень, отриманих результатів, їх відповідності поставленим завданням;

розподіл фінансових ресурсів, матеріально-технічних та інших засобів, які виділяються для виконання наукових досліджень;

узгодження звітних матеріалів згідно із завданням, робочою програмою та іншими документами.

18. Координація наукової і науково-технічної діяльності на міжвідомчому рівні організовується і здійснюється при спільному виконанні наукових досліджень з науковими установами інших центральних органів виконавчої влади України з метою узгодження напрямів і шляхів досліджень, раціонального розподілу і використання наукового потенціалу і ресурсів, обміну інформацією з питань, що досліджуються, термінів виконання наукових робіт, видів та строків звітності.

Спільними наказами (рішеннями) міністерств та інших центральних органів виконавчої влади України, установи яких беруть участь у спільних наукових дослідженнях, визначаються наукові проблеми, завдання та головні виконавці і співвиконавці.

19. Порядок участі суб’єктів наукової і науково-технічної діяльності у міжнародному співробітництві і основи координації цієї діяльності визначаються відповідним нормативно-правовим актом Міноборони.

1. Основною формою проведення наукових досліджень в особливий період є виконання оперативних завдань за усіма видами наукової і науково-технічної діяльності.

З уведенням особливого періоду здійснюється перегляд тематики наукових досліджень та коригування планів їх виконання.

2. В особливий період Воєнно-наукове управління Генерального штабу Збройних Сил України (далі - Воєнно-наукове управління) спільно з уповноваженими структурними підрозділами Міноборони ініціює встановленим порядком внесення змін (коригування) до Зведеного річного плану на поточний рік.

3. У 10-денний строк з моменту отримання рішення щодо внесення змін та доповнень до Зведеного річного плану на поточний рік замовники (споживачі) наукової (науково-технічної) продукції надають узгоджені з виконавцем пропозиції до Воєнно-наукового управління.

4. Щодо кожної НДР зі складу затверджених Зведеним річним планом на поточний рік пропозиції замовників можуть бути такими:

продовження виконання роботи без змін у ТТЗ (ТЗ);

продовження виконання роботи із внесенням змін (уточнень) у ТТЗ (ТЗ);

призупинення виконання роботи до завершення особливого періоду або до окремого розпорядження про продовження виконання;

продовження виконання НДР як оперативного завдання із зазначенням уточнених строків виконання;

завершення теоретичних робіт за досягнутим результатом та доведення наукових розробок із поданням звітності у визначений строк;

припинення роботи та виключення її зі Зведеного річного плану на поточний рік.

Крім того, можуть подаватися пропозиції щодо замовлення наукових досліджень за проблематикою, що не були передбачені до виконання затвердженим Зведеним річним планом на поточний рік.

5. Воєнно-наукове управління спільно з уповноваженими структурними підрозділами Міноборони узагальнює отримані пропозиції та встановленим порядком готує проект рішення Міністра оборони України про внесення змін до Зведеного річного плану на особливий період. Затверджене Міністром оборони України рішення доводиться до замовників (споживачів) наукової (науково-технічної) продукції, органів управління науковою і науково-технічною діяльністю у Збройних Силах та начальників НУ (ВВНЗ, ВНПВВНЗ) - виконавців робіт в частині, що стосується.

6. Після отримання рішення Міністра оборони України замовники та виконавці наукових досліджень, виконання яких продовжується в особливий період, за потреби розробляють і затверджують доповнення до ТТЗ (ТЗ) на НДР.

7. Не пізніше ніж за 10 робочих днів із часу надходження ТТЗ (ТЗ) на НДР здійснюється коригування робочих програм. Скоригована робоча програма виконання НДР підписується науковим керівником, відповідальним виконавцем, виконавцями, начальником науково-організаційного підрозділу і затверджується начальником (керівником) НУ (ВВНЗ).

8. Начальники НУ (ВВНЗ) - виконавці робіт відповідно до скоригованих робочих програм виконання НДР вносять зміни до річних планів наукової і науково-технічної діяльності НУ (ВВНЗ), здійснюють перерозподіл вивільнених ресурсів працевитрат, за потреби вносять зміни в накази про призначення наукових керівників, відповідальних виконавців та виконавців робіт.

9. НУ (ВВНЗ) організовують моніторинг (аналіз) обстановки, що складається в особливий період, за інформацією, яка надається відповідними штабами та управліннями, розроблення, підготовку та доведення встановленим порядком практичних рекомендацій (пропозицій) за напрямами діяльності (підготовки фахівців) для подальшого впровадження в підготовку та застосування Збройних Сил України. Органи військового управління забезпечують НУ (ВВНЗ) відповідною інформацією за запитом або самостійно.

10. Для термінового вирішення наукових проблем встановленим порядком можуть створюватися експертно-аналітичні, дослідні та інші робочі групи із залученням представників НУ (ВВНЗ).

11. За рішенням керівників органів управління, яким підпорядковані НУ (ВВНЗ), організується робота щодо вивчення, узагальнення та розповсюдження досвіду підготовки та застосування підрозділів (частин) Збройних Сил України. Представники НУ (ВВНЗ) встановленим порядком можуть безпосередньо залучатись для надання допомоги частинам (підрозділам) щодо їх підготовки до ведення бойових дій.

12. Приймання наукової (науково-технічної) продукції, створеної в результаті виконання наукових досліджень в особливий період, здійснюється за скороченою процедурою, що встановлюється замовником наукових досліджень.

13. На НДР, що завершуються за досягнутим результатом, за згодою замовників (споживачів) дозволяється замість оформленого звіту про НДР надавати робочі матеріали.

14. Звіти про НДР, виконання яких повністю припиняється, та на ті, що призупинені до завершення особливого періоду, складаються за станом їх виконання.

1. Забезпечення наукової і науково-технічної діяльності спрямоване на створення умов ефективного її ведення за всіма видами.

Організація забезпечення наукової і науково-технічної діяльності здійснюється з метою ефективного використання наявних фінансових, кадрових, матеріально-технічних, інформаційних ресурсів для розвитку воєнної науки у державі.

Зміст організації забезпечення наукової і науково-технічної діяльності полягає в узгодженій діяльності суб’єктів наукової і науково-технічної діяльності та органів постачання щодо планування, одержання, розподілу, зберігання та використання усіх видів ресурсів.

До основних видів забезпечення наукової і науково-технічної діяльності належать правове, фінансове, матеріально-технічне, кадрове, інформаційне та методичне забезпечення.

Порядок забезпечення наукової і науково-технічної діяльності різними видами ресурсів регламентується чинним законодавством України, відповідними нормативно-правовими актами Міноборони та цим Положенням.

2. Правове забезпечення наукової і науково-технічної діяльності здійснюється з урахуванням вимог чинного законодавства України.

Керівництво організацією правового забезпечення наукової і науково-технічної діяльності здійснюється шляхом доведення нормативно-правових актів та нормативно-технічних документів до відома суб’єктів наукової і науково-технічної діяльності, контролю за їх виконанням, а також супроводження розробки i прийняття нових нормативно-правових актів.

3. Фінансове забезпечення наукової і науково-технічної діяльності здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.

Фінансування наукової і науково-технічної діяльності за рахунок коштів Державного бюджету України здійснюється відповідно до законодавства України.

Джерела фінансування наукової і науково-технічної діяльності:

кошти Державного бюджету України;

добровільні внески юридичних і фізичних осіб, у тому числі нерезидентів України;

інші джерела, не заборонені законодавством України.

Міноборони здійснює фінансування створення наукової (науково-технічної) продукції у межах асигнувань, передбачених кошторисом Міноборони на забезпечення наукової і науково-технічної діяльності за відповідними кодами економічної класифікації видатків.

НУ, ВВНЗ і ВНПВНЗ можуть укладати договори (угоди) на створення (передачу) наукової (науково-технічної) продукції, у тому числі спеціального призначення, з установами, організаціями та підприємствами Міноборони, інших центральних органів виконавчої влади.

Фінансування залучених до виконання наукових досліджень сторонніх організацій здійснюється головними виконавцями за окремими договорами (контрактами) згідно із законодавством України.

НУ дозволяється згідно із їхніми положеннями (статутами) утримувати працівників Збройних Сил та проводити наукові дослідження за рахунок надходжень коштів, отриманих від здійснення господарської діяльності, види якої визначені чинним законодавством як такі, що дозволяються здійснювати військовим частинам, закладам та установам Збройних Сил.

За рахунок коштів замовника договірних робіт для виконання цих робіт у НУ, ВВНЗ і ВНПВНЗ можуть створюватися тимчасові науково-дослідні підрозділи (відділення, лабораторії, групи, трудові колективи), які діють за принципами самоокупності.

Кошти, отримані НУ, ВВНЗ і ВНПВНЗ за наукову (науково-технічну) продукцію, зараховуються до державного бюджету України і використовуються зазначеними установами (закладами) відповідно до вимог чинного законодавства України.

Контроль за використанням коштів, бухгалтерський облік витрат проведення НДР (ДКР) у НУ (ВВНЗ, ВНПВНЗ) та їх результатів здійснюються відповідно до вимог чинного законодавства України.

Наукова (науково-технічна) продукція, створена або оплачена за рахунок державного бюджету, підлягає обов’язковій реєстрації та обліку у встановленому порядку.

Крім того, обов’язковому обліку у Збройних Силах України підлягає вся наукова (науково-технічна) продукція незалежно від джерел її надходження.

4. Матеріально-технічне забезпечення наукової і науково-технічної діяльності спрямовується на створення та підтримку у належному стані науково-експериментальної і лабораторно-виробничої бази, необхідної для ефективного ведення досліджень і розробок.

Матеріально-технічне забезпечення здійснюється шляхом узгоджених дій суб’єктів наукової і науково-технічної діяльності та органів забезпечення з номенклатури усіх видів матеріально-технічних ресурсів.

Розвиток експериментальної, лабораторної та виробничої бази суб’єктів наукової і науково-технічної діяльності здійснюється відповідно до їх перспективних та річних планів наукової і науково-технічної діяльності залежно від обсягів фінансування та строків постачання.

Матеріально-технічне забезпечення наукової і науково-технічної діяльності регламентується відповідними нормативно-правовими актами Міноборони.

5. Кадрове забезпечення наукової і науково-технічної діяльності спрямоване на створення, ефективне використання та збереження інтелектуального потенціалу для забезпечення належного рівня організації і проведення досліджень та розробок.

Комплектування штатних посад наукових і науково-педагогічних працівників у науково-дослідних установах, вищих військових навчальних закладах та військових підрозділах вищих навчальних закладів, підготовка та підвищення кваліфікації наукових і науково-педагогічних кадрів та атестація наукових і науково-педагогічних працівників здійснюються відповідно до вимог чинного законодавства України.

На наукових працівників Збройних Сил (крім військовослужбовців) структурних підрозділів Міноборони та Генерального штабу, штабів видів Збройних Сил, НУ, ВВНЗ і ВНПВНЗ розповсюджується можливість суміщення з посадами наукових працівників у тимчасових наукових структурах, що створюються відповідно до законодавства України.

6. Інформаційне забезпечення наукової і науково-технічної діяльності спрямоване на задоволення потреб суб’єктів наукової діяльності в інформації, необхідній для створення наукової (науково-технічної) продукції.

Інформаційне забезпечення наукової і науково-технічної діяльності здійснюється за видами науково-інформаційної діяльності, до яких належать: збирання, обробка, зберігання, оновлення i поширення інформації.

Джерелами інформації є передбачені чинним законодавством України документи та інші носії, що зберігають інформацію. Сукупність джерел інформації складає інформаційні ресурси - систематизоване зібрання наукової і науково-технічної літератури та документації (книги, брошури, періодичні видання, патентна, нормативно-технічна та конструкторська документація, звітна документація про НДР і ДКР, депоновані рукописи, переклади наукової літератури), зафіксоване на паперових та інших носіях.

Організація забезпечення суб’єктів наукової і науково-технічної діяльності спеціальною інформацією здійснюється уповноваженими органами Збройних Сил спільно з відповідною службою Міністерства освіти і науки України.

Суб’єкти наукової і науково-технічної діяльності здійснюють доступ до інформаційних ресурсів за такими формами:

вільний доступ до відкритої інформації довідково-інформаційних фондів загальнодоступного користування;

обмін інформацією з організаціями та установами інших центральних органів виконавчої влади на контрактній (договірній) основі;

одержання інформації за запитом від відповідної організації, установи;

доступ до міжнародних інформаційних ресурсів спільного користування згідно з діючими міждержавними угодами.

Організація належного захисту та зберігання інформації здійснюється шляхом впровадження організаційних та технічних заходів відповідно до чинного законодавства України.

Порядок інформаційного забезпечення суб’єктів наукової і науково-технічної діяльності регламентується відповідним нормативно-правовим актом Міноборони.

Регулювання діяльності у сфері трансферу технологій здійснюється відповідно до законодавства України.

7. Організація науково-методичного забезпечення наукової і науково-технічної діяльності регламентується актами організаційно-розпорядчого характеру, які розробляються органами управління науковою і науково-технічною діяльністю та за їх дорученням - НУ, ВВНЗ і ВНПВНЗ.

Науково-методичне забезпечення є невід’ємною частиною всіх видів наукової і науково-технічної діяльності і спрямоване на створення на основі системного підходу науково-методичного апарату забезпечення всіх видів та форм наукової і науково-технічної діяльності. Відповідальними за науково-методичне забезпечення є наукові керівники робіт. За необхідності здійснюється окреме планування науково-методичного забезпечення.