Про затвердження положень про програми диференційованого виховного впливу на засуджених

Відповідно до частин четвертої, п'ятої статті 123 Кримінально-виконавчого кодексу України та підпункту 22 пункту 4 Положення про Державну пенітенціарну службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02 липня 2014 року № 225, з метою підвищення ефективності соціально-виховної роботи із засудженими на основі програм диференційованого виховного впливу та нормативного врегулювання цього напряму діяльності

НАКАЗУЮ:

1. Затвердити такі, що додаються:

Положення про програму диференційованого виховного впливу на засуджених "Освіта";

Положення про програму диференційованого виховного впливу на засуджених "Професія";

Положення про програму диференційованого виховного впливу на засуджених "Правова просвіта";

Положення про програму диференційованого виховного впливу на засуджених "Духовне відродження";

Положення про програму диференційованого виховного впливу на засуджених "Творчість";

Положення про програму диференційованого виховного впливу на засуджених "Фізкультура і спорт";

Положення про програму диференційованого виховного впливу на засуджених "Подолання алкогольної залежності";

Положення про програму диференційованого виховного впливу на засуджених "Подолання наркотичної залежності";

Положення про програму диференційованого виховного впливу на засуджених "Підготовка до звільнення";

Положення про програму диференційованого виховного впливу на засуджених "Формування життєвих навичок у повнолітніх засуджених";

Положення про програму диференційованого виховного впливу на засуджених "Формування життєвих навичок у неповнолітніх засуджених";

Положення про програму диференційованого виховного впливу на засуджених "Підготовка до звільнення ветеранів війни, які брали безпосередню участь в антитерористичній операції / операції Об'єднаних сил".

2. Департаменту взаємодії з органами влади та інформаційно-аналітичної роботи Міністерства юстиції України (Козловська Н. А.) подати цей наказ на державну реєстрацію відповідно до Указу Президента України від 03 жовтня 1992 року № 493 "Про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств та інших органів виконавчої влади".

3. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра - керівника апарату Онищенко Г. В.

 

 

1. Заходи в рамках реалізації програми диференційованого виховного впливу на засуджених "Освіта" (далі - програма "Освіта") здійснюються згідно зі статтями 125, 126 Кримінально-виконавчого кодексу України та статтею 3 Закону України "Про освіту".

2. Участь засуджених у реалізації програми "Освіта" спрямовано на корекцію їх соціальної поведінки під час відбування покарання у виді позбавлення волі та є складовою частиною процесу їх виправлення та ресоціалізації, становлення на життєву позицію, яка відповідає соціальним нормам.

3. Робота щодо реалізації програми "Освіта" проводиться соціально-психологічною службою установи виконання покарань або слідчого ізолятора (далі - установа) у взаємодії з іншими структурними підрозділами установи із залученням територіальних органів управління освітою та навчальних закладів.

4. Загальну координацію заходів з реалізації програми "Освіта" здійснює заступник начальника установи із соціально-виховної та психологічної роботи.

5. Безпосередньо заходи з реалізації програми "Освіта" організовує та здійснює персонал соціально-психологічної служби, посадові обов'язки та права якого у частині реалізації програми "Освіта" визначаються цим Положенням.

1. Метою програми "Освіта" є здобуття засудженими повної загальної середньої освіти, підвищення їх освітнього рівня, створення умов для здобуття ними освіти всіх видів.

2. Основні завдання програми "Освіта":

взаємодія установ з закладами освіти;

забезпечення права засуджених на доступність і безоплатність здобуття повної загальної середньої освіти;

забезпечення обов'язковості здобуття засудженими повної загальної середньої освіти;

розвиток корисної зайнятості та творчих здібностей засуджених;

формування у засуджених навичок навчальної діяльності;

запобігання морально-психологічній деформації, пов'язаної з позбавленням волі.

1. Програма "Освіта" складається персоналом соціально-психологічної служби установи за результатами проведення першої оцінки ризиків вчинення повторного кримінального правопорушення з урахуванням вікових особливостей та за участі засудженого.

Оцінка ризиків вчинення повторного кримінального правопорушення проводиться згідно з методичними рекомендаціями, визначеними Міністерством юстиції України.

2. Реалізація програми "Освіта" розпочинається одразу після її складення, передбачає заходи, які відповідають потребам засудженого за результатами оцінки ризиків вчинення повторного кримінального правопорушення, а також меті та завданням соціально-світоглядного виховання засуджених, визначених у розділі II цього Положення, та охоплює весь період відбування засудженим покарання до дати його звільнення.

3. Зміст заходів, спрямованих на реалізацію програми "Освіта", та результати їх виконання включаються до індивідуальної програми соціально-виховної роботи із засудженим, яка є складовою щоденника індивідуальної роботи із засудженим, щоденника соціально-виховної роботи із засудженим неповнолітнім, визначених Положенням про відділення соціально-психологічної служби, затвердженим наказом Міністерства юстиції України від 04 листопада 2013 року № 2300/5, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 04 листопада 2013 року за № 1863/24395.

4. Протягом строку відбування покарання за результатами періодичного проведення оцінки ризиків вчинення повторного кримінального правопорушення зміст заходів, спрямованих на реалізацію програми "Освіта", може змінюватися.

5. Реалізація програми "Освіта" поділяється на три етапи: початковий, основний та заключний.

На початковому етапі:

вивчаються потреби засудженого з урахуванням оцінки ризиків вчинення повторного кримінального правопорушення та його наміри на період відбування покарання щодо підвищення освітнього рівня;

з'ясовується здобутий засудженим рівень освіти, його професія;

засудженому роз'яснюються умови та порядок здобуття освіти на інших рівнях освіти;

Під час основного етапу відбувається залучення засуджених до навчання, а саме:

засудженим, які не мають повної загальної середньої освіти, незалежно від раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, віку, етнічного та соціального походження, мовних або інших ознак забезпечуються доступність і безоплатність здобуття повної загальної середньої освіти відповідно до Порядку організації здобуття повної загальної середньої освіти засудженими до позбавлення волі на певний строк або довічного позбавлення волі, а також неповнолітніми особами, взятими під варту, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 червня 2020 року № 526;

засудженим, які бажають здобувати освіту впродовж усього життя, у тому числі на інших рівнях освіти, створюються умови для реалізації свого права на освіту шляхом формальної, неформальної та інформальної освіти;

засудженим створюються умови для занять самоосвітою у вільний від роботи час.

На заключному етапі:

після успішного завершення навчання за освітньою програмою засуджений отримує відповідний документ про освіту;

у випадках, пов'язаних із звільненням від відбування покарання, засуджений отримує документ, що засвідчує результати його навчання в закладі освіти.

1. Персонал соціально-психологічної служби установи, який безпосередньо організовує і здійснює заходи з реалізації програми "Освіта", має право:

1) розглядати питання, що виникають при реалізації програми "Освіта", в межах повноважень, визначених Положенням про відділення соціально-психологічної служби, затвердженим наказом Міністерства юстиції України від 04 листопада 2013 року № 2300/5, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 04 листопада 2013 року за № 1863/24395;

2) порушувати питання про вжиття персоналом установи заходів, спрямованих на реалізацію програми "Освіта";

3) отримувати від структурних підрозділів установи інформацію, яка має значення для реалізації програми "Освіта";

4) ознайомлюватися з особовими справами засуджених, даними, що містяться в Єдиному реєстрі засуджених та осіб, узятих під варту, відповідно до Порядку формування та ведення Єдиного реєстру засуджених та осіб, узятих під варту, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 26 червня 2018 року № 2023/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 02 липня 2018 року за № 762/32214, іншими наявними в установі матеріалами, що можуть мати значення для реалізації програми "Освіта";

5) порушувати перед керівництвом установи клопотання щодо надання допомоги в реалізації програми "Освіта", її методичного та матеріально-технічного забезпечення;

6) представляти інтереси установи з питань навчання засуджених у закладах освіти.

2. Персонал соціально-психологічної служби установи, який безпосередньо організовує і здійснює заходи з реалізації програми "Освіта", зобов'язаний:

1) роз'яснювати засудженим положення законодавства, що регламентує порядок реалізації їх права на освіту;

2) забезпечувати взаємодію установи з навчальними закладами;

3) самостійно або спільно з представниками закладів освіти, інших суб'єктів освітньої діяльності забезпечувати інформування засуджених про можливість отримання ними освіти на різних рівнях та за різними формами здобуття освіти, а також про заклади освіти, які надають відповідні освітні послуги;

4) з'ясовувати у кожного засудженого його наміри щодо участі у програмі "Освіта";

5) складати та реалізовувати програму "Освіта" з урахуванням потреб засудженого, визначених оцінкою ризиків вчинення повторного кримінального правопорушення;

6) інформувати керівництво установи про необхідність облаштування приміщень для навчання засуджених.

1. Усі матеріали з питань участі засудженого у програмі "Освіта" долучаються до особової справи цього засудженого.

2. Підсумки реалізації програми "Освіта" щокварталу розглядаються на нараді з керівництвом установи, на якій визначаються заходи, що сприяють підвищенню ефективності навчальної роботи із засудженими.

3. За підсумками року персонал соціально-психологічної служби, який безпосередньо організовує та здійснює заходи з реалізації програми "Освіта", подає начальнику установи погоджений із заступником начальника установи із соціально-виховної та психологічної роботи звіт про результати навчальної роботи із засудженими. У звіті, крім аналізу роботи закладів освіти, які організовують здобуття освіти засудженими, висвітлюються конкретні результати навчальної роботи із засудженими, аналіз недоліків у цій роботі, заходи щодо їх усунення.

4. Персонал соціально-психологічної служби установи, який безпосередньо організовує та здійснює заходи з реалізації програми "Освіта", веде таку документацію:

квартальний план роботи;

журнал обліку засуджених, які беруть участь у програмі "Освіта", форма якого наведена в додатку до цього Положення.