Про затвердження Інструкції про службу прикордонних нарядів Державної прикордонної служби України

Відповідно до статей 19 та 20 Закону України "Про Державну прикордонну службу України", з метою врегулювання порядку організації і несення служби прикордонними нарядами Державної прикордонної служби України НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Інструкцію про службу прикордонних нарядів Державної прикордонної служби України, що додається.

2. Департаменту юридичного забезпечення МВС (Горбась Д.В.) забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України в установленому порядку.

3. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на Голову Державної прикордонної служби України генерал-полковника Назаренка В.О.

1. Ця Інструкція визначає основні завдання, права, обов’язки та порядок організації служби прикордонних нарядів з охорони державного кордону і під час виконання завдань, спрямованих на реалізацію функцій Державної прикордонної служби України.

2. Інструкція розроблена відповідно до Кримінального процесуального кодексу України, Кримінального кодексу України, Кодексу України про адміністративні правопорушення, статутів Збройних Сил України, Законів України "Про Державну прикордонну службу України", "Про державний кордон України", "Про прикордонний контроль", постанови Кабінету Міністрів України від 27 липня 1998 року № 1147 "Про прикордонний режим".

3. Прикордонним нарядом є одна або кілька озброєних чи спеціально екіпірованих уповноважених службових осіб Державної прикордонної служби України, які безпосередньо виконують завдання з охорони державного кордону України або здійснюють інші повноваження у випадках, передбачених Законом України "Про Державну прикордонну службу України".

До несення служби в прикордонних нарядах допускається особовий склад органів Державної прикордонної служби України, який пройшов відповідну підготовку, здав заліки та допущений до несення служби наказом начальника органу охорони державного кордону.

4. Прикордонні наряди можуть виконувати завдання спільно з військовослужбовцями Збройних Сил України, Національної гвардії України, інших військових формувань, утворених відповідно до законів України, посадовими особами правоохоронних органів, контрольних органів і служб у пунктах пропуску (пунктах контролю, контрольних пунктах в’їзду - виїзду), членами громадських формувань з охорони громадського порядку і державного кордону, а також із представниками прикордонної охорони суміжних держав, на території України та за її межами, у порядку, визначеному міжнародними договорами України.

5. Прикордонні наряди виконують завдання самостійно або у складі змін прикордонних нарядів.

1. Прикордонні наряди під час несення служби використовують та застосовують відповідно до законодавства України фізичний вплив, спеціальні засоби, вогнепальну зброю, озброєння, бойову та іншу техніку, технічні засоби охорони державного кордону, технічні засоби електронних комунікацій та інформаційно-комунікаційні системи, фортифікаційні, інженерні споруди і загородження, засоби радіаційного, хімічного, біологічного захисту.

2. Фізичний вплив, спеціальні засоби, вогнепальну зброю, озброєння та бойову техніку прикордонні наряди використовують та застосовують у порядку, визначеному статтями 21-1-21-3 Закону України "Про Державну прикордонну службу України.

3. Технічні засоби охорони державного кордону (сигналізаційні засоби (комплекси, системи, прилади), технічні засоби спостереження, засоби освітлення, технічні засоби прикордонного контролю) відповідно до їх призначення та вимог спеціальних інструкцій використовуються для підвищення ефективності несення служби прикордонними нарядами з охорони державного кордону.

Сигналізаційні засоби (комплекси (системи) охорони протяжних ділянок, локальних ділянок; сигналізаційні прилади; концентратори охоронної сигналізації) використовуються для забезпечення дистанційного контролю за рубежами (напрямками, ділянками, об'єктами, периметрами об'єктів), що охороняються, прикриття державного кордону на напрямках протиправної діяльності правопорушників, прикриття окремих ділянок (об'єктів) у місцях несення служби прикордонними нарядами.

Технічні засоби спостереження використовуються для ведення візуального, тепловізійного та радіотехнічного спостереження за місцевістю та об’єктами вдень і вночі, розпізнавання та ідентифікації (класифікації) виявлених цілей, відео- та фотодокументування дій виявлених цілей, а також водіння автомобільної техніки в темний час доби.

Засоби освітлення (прожекторні станції, прожектори заливного світла, освітлювальні прилади індивідуального користування (слідові та інші ліхтарі)) використовуються для забезпечення візуального спостереження, освітлення місцевості, водної поверхні, території підрозділу охорони державного кордону, пунктів пропуску (пунктів контролю, контрольних пунктів в’їзду-виїзду), перевірки документів, огляду транспортних засобів та вантажів, подання світлових сигналів, розпізнавання цілей, пошуку і затримання правопорушників у темний час доби.

Технічні засоби прикордонного контролю використовуються для підвищення ефективності перевірки паспортних документів, огляду транспортних засобів та вантажів, виявлення зброї, наркотичних та вибухових речовин.

4. Автомобільна та бронетанкова техніка використовується для підвищення маневрених можливостей прикордонних нарядів, доставки їх до місця несення служби, забезпечення дій під час пошуку (переслідування) правопорушників, забезпечення особистої безпеки під час відбиття збройних вторгнень, нападів, ліквідації диверсійно-розвідувальних груп, а також виконання інших завдань.

Авіаційна техніка використовується для ведення пошуку правопорушників, здійснення повітряного патрулювання державного кордону, виключної (морської) економічної зони та територіального моря (у тому числі за допомогою безпілотних авіаційних систем), здійснення транспортних (санітарних) перевезень, а також виконання інших завдань відповідно до вимог чинного законодавства.

Малі прикордонні катери використовуються для несення служби прикордонними нарядами на морі, річках, озерах та інших водоймах, охорони іноземних суден у портах і на рейдах портів, доставки прикордонних нарядів на острови і віддалені ділянки, а також виконання інших завдань.

5. Засоби (комплекси) телекомунікації та інформаційно-телекомунікаційні системи використовуються для забезпечення безперервного обміну інформацією з органами управління Державної прикордонної служби України, безперервного управління службою на ділянці відповідальності, накопичення, обробки і використання інформації, обміну інформацією між прикордонними нарядами, екіпажами повітряних суден, кораблів та катерів Державної прикордонної служби України, місцевими органами влади, взаємодіючими органами, цивільними суднами та військовими кораблями.

6. Фортифікаційні, інженерні споруди та загородження використовуються для фіксації ознак правопорушень, ускладнення дій правопорушників та створення сприятливих умов для несення служби прикордонними нарядами, ефективного застосування озброєння і технічних засобів охорони державного кордону, транспорту, забезпечення особистої безпеки та підвищення захисту прикордонних нарядів від засобів ураження.

7. Під час охорони державного кордону, здійснення прикордонного контролю та виконання інших завдань використовуються службові собаки, які пройшли курс дресирування (мають відповідний сертифікат про підготовку службового собаки).

Право використовувати службових собак мають військовослужбовці, які пройшли підготовку за спеціальністю інспектора-кінолога призначені на відповідну посаду та за якими наказом начальника органу охорони державного кордону закріплений службовий собака.

Інспектори-кінологи застосовують службових собак відповідно до Закону України "Про Державну прикордонну службу України" та Інструкції з організації кінологічного забезпечення в Державній прикордонній службі України, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 26 березня 2018 року № 234, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 17 квітня 2018 року за № 459/31911.

8. Засоби радіаційного, хімічного, біологічного захисту використовуються прикордонними нарядами для:

персонального (колективного) захисту від впливу бойових отруйних речовин, радіоактивних речовин, біологічних агентів та небезпечних хімічних речовин;

виявлення випадків перевищення допустимого рівня іонізуючого випромінювання засобів автомобільного та залізничного транспорту, що в’їжджають в Україну, та вантажів, що ввозяться в Україну всіма видами транспорту;

запобігання, виявлення та припинення спроб перетинання терористами державного кордону, незаконного переміщення через державний кордон зброї, вибухових, отруйних, радіоактивних речовин.

1. Підготовка прикордонних нарядів до несення служби та їх інструктаж організовуються і здійснюються відповідно до вимог актів організаційно-розпорядчого характеру Державної прикордонної служби України і цієї Інструкції.

2. Особовий склад підрозділу охорони державного кордону (далі - підрозділ охорони кордону), який заступає на службу в складі прикордонних нарядів, повинен знати:

законодавство України і міжнародні договори України, нормативно-правові акти та акти організаційно-розпорядчого характеру, що регламентують охорону державного кордону в обсязі, необхідному для виконання службових обов’язків;

місцевість на ділянці відповідальності підрозділу охорони кордону, її особливості, точне проходження на ній державного кордону, стики і розмежувальні лінії, номери і місця розташування прикордонних знаків, інформаційно-попереджувальних табличок, дороги, стежки, перевали, небезпечні ділянки (місця), розташування населених пунктів, залізничних та автобусних станцій, аеропортів (аеродромів), портів, пристаней, причалів, пунктів базування кораблів і катерів, авіаційних підрозділів, стрільбищ і навчальних полів, об’єктів радіаційної і хімічної промисловості, біологічних могильників, інших небезпечних об’єктів, райони провадження робіт, промислової та іншої діяльності, встановлені повітряні коридори перельоту державного кордону, рекомендовані шляхи для морського сполучення (фарватери);

ділянки сусідніх підрозділів охорони кордону до місця їхнього розташування;

приховані підступи до кордону, можливі місця укриття правопорушників, напрямки, на яких відбувалися незаконні перетинання державного кордону, здійснювалися провокації на ділянці підрозділу охорони кордону;

зони стійкого радіозв'язку, видимості й чутності зорових і звукових сигналів, уміти вільно орієнтуватися на ділянці підрозділу охорони кордону в будь-який час року і доби, за різних погодних умов, визначати азимут (пеленг) на ціль;

режим державного кордону, прикордонний режим, режим у пунктах пропуску (пунктах контролю, контрольних пунктах в'їзду-виїзду), документи на право в'їзду та перебування громадян України, іноземців та осіб без громадянства у прикордонній смузі та контрольованому прикордонному районі;

проходження фарватеру, тальвегу, прибійні і відбійні місця на прикордонних річках, режим припливів та відпливів і можливі зміни режиму річок, озер та інших водойм, місця, небезпечні для руху, райони промислу, місця водокористування і бродів, а також належність островів на ділянці підрозділу охорони кордону;

місця розташування на ділянці відповідальності підрозділу охорони кордону: громадських формувань з охорони громадського порядку і державного кордону; підрозділів Збройних Сил України та інших військових формувань і правоохоронних органів, а також органів державної влади та органів місцевого самоврядування;

місця дислокації підрозділів прикордонної охорони суміжної держави;

особливості місцевості на території суміжної держави, кількість населення та його зайнятість, зручні місця підходу (під’їзду) до державного кордону, які можуть використовуватися для протиправної діяльності;

порядок виявлення правопорушників, сліди та інші ознаки їх перебування на місцевості;

порядок дій під час виявлення порушення (порушників) чи ознак порушення державного кордону, виникнення конфліктних (нестандартних) ситуацій, а також надзвичайних ситуацій техногенного та/або природного характеру на державному кордоні чи в пункті пропуску (пункті контролю, контрольному пункті в’їзду - виїзду), напад на прикордонний наряд (підрозділ охорони державного кордону), вторгнення на територію України, збройних та інших провокацій на державному кордоні чи в інших місцях (районах) несення служби (виконання завдань);

будову, тактико-технічні характеристики, правила експлуатації, порядки застосування вогнепальної зброї, озброєння та бойової техніки, спеціальних засобів, технічних засобів охорони державного кордону, технічних засобів електронних комунікацій, засобів радіаційного, хімічного, біологічного захисту, що використовуються складом прикордонного наряду, та використання заходів фізичного впливу;

документи, які регламентують ведення переговорів за допомогою телефонного і радіозв'язку;

підстави та порядок здійснення поверхневої перевірки;

заходи безпеки під час несення служби.

3. Підготовка прикордонників до несення служби у прикордонних нарядах поділяється на завчасну та безпосередню.

4. Завчасна підготовка здійснюється під час проведення планових занять та тренувань, інструктажів, заходів роботи з особовим складом, самостійного вивчення прикордонниками службових документів i навчальних посібників, обслуговування озброєння, техніки, тренувань службових собак.

5. Безпосередня підготовка прикордонних нарядів до несення служби починається за 30-40 хвилин до отримання наказу на охорону державного кордону.

Керівництво безпосередньою підготовкою прикордонних нарядів до несення служби покладається на старшого зміни прикордонних нарядів (помічника старшого зміни прикордонних нарядів) або особу, призначену начальником підрозділу охорони кордону.

Безпосередня підготовка особового складу оперативно-розшукових підрозділів перед заступанням на службу у складі прикордонних нарядів здійснюється начальниками цих підрозділів.

6. Під час безпосередньої підготовки прикордонних нарядів до несення служби можуть проводитись такі заходи:

перевірка наявності особового складу, його зовнішнього вигляду;

доведення до особового складу нових даних обстановки на ділянці відповідальності підрозділу охорони кордону;

вивчення особовим складом змін основних нормативних документів з питань організації охорони державного кордону;

перевірка теоретичної та практичної підготовки особового складу з питань порядку несення служби прикордонними нарядами, використання зброї і спецзасобів, знання профілів ризику;

доведення заходів безпеки під час несення служби;

проведення тренувань з особистої безпеки та застосування сили, застосування технічних засобів охорони державного кордону, технічних засобів електронних комунікацій, інформаційно-комунікаційних систем, а також слідознавства, ідентифікації особи, виявлення підроблених документів (залежно від видів прикордонних нарядів), порядку здійснення поверхневої перевірки;

розв’язання тактичних задач щодо дій прикордонного наряду у разі зміни обстановки;

проведення рольових ігор щодо дій прикордонного наряду у ситуаціях, що можуть виникнути під час несення служби;

заходи роботи з особовим складом;

підготовка до використання та застосування вогнепальної зброї, озброєння, бойової техніки, спеціальних засобів та технічних засобів охорони державного кордону;

проведення інструктажу.

7. Під час інструктажу прикордонним нарядам доводяться:

обстановка на ділянці підрозділу охорони кордону, сусідніх підрозділів, факти протиправної діяльності за минулу добу, відомості про можливі правопорушення, характеристика пасажиро-транспортного потоку;

рішення на охорону державного кордону в обсязі, що стосується прикордонних нарядів;

категорії осіб і транспортних засобів, щодо яких слід проводити контроль другої лінії;

порядок дій у разі зміни обстановки, виявлення правопорушників, ознак незаконного перетинання державного кордону, осіб, яким у встановленому порядку заборонено в’їзд в Україну або щодо яких є доручення уповноважених органів державної влади, предметів та матеріалів, заборонених для переміщення через державний кордон, тайників та схованок у транспортних засобах, викрадених транспортних засобів;

сили і засоби для реагування на зміни обстановки, їх завдання на період служби;

порядок підтримання прикордонними нарядами взаємодії між собою, з прикордонними нарядами від сусідніх підрозділів охорони кордону, а також зі співробітниками (підрозділами) правоохоронних органів, Збройних Сил України, Національної гвардії України, що виконують завдання в районі несення ними служби;

основні заходи безпеки під час несення служби.

8. Після безпосередньої підготовки прикордонні наряди отримують зброю, екіпіруються та шикуються для отримання наказу на охорону державного кордону.

9. Прикордонний наряд, який прибув для отримання наказу на охорону державного кордону, зобов'язаний мати справне спорядження, бути озброєним та екіпірованим.

Якщо це викликано службовою необхідністю, то за рішенням начальника підрозділу охорони кордону прикордонники можуть виконувати покладені на них завдання у складі прикордонного наряду не у форменому одязі.

Виділений у наряд службовий автотранспорт, прикордонні катери та інша техніка мають бути у справному стані. Технічні засоби і пристрої мають бути у справному стані та із зарядженими елементами живлення. Прикордонники, за якими закріплені службові собаки, повинні підготувати їх i своєчасно вивести в установлене місце.

1. Прикордонники зі складу прикордонних нарядів озброюються закріпленою за ними штатною зброєю і отримують установлену кількість боєприпасів.

У разі ускладнення обстановки прикордонні наряди можуть озброюватися груповою зброєю, ручними гранатами, додатковим запасом боєприпасів.

2. Екіпіровкою прикордонних нарядів є спеціальні, технічні та інші засоби, якими забезпечуються прикордонні наряди з метою підвищення ефективності служби та забезпечення їх безпеки.

3. Загальний порядок озброєння та екіпірування спеціальними засобами прикордонних нарядів щороку визначається наказом органу охорони державного кордону, а в окремих випадках - рішенням начальника територіального органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони державного кордону, або Голови Державної прикордонної служби України.

4. Екіпіровка та засоби посилення для кожного прикордонного наряду визначаються начальником підрозділу охорони кордону (старшим зміни прикордонних нарядів) або особою, призначеною для віддачі наказу на охорону державного кордону прикордонним нарядам, з урахуванням їх виду, складу та завдань.

5. Обов’язковими елементами екіпіровки для кожного прикордонника у складі прикордонного наряду є засоби надання домедичної допомоги та спеціальні засоби обмеження рухомості.

Екіпірування прикордонних нарядів, які виконують завдання у складі спільних патрулів на території суміжних держав, здійснюється відповідно до міжнародних договорів.

6. Залежно від обстановки склад прикордонних нарядів додатково екіпірується: броньованими жилетами, захисними шоломами, щитами, спальними мішками, малими піхотними лопатами, індивідуальними аптечками, засобами радіаційного, хімічного, біологічного захисту - на кожного прикордонника.

7. Крім того, окремі види прикордонних нарядів можуть забезпечуватись комплектами контрольних постів (шлагбаум, дорожні знаки обмеження швидкості зі стійками), засобами для примусової зупинки автотранспорту, дисками з червоним світлоповертачем, жилетами зі світлоповертаючими стрічками, сигналізаційними приладами, сигналізаційними системами охорони локальних ділянок, відеокамерами, фотоапаратами, диктофонами, предметами для збереження відбитків і слідів на місцевості та предметах, навігаційними приладами, наметами.

1. Кожний прикордонний наряд, до складу якого входять два і більше прикордонників, очолює старший прикордонного наряду (далі - старший наряду).

2. Старшими нарядів можуть бути призначені офіцери та військовослужбовці з числа сержантського, старшинського чи рядового складу або працівники Державної прикордонної служби України, які пройшли відповідну підготовку, здали заліки та допущені до самостійного несення служби старшим прикордонного наряду наказом начальника прикордонного загону (окремого контрольно-пропускного пункту).

3. Прикордонник, призначений старшим наряду, з часу оголошення про це йому особою, яка віддавала наказ на охорону державного кордону, і до доповіді про виконання поставленого завдання, здачі озброєння, боєприпасів та предметів екіпіровки є прямим начальником для особового складу прикордонного наряду.

Старший прикордонного наряду до визначеного часу згідно з розпорядком дня повинен підготувати прикордонний наряд до несення служби з охорони державного кордону:

визначити складу прикордонного наряду форму одягу, озброєння, розподіл предметів екіпіровки між складом прикордонного наряду, час готовності та місце шикування;

перевірити готовність складу прикордонного наряду;

доповісти черговому підрозділу охорони кордону про готовність;

доповісти старшому зміни прикордонних нарядів або черговому командно-спостережного пункту про готовність прикордонного наряду для отримання наказу;

вишикувати прикордонний наряд для перевірки озброєння та екіпіровки.

4. Старший наряду несе повну відповідальність за охорону визначеної ділянки, точне виконання наказу на охорону державного кордону, дії і дисципліну підпорядкованих йому на період служби прикордонників.

Старший прикордонного наряду, який призначається для несення служби на прикордонному катері, одночасно є старшим катера. Якщо на прикордонному катері перебувають декілька прикордонних нарядів, старшого катера на період руху катера призначає особа, яка віддає наказ на охорону державного кордону.

5. Старший наряду зобов’язаний:

знати й застосовувати положення документів, які регламентують охорону державного кордону в частині, що його стосується, а також положення цієї Інструкції;

організувати службу прикордонного наряду відповідно до одержаного наказу;

під час несення служби розташовувати особовий склад прикордонного наряду так, щоб не втрачати візуальний контакт між особовим складом наряду та за потреби в найкоротший термін надати йому фізичну допомогу та вогневу підтримку;

неухильно стежити за дотриманням складом прикордонного наряду дисципліни та правопорядку;

забезпечити готовність до дій і пильне несення служби прикордонним нарядом;

постійно здійснювати контроль за діями підпорядкованих йому прикордонників і керувати прикордонним нарядом;

організовувати взаємодію всередині наряду та підтримувати її із сусідніми прикордонними нарядами, а також з нарядами (співробітниками, підрозділами) Збройних Сил України, Національної гвардії України, правоохоронних органів, громадських формувань з охорони громадського порядку і державного кордону, які виконують службові завдання в районі несення служби;

підтримувати постійний зв’язок з підрозділом охорони кордону;

забезпечувати правильне застосування складом прикордонного наряду зброї, спеціальних засобів, заходів фізичного впливу, використання озброєння, техніки і службових собак;

забезпечити точне виконання складом прикордонного наряду заходів маскування і дотримання слідового режиму;

постійно піклуватися про життя і здоров’я підпорядкованих йому прикордонників;

забезпечити виконання складом прикордонного наряду заходів безпеки під час несення прикордонної служби та поводження зі зброєю.

6. Старший наряду має право:

визначати завдання зі служби підпорядкованим йому прикордонникам i вимагати їх виконання;

самостійно, у рамках отриманого наказу приймати рішення на охорону призначеної ділянки, а також, виходячи з обстановки, що складається, на переслідування i затримання правопорушників;

визначати додаткові сигнали для керування прикордонним нарядом i підтримання взаємодії між прикордонниками;

у разі відсутності зв’язку приймати рішення про зміну маршруту руху чи самостійне залишення ділянки, яка охороняється (місця несення служби), у випадках, передбачених пунктом 10 глави 2 цього розділу;

звертатися за потреби до військовослужбовців Збройних Сил України, Національної гвардії України, представників правоохоронних органів, органів державної влади та органів місцевого самоврядування, посадових осіб підприємств, установ, організацій і громадян України з питань, що належать до їх компетенції;

здійснювати керівництво діями військовослужбовців Збройних Сил України, Національної гвардії України, представників правоохоронних органів, членів громадських формувань з охорони громадського порядку і державного кордону, якщо вони входять до складу прикордонного наряду;

надавати пропозиції щодо заохочення (накладення стягнення) складу прикордонного наряду за результатами служби.

7. Одержавши наказ на охорону державного кордону, старший наряду повинен з’ясувати завдання і знати:

вид наряду та завдання, що покладаються на нього;

ділянку (район) або місце несення служби і маршрут руху до нього;

термін і способи несення служби;

місця (райони) несення служби сусідніх прикордонних нарядів і нарядів (посадових осіб, підрозділів) Збройних Сил України, Національної гвардії України, правоохоронних органів, громадських формувань з охорони громадського порядку і державного кордону, які виконують службові завдання в районі несення служби, і як взаємодіяти з ними;

як підтримувати взаємодію з державними контрольними органами і службами, які здійснюють контроль у пункті пропуску (пункті контролю, контрольному пункті в'їзду-виїзду);

імовірні маршрути руху та можливі місця укриття правопорушників;

можливий обсяг та характер пасажиро-транспортного потоку через державний кордон України, його можливі зміни;

можливий характер дій правопорушників;

на яку категорію осіб, транспортних засобів та вантажів звернути особливу увагу під час здійснення прикордонного контролю, відносно яких осіб проводити заходи контролю другої лінії;

як застосовувати зброю, озброєння і техніку, службових собак;

як діяти під час локалізації конфліктних, нестандартних (кризових) ситуацій у пункті пропуску (пункті контролю, контрольному пункті в'їзду-виїзду);

яким чином підтримувати зв’язок з підрозділом охорони кордону, звідки і через який час очікувати підтримку;

перепустку, відгук і розпізнавальні знаки.

8. Прибувши на ділянку, що охороняється (до місця несення служби), старший наряду вказує порядок прийняття ділянки під охорону, способи несення служби, порядок взаємодії, сигнали управління та своє місце у складі прикордонного наряду.

9. Під час виконання завдань в умовах ускладнення обстановки, районах проведення антитерористичних операцій та в інших районах несення служби, наявності загрози збройного нападу та вторгнення на територію України, нападу на прикордонний наряд озброєних осіб, старший наряду під час організації служби складом прикордонного наряду повинен дотримуватись вимог частини III Бойового статуту механізованих і танкових військ Сухопутних військ Збройних Сил України, затвердженого наказом командувача Сухопутних військ Збройних Сил України від 25 травня 2016 року № 238.

10. Старший наряду в найкоротший строк доповідає черговому підрозділу охорони кордону (старшому зміни прикордонних нарядів або начальнику підрозділу охорони кордону) про:

збройний напад та вторгнення, збройні та інші провокації на державному кордоні, в інших районах несення служби;

поранення (травмування) або загибель прикордонників;

виявлення правопорушників, ознак порушення чи підготовки до порушення законодавства про державний кордон України;

появу транспортних засобів, невідомих осіб поблизу державного кордону, які своїми діями заслуговують на увагу (викликають підозру);

маневри військ i стрілянину поблизу державного кордону;

зникнення, спроби псування, крадіжки i перенесення прикордонних знаків, а також про інші порушення режиму державного кордону;

надходження сигналу тривоги від сигналізаційного приладу;

виявлення повітряних цілей за формою, встановленою Інструкцією з організації взаємного обміну інформацією про повітряну обстановку між командними пунктами, підрозділами Збройних Сил України та органами, підрозділами Державної прикордонної служби України, затвердженою наказом Міністерства оборони України, Міністерства внутрішніх справ України від 02 жовтня 2013 року № 667/ДСК/945/ДСК, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 23 жовтня 2013 року за № 1800/24332;

виникнення або загрозу виникнення стихійного лиха;

усі незвичайні явища на суміжній території;

вихід з ладу прикордонного катера, місце його перебування та погодні умови;

зміну місця несення служби або зняття з ділянки, що охороняється;

порушення дисципліни підпорядкованими йому на час служби прикордонниками, а також про події, що сталися.

11. Під час несення служби на березі моря (прикордонної річки, озера чи іншої водойми) старший наряду, крім того, негайно доповідає про виявлення в зоні бачення надводних цілей і їх дії за формою, встановленою Інструкцією щодо спостереження, оповіщення та донесення у Прикордонних військах України на морській (річковій) ділянці державного кордону і у виключній (морській) економічній зоні, затвердженою наказом Державного комітету у справах охорони державного кордону України від 07 грудня 1997 року № 460, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 30 грудня 1997 року за № 630/2434; викинутих на берег трупів, рятувальних кругів i жилетів та інших предметів, що становлять службовий інтерес.

12. Під час несення служби старший наряду особливу увагу звертає на підтримання наряду в постійній готовності до дій. Вона полягає у здатності наряду в будь-яких умовах обстановки негайно розпочати переслідування правопорушників, затримати їх, а в умовах, коли правопорушники чинять збройний опір, уміло застосувати зброю.

13. Старший наряду керує нарядом сигналами (в тому числі візуальними), командами, які подаються жестами, голосом або засобами зв’язку.

14. Прикордонникам, які допустили порушення на службі, виявили особисту недисциплінованість, не забезпечили дотримання підлеглими дисципліни, допустили приховування інформації про її порушення, може бути скасовано допуск до самостійного несення служби старшим прикордонного наряду.

1. Час несення служби прикордонним нарядом рахується з моменту отримання наказу на охорону державного кордону до доповіді старшому зміни прикордонних нарядів (начальнику підрозділу охорони кордону або визначеній ним особі) про прибуття з ділянки відповідальності та результати несення служби.

2. Прикордонні наряди підпорядковуються начальнику прикордонного загону (окремого контрольно-пропускного пункту), його першому заступнику - начальнику штабу, заступнику начальника загону з оперативно-розшукової діяльності - начальнику головного оперативно-розшукового відділу, начальнику підрозділу охорони кордону, його першому заступнику, старшому зміни прикордонних нарядів та посадовій особі, яка віддала наказ на охорону державного кордону.

Якщо прикордонний наряд очолює начальник підрозділу охорони кордону, він підпорядковується тільки начальнику прикордонного загону (окремого контрольно-пропускного пункту) та його першому заступнику - начальнику штабу.

Якщо старшим прикордонного наряду призначається прикордонник підрозділу охорони кордону, який за посадою є старший, ніж старший зміни прикордонних нарядів, то він підпорядковується начальнику прикордонного загону (окремого контрольно-пропускного пункту), його першому заступнику - начальнику штабу та начальнику підрозділу охорони кордону.

Якщо прикордонний наряд очолюють офіцери управління прикордонного загону (окремого контрольно-пропускного пункту), регіонального управління або Адміністрації Держприкордонслужби, він підпорядковується начальнику відповідного органу управління та посадовій особі, яка віддала наказ на охорону кордону (підписала службове завдання).

Прикордонний наряд також виконує розпорядження осіб, які прибули для перевірки несення ним служби, за винятком розпоряджень про переміщення на іншу ділянку і про зняття з ділянки, що охороняється, раніше встановленого в наказі часу.

3. Наказ на охорону державного кордону віддається прикордонним нарядам усно або письмово, у тому числі з використанням технічних засобів зв’язку.

Наказ на охорону державного кордону повинен бути сформульований чітко і не може допускати подвійного тлумачення.

Якщо прикордонний наряд очолює начальник підрозділу охорони кордону, то наказ на охорону державного кордону очолюваному ним прикордонному наряду він віддає особисто. У такому випадку час несення служби прикордонним нарядом рахується з моменту віддання наказу складу прикордонного наряду до моменту прибуття у підрозділ охорони кордону та доведення результатів несення служби до старшого зміни прикордонних нарядів.

Наказ офіцерам зі складу прикордонного наряду, які вищі за посадою від старшого зміни прикордонних нарядів, віддає офіцер, вищий від них за посадою.

4. Перед віддачею наказу на охорону державного кордону посадова особа, яка віддає наказ, повинна впевнитись у готовності особового складу до виконання визначених завдань, опитати особовий склад про стан здоров’я, перевірити його озброєння та екіпіровку.

Під час віддання наказу повинен бути присутній черговий підрозділу охорони кордону.

Старший машини (водій, екіпаж катера) отримує наказ одночасно з нарядом, який доставляється ним до місця несення служби.

5. Отримавши наказ, прикордонники з’ясовують отримане завдання, ставлять запитання, якщо вони виникають.

6. Кожен прикордонник під час несення служби у прикордонному наряді відповідає за точне та своєчасне виконання покладених на нього завдань та обов’язків.

7. Під час несення служби прикордонні наряди зобов’язані:

нести службу відповідно до вимог отриманого наказу на охорону державного кордону;

стежити за сигналами, що подаються з підрозділу на ділянку та з ділянки у підрозділ, та діяти за ними;

постійно підтримувати зв'язок з підрозділом охорони кордону;

у випадку виникнення пожежі на ділянці місцевості, яка безпосередньо прилягає до державного кордону, і якщо є загроза поширення пожежі на суміжну територію - вживати заходів щодо її гасіння;

надавати, не припиняючи виконання одержаного завдання, необхідну допомогу потерпілим на ділянці, що охороняється, з подальшою доповіддю старшому зміни прикордонних нарядів або черговому підрозділу охорони кордону;

суворо виконувати заходи маскування і безпеки під час несення служби та дотримуватися слідового режиму;

здійснювати постійний контроль за повітряним простором (водною поверхнею) на визначеній ділянці;

припиняти будь-які спроби незаконної зміни проходження лінії державного кордону України;

у взаємодії з відповідними правоохоронними органами припиняти збройні конфлікти та інші провокації на державному кордоні України та в інших районах несення служби;

у взаємодії із підрозділами Збройних Сил України та інших військових формувань брати участь у відбитті вторгнення або нападу на територію України, у заходах із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії;

брати участь у виконанні заходів територіальної оборони, а також заходів, спрямованих на додержання правового режиму воєнного і надзвичайного стану;

виявляти та припиняти кримінальні та адміністративні правопорушення, протидію яким законодавством віднесено до компетенції Державної прикордонної служби України;

здійснювати контроль за дотриманням режиму державного кордону, прикордонного режиму, режиму в пунктах пропуску через державний кордон та в контрольних пунктах в’їзду-виїзду;

здійснювати самостійно або у взаємодії зі співробітниками органів внутрішніх справ і Служби безпеки України в межах контрольованих прикордонних районів контроль за дотриманням іноземцями та особами без громадянства, а також біженцями, особами, які потребують додаткового захисту, та особами, яким надано притулок в Україні, установлених правил перебування на її території;

приймати заяви про визнання осіб біженцями або особами, які потребують додаткового захисту, у порядку, визначеному Законом України "Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту";

охороняти та конвоювати затриманих осіб і плавзасоби;

брати участь у взаємодії із посадовими особами (підрозділами) органів Служби безпеки України, внутрішніх справ та інших правоохоронних органів у боротьбі з тероризмом;

інформувати органи державної влади та громадян про аварії, пожежі, катастрофи, стихійне лихо та інші надзвичайні події на державному кордоні України, у прикордонній смузі та в контрольованих прикордонних районах;

здійснювати прикордонний контроль і пропуск осіб, транспортних засобів, вантажів у пунктах пропуску через державний кордон та в контрольних пунктах в’їзду-виїзду відповідно до вимог Закону України "Про прикордонний контроль", нормативно-правових актів та актів організаційно-розпорядчого характеру Міністерства внутрішніх справ України, Державної прикордонної служби України;

здійснювати самостійно або разом із спеціально уповноваженими на те органами державної влади і посадовими особами контроль у районах несення служби за збереженням природних ресурсів і підводної культурної та археологічної спадщини, додержанням правил промислової та іншої діяльності, охороною довкілля.

8. Під час участі у заходах, спрямованих на боротьбу з тероризмом, припинення діяльності незаконних воєнізованих або збройних формувань (груп), організованих груп та злочинних організацій, прикордонні наряди можуть виконувати інші завдання в межах повноважень, наданих Державній прикордонній службі України законодавством України.

9. Під час виконання завдань прикордонні наряди мають право:

розташовуватися, пересуватися на будь-яких ділянках місцевості, перебувати на земельних ділянках, у житлових та інших приміщеннях громадян за їх згодою або без їх згоди у невідкладних випадках, пов'язаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні кримінального правопорушення, а також на території і в приміщеннях підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності з повідомленням про це їх адміністрації;

перевіряти в осіб, які прямують через державний кордон України, документи на право в'їзду в Україну або виїзду з України, робити в них відповідні відмітки і у випадках, передбачених законодавством, тимчасово їх затримувати або вилучати;

шляхом опитування осіб з’ясовувати підстави для перетинання державного кордону України, в’їзду на тимчасово окуповану територію або виїзду з неї, не пропускати через державний кордон України, на тимчасово окуповану територію або з неї осіб без дійсних документів на право перетинання кордону або для в’їзду на тимчасово окуповану територію та виїзду з неї, осіб, які надали завідомо неправдиві відомості під час одержання зазначених документів, осіб, яким Державною прикордонною службою України за порушення законодавства з прикордонних питань та про правовий статус іноземців чи за мотивованим письмовим рішенням суду та правоохоронних органів не дозволяється в’їзд в Україну або тимчасово обмежено право виїзду з України, робити в документах зазначених осіб відповідні відмітки;

самостійно, а в разі перебування транспортних засобів, товарів та інших предметів, що переміщуються через державний кордон України, під митним контролем - разом з компетентними органами проводити відповідно до законодавства огляд, у разі потреби - і супроводження зазначених транспортних засобів, товарів та предметів;

здійснювати згідно з дорученнями уповноважених органів державної влади України затримання в пунктах пропуску осіб, які прямують через державний кордон України, осіб, які прямують через контрольні пункти в’їзду-виїзду та розшукуються за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, переховуються від органів досудового розслідування та суду, ухиляються від відбуття кримінального покарання та в інших випадках, передбачених законодавством України;