МІНІСТЕРСТВО ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ
НАКАЗ
18.08.2014 м. Київ № 831
Зареєстровано в Міністерстві юстиції України
09 вересня 2014 р. за № 1095/25872
Про затвердження Порядку організації медичного забезпечення в системі Державної служби України з надзвичайних ситуацій
( Із змінами і доповненнями, внесеними наказами Міністерства внутрішніх справ України від 29 липня 2019 року № 629, від 30 червня 2021 року № 486, від 24 жовтня 2022 року № 681 ( враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства внутрішніх справ України від 15 листопада 2022 року № 742 ), від 4 квітня 2025 року № 248, від 29 січня 2026 року № 73 ( враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства внутрішніх справ України від 23 лютого 2026 року № 164 )
Відповідно до Кодексу цивільного захисту України та постанови Кабінету Міністрів України від 25 квітня 2014 р. № 120 "Питання спрямування та координації діяльності Державної служби з надзвичайних ситуацій"
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Порядок організації медичного забезпечення в системі Державної служби України з надзвичайних ситуацій, що додається.
2. Департаменту юридичного забезпечення МВС України (Горбась Д. В.) забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України в установленому порядку.
3. Визнати таким, що втратив чинність, наказ Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи від 06 квітня 2009 року № 239 "Про затвердження Порядку організації медико-санітарної допомоги в МНС", зареєстрований у Міністерстві юстиції України 03 липня 2009 року за № 598/16614.
3. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства внутрішніх справ України
18 серпня 2014 року № 831
Зареєстровано
в Міністерстві юстиції України
09 вересня 2014 р. за № 1095/25872
ПОРЯДОК
організації медичного забезпечення в системі Державної служби України з надзвичайних ситуацій
( У тексті Порядку слова "інвалід", "інвалід війни" у всіх відмінках і формах числа замінено відповідно словами "особа з інвалідністю", "особа з інвалідністю внаслідок війни" у відповідних відмінках і формах числа згідно з наказом Міністерства внутрішніх справ України від 29 липня 2019 року № 629 )
( У тексті Порядку слова "ДСНС України" замінено словом "ДСНС" згідно з наказом Міністерства внутрішніх справ України від 24 жовтня 2022 року № 681, враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства внутрішніх справ України від 15 листопада 2022 року № 742 )
( У тексті Порядку: слова "постановка на медичний облік" у всіх відмінках замінено словами "прикріплення на медичне забезпечення" у відповідному відмінку; слово "санітарно-гігієнічні" у всіх відмінках замінено словом "медико-санітарні" у відповідних відмінках згідно з наказом Міністерства внутрішніх справ України від 29 січня 2026 року № 73, враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства внутрішніх справ України від 23 лютого 2026 року № 164 )
I. Загальні положення
1. Цей Порядок визначає основні правові, організаційні та соціальні засади медичного забезпечення в системі Державної служби України з надзвичайних ситуацій.
2. У системі ДСНС обслуговуються такі категорії осіб (далі - прикріплений контингент):
особи рядового і начальницького складу служби цивільного захисту (далі - особи рядового і начальницького складу);
курсанти та ліцеїсти навчальних закладів цивільного захисту (далі - курсанти);
основні працівники професійних аварійно-рятувальних служб та працівники цивільного захисту (далі - рятувальники);
ветерани служби цивільного захисту (військової служби, органів внутрішніх справ, державної пожежної охорони), звільнені в запас (відставку) з МНС України та ДСНС (далі - ветерани);
особи, які відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" мають право на користування закладами охорони здоров'я ДСНС, у тому числі при виході на пенсію та зміні місця роботи або служби (далі - ветерани війни та прирівняні до них особи);
особи, звільнені зі служби цивільного захисту, визнані особами з інвалідністю внаслідок війни внаслідок захворювання, каліцтва, пов'язаного з виконанням службових обов'язків, та інші особи з інвалідністю, які отримують пенсію відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (далі - особи з інвалідністю);
члени сімей осіб, зазначених у цьому пункті, в тому числі військовослужбовці, які загинули (померли), пропали безвісті під час проходження військової служби (служби цивільного захисту), які відповідно до законодавства мають право на медичне та санаторно-курортне забезпечення (далі - члени сімей);
державні службовці, працівники органів та підрозділів цивільного захисту в частині надання безоплатної медичної допомоги в закладах охорони здоров'я ДСНС (далі - працівники).
( пункт 2 розділу I доповнено абзацом дев'ятим згідно з наказом Міністерства внутрішніх справ України від 24.10.2022 р. № 681, враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства внутрішніх справ України від 15.11.2022 р. № 742 )
3. Медичне забезпечення в системі ДСНС включає комплекс лікувально-профілактичних, медико-санітарних, організаційно-методичних, протиепідемічних заходів та заходів медичного постачання, спрямованих на збереження життя і здоров'я осіб, зазначених у пункті 2 розділу I цього Порядку, забезпечення оперативного медичного реагування на надзвичайні ситуації, надання своєчасної медичної та реабілітаційної допомоги рятувальникам, проведення їх реабілітації та медико-психологічної реабілітації, що здійснюються закладами охорони здоров'я ДСНС.
( пункт 3 розділу I у редакції наказу Міністерства внутрішніх справ України від 29.01.2026 р. № 73, враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства внутрішніх справ України від 23.02.2026 р. № 164 )
4. Завдання закладів охорони здоров'я ДСНС визначаються відповідно до основних завдань організаційних структур ДСНС, стану здоров'я, фізичного розвитку, рівня і характеру захворюваності осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту, умов їх розміщення (побуту), у тому числі під час виконання завдань за призначенням, санітарно-епідемічної обстановки, кліматогеографічних особливостей території (району) проведення аварійно-рятувальних робіт та масштабу медико-санітарних наслідків надзвичайних ситуацій.
5. Медичні працівники та інші особи закладів охорони здоров'я ДСНС, яким у зв'язку з виконанням професійних або службових обов'язків стало відомо про хворобу, медичне обстеження, огляд та їх результати, інтимну і сімейну сторони життя громадянина, не мають права розголошувати ці відомості, крім передбачених законодавчими актами випадків.
6. Медична допомога в закладах охорони здоров'я ДСНС надається на основі відповідної ліцензії та професійної діяльності медичних (фармацевтичних) працівників.
Заклади охорони здоров'я ДСНС при здійсненні господарської діяльності з медичної практики забезпечують роботу з електронною системою охорони здоров'я та дотримання вимог, передбачених Порядком функціонування електронної системи охорони здоров'я, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 25 квітня 2018 року № 411, та порядками ведення відповідних реєстрів центральної бази даних електронної системи охорони здоров'я, затвердженими наказами центрального органу виконавчої влади, який забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері охорони здоров'я.
( пункт 6 розділу I доповнено абзацом другим згідно з наказом Міністерства внутрішніх справ України від 29.01.2026 р. № 73, враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства внутрішніх справ України від 23.02.2026 р. № 164 )
II. Порядок прикріплення на медичне забезпечення. Організація медичного обліку
1. Прикріплення на медичне забезпечення осіб, зазначених у пункті 2 розділу I цього Порядку, здійснюється через органи (підрозділи) ДСНС, до складу яких входять заклади охорони здоров'я ДСНС, а також через Медичний центр Державної служби України з надзвичайних ситуацій, Медичний реабілітаційний центр "Одеський":
( абзац перший пункту 1 розділу II у редакції наказу Міністерства внутрішніх справ України від 29.01.2026 р. № 73, враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства внутрішніх справ України від 23.02.2026 р. № 164 )
особи рядового і начальницького складу, рятувальники, курсанти, ветерани, ветерани війни та прирівняні до них особи, працівники, які працюють у системі ДСНС, - за місцем проходження служби (навчання, роботи);
( абзац другий пункту 1 розділу II із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства внутрішніх справ України від 24.10.2022 р. № 681, враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства внутрішніх справ України від 15.11.2022 р. № 742 )
непрацюючі в системі ДСНС ветерани, особи з інвалідністю і ветерани війни та прирівняні до них особи - за останнім місцем проходження служби (роботи); у разі відсутності в органах і підрозділах цивільного захисту за останнім місцем проходження служби (роботи) закладів охорони здоров'я ДСНС або зміни місця проживання - при територіальних органах ДСНС в областях та місті Києві відповідно до реєстрації місця проживання, зазначеної в паспорті особи;
члени сімей - за останнім місцем проходження служби або місцем проживання сім'ї.
2. Особи рядового і начальницького складу, які проходять службу, та ветерани, ветерани війни та прирівняні до них особи, працівники, які працюють в органах чи підрозділах цивільного захисту, що не мають у своєму складі закладів охорони здоров'я ДСНС та не підпорядковуються територіальним органам управління (центрального підпорядкування), прикріплюються на медичне забезпечення в територіальних органах ДСНС за територіальним принципом, а ті з них, які знаходяться в м. Києві та Київській області, - у Медичному центрі Державної служби України з надзвичайних ситуацій.
Особи рядового і начальницького складу, які проходять службу, та ветерани, ветерани війни та прирівняні до них особи, працівники, які працюють в органах чи підрозділах цивільного захисту, розташованих у м. Києві та Київській області, що мають у своєму складі заклади охорони здоров'я ДСНС, прикріплюються на медичне забезпечення через ці органи (підрозділи) ДСНС та мають право отримувати медичну допомогу (крім отримання санаторно-курортного лікування, медико-психологічної реабілітації, компенсації витрат за придбані лікарські засоби та медичні вироби) в Медичному центрі Державної служби України з надзвичайних ситуацій.
( пункт 2 розділу II із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства внутрішніх справ України від 24.10.2022 р. № 681, враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства внутрішніх справ України від 15.11.2022 р. № 742, у редакції наказу Міністерства внутрішніх справ України від 29.01.2026 р. № 73, враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства внутрішніх справ України від 23.02.2026 р. № 164 )
3. Прикріплення на медичне забезпечення осіб рядового і начальницького складу, рятувальників, курсантів, працюючих ветеранів, ветеранів війни та прирівняних до них осіб, працівників здійснюється на підставі списків, затверджених керівником органу (підрозділу) ДСНС, що надаються підрозділами по роботі з персоналом.
( пункт 3 розділу II із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства внутрішніх справ України від 24.10.2022 р. № 681, враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства внутрішніх справ України від 15.11.2022 р. № 742 )
4. Прикріплення на медичне забезпечення осіб з інвалідністю, непрацюючих ветеранів, непрацюючих ветеранів війни та прирівняних до них осіб, членів сімей здійснюється на підставі заяви, зразок якої наведено у додатку до цього Порядку, рішенням керівника органу (підрозділу) ДСНС.
До цієї заяви додають документи, що підтверджують право на медичне забезпечення у закладах охорони здоров'я ДСНС:
непрацюючі ветерани - копії посвідчень пенсіонера ДСНС (МНС України) та ветерана служби цивільного захисту (військової служби, органів внутрішніх справ, державної пожежної охорони), копію сторінок паспорта громадянина України (із зображенням фотографії, прізвища, імені та по батькові і наявністю відомостей про реєстрацію особи за місцем проживання) або довідку з місця проживання про склад сім'ї та реєстрацію;
особи з інвалідністю, непрацюючі ветерани війни та прирівняні до них особи - копії посвідчень пенсіонера ДСНС (МНС України) (за наявності), ветерана війни, особи з інвалідністю внаслідок війни, учасника бойових дій, довідку, що підтверджує роботу в органах (підрозділах) ДСНС (МНС України) до виходу на пенсію чи зміну місця роботи, та копію сторінок паспорта (із зображенням фотографії, прізвища, імені та по батькові і наявністю відомостей про реєстрацію місця проживання особи) або довідку з місця проживання про склад сім'ї та реєстрацію;
члени сімей - копії документів, що засвідчують їх родинний зв'язок.
В усіх випадках, визначених у цьому пункті, з метою підтвердження достовірності копій наданих документів необхідно представляти їх разом з оригіналами.
5. Керівник органу (підрозділу) ДСНС, до складу якого входить заклад охорони здоров'я ДСНС, затверджує списки (зміни до списків) прикріплених контингентів у двох примірниках, один з яких зберігається у начальника медичного структурного підрозділу органу (підрозділу) ДСНС, а другий передається начальнику закладу охорони здоров'я ДСНС.
6. У закладах охорони здоров'я ДСНС використовуються форми облікової статистичної документації, затверджені наказами центрального органу виконавчої влади, який забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері охорони здоров'я.
7. У закладах охорони здоров'я ДСНС з метою ведення обліку застосовуються та ведуться форми первинної облікової документації, затверджені наказами центрального органу виконавчої влади, який забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері охорони здоров'я.
Форми первинної облікової документації в електронному вигляді ведуться з дотриманням законодавства про електронний документообіг.
Ведення та зберігання медичних записів здійснюються з дотриманням вимог законодавства у сфері захисту персональних даних та у сфері охорони здоров'я.
У разі ведення форм первинної облікової документації в електронному вигляді на запит пацієнта (його законного представника) особа, яка має право вносити медичні записи, зобов'язана надати йому копію відповідного електронного документа в паперовій формі.
Заклади охорони здоров'я ДСНС забезпечують ведення та подання форм звітності у строки, встановлені наказами центрального органу виконавчої влади, який забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері охорони здоров'я.
( пункт 7 розділу II у редакції наказу Міністерства внутрішніх справ України від 29.01.2026 р. № 73, враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства внутрішніх справ України від 23.02.2026 р. № 164 )
8. Особа, яка втратила право на медичне забезпечення в закладах охорони здоров'я ДСНС, знімається з медичного забезпечення. Медичні документи передаються особі на підставі її заяви.
( пункт 8 розділу II у редакції наказу Міністерства внутрішніх справ України від 29.01.2026 р. № 73, враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства внутрішніх справ України від 23.02.2026 р. № 164 )
III. Організація надання медичної допомоги в закладах охорони здоров'я ДСНС
1. Організація та забезпечення надання медичної допомоги прикріпленому контингенту в закладах охорони здоров'я ДСНС покладаються на керівника цього закладу.
2. Медична допомога надається закладами охорони здоров'я ДСНС відповідно до державних соціальних нормативів у сфері охорони здоров'я та галузевих стандартів у сфері охорони здоров'я в порядку, передбаченому законодавством.
Контроль за наданням медичної допомоги в закладах охорони здоров'я відповідно до державних соціальних нормативів та галузевих стандартів у сфері охорони здоров'я покладається на керівника медичного структурного підрозділу територіального органу ДСНС в областях та м. Києві.
3. Основними напрямами діяльності закладів охорони здоров'я ДСНС є:
надання медичної допомоги прикріпленому контингенту;
профілактика захворювань;
організація та проведення динамічного нагляду за станом здоров'я;
організація проведення лікарської експертизи, лікарсько-льотної експертизи;
проведення медичної експертизи з тимчасової непрацездатності відповідно до законодавства;
визначення потреби у проведенні оцінювання повсякденного функціонування особи (далі - оцінювання) щодо осіб з числа прикріпленого контингенту та направлення таких осіб на оцінювання до експертних команд з оцінювання за наявності ознак, що відповідають критеріям направлення на проведення оцінювання повсякденного функціонування особи, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 15 листопада 2024 року № 1338;
організація і проведення санаторно-курортного лікування, реабілітації та медико-психологічної реабілітації;
надання психіатричної, психологічної допомоги прикріпленому контингенту за стандартами медичної допомоги;
здійснення медико-санітарних заходів в органах (підрозділах) ДСНС;
організація і надання медичної допомоги особам рядового і начальницького складу служби цивільного захисту, рятувальникам та іншим особам, постраждалим унаслідок надзвичайної ситуації, організація та проведення їх медичної евакуації до закладів охорони здоров'я;
організація та забезпечення медичного супроводу аварійно-рятувальних, піротехнічних, водолазних та інших невідкладних робіт;
участь у межах повноважень у заходах з надання медичної допомоги під час ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, що супроводжуються травматизмом, захворюванням, загибеллю людей, погіршенням санітарно-епідемічної ситуації;
здійснення заходів щодо профілактики інфекційних захворювань, у тому числі організація і проведення екстреної та імунопрофілактики певних інфекційних хвороб;
постійне вивчення та аналіз умов службової діяльності осіб рядового і начальницького складу, курсантів та рятувальників з метою виявлення факторів, що негативно впливають на їх здоров'я і можуть стати причиною виникнення захворювань і травм, та розроблення на основі аналізу комплексних профілактичних заходів;
проведення наукової, винахідницької та раціоналізаторської роботи;
здійснення санітарно-просвітницької роботи;
проведення організаційно-методичної роботи з питань охорони здоров'я.
4. При наданні медичної допомоги в закладах охорони здоров'я ДСНС прикріплений контингент забезпечується безоплатно:
лікарськими засобами відповідно до Національного переліку основних лікарських засобів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 березня 2009 року № 333 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 23 березня 2021 року № 1431) (далі - Національний перелік), та передбаченими галузевими стандартами у сфері охорони здоров'я;
медичними виробами, у тому числі матеріалами для зубопротезування (за винятком протезування з дорогоцінних металів);
інвентарним медичним майном (тимчасово) на період лікування або реабілітації.
5. При наданні медичної допомоги в закладах охорони здоров'я Міністерства оборони України, Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров'я України, інших державних або комунальних закладах охорони здоров'я прикріпленому контингенту, крім державних службовців і працівників, витрати на придбані за власні кошти в аптеках України за призначеннями лікарів-спеціалістів закладів охорони здоров'я лікарські засоби, що входять до Національного переліку та передбачені галузевими стандартами у сфері охорони здоров'я, відшкодовуються за умови відсутності можливостей отримання лікування за програмою державних гарантій медичного обслуговування населення (лікарських засобів, які оплачуються з державного бюджету на основі єдиних національних тарифів) за рахунок та в межах кошторисних призначень ДСНС на підставі рапорту (заяви), до якого додаються оригінали відповідних документів, що підтверджують ці призначення і витрати.
Дозвіл на виплату компенсації витрат за придбані лікарські засоби та медичні вироби надають керівник Медичного центру Державної служби України з надзвичайних ситуацій, керівник Медичного реабілітаційного центру "Одеський", керівник підрозділу, у складі якого функціонує заклад охорони здоров'я, до якого прикріплена на медичне забезпечення особа, на підставі розгляду наданих для оплати документів, що підтверджують ці призначення і витрати, та пропозицій (висновків) відповідних спеціалістів за напрямком діяльності.
6. Заходи з реабілітації у сфері охорони здоров'я, що передбачають медикаментозне лікування в рамках компетенцій лікаря фізичної та реабілітаційної медицини, фізичну терапію, ерготерапію, терапію мови та мовлення, забезпечення протезуванням, ортезуванням, допоміжними засобами реабілітації, медичними виробами (медичними виробами) можуть здійснюватися відповідно до рекомендацій Всесвітньої організації охорони здоров'я.
7. У разі відсутності в закладах охорони здоров'я ДСНС за місцем прикріплення на медичне забезпечення осіб, зазначених у пункті 2 розділу I цього Порядку, необхідних відділень, медичних працівників, медичного обладнання або умов для надання медичної допомоги, безоплатна медична допомога надається в інших закладах охорони здоров'я ДСНС за направленням закладу охорони здоров'я ДСНС, до якого прикріплені на медичне забезпечення.
У разі відсутності закладів охорони здоров'я ДСНС за місцем проходження служби чи проживання осіб рядового і начальницького складу, а також у разі відсутності в таких закладах необхідних відділень, фахівців, спеціального обладнання безоплатна медична допомога зазначеним особам надається в закладах охорони здоров'я Міністерства оборони України, Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров'я України, інших державних або комунальних закладах охорони здоров'я за рахунок коштів, передбачених на утримання ДСНС.
8. З метою своєчасного виявлення захворювань та збереження здоров'я прикріплений контингент, зайнятий на важких роботах, роботах із шкідливими чи небезпечними умовами праці або таких, де є потреба у професійному доборі, окремих професій, виробництв, діяльність яких пов'язана з обслуговуванням населення і може призвести до поширення інфекційних хвороб, проходить попередні, періодичні та позачергові медичні огляди в порядку, передбаченому законодавством.
Зазначені категорії осіб проходять медичні огляди в закладах охорони здоров'я ДСНС за місцем прикріплення на медичне забезпечення.
У разі відсутності в закладах охорони здоров'я ДСНС за місцем прикріплення на медичне забезпечення зазначених категорій осіб необхідних відділень, фахівців, спеціального обладнання або умов для проходження медичних оглядів медичні огляди можуть проводитися в інших закладах охорони здоров'я ДСНС за направленням закладу охорони здоров'я ДСНС, де вони прикріплені на медичне забезпечення.
У разі відсутності за місцем проходження служби чи проживання рядового і начальницького складу служби цивільного захисту закладів охорони здоров'я ДСНС, а також у разі відсутності в таких закладах необхідних відділень, фахівців, спеціального обладнання або умов для проходження медичних оглядів медичні огляди зазначених осіб можуть проводитися в закладах охорони здоров'я Міністерства оборони України, Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров'я України, інших державних або комунальних закладах охорони здоров'я за рахунок коштів, передбачених на утримання ДСНС.
9. Рятувальники повинні проходити медичний огляд кожного разу після проведення аварійно-рятувальних робіт.
10. Позачерговий медичний огляд особи рядового чи начальницького складу проводиться на прохання особи рядового чи начальницького складу або рятувальника, якщо така особа вважає, що погіршення стану її здоров'я пов'язане з виконанням нею професійних обов'язків або перешкоджає подальшому проходженню служби.
11. Позачерговий медичний огляд особи рядового чи начальницького складу або рятувальника проводиться за ініціативою роботодавця, якщо стан здоров'я такої особи перешкоджає подальшому проходженню служби або виконанню службових обов'язків за контрактом.
12. Особам рядового і начальницького складу, рятувальникам, курсантам, працівникам під час відрядження, відпустки поза межами області (м. Києва), на території якої вони проходять службу (працюють), медична допомога (за необхідності) надається в закладах охорони здоров'я ДСНС в областях (м. Києві), де перебуває зазначена особа.
13. У разі необхідності лікування особи рядового і начальницького складу, рятувальника або курсанта в закладі охорони здоров'я, розташованому в іншій області (м. Києві), медична допомога організовується через орган (підрозділ) ДСНС тієї області (м. Києва), у якому розташований заклад. Питання направлення хворого на лікування до закладу охорони здоров'я іншого регіону врегульовується шляхом взаємодії керівників медичних структурних підрозділів органів управління (підрозділів) ДСНС зазначених регіонів.
14. Санаторно-курортне лікування прикріпленого контингенту здійснюється на підставі Кодексу цивільного захисту України, Законів України "Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, ветеранів Національної поліції України і деяких інших осіб та їх соціальний захист", "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" та інших нормативно-правових актів, які визначають порядок санаторно-курортного лікування.
( розділ III із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства внутрішніх справ України від 24.10.2022 р. № 681, враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства внутрішніх справ України від 15.11.2022 р. № 742, у редакції наказу Міністерства внутрішніх справ України від 29.01.2026 р. № 73, враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства внутрішніх справ України від 23.02.2026 р. № 164 )
Розділ IV. Виключено
( згідно з наказом Міністерства внутрішніх справ України від 29.01.2026 р. № 73, враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства внутрішніх справ України від 23.02.2026 р. № 164, у зв'язку з цим розділи V - VIII вважати відповідно розділами IV - VII )
IV. Медико-санітарні та протиепідемічні заходи
1. Забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя серед осіб рядового і начальницького складу, курсантів та рятувальників покладається на посадових осіб ДСНС та досягається шляхом створення належних санітарних умов праці та навчання, дотримання медико-санітарних правил праці, водопостачання, харчування, розміщення, побуту зазначених осіб як у повсякденній діяльності, так і під час ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій.
( пункт 1 розділу IV у редакції наказу Міністерства внутрішніх справ України від 29.01.2026 р. № 73, враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства внутрішніх справ України від 23.02.2026 р. № 164 )
2. З метою недопущення виникнення та поширення інфекційних хвороб, отруєнь, радіаційних уражень серед осіб рядового і начальницького складу та рятувальників організовується і здійснюється санітарно-епідеміологічний нагляд в органах та підрозділах ДСНС.
Крім того, медичні працівники системи ДСНС організовують і здійснюють профілактичні заходи з метою недопущення виникнення та розповсюдження інфекційних захворювань серед осіб рядового і начальницького складу, курсантів та рятувальників, а також організовують і проводять первинні протиепідемічні заходи у разі виникнення випадків інфекційних захворювань.
Заклади охорони здоров'я ДСНС організовують профілактику інфекцій та інфекційний контроль з метою запобігання поширенню інфекційних хвороб, у тому числі пов'язаних із наданням медичної допомоги, та формування культури безпеки в закладах охорони здоров'я відповідно до наказу Міністерства охорони здоров'я України від 03 серпня 2021 року № 1614 "Про організацію профілактики інфекцій та інфекційного контролю в закладах охорони здоров'я та установах / закладах надання соціальних послуг / соціального захисту населення", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 11 жовтня 2021 року за № 1318/36940.
( пункт 2 розділу IV доповнено абзацом третім згідно з наказом Міністерства внутрішніх справ України від 29.01.2026 р. № 73, враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства внутрішніх справ України від 23.02.2026 р. № 164 )
З метою координації та здійснення медико-санітарних заходів щодо недопущення виникнення та поширення інфекційних хвороб серед осіб рядового і начальницького складу, рятувальників, курсантів (слухачів) в органах (підрозділах) ДСНС утворюються позаштатні протиепідемічні комісії. Примірне положення про позаштатні протиепідемічні комісії затверджується наказом ДСНС.
( пункт 2 розділу IV доповнено абзацом четвертим згідно з наказом Міністерства внутрішніх справ України від 29.01.2026 р. № 73, враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства внутрішніх справ України від 23.02.2026 р. № 164 )
3. У разі необхідності до організації та проведення медико-санітарних заходів в органах (підрозділах) ДСНС можуть залучатися спеціалісти територіальних центрів контролю та профілактики хвороб Міністерства охорони здоров'я України.
( пункт 3 розділу IV у редакції наказу Міністерства внутрішніх справ України від 29.01.2026 р. № 73, враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства внутрішніх справ України від 23.02.2026 р. № 164 )
V. Організація медичного постачання
1. Медичне постачання включає комплекс взаємопов'язаних управлінських та організаційно-практичних заходів, спрямованих на своєчасне (оперативне), повне та безперебійне забезпечення органів і підрозділів ДСНС медичним майном та медичною технікою для здійснення лікувально-профілактичних, медико-санітарних, протиепідемічних заходів, а також проведення медичної підготовки осіб рядового і начальницького складу, курсантів та рятувальників.
До медичного майна належать лікарські та дезінфекційні засоби, реактиви, перев'язувальні і шовні матеріали та інші вироби і предмети медичного призначення.
До медичної техніки належать медична апаратура, прилади, спеціальні засоби збору і транспортування постраждалих і хворих, типове медичне обладнання, медичні та санітарні автомобілі і установки.
2. Організація медичного постачання покладається на медичні структурні підрозділи органів (підрозділів) ДСНС, керівників закладів охорони здоров'я ДСНС.
3. Організація заходів з медичного постачання складається з таких функцій: планування заходів, впровадження їх у дію, контроль за виконанням, ведення встановленої облікової та звітної документації.
4. Забезпечення лікарськими засобами, виробами медичного призначення та медичною технікою органів і підрозділів ДСНС здійснюється відповідно до норм забезпечення та табелів оснащення, які розробляються з урахуванням функціонального призначення, організаційно-штатної структури та режиму функціонування органу або підрозділу ДСНС і передбачають забезпечення його основних функцій протягом певного часу.
Порядок накопичення, зберігання, поповнення і використання медичного майна, призначеного для медичних підрозділів, що формуються на особливий період, визначається окремо.
5. Практичні заходи медичного постачання передбачають: визначення потреби у медичному майні і техніці, їх придбання, транспортування, облік, зберігання (утримання), видачу, експлуатацію, ремонт, списання та організацію контролю.
6. Для забезпечення роботи закладів охорони здоров'я ДСНС використовуються медичне майно і техніка поточного постачання, а також запас медичного майна (оперативний резерв), створений на випадок ліквідації надзвичайних ситуацій природного та техногенного характеру. В особливий період - медичне майно і техніка довготривалого зберігання.
VI. Організація медичного забезпечення осіб рядового і начальницького складу (рятувальників) аварійно-рятувальних підрозділів та формувань ДСНС в умовах надзвичайних ситуацій
1. Медичне забезпечення осіб рядового і начальницького складу (рятувальників) аварійно-рятувальних підрозділів та формувань ДСНС при ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій здійснюється мобільними медичними пунктами, медичними розрахунками (лікарськими, фельдшерськими), які формуються із складу персоналу та матеріально-технічної бази закладів охорони здоров'я ДСНС.
( абзац перший пункту 1 розділу VI із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства внутрішніх справ України від 29.01.2026 р. № 73, враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства внутрішніх справ України від 23.02.2026 р. № 164 )
Абзац другий пункту 1 розділу VI виключено
( згідно з наказом Міністерства внутрішніх справ України від 29.01.2026 р. № 73, враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства внутрішніх справ України від 23.02.2026 р. № 164 )
2. При підготовці до реагування на надзвичайні ситуації закладами охорони здоров'я ДСНС проводяться такі заходи:
готуються мобільні медичні пункти та виїзні лікарські (фельдшерські) бригади до виконання завдань за призначенням;
проводяться заняття з медичними фахівцями, які будуть залучатися до медичного забезпечення осіб рядового і начальницького складу (рятувальників);
доукомплектовуються пересувні медичні підрозділи майном та медикаментами з розрахунку на один місяць роботи;
готується медична техніка для здійснення маршу;
видаються (готуються) індивідуальні засоби захисту органів дихання та шкіри;
визначаються шляхи евакуації і лікувально-профілактичні заклади на маршруті руху колон та напрямках руху поїздів;
проводяться профілактичні заходи серед осіб рядового і начальницького складу (рятувальників), які залучаються до ліквідації надзвичайних ситуацій та їх наслідків;
організовується взаємодія з територіальними органами ДСНС в областях та місті Києві, через які пролягатимуть маршрути руху колон, з метою надання допомоги в організації медичного забезпечення осіб рядового і начальницького складу (рятувальників) при здійсненні маршу на території області;
проводяться заняття з особами рядового і начальницького складу (рятувальниками) щодо дотримання та виконання медико-санітарних та протиепідемічних заходів під час здійснення маршу та під час виконання аварійно-рятувальних робіт;
визначаються медичні фахівці, які будуть надавати медичну допомогу, та обсяги допомоги під час маршу;
здійснюються інші підготовчі заходи, спрямовані на організацію якісного медичного забезпечення осіб рядового і начальницького складу (рятувальників) під час маршу та проведення аварійно-рятувальних робіт.
3. При реагуванні на надзвичайні ситуації особовим складом мобільних медичних пунктів та медичними розрахунками (лікарськими, фельдшерськими) проводяться такі заходи:
( абзац перший пункту 3 розділу VI із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства внутрішніх справ України від 29.01.2026 р. № 73, враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства внутрішніх справ України від 23.02.2026 р. № 164 )
організовується медична допомога при здійсненні маршу шляхом самодопомоги та взаємодопомоги, на привалах - визначеними медичними фахівцями. Госпіталізація хворих на марші здійснюється у найближчі лікувальні заклади за маршрутом руху колон з наступною доповіддю начальнику медичної служби ДСНС;
вивчається епідемічна ситуація до прибуття на місце призначення, організовується взаємодія із закладами охорони здоров'я та медичними підрозділами інших центральних органів виконавчої влади для надання особам рядового і начальницького складу (рятувальникам) у разі потреби медичної допомоги, а також із територіальними центрами контролю та профілактики хвороб Міністерства охорони здоров'я України для організації і здійснення відповідних медико-санітарних та протиепідемічних заходів;
( абзац третій пункту 3 розділу VI у редакції наказу Міністерства внутрішніх справ України від 29.01.2026 р. № 73, враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства внутрішніх справ України від 23.02.2026 р. № 164 )
надається медична допомога особам рядового і начальницького складу (рятувальникам) у пунктах розміщення аварійно-рятувальних підрозділів і в місцях проведення аварійно-рятувальних робіт, а також постраждалому населенню, що її потребує. У разі потреби здійснюється медичне сортування постраждалих та підготовка їх до евакуації у лікувальні заклади;
( абзац четвертий пункту 3 розділу VI із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства внутрішніх справ України від 29.01.2026 р. № 73, враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства внутрішніх справ України від 23.02.2026 р. № 164 )
організуються та проводяться медико-санітарні та протиепідемічні заходи, зокрема медичний контроль за станом здоров'я осіб рядового і начальницького складу (рятувальників), санітарний нагляд за умовами проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт, розміщення, харчування, водопостачання, лазне-прального обслуговування, медичної експертизи продуктів харчування та питної води, здійснюються заходи, спрямовані на зниження сприйнятливості особового складу до інфекцій;
налагоджується взаємозв'язок медичних фахівців аварійно-рятувальних підрозділів з медичним структурним підрозділом територіального органу ДСНС в області та місті Києві, на території якого проводяться аварійно-рятувальні роботи, і медичним структурним підрозділом ДСНС, а також організовується щоденне їх інформування про стан медичного забезпечення та захворюваність осіб рядового і начальницького складу (рятувальників).
Місця розгортання мобільних медичних пунктів, медичних розрахунків (лікарських, фельдшерських) та перебування медичних працівників і автомобілів медичної допомоги на ділянці проведення аварійно-рятувальних робіт визначаються керівником цих робіт. При евакуації постраждалих до лікувальних закладів здійснюється попередня передача інформації до лікувального закладу про надходження постраждалих. Медичні працівники обов'язково забезпечуються засобами зв'язку.
( абзац сьомий пункту 3 розділу VI із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства внутрішніх справ України від 29.01.2026 р. № 73, враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства внутрішніх справ України від 23.02.2026 р. № 164 )
4. Начальники територіальних органів ДСНС в областях та місті Києві, через які пролягатимуть маршрути руху колон, у разі потреби забезпечують організацію стаціонарної медичної допомоги особам рядового і начальницького складу (рятувальникам) на марші.
5. Начальник територіального органу ДСНС в області та місті Києві, на території якого проводяться аварійно-рятувальні роботи, забезпечує можливість стаціонарного лікування осіб рядового і начальницького складу (рятувальників) зі штату залучених аварійно-рятувальних підрозділів на базі закладів охорони здоров'я, а також надання у разі потреби допомоги фахівцями вищевказаних закладів у діагностуванні і лікуванні осіб рядового і начальницького складу (рятувальників) та проведенні протиепідемічних заходів.
6. Медичне постачання медичних підрозділів і фахівців, у тому числі осіб рядового і начальницького складу (рятувальників), здійснюється через медичний структурний підрозділ територіального органу ДСНС в області та місті Києві, на території якого проводяться аварійно-рятувальні роботи.
7. Після завершення аварійно-рятувальних робіт медичне забезпечення маршу аварійно-рятувальних підрозділів у пункти постійної дислокації здійснюється аналогічно медичному забезпеченню маршу в район надзвичайної ситуації. Напередодні здійснення маршу хворі, лікування яких може бути завершено в амбулаторних умовах, виписуються з закладів охорони здоров'я. За наявності хворих, які залишаються в закладах охорони здоров'я, інформація про них передається територіальному органу ДСНС в області та місті Києві, на території якого проводилися аварійно-рятувальні роботи, з метою надання необхідної допомоги в організації якісного лікування цих хворих і медичному структурному підрозділу ДСНС.
VII. Організація реабілітації та медико-психологічної реабілітації
( заголовок розділу VII із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства внутрішніх справ України від 29.01.2026 р. № 73, враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства внутрішніх справ України від 23.02.2026 р. № 164 )
1. Реабілітація у сфері охорони здоров'я - це комплекс заходів, що здійснюють фахівці з реабілітації, які надають реабілітаційну допомогу в закладах охорони здоров'я ДСНС або інших державних чи комунальних закладах охорони здоров'я особі з обмеженнями повсякденного функціонування (або такій, у якої можуть виникнути обмеження повсякденного функціонування) з метою досягнення та підтримання оптимального рівня функціонування та якості життя у її середовищі.
Медико-психологічна реабілітація - комплекс лікувально-профілактичних, реабілітаційних та оздоровчих заходів, спрямованих на відновлення психофізіологічних функцій, оптимальної працездатності, соціальної активності рятувальників аварійно-рятувальних служб (формувань), осіб, залучених до виконання аварійно-рятувальних робіт у разі виникнення надзвичайної ситуації, а також постраждалих внаслідок такої надзвичайної ситуації, передусім неповнолітніх осіб.
( пункт 1 розділу VII у редакції наказу Міністерства внутрішніх справ України від 29.01.2026 р. № 73, враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства внутрішніх справ України від 23.02.2026 р. № 164 )
2. Особи, які безпосередньо брали участь у проведенні аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт або залучалися до цілодобового чергування, пов'язаного з ліквідацією наслідків надзвичайної ситуації, мають право один раз на рік пройти безоплатно курс медико-психологічної реабілітації строком не менш як 14 діб, а ті з них, які отримали травми або брали участь у проведенні аварійно-рятувальних робіт, пов'язаних із загибеллю людей, зобов'язані пройти відповідне лікування та реабілітацію в центрах медико-психологічної реабілітації.
3. Рекомендації про необхідність направлення на медико-психологічну реабілітацію основних працівників професійних аварійно-рятувальних служб та працівників цивільного захисту надають заклади охорони здоров'я.
( пункт 3 розділу VII у редакції наказу Міністерства внутрішніх справ України від 04.04.2025 р. № 248 )
4. Висновок про необхідність направлення на медико-психологічну реабілітацію осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту надають лікарсько-експертні комісії ДСНС.
5. Медико-психологічна реабілітація та реабілітація осіб рядового і начальницького складу, рятувальників, працівників органів (підрозділів) ДСНС здійснюються в Медичному реабілітаційному центрі "Одеський" та/або в інших реабілітаційних закладах, закладах охорони здоров'я, які мають право здійснювати медико-психологічну реабілітацію та надавати реабілітаційну допомогу згідно із законодавством.
( розділ VII доповнено пунктом 5 згідно з наказом Міністерства внутрішніх справ України від 29.01.2026 р. № 73, враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства внутрішніх справ України від 23.02.2026 р. № 164 )
| Начальник Департаменту юридичного забезпечення Міністерства внутрішніх справ України | Д. В. Горбась |
Додаток
до Порядку організації медичного забезпечення в системі Державної служби України з надзвичайних ситуацій
(пункт 4 розділу II)
Заява
| ______________ (дата) | ________________ (підпис) | __________________________ (Власне ім'я ПРІЗВИЩЕ) |
( додаток у редакції наказу Міністерства внутрішніх справ України від 29.01.2026 р. № 73, враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства внутрішніх справ України від 23.02.2026 р. № 164 )
____________
