Про застосування стимулюючого регулювання при провадженні господарської діяльності з розподілу електричної енергії

Відповідно до статті 4 Закону України "Про природні монополії", Указів Президента України від 23 листопада 2011 року № 1059 "Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики" та від 12 березня 2013 року № 128 "Про Національний план дій на 2013 рік щодо впровадження Програми економічних реформ на 2010-2014 роки "Заможне суспільство, конкурентоспроможна економіка, ефективна держава" Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики,

1. Стимулююче регулювання у сфері передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами застосовується для суб’єктів господарювання, які здійснюють господарську діяльність на підставі ліцензії на здійснення діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами, та суб’єктів господарювання, які здійснюють господарську діяльність на підставі ліцензії на здійснення діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами та ліцензії на здійснення діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом (далі - ліцензіати).

2. Умовами для переходу ліцензіатів на стимулююче регулювання є:

1) відсутність заборгованості за електричну енергію перед ДП "Енергоринок" або наявність договорів про реструктуризацію такої заборгованості та виконання умов цих договорів;

2) проведення оцінки активів відповідно до Методики оцінки активів суб’єктів природних монополій, суб’єктів господарювання на суміжних ринках у сфері комбінованого виробництва електричної та теплової енергії, затвердженої наказом Фонду державного майна України від 12 березня 2013 року № 293, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 29 березня 2013 року за № 522/23054, та наявність позитивної рецензії звіту про незалежну оцінку активів, прорецензованого рецензентами, які працюють в органі державної влади, який здійснює державне регулювання оціночної діяльності;

3) звернення ліцензіата щодо встановлення тарифів на постачання електричної енергії за регульованим тарифом та/або передачу електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами відповідно до визначеної чинним законодавством процедури встановлення тарифів.

3. Протягом першого регуляторного періоду ліцензіат має забезпечувати:

1) повну поточну оплату купованої електричної енергії в ДП "Енергоринок" та виконання зобов’язань за договорами реструктуризації заборгованості;

2) повнофункціональну роботу кол-центрів з роботи із споживачами з другого року першого регуляторного періоду;

3) повне виконання плану заходів із забезпечення достовірності даних для здійснення моніторингу якості послуг (зокрема шляхом створення систем реєстрації відключень в електричних мережах 6-150 кВ);

4) при здійсненні діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами щорічне інвестування в обсягах не менше ніж річна сума амортизації та доходу від плати за реактивну енергію, та 50 відсотків від прибутку на регуляторну базу активів з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами, яка створена на дату переходу до стимулюючого регулювання, згідно із інвестиційною програмою, затвердженою, погодженою та схваленою відповідно до Порядку формування інвестиційних програм ліцензіатів з передачі та постачання електричної енергії, затвердженого постановою НКРЕ від 13 грудня 2012 року № 1627, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 02 січня 2013 року за № 20/22552 (далі - Порядок формування інвестиційних програм);

5) при здійсненні діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом щорічне інвестування в обсягах не менше ніж річна сума амортизації та 50 відсотків від прибутку на регуляторну базу активів з постачання електроенергії за регульованим тарифом, яка створена на дату переходу до стимулюючого регулювання, згідно із інвестиційною програмою, затвердженою, погодженою та схваленою відповідно до Порядку формування інвестиційних програм.

4. Умовами для застосування ліцензіатами стимулюючого регулювання після першого регуляторного періоду є виконання зобов’язань, визначених пунктом 3 цієї постанови.

5. Починаючи з другого регуляторного періоду, ліцензіат має забезпечувати інвестування в обсягах не менше ніж річна сума амортизації та доходу від плати за реактивну енергію, проіндексована на індекс цін виробників промислової продукції, при здійсненні діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами та інвестування в обсягах не менших ніж річна сума амортизації, проіндексована на індекс цін виробників промислової продукції, при здійсненні діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом згідно з затвердженою, погодженою та схваленою відповідно до Порядку формування інвестиційних програм інвестиційною програмою.

6. До початку другого регуляторного періоду до нормативної бази стимулюючого регулювання мають бути внесені такі зміни:

1) запроваджено коригування необхідного доходу від здійснення діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом за даними виконання цільових показників якості послуг;

2) змінено коригування необхідного доходу від здійснення діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами, зокрема:

збільшено відносний граничний розмір коригування необхідного доходу від здійснення діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами за даними виконання цільових показників якості послуг;

розширено перелік показників якості послуг, які враховуються при коригуванні;

встановлено індивідуальні цільові показники якості послуг для ліцензіатів, фактичні показники якості послуг яких є нижчими від загальних цільових показників якості послуг;

3) за результатами порівняльного аналізу ефективності операційних контрольованих витрат ліцензіатів застосовано індивідуальні показники ефективності ліцензіатів з постачання електричної енергії за регульованим тарифом та/або з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами.

7. Управлінню цінової політики в електроенергетиці подати цю постанову на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України в установленому законодавством порядку.

8. Ця постанова набирає чинності з дня її офіційного опублікування.