Про затвердження Порядку визначення розміру місцевої складової для обєктів електроенергетики, у тому числі введених в експлуатацію черг будівництва електричних станцій (пускових комплексів), що виробляють електричну енергію з альтернативних джерел енергії (крім доменного та коксівного газів)

Відповідно до статей 17-1 та 17-3 Закону України "Про електроенергетику", Указу Президента України від 23 листопада 2011 року № 1059 "Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики" Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики,

1. Затвердити Порядок визначення розміру місцевої складової для об'єктів електроенергетики, у тому числі введених в експлуатацію черг будівництва електричних станцій (пускових комплексів), що виробляють електричну енергію з альтернативних джерел енергії (крім доменного та коксівного газів), що додається.

2. Управлінню генеруючих підприємств забезпечити подання цієї постанови в установленому законодавством порядку на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.

3. Ця постанова набирає чинності з дня її офіційного опублікування.

1.1. Цей Порядок визначає механізм визначення розміру місцевої складової для об'єктів електроенергетики, у тому числі введених в експлуатацію черг будівництва електричних станцій (пускових комплексів), що виробляють електричну енергію з альтернативних джерел енергії (крім доменного та коксівного газів) (далі - об'єкти електроенергетики).

1.2. Цей Порядок поширюється на суб'єктів господарювання, які отримали ліцензію на здійснення господарської діяльності з виробництва електричної енергії або ліцензію на здійснення господарської діяльності з комбінованого виробництва електричної і теплової енергії у встановленому законодавством порядку, мають у власності або користуванні об'єкти електроенергетики, будівництво яких розпочато після 01 січня 2012 року, введених в експлуатацію після 01 липня 2013 року, та які мають намір продавати електричну енергію за "зеленим" тарифом у встановленому законодавством порядку (далі - заявники).

Підтвердженням початку будівництва об'єкта електроенергетики є виданий уповноваженим органом дозвіл на виконання будівельних робіт або зареєстрована відповідно до законодавства декларація про початок виконання будівельних робіт відповідного об'єкта.

1.3. У цьому Порядку терміни вживаються у такому значенні:

введення в експлуатацію - подія, що фіксує готовність об'єкта електроенергетики до використання за призначенням, що підтверджується виданим уповноваженим органом сертифікатом, що засвідчує відповідність закінченого будівництвом об'єкта проектній документації та підтверджує його готовність до експлуатації, або зареєстрованою відповідно до законодавства декларацією про готовність об'єкта до експлуатації;

елементи місцевої складової - законодавчо визначені окремі структурні елементи об'єкта електроенергетики;

заявник - суб'єкт господарювання, який отримав ліцензію на здійснення господарської діяльності з виробництва електричної енергії або ліцензію на здійснення господарської діяльності з комбінованого виробництва електричної і теплової енергії та має намір продавати електричну енергію за "зеленим" тарифом у встановленому законодавством порядку;

місцева складова - сукупність елементів місцевої складової українського походження, що були використані при створенні об'єкта електроенергетики;

перелік елементів місцевої складової - перелік, що ведеться за кожним видом альтернативного джерела енергії та містить інформацію щодо наявності відповідних елементів місцевої складової для кожного заявника, а також інформацію щодо сертифікатів про походження, сертифікатів про українське походження, згідно з якими був підтверджений рівень місцевої складової для відповідного заявника;

роботи з будівництва - елемент місцевої складової в частині діяльності, пов'язаної з будівництвом об'єкта електроенергетики;

сертифікат про походження - документ встановленої форми, виданий уповноваженим органом іноземної держави, яким засвідчується, що товари, зазначені в ньому, походять з відповідної країни;

сертифікат про українське походження - документ, виданий у встановленому порядку Торгово-промисловою палатою України (її регіональними представництвами), яким підтверджується, що визначені законом операції щодо елементів місцевої складової (крім робіт з будівництва), зазначені в ньому, мають українське походження;

українське походження - походження елементів місцевої складової, якщо вони були вироблені, зібрані або виконані українським виробником;

фіксована частка елемента місцевої складової - встановлений Законом України "Про електроенергетику" рівень місцевої складової, який відповідає наявності такого елемента місцевої складової українського походження в об'єкті електроенергетики.

Інші терміни вживаються у значеннях, наведених у Законах України "Про електроенергетику", "Про альтернативні джерела енергії", постанові Кабінету Міністрів України від 13 квітня 2011 року № 461 "Питання прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів".

2.1. Розмір місцевої складової для відповідного об'єкта електроенергетики визначається шляхом підсумовування фіксованих часток елементів місцевої складової українського походження, використаних при створенні такого об'єкта електроенергетики, за формулою

де

LCоб'єкта - розмір місцевої складової українського походження для відповідного об'єкта електроенергетики;

Еі - фіксована частка і-того елемента місцевої складової українського походження, наявного на об'єкті електроенергетики.

2.2. Визначення відповідності розміру місцевої складової українського походження встановленому Законом України "Про електроенергетику" розміру місцевої складової здійснюється перевіркою умови

де

LСзакон.встанов. - встановлений Законом України "Про електроенергетику" розмір місцевої складової, що визначається відповідно до альтернативного джерела енергії, що використовується, на момент введення об'єкта електроенергетики в експлуатацію, а саме:

2.3. Фіксовані частки елементів місцевої складової українського походження приймаються на рівні, визначеному статтею 17-3 Закону України "Про електроенергетику", за умови підтвердження українського походження таких елементів.

У разі непідтвердження українського походження елемента місцевої складової об'єкта електроенергетики або наявності по такому елементу місцевої складової як компонентів українського походження, так і інших компонентів фіксована частка по такому елементу місцевої складової не враховується.

2.4. Визначення відповідності розміру місцевої складової встановленому Законом України "Про електроенергетику" розміру здійснюється окремо для кожного об'єкта електроенергетики, у тому числі введеної в експлуатацію черги будівництва електричних станцій (пускового комплексу).

2.5. Українське походження елементів місцевої складової (крім робіт з будівництва) підтверджується сертифікатами про українське походження та іншими документами, що засвідчують здійснення законодавчо визначених операцій щодо елементів місцевої складової.

Сертифікати про походження надаються заявником (для об'єкта електроенергетики, який використовує енергію сонячного випромінювання) у разі, якщо елементи місцевої складової українського походження містяться у імпортованих товарах, що були використані при створенні відповідного об'єкта електроенергетики. При цьому відповідні сертифікати мають містити інформацію щодо відповідних операцій у ланцюжку виробництва сонячних модулів (виробництво кремнію полікристалічного, зливків монокристалічних, мультикристалічних або псевдомонокристалічних, пластин монокристалічних або мультикристалічних, фотоелектричних елементів або зборка фотоелектричних модулів). Заявник забезпечує відповідність кількісних показників по кожній з ланок виробництва по всьому ланцюжку виробництва елементів місцевої складової.

2.6. Походження робіт з будівництва об'єкта електроенергетики визначається відповідно до країни реєстрації особи, що їх виконувала. Українське походження робіт з будівництва визнається таким за умови реєстрації на території України місцезнаходження генерального підрядника (у разі його наявності) або реєстрації всіх підрядників (у разі відсутності генерального підрядника), що підтверджується виписками (витягами) з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців.

IІІ. Умови визначення відповідності розміру місцевої складової українського походження встановленому Законом України "Про електроенергетику" розміру

3.1. Для визначення відповідності розміру місцевої складової українського походження встановленому Законом України "Про електроенергетику" розміру заявник подає до НКРЕ заяву щодо визначення відповідності розміру місцевої складової встановленому Законом України "Про електроенергетику" розміру (додаток 1) і такі документи (оригінали або належним чином засвідчені копії; для документів, викладених іноземною мовою, надається засвідчений в установленому законодавством порядку переклад українською мовою):

пояснювальну записку щодо операцій і технологічних процесів виробництва елементів місцевої складової з посиланнями на відповідні підтвердні документи, передбачені чинним законодавством;

розрахунок розміру місцевої складової об'єкта електроенергетики (додатки 2 - 5);

сертифікати про походження;

сертифікати про українське походження;

виписки (витяги) з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців підрядників (генерального підрядника, підрядників), які виконували роботи з будівництва об'єкта електроенергетики;

підтвердження права власності на такі елементи місцевої складової.

Заявник, що здійснює виробництво електричної енергії з енергії сонячного випромінювання, додатково надає НКРЕ належним чином засвідчені копії договорів разом з технологічними схемами, на підставі яких здійснюється перероблення елементів місцевої складової, та документальне підтвердження здійснення операцій з перероблення елементів місцевої складової.

Заявник забезпечує достовірність наданої інформації.

3.2. НКРЕ розглядає заяву щодо визначення відповідності розміру місцевої складової встановленому Законом України "Про електроенергетику" розміру та додані до неї документи протягом 30 календарних днів з дня подання цих документів, після чого виносить питання щодо відповідності місцевої складової законодавчо встановленому розміру на відкрите засідання НКРЕ, про що повідомляє заявника. Рішення НКРЕ щодо відповідності розміру місцевої складової встановленому Законом України "Про електроенергетику" розміру оформляється постановою НКРЕ.

У разі надання заявником неповного пакета документів та/або недостатності наданих документів для визначення відповідності розміру місцевої складової вимогам, встановленим Законом України "Про електроенергетику", а саме у зв'язку з непідтвердженням права власності на елементи місцевої складової або відсутністю інформації щодо операцій у ланцюжку виробництва елементів місцевої складової, НКРЕ повідомляє про це заявника у письмовій формі протягом 15 календарних днів з дня подання цих документів.

Заявник протягом 15 календарних днів з дня отримання письмового повідомлення НКРЕ надає документи, необхідні для визначення відповідності розміру місцевої складової вимогам, встановленим Законом України "Про електроенергетику". З дня надання таких документів до НКРЕ строк розгляду заяви щодо визначення відповідності розміру місцевої складової вимогам, встановленим Законом України "Про електроенергетику", продовжується на 30 календарних днів.

У разі ненадання заявником протягом 15 календарних днів з дня отримання письмового повідомлення НКРЕ документів, необхідних для визначення відповідності розміру місцевої складової вимогам, встановленим Законом України "Про електроенергетику", НКРЕ повертає заявнику надані ним документи з повідомленням про неможливість визначення відповідності місцевої складової вимогам, встановленим Законом України "Про електроенергетику", на підставі поданих документів.

3.3. Рішення НКРЕ щодо відповідності місцевої складової законодавчо встановленому розміру є підставою для прийняття рішення щодо встановлення "зеленого" тарифу для відповідного об'єкта електроенергетики заявника згідно з Порядком встановлення, перегляду та припинення дії "зеленого" тарифу для суб'єктів господарської діяльності, затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики, від 02 листопада 2012 року № 1421, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 22 листопада 2012 року за № 1957/22269. Рішення щодо відповідності розміру місцевої складової законодавчо встановленому розміру та встановлення "зеленого" тарифу для відповідного об'єкта електроенергетики можуть прийматися на одному засіданні НКРЕ.

4.1. Для забезпечення достовірності врахування елементів місцевої складової українського походження для об'єктів електроенергетики НКРЕ веде переліки елементів місцевої складової українського походження по кожному альтернативному джерелу енергії (додатки 6-9) (далі - переліки). Переліки публікуються на офіційному сайті НКРЕ.

4.2. Після прийняття рішення НКРЕ щодо відповідності/невідповідності розміру місцевої складової законодавчо встановленому розміру для відповідного об'єкта електроенергетики всі елементи місцевої складової, для яких було підтверджено українське походження, вносяться до відповідного переліку у тижневий строк.

У разі наявності елементів місцевої складової українського походження, поєднаних ланцюжком виробництва (виробництва, зборки) таких елементів, що підтверджується відповідною інформацією у сертифікатах про походження та/або інших документах, НКРЕ вносить дані щодо використання цих елементів до відповідного переліку згідно з позицією ланцюжка виробництва.

4.3. Елементи місцевої складової українського походження (у тому числі для відповідної ланки виробництва), що вже обліковані у переліках для відповідних об'єктів електроенергетики, для інших об'єктів електроенергетики НКРЕ не обліковуються.