ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства
фінансів України
30.05.2012 № 629
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
22 червня 2012 р.
за № 1037/21349
ПОРЯДОК
та строки митного контролю та митного оформлення товарів, що переміщуються лініями електропередачі
( Із змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства фінансів № 559 від 28.05.2013 № 1171 від 27.11.2014 № 207 від 23.02.2015 )( У тексті Порядку слова "митний орган" в усіх відмінках та числах замінено словами "митниця (митний пост)" у відповідних відмінках та числах, слова "Київська регіональна митниця" у всіх відмінках замінено словами "митниця (митний пост), уповноважена(ий) на здійснення митних формальностей на лініях електропередачі" у відповідних відмінках згідно з Наказом Міністерства фінансів № 1171 від 27.11.2014 )
І. Загальні положення
1.1. Цей Порядок розроблено відповідно до статей 231, 232, 247 Митного кодексу України з метою визначення дій, що підлягають виконанню відповідними особами і митницями (митними постами) при здійсненні митного контролю та митного оформлення товарів під час їх переміщення через митний кордон України лініями електропередачі.
1.2. У цьому Порядку терміни вживаються у такому значенні:
від’ємне сальдо перетоків - сальдо перетоків, що склалося в результаті переважання обсягів електроенергії, переміщеної з енергетичної системи (далі - енергосистема) України, над обсягами електроенергії, переміщеної до енергосистеми України через митний кордон України;
додатне сальдо перетоків - сальдо перетоків, що склалося в результаті переважання обсягів електроенергії, переміщеної до енергосистеми України, над обсягами електроенергії, переміщеної з енергосистеми України через митний кордон України;
місця митного контролю - пункти, розташовані на митній території України, на яких митниці (митні пости) України здійснюють фактичний контроль товарів, що переміщуються через митний кордон України лініями електропередачі;
сальдо перетоків - алгебраїчна сума обсягів електроенергії, переміщеної через митний кордон України за звітний період всіма зазначеними у договорах (контрактах) міждержавними лініями електропередачі усіх класів напруги, що з'єднують енергосистеми суміжних держав (або їх частини);
сальдо перетоків у тарифній (часовій) зоні - алгебраїчна сума обсягів електроенергії, переміщеної через митний кордон України за звітний період всіма зазначеними у договорах (контрактах) міждержавними лініями електропередачі у відповідній тарифній (часовій) зоні;
тарифна (часова) зона - період доби, протягом якого діє тариф на електроенергію, визначений умовами договору (контракту), яким передбачено облік електроенергії у відповідній тарифній (часовій) зоні;
технологічне переміщення електроенергії - переміщення електроенергії через митний кордон України між енергосистемами країн (або їх частинами) під час їх паралельної роботи з метою підтримування параметрів роботи цих енергосистем (або їх частин), яка підлягає компенсації (поверненню) надалі з визначеною періодичністю;
товар - електроенергія, що переміщується лініями електропередачі;
фактичний контроль - комплекс заходів з визначення фактичних обсягів електроенергії, що переміщується через митний кордон України лініями електропередачі, що здійснюються посадовими особами митниць (митних постів) України шляхом перевірки показників приладів обліку даних систем автоматизованого (у тому числі дистанційного) обліку, даних документів обліку електроенергії як у місцях митного контролю електроенергії, розташованих на митній території України, так і отриманих з місць митного контролю, розташованих за межами митної території України.
( Абзац десятий пункту 1.2 розділу I із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства фінансів № 1171 від 27.11.2014 )
Терміни "міждержавна електрична мережа, місцева (локальна) електрична мережа", "об'єкт електроенергетики", "оптовий ринок електричної енергії України" вживаються в цьому Порядку у значеннях, визначених Законом України "Про електроенергетику".
( Абзац одинадцятий пункту 1.2 розділу I із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства фінансів № 1171 від 27.11.2014 )
ІІ. Декларування та митне оформлення товарів, що переміщуються лініями електропередачі
2.1. Митне оформлення товарів, що переміщуються через митний кордон України лініями електропередачі, здійснюється митницею (митним постом), уповноваженою(им) на здійснення митних формальностей на лініях електропередачі.
2.2. Переміщення товарів через митний кордон України лініями електропередачі здійснюється на підставі оформленої періодичної митної декларації.
2.3. Оформлення періодичної митної декларації при переміщенні товарів через митний кордон України лініями електропередачі відповідно до обраного митного режиму здійснюється у порядку, встановленому законодавством.
2.4. Технологічне переміщення електроенергії через митний кордон України між енергосистемами країн (або їх частинами) декларуванню шляхом подання митної декларації та випуску у митний режим не підлягає.
Технологічне переміщення визначається як різниця між сумарним обсягом електроенергії, яка переміщується через митний кордон України усіма міждержавними лініями електропередачі, що з'єднують енергосистему України (або її частину) з енергосистемами країн (або їх частинами), та обсягом електроенергії, яка переміщується через митний кордон України за зовнішньоекономічними договорами (контрактами).
Облік обсягів технологічного переміщення електроенергії через митний кордон України та контроль за її компенсацією у розрахунковий період здійснює Національна енергетична компанія "Укренерго".
2.5. При переміщенні товарів через митний кордон України лініями електропередачі митниці (митному посту) надаються документи, передбачені пунктом 5 частини першої та частиною третьою статті 335 Митного кодексу України .
При цьому як акт прийому-передачі товарів можуть використовуватися такі документи, оформлені за результатами переміщення електроенергії через митний кордон України (через межі вільної митної зони) у відповідному митному режимі за попередній календарний місяць:
акт прийому-передачі електроенергії, підписаний сторонами зовнішньоекономічного договору (контракту) і завірений перевізником;
акт прийому-передачі обсягів електроенергії, придбаної на оптовому ринку електричної енергії України у звітному періоді, або, у разі застосування норм постанови Кабінету Міністрів України від 07 травня 2014 року № 148 "Про особливості регулювання відносин у сфері електроенергетики на тимчасово окупованій території Автономної Республіки Крим та м. Севастополя", акт прийому-передачі обсягів електроенергії, придбаної у звітному періоді, що подається під час експорту (переміщення) до вільної економічної зони Крим.
( Пункт 2.5 розділу II із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства фінансів № 559 від 28.05.2013; в редакції Наказу Міністерства фінансів № 1171 від 27.11.2014 )
2.6. Для здійснення митного контролю та митного оформлення електроенергії, що переміщується через митний кордон України лініями електропередачі, Національна енергетична компанія "Укренерго" щомісяця не пізніше 15 числа надає митниці (митному посту), уповноваженій(ому) на здійснення митних формальностей на лініях електропередачі відомості про обсяги електроенергії, фактично переміщеної через митний кордон України протягом попереднього календарного місяця (у тому числі обсяги технологічного переміщення електроенергії та обсяги електроенергії за зовнішньоекономічними договорами (контрактами) із зазначенням їх реквізитів), напрям її переміщення (експорт, імпорт, транзит, вільна митна зона), назву міждержавних або місцевих (локальних) електричних мереж.
( Пункт 2.6 розділу II із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства фінансів № 1171 від 27.11.2014 )
2.7. Після переміщення товарів через митний кордон України лініями електропередачі протягом попереднього календарного місяця за періодичною митною декларацією декларант або уповноважена ним особа повинні подати митниці (митному посту) додаткову декларацію у строки та порядку, встановленими законодавством, з урахуванням того, що облік електроенергії, що переміщується через митний кордон України відповідно до умов зовнішньоекономічних договорів (контрактів), може здійснюватися за сальдо перетоків з урахуванням або без урахування тарифних (часових) зон.
2.8. У випадках, коли акти прийому-передачі, визначені у пункті 2.5 цього розділу, не можуть бути надані митниці (митному посту) разом з додатковою декларацією у зв’язку з необхідністю підписання їх іноземним суб’єктом господарювання (перевізником, відправником, одержувачем), дозволяється надання таких актів до 15 числа місяця, що настає за місяцем подання додаткової декларації.
( Пункт 2.8 розділу II із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства фінансів № 559 від 28.05.2013 )
ІІІ. Здійснення фактичного контролю товарів
3.1. Фактичний контроль товарів здійснюється посадовими особами митниць (митних постів), в зоні діяльності яких знаходяться місця митного контролю товарів, що переміщуються через митний кордон України лініями електропередачі.
3.2. У місцях митного контролю митницями (митними постами) створюються зони митного контролю.
3.3. Фактичний контроль товарів здійснюється з періодичністю, що відповідає періодичності подання додаткової декларації на обсяг товарів, переміщених через митний кордон України лініями електропередачі протягом попереднього календарного місяця.
3.4. Під час здійснення фактичного контролю електроенергії визначається її фактичний обсяг, перевіряються показники приладів обліку, дані документів обліку обсягів електроенергії та проводиться накладення митного забезпечення, інших засобів ідентифікації.
3.5. Місця накладення митного забезпечення узгоджуються митницею (митним постом), у зоні діяльності якої знаходяться місця митного контролю, з керівництвом об’єкта електроенергетики.
3.6. У разі необхідності заміни приладів обліку електроенергії, здійснення їх перевірки або інших робіт, проведення яких потребує порушення цілісності митного забезпечення, керівник (уповноважена особа) об’єкта не пізніше ніж за одну добу до проведення таких робіт у письмовій формі із зазначенням дати й часу початку робіт повідомляє про це митницю (митний пост), у зоні діяльності якої розташовано відповідне місце митного контролю.
Після закінчення таких робіт посадова особа митниці (митного поста) проводить накладення митного забезпечення.
3.7. Накладення чи зняття митного забезпечення посадовими особами митниці (митного поста) здійснюється в присутності посадових осіб об’єкта електроенергетики, при цьому складаються акти про накладення митного забезпечення чи зняття митного забезпечення у трьох примірниках за формами, наведеними у додатках 1, 2 до цього Порядку.
Один з примірників акта зберігається в митниці (митному посту), у зоні діяльності якої розташоване місце митного контролю, другий - на об’єкті електроенергетики, третій передається до відповідної енергосистеми.
3.8. У разі виникнення реальної загрози порушення технологічного процесу, аварійної ситуації на приладах обліку електроенергії або на іншому обладнанні посадова особа об’єкта електроенергетики може самостійно зняти митне забезпечення, про що повинна терміново повідомити митницю (митний пост), у зоні діяльності якої розташоване місце митного контролю, у письмовій формі засобами факсимільного зв'язку й протягом доби з моменту виявлення таких обставин надати документальні докази існування зазначених обставин.
3.9. За результатами здійснення фактичного контролю складаються акт про реєстрацію показників приладів обліку електроенергії, яка переміщується через митний кордон України, та акт про обсяги електроенергії, переміщеної через митний кордон України, у двох примірниках, за формами, наведеними в додатках 3, 4 до цього Порядку.
Один з примірників акта про реєстрацію показників приладів обліку електроенергії, яка переміщується через митний кордон України, чи акта про обсяги електроенергії, переміщеної через митний кордон України, зберігається в митниці (митному посту), уповноваженої(ого) на здійснення митних формальностей на лініях електропередачі, другий - на об’єкті електроенергетики.
3.10. Для здійснення митного контролю за переміщенням товарів через митний кордон України міждержавними електричними лініями і лініями електричних мереж залізниці, що пролягають повністю або частково територіями суміжних держав, використовуються офіційні дані, що надаються вповноваженим органом суміжної держави, якщо прилади обліку електроенергії розміщені на території цієї держави.
3.11. Митний контроль за переміщенням товарів через митний кордон України лініями електропередачі на об’єктах електроенергетики, що використовують автоматизовані системи обліку електроенергії, здійснюється на основі показань цих систем. Облікові дані з таких об’єктів електроенергетики надаються митницям (митним постам) відповідними енергосистемами.
3.12. Митниця (митний пост), у зоні діяльності якої знаходиться місце митного контролю товарів, що переміщуються лініями електропередачі, зобов'язаний:
3.12.1. Здійснювати фактичний контроль згідно з вимогами цього Порядку.
3.12.2. Здійснювати облік актів про реєстрацію показників приладів обліку електроенергії, яка переміщується через митний кордон України, та актів про обсяги електроенергії, переміщеної через митний кордон України.
3.12.3. Направляти на адресу митниці (митного поста), уповноваженій(ого) на здійснення митних формальностей на лініях електропередачі:
інформацію, зазначену в актах про реєстрацію показань приладів обліку електроенергії, яка переміщується через митний кордон України (передається засобами електронного зв'язку в строк, що не перевищує двох діб з дати складення цих актів). Оригінали примірників цих актів пересилаються поштою;
акти про обсяги електроенергії, переміщеної через митний кордон України (передаються засобами електронного зв'язку в строк, що не перевищує двох діб з дати їх складення). Оригінали примірників цих актів пересилаються поштою.
3.12.4. Протягом доби інформувати митницю (митний пост), уповноважену(ого) на здійснення митних формальностей на лініях електропередачі про:
випадки невідповідності знятих з приладів обліку кількісних показників електроенергії показанням, зазначеним у обліковій документації об’єкта електроенергетики;
виявлені випадки несанкціонованого зняття митного забезпечення з вимірювальних приладів;
проведення робіт, визначених у пункті 3.6 цього розділу.
3.12.5. Надавати митниці (митному посту), уповноваженій(ому) на здійснення митних формальностей на лініях електропередачі іншу інформацію, що стосується здійснення фактичного контролю товарів, що переміщуються через митний кордон України лініями електропередачі.
Директор Департаменту податкової, митної політики та методології бухгалтерського обліку | М.О. Чмерук |
Додаток 1
до Порядку та строків митного контролю
та митного оформлення товарів,
що переміщуються лініями
електропередачі
Форма
АКТ
про накладення митного забезпечення на прилади обліку електроенергії
( Див. текст )
Додаток 2
до Порядку та строків митного контролю
та митного оформлення товарів,
що переміщуються лініями
електропередачі
Форма
АКТ
про зняття митного забезпечення з приладів обліку електроенергії
( Див. текст )
Додаток 3
до Порядку та строків митного контролю
та митного оформлення товарів,
що переміщуються лініями
електропередачі
Форма
АКТ
про реєстрацію показників приладів обліку електроенергії, яка переміщується через митний кордон України
( Див. текст )
Додаток 4
до Порядку та строків митного контролю
та митного оформлення товарів,
що переміщуються лініями
електропередачі
Форма
АКТ
про обсяги електроенергії, переміщеної через митний кордон України
( Див. текст )
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства
фінансів України
30.05.2012 № 629
ПЕРЕЛІК
місць митного контролю товарів, що переміщуються трубопровідним транспортом та лініями електропередачі
( Перелік із змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства фінансів № 559 від 28.05.2013, № 1171 від 27.11.2014, № 207 від 23.02.2015 )
Директор Департаменту податкової, митної політики та методології бухгалтерського обліку | М.О. Чмерук |