Про затвердження Порядку доступу та приєднання до Єдиної газотранспортної системи України

6.14. Новозбудовані (реконструйовані) об’єкти газопостачання (газоспоживання) замовників повинні відповідати вимогам законодавства. Обладнання та матеріали, які були використані при новому будівництві чи реконструкції, мають бути сертифіковані в Україні.

6.15. Технічний нагляд за будівництвом (реконструкцією) об’єктів трубопровідного транспорту здійснюється у встановленому законодавством порядку.

6.16. Технічна (технологічна) послідовність виконання операцій з підключення об’єкта системи газопостачання (газоспоживання) замовника до газових мереж визначається в кожному конкретному випадку відповідно до законодавства.

Приєднання та підключення об'єкта системи газопостачання (газоспоживання) замовника (крім населення) повинно здійснюватися за умови дотримання замовником вимог Правил безпеки систем газопостачання України , затверджених наказом Державного комітету України по нагляду за охороною праці від 01 жовтня 1997 року № 254, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 15 травня 1998 року за № 318/2758.

6.17. Спірні питання між замовником та ГТП (ГП, ГДП) вирішуються у встановленому законодавством порядку.

6.18 Передача збудованих (реконструйованих) об’єктів трубопровідного транспорту на баланс ГТП (ГП, ГДП) здійснюється відповідно до вимог чинного законодавства.

7.1. Склад та метрологічні характеристики комерційних вузлів обліку природного газу при постачанні газу споживачам та при прийманні/передачі газу до/з ЄГТСУ, що обумовлюються умовами договорів, повинні відповідати вимогам Закону України "Про метрологію та метрологічну діяльність" , Правил обліку природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами, постачання та споживання , затверджених наказом Міністерства палива та енергетики України від 27 грудня 2005 року № 618, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 26 січня 2006 року за № 67/11941, та нормативних документів.

7.2. Порядок комерційного обліку газу для населення регулюється Правилами надання населенню послуг з газопостачання , затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 09 грудня 1999 року № 2246.

Порядок комерційного обліку газу для споживачів (крім населення) регулюється правилами користування природним газом для юридичних осіб, затвердженими НКРЕ, та іншими нормативно-правовими актами.

7.3. Взаємовідносини між ГДП, ГТП та ГП, які здійснюють приймання-передачу газу на ГРС (ПВВГ), регулюються технічною угодою, що укладається за формою, наведеною у додатку до цього Порядку, у якій передбачаються:

установлення граничнодопустимих значень мінімального та максимального тиску газу;

порядок визначення кількості та ФХП газу;

порядок перевірки (у тому числі спільної) комерційних вузлів обліку газу;

порядок взаємодії сторін при виникненні аварійних ситуацій;

порядок отримання вихідної інформації від комерційного (дублюючого) вузла обліку.

Додатком до технічної угоди є перелік комерційних вузлів обліку газу на ГРС. При цьому на кожен вузол обліку, визначений у додатку, має бути оформлений акт розмежування балансової належності газових об’єктів та експлуатаційної відповідальності зі схемою ГРС.

7.4. Якщо вузол обліку встановлено на трубопроводі високого тиску, кількість переданого газу зменшується на розрахункову величину технологічних витрат на обладнання, яке змонтовано на ділянці між цим вузлом обліку і межею балансового розділу суміжних суб’єктів господарювання.

7.5. Якщо після вузла обліку на ГРС встановлено газоспоживне чи газорегулююче обладнання ГТП (скидні клапани, пристрої редукування, одоризації тощо), це обладнання має бути забезпечене окремим вузлом обліку або (за домовленістю з ГП) обсяг споживання газу цим обладнанням визначається розрахунковим шляхом згідно з нормативними документами, зазначеними в технічній угоді.

7.6. Суб'єкт ринку газу, на балансі якого перебувають комерційні та дублюючі вузли обліку газу, забезпечує їх належний технічний стан та своєчасне внесення в обчислювачі/коректори ФХП газу.

7.7. На ГРС/ПВВГ вимірювання об'єму газу повинні проводитись тільки з використанням електронних обчислювачів/коректорів об'єму газу. Програмне забезпечення обчислювачів/коректорів і накопичені в його пам'яті результати вимірювання об'єму газу повинні бути захищені від несанкціонованого втручання.

Власник комерційного вузла обліку на ГРС (ПВВГ) щодоби надає стороні, яка приймає газ, інформацію про кількість газу, переданого через ГРС (ПВВГ). У разі необхідності один раз на місяць власник комерційного вузла обліку надає іншій стороні в електронному вигляді інформацію, яка міститься в погодинних роздруківках, у повному обсязі (об’єм та ФХП газу, характер і тривалість аварійних ситуацій та втручань).

Сторона, яка приймає газ на ГРС (ПВВГ), має право на безперервне отримання інформації в електронному вигляді відповідно до розробленого проекту системи передачі даних (обладнання, лінії зв’язку), погодженого з власником комерційного вузла обліку. На підставі погодженого проекту сторона, яка приймає газ, за власні кошти забезпечує придбання, установлення та налагодження системи передачі даних.

Інформація повинна надаватись з ПЕОМ, з якої здійснюється безпосереднє опитування обчислювачів та коректорів. За необхідності сторони можуть підписати угоду щодо захисту інформації.

7.8. Для підвищення надійності та достовірності вимірювань об'єму газу через ГРС (ПВВГ) суміжні суб’єкти ринку газу (ГТП, ГП, ГДП) можуть установлювати на ГРС (ПВВГ) дублюючі автоматичні обчислювачі/коректори та/або побудувати дублюючий вузол обліку за межами балансової належності власника комерційного вузла обліку.

Установлення дублюючих обчислювачів/коректорів або вузлів обліку газу здійснюється відповідно до погоджених власником комерційного вузла обліку технічного завдання та робочого проекту. У проекті дублюючого вузла обліку газу повинні бути відображені потоки газу, межі балансової належності, розташування ЗВТ, газоспоживного чи газорегулюючого обладнання, їх послідовність, комутаційні з’єднання тощо.

Введення дублюючих обчислювачів/коректорів або вузлів обліку газу в експлуатацію оформлюється двостороннім актом. У разі встановлення дублюючих обчислювачів/коректорів або вузлів обліку газу сторони технічної угоди мають рівні права на отримання вихідної інформації та доступ до дублюючих вимірювальних комплексів.

7.9. При виході з ладу комерційних вузлів обліку кількість поданого газу за звітний період визначається за показаннями дублюючих вузлів обліку газу або вузлів обліку газу ГП (ГДП), а при їх відсутності - відповідно до технічної угоди.

7.10. Сторона, яка приймає газ, має право контролювати правильність експлуатації комерційного вузла обліку на ГРС/ПВВГ, здійснювати його контрольний огляд та/або технічну перевірку. У разі необхідності позачергового контрольного огляду та/або технічної перевірки комерційного вузла обліку сторона, яка приймає газ, письмово доводить це до відома ГТП (ГДП). Перевірка проводиться у присутності інженерно-технічного персоналу власника вузла обліку не пізніше ніж у 5-денний строк з дня надходження письмового повідомлення.

У разі виникнення між сторонами спірних питань щодо результатів вимірювань об'єму газу або технічних, у тому числі метрологічних характеристик ЗВТ, ГП або ГТП (ГДП) мають право вимагати проведення експертизи чи позачергової повірки ЗВТ.

Представник сторони, яка приймає газ, після закінчення контрольного огляду та/або технічної перевірки комерційного вузла обліку має право опломбувати вузол обліку та його окремі складові. Після пломбування складається відповідний акт із зазначенням місць пломбування та характерних ознак пломб. Збереження цілісності пломб забезпечує ГТП (ГДП).

7.11. ФХП газу, що подається до ЄГТСУ та передається між суб’єктами ринку природного газу, повинні відповідати вимогам, установленим міжнародними договорами та/або зовнішньоекономічними договорами (контрактами), державними стандартами, технічними умовами, іншими нормативними документами.

7.11.1. Визначення ФХП газу, чисельні значення яких використовуються при розрахунку об'єму газу, проводиться атестованими хіміко-аналітичними лабораторіями ГТП (ГДП). Уповноважені представники сторони, яка приймає газ, мають право бути присутніми під час проведення аналізів з визначення ФХП газу.

Місця відбору проб, періодичність, пункти контролю за якістю узгоджуються суміжними суб’єктами ринку газу окремим протоколом. Сторони мають право залучати для проведення вимірювань атестовані хіміко-аналітичні лабораторії.

7.11.2. ГТП (ГДП) до 5-го числа кожного місяця каналами диспетчерського зв'язку, а до 10-го числа кожного місяця письмово подає до ГП місячний паспорт ФХП газу, у якому надаються всі дані проведених вимірювань за місяць.

8.1. Механізм приймання-передачі газу включає порядок документального оформлення:

надходження газу до МГ та ГРМ;

передачі газу в межах МГ та ГРМ;

передачі газу за межі МГ та ГРМ та складання реєстрів передачі газу;

використання споживачами обсягів газу та складання реєстрів реалізації газу;

руху газу в ПСГ.

8.2. До ЄГТСУ (МГ та ГРМ) України надходить газ:

власного видобутку (видобутий на території України);

закуплений в іноземних контрагентів (імпортований газ);

переданий для подальшого транзиту територією України (транзитний газ);

із ПСГ.

8.2.1. Газ, видобутий ГДП на території України, оформлюється актами приймання-передачі, які підписуються не пізніше п'ятого числа місяця, наступного за звітним, представниками ГДП, постачальника і ГТП (ГП) або представниками ГДП і споживача, об’єкти газоспоживання якого безпосередньо приєднані до МГДП.

8.2.2. У разі коли резидент (імпортер) купує природний газ в іноземного контрагента, сторони укладають зовнішньоекономічний договір (контракт) поставки газу, яким визначаються умови приймання-передачі, ціна, обсяги та якість газу, що поставляється резиденту, та інші умови, які сторони визнають істотними для цього договору (контракту). Якщо зовнішньоекономічним договором (контрактом) не передбачена безпосередня доставка газу іноземним контрагентом до ЄГТСУ, у власника газу (резидента) має бути укладена відповідна угода з уповноваженим оператором країни, що безпосередньо передає газ до ЄГТСУ.

Порядок приймання-передачі газу, що надходить до ЄГТСУ для його транспортування (транзиту), його обсяги та якість, інші умови транзиту газу визначаються відповідними міжнародними договорами та/або зовнішньоекономічними договорами (контрактами), що укладаються між уповноваженими операторами України та країни, що передає газ до ЄГТСУ.

Надходження газу до ЄГТСУ за зовнішньоекономічним договором (контрактом) оформлюється актом приймання-передачі газу, що підписується уповноваженими представниками іноземного контрагента, резидента (власника газу) та операторами України та країни, що передає газ до ЄГТСУ. Цей акт підписується сторонами не пізніше 15 числа місяця, наступного за звітним.

Акти виконаних робіт за послуги з транспортування газу МГ (територією України, до ПСГ, ГРМ або споживачів, які приєднані до магістрального трубопроводу) оформлюються відповідно до договору на транспортування природного газу магістральними трубопроводами, укладеного між власником газу та ГТП.

Акти виконаних робіт за послуги із зберігання газу в ПСГ оформлюються відповідно до договору на зберігання (закачування, зберігання, відбір) природного газу, укладеного між власником газу та ГЗП.

8.2.3. Порядок приймання-передачі обсягів газу до/із ПСГ визначається відповідними договорами, укладеними між ГЗП та замовником.

8.3. Приймання-передача газу від ГТП або ГДП до ГП відбувається в точках комерційного обліку газу на ГРС і оформлюється актами приймання-передачі, що підписуються представниками цих підприємств не пізніше 5-го числа місяця, наступного за звітним.

При наявності розбіжностей у частині обсягу переданого (прийнятого) газу вони підлягають врегулюванню відповідно до умов технічної угоди або в судовому порядку.

До прийняття рішення судом обсяг переданого (прийнятого) газу встановлюється відповідно до показань приладів обліку газу ГТП (власника ЗВТ).

При наявності розбіжностей у частині обсягу протранспортованого газу споживачу з ГРМ вони підлягають урегулюванню відповідно до умов договору або в судовому порядку. До вирішення цього питання в судовому порядку обсяг протранспортованого газу встановлюється відповідно до показань приладів обліку газу ГП.

8.4. Природний газ із ЄГТСУ передається:

споживачам, які безпосередньо приєднані до МГ;

ГП, які через ГРМ передають газ безпосередньо споживачам;

до ПСГ;

газотранспортним підприємствам систем інших країн, які отримують імпортований газ, що транспортується для них територією України.

8.5. До 5-го числа місяця, наступного за звітним, ГП, ГТП та ГДП разом з постачальниками газу та споживачами оформляють, підписують та скріплюють печатками акти приймання-передачі газу.

Постачальник, який у своєму плановому розподілі врахував поставку газу іншому постачальнику, зобов’язаний після закінчення місяця підписати з таким постачальником акт приймання-передачі газу на обсяг фактично використаного газу споживачами цього постачальника.

У разі якщо споживач має договірні відносини з двома і більше постачальниками і жоден з них не погоджується оформити з таким споживачем акти приймання-передачі газу, обсяг перевитрат газу вважається обсягом постачання газу гарантованим постачальником, на території здійснення ліцензованої діяльності якого знаходиться споживач постачальника. При цьому споживач зобов’язаний до 10-го числа місяця, наступного за розрахунковим, розрахуватися з гарантованим постачальником за вищезазначені обсяги газу та оформити з ним усі необхідні документи, передбачені договором про постачання природного газу за регульованим тарифом.

8.5.1. До 12-го числа місяця, наступного за звітним, ГП, ГТП та ГДП:

разом з постачальниками газу на підставі актів приймання-передачі газу складають і підписують реєстри реалізації газу споживачам за звітний місяць окремо по кожному постачальнику в розрізі ГТП та їх структурних підрозділів та надають ГТП по одному примірнику даних реєстрів;

складають зведені реєстри транспортування газу в розрізі постачальників, регіонів та категорій споживачів (промисловість, населення, бюджетні установи та організації, суб'єкти господарювання, які виробляють теплову енергію, у тому числі блочних (модульних) котелень, установлених на дахові та прибудованих (виходячи з обсягу природного газу, що використовується для виробництва та надання населенню послуг з опалення та гарячого водопостачання, за умови ведення такими суб'єктами окремого приладового та бухгалтерського обліку тепла і гарячої води) тощо) і надають їх Оператору в паперовому та електронному вигляді в установлених Оператором формах.

8.5.2. До 12-го числа місяця, наступного за звітним, постачальники надають Оператору та ГТП:

завірені в установленому порядку копії актів приймання-передачі газу;

звіт фактичної реалізації природного газу споживачам у розрізі регіонів, ГП, ГТП та ГДП у встановлених Оператором формах;

завірені в установленому порядку копії реєстрів реалізації газу споживачам у встановлених Оператором формах.

8.5.3. До 15-го числа місяця, наступного за звітним, Оператор на підставі аналізу звітів про надходження та реалізацію газу, актів приймання-передачі газу, реєстрів реалізації газу, інших матеріалів, наданих постачальниками, ГП, ГТП та ГДП, складає інформацію про надходження та реалізацію газу споживачам у розрізі кожного постачальника та зведені реєстри реалізації газу споживачам України, визначає випадки невідповідності планових (заявлених) і фактично використаних обсягів газу окремими постачальниками.

8.6. Рух природного газу в ПСГ оформлюється в такому порядку.

8.6.1. Замовник до 25-го числа місяця, що передує місяцю закачування або відбору газу до/із ПСГ (але не пізніше ніж за 5 робочих днів до початку місяця закачування або відбору газу до/із ПСГ), надає ГЗП заяву в письмовій формі щодо здійснення закачування або відбору місячних обсягів газу (у тому числі страхового запасу газу) до/із ПСГ та додає до неї три примірники акта приймання-передачі газу, підписані уповноваженим представником та скріплені печаткою замовника, у яких зазначено місячний обсяг газу, що планується закачувати або відбирати (у тому числі страхового запасу газу) до/із ПСГ. При оформленні закачування газу до ПСГ замовник зобов’язаний надати ГЗП документи, що підтверджують його право власності на газ.

8.6.2. Обсяг газу, який передається сторонами при його закачуванні або відборі до/із ПСГ, у відповідному місяці оформляється актом приймання-передачі газу. Акти приймання-передачі газу складаються сторонами та скріплюються печаткою до 15-го числа наступного за звітним місяця закачування або відбору газу до/із ПСГ. В актах приймання-передачі газу вказується обсяг газу, у тому числі обсяг страхового запасу газу, закачаний або відібраний до/із ПСГ.

8.6.3. У випадку передачі замовником газу в ПСГ третій особі або приймання газу до ПСГ від третьої особи замовник зобов'язаний скласти акт приймання-передачі газу з третьою особою та протягом 10 днів з дати складання акта погодити його із ГЗП.

8.6.4. Документальне оформлення завершення/початку сезону зберігання у ПСГ здійснюється в такому порядку:

якщо після завершення сезону зберігання у ПСГ залишилась невикористана частина (залишок) обсягу газу замовника, останній залишає його у ПСГ замовника на зберігання в наступному сезоні;

замовник і ГЗП до 15 травня наступного сезону зберігання зобов’язані скласти акт про обсяг залишку природного газу у ПСГ станом на кінець сезону зберігання;

якщо на дату завершення періоду відбору (15 квітня поточного сезону зберігання) у ПСГ залишилась невикористана частина (залишок) обсягу газу замовника, то у строк до 15 липня наступного сезону зберігання замовник зобов’язаний укласти договір на зберігання (закачування, зберігання, відбір) цього залишку газу в наступному сезоні;

замовник і ГЗП протягом 10 днів з дати укладення договору на зберігання (закачування, зберігання, відбір) природного газу складають акти про обсяг залишку природного газу у ПСГ станом на початок нового сезону зберігання.

8.7. Акти приймання-передачі газу є підставою для розрахунків.