Про затвердження Інструкції з надання фінансової допомоги на поворотній і безповоротній основі та цільової позики за рахунок сум адміністративно-господарських санкцій та пені, що надходять до державного бюджету за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів

Відповідно до пункту 9 Порядку використання суми адміністративно-господарських санкцій та пені за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів, що надійшли до державного бюджету, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 31.01.2007 № 70,

1. Затвердити Інструкцію з надання фінансової допомоги на поворотній і безповоротній основі та цільової позики за рахунок сум адміністративно-господарських санкцій та пені, що надходять до державного бюджету за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів, що додається.

2. Фонду соціального захисту інвалідів:

взяти під особистий контроль питання, що стосуються організації виконання його територіальними відділеннями вимог цього наказу;

забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.

3. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра В.Маслакова.

4. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

1.1. Інструкція з надання фінансової допомоги на поворотній і безповоротній основі та цільової позики за рахунок сум адміністративно-господарських санкцій та пені, що надходять до державного бюджету за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів (далі - Інструкція), визначає порядок та умови надання фінансової допомоги на поворотній і безповоротній основі та цільової позики за рахунок сум адміністративно-господарських санкцій та пені, що надходять до державного бюджету за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів.

1.2. В Інструкції терміни вживаються у такому значенні:

адаптоване для інвалідів по зору програмне забезпечення - спеціальне програмне забезпечення, пристосоване до потреб інвалідів по зору, яке використовується в роботі бібліотек, клубів, навчально-інформаційних центрів, редакцій періодичних видань, будинків звукозапису і друку, що засновані громадськими організаціями інвалідів, реабілітаційного центру УТОС;

виробничі і технічні умови - умови, що відповідають правилам, нормам, іншим нормативно-правовим актам з промислової безпеки, охорони праці з урахуванням особливих потреб інвалідів;

законний представник інваліда - батьки (усиновлювачі), опікуни або інші особи, уповноважені законом представляти інтереси інвалідів, у тому числі здійснювати захист їх прав, свобод і законних інтересів;

заявник - юридична особа, фізична особа - підприємець, яка використовує найману працю (далі - заявник - роботодавець), та/або інвалід, законний представник інваліда (далі - заявник - фізична особа), який звертається до відділення Фонду соціального захисту інвалідів (далі - відділення Фонду) з метою отримання фінансової допомоги на поворотній і безповоротній основі та цільової позики за рахунок сум адміністративно-господарських санкцій та пені за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів, що надійшли до державного бюджету (далі - кошти Фонду);

інтернатні установи - будинки-інтернати для громадян похилого віку та інвалідів, дитячі будинки-інтернати I-IV профілю;

навчально-виробнича майстерня (клас, кабінет) інтернатної установи - приміщення, пристосоване для проведення занять у межах реалізації навчальних планів, в інтернатних установах для інвалідів та дітей-інвалідів;

отримувач - заявник (заявник-роботодавець, заявник - фізична особа), якому надається фінансова допомога на поворотній і безповоротній основі та цільова позика за рахунок коштів Фонду;

спеціальне обладнання бібліотек, клубів, навчально-інформаційних центрів, редакцій періодичних видань, будинків звукозапису і друку, що засновані громадськими організаціями інвалідів, реабілітаційного центру УТОС - обладнання, що пов'язане з основною діяльністю та використовується виключно в роботі бібліотек, клубів, навчально-інформаційних центрів, редакцій періодичних видань, будинків звукозапису і друку, що засновані громадськими організаціями інвалідів, реабілітаційного центру УТОС для надання послуг інвалідам по зору;

тематична і спеціальна література, аудіозаписи з питань професійної орієнтації та реабілітації інвалідів - навчально-методична, довідкова та спеціальна література з питань професійної орієнтації інвалідів, їх психічного здоров'я та поліпшення взаємин із соціальним середовищем, психодіагностики (включаючи тестові методики, у тому числі їх комп'ютерні версії), спрямована на вивчення соціально-психологічних характеристик особистості з метою її психологічної корекції або психологічної реабілітації тощо;

технічне оснащення діючого робочого місця для працевлаштування інваліда - придбання основних засобів (крім нерухомого майна) для оснащення діючого робочого місця для працевлаштування інваліда з урахуванням безпеки та особливих потреб інвалідів;

технічне переоснащення - комплекс заходів, що здійснюються без розширення виробничих площ, спрямованих на підвищення техніко-економічного рівня окремих виробництв, цехів і дільниць на основі впровадження передової технології, обладнання, механізації та автоматизації виробництва, модернізації та/або заміни застарілого і фізично зношеного обладнання для всебічної інтенсифікації виробництва, збільшення виробничих потужностей, поліпшення якості та асортименту продукції при забезпеченні зростання продуктивності праці, зниження матеріаломісткості і собівартості продукції, економії ресурсів;

умови для занять інвалідів фізичною культурою і спортом - умови для занять фізкультурою і спортом, створені з урахуванням особливих потреб інвалідів.

Інші терміни в Інструкції вживаються відповідно до чинного законодавства України.

1.3. Фінансова допомога на поворотній і безповоротній основі та цільова позика надаються заявникам за напрямами та з урахуванням вимог, встановлених Порядком використання суми адміністративно-господарських санкцій та пені за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів, що надійшли до державного бюджету, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 31.01.2007 № 70 (далі - Порядок).

2.1. Заявники-роботодавці для отримання фінансової допомоги на поворотній і безповоротній основі та цільової позики звертаються із заявою про надання фінансової допомоги на поворотній і безповоротній основі та цільової позики за рахунок коштів Фонду (далі - заява) за формою, наведеною у додатку 1, до відділення Фонду, в якому вони зареєстровані. Заявники-роботодавці, на яких вимога щодо реєстрації у відділеннях Фонду не поширюється, звертаються із заявою до відділень Фонду за місцем їх державної реєстрації.

2.2. До заяви про надання фінансової допомоги на поворотній і безповоротній основі та цільової позики заявники-роботодавці надають відділенням Фонду:

анкету заявника-роботодавця за формою, наведеною у додатку 2;

копію статуту або положення, інших установчих документів (у разі їх наявності) з усіма змінами та доповненнями, засвідчену підписом та скріплену печаткою заявника-роботодавця;

копію протоколу про обрання на посаду (рішення про призначення) посадових осіб заявника-роботодавця (директора, головного бухгалтера), засвідчену підписом та скріплену печаткою заявника-роботодавця;

виписку або витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців;

копію довідки з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (ЄДРПОУ), засвідчену підписом та скріплену печаткою заявника-роботодавця;

копію довідки про взяття на облік платника податків у державній податковій інспекції або витягу із реєстру неприбуткових установ, засвідчену підписом та скріплену печаткою заявника-роботодавця;

баланс, наведений у додатку до Положення (стандарту) бухгалтерського обліку 2 "Баланс", затвердженого наказом Мінфіну від 31.03.99 № 87, зареєстрованого в Мін'юсті 21.06.99 за № 396/3689, та звіт про фінансові результати, наведений у додатку до Положення (стандарту) бухгалтерського обліку 3, затвердженого наказом Мінфіну від 31.03.99 № 87, зареєстрованого в Мін'юсті 21.06.99 за № 397/3690, за попередній рік та останній звітний період (у разі наявності);

декларацію з податку на прибуток підприємства, податковий звіт про прибуток, що звільняється від оподаткування, за попередній рік та останній звітний період (у разі наявності);

довідку органів державної податкової інспекції про відсутність заборгованості зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів);

обґрунтування необхідності здійснення видатків на заходи та перелік обладнання та інших товарно-матеріальних цінностей, що планується придбати за рахунок коштів Фонду, за формою, наведеною у додатку 3;

бізнес-план, прайс-листи, комерційні пропозиції для обґрунтування вартості проекту (для заявників-роботодавців, які звернулися за отриманням фінансової допомоги на поворотній і безповоротній основі та цільової позики, результатом використання якої передбачається отримання прибутку); обґрунтування отримання фінансової допомоги за формою, наведеною у додатку 4 (для інших заявників-роботодавців);

документ, що підтверджує право власності на приміщення, або договір оренди приміщення, де буде розміщене (встановлене) майно та/або надаватимуться відповідні послуги та проводитимуться роботи;

довідку центру зайнятості щодо відсутності протягом шести місяців, що передують місяцю розгляду питання про надання фінансової допомоги на поворотній і безповоротній основі та цільової позики, порушень Законів України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", "Про зайнятість населення" та незастосування штрафних санкцій (у довільній формі);

інші документи, передбачені пунктами 2.3-2.8 Інструкції (у разі потреби).

2.3. Заявники-роботодавці, які здійснюють діяльність, яка згідно із законодавством потребує наявності ліцензії та/або іншого документа дозвільного характеру, також надають копію такого документа, засвідчену підписом та скріплену печаткою заявника-роботодавця.

2.4. Заявники-роботодавці, які звернулися за отриманням фінансової допомоги на фізкультурно-спортивну реабілітацію інвалідів, у тому числі для здійснення заходів щодо фізкультурно-спортивної реабілітації інвалідів, створення умов для занять фізичною культурою і спортом, також надають подання Національного комітету спорту інвалідів України (далі - НКСІУ).

Заявники-роботодавці, які звернулися за отриманням фінансової допомоги на здійснення видатків на заходи, спрямовані на фізкультурно-спортивну реабілітацію інвалідів, також надають розрахунок витрат на зазначені заходи за формою, наведеною у додатку 5.

2.5. Заявники-роботодавці, які звернулися за отриманням фінансової допомоги на поворотній основі та цільової позики, також надають документи, що підтверджують забезпечення виконання умов договору (застава, гарантія, договір страхування тощо).

2.6. Заявники-роботодавці, які мають статус фізичної особи - підприємця, також надають копію паспорта, копію довідки про присвоєння ідентифікаційного номера, копію звіту із зазначенням обсягу виручки від реалізації продукції, товарів, робіт та послуг за останній звітний період (звіт суб'єкта малого підприємництва - фізичної особи - платника єдиного податку).

2.7. Заявники-роботодавці, які звертаються за отриманням фінансової допомоги на поворотній і безповоротній основі та цільової позики на створення спеціальних робочих місць для працевлаштування інвалідів, також надають копії індивідуальних програм реабілітації інвалідів.

2.8. Заявники-роботодавці, які звертаються за отриманням фінансової допомоги на створення належних санітарно-гігієнічних, виробничих і технічних умов згідно з індивідуальною програмою реабілітації інваліда, також надають документи відповідних органів згідно з чинним законодавством, копії індивідуальних програм реабілітації інвалідів та розрахунок кошторисної вартості робіт.

2.9. Заявники-роботодавці, засновані громадськими організаціями інвалідів, подають документи до відділень Фонду у трьох примірниках, інші заявники-роботодавці та заявники - фізичні особи - в одному.

2.10. Заявник - фізична особа за реєстрацією місця проживання звертається із заявою до:

відділення Фонду для здійснення видатків на навчання та передплату друкованих періодичних видань;

територіального органу праці та соціального захисту населення для забезпечення протезно-ортопедичними виробами підвищеної складності.

2.11. До заяви заявник - фізична особа надає такі документи:

копію паспорта (1, 2, 11 сторінки), а також, за потреби, копію паспорта законного представника інваліда, документа, що підтверджує його повноваження;

копію свідоцтва про народження дитини-інваліда, копію паспорта законного представника дитини-інваліда, документа, що підтверджує його повноваження;

копію довідки про присвоєння ідентифікаційного номера або паспорта з позначкою щодо наявності права здійснювати будь-які платежі без ідентифікаційного номера;

копію довідки МСЕК про встановлення інвалідності (для дітей-інвалідів - висновок ЛКК);

копію індивідуальної програми реабілітації інваліда (дитини-інваліда);

інші документи, передбачені підпунктом 4.8.5 пункту 4.8 Інструкції (у разі потреби).

2.12. Датою звернення за наданням фінансової допомоги на поворотній і безповоротній основі та цільової позики вважається дата прийому заяви та усіх інших необхідних документів. Заява реєструється в журналі реєстрації заяв про надання фінансової допомоги на поворотній і безповоротній основі та цільової позики за рахунок коштів Фонду за формою, наведеною у додатку 4.

2.13. Відділення Фонду, що прийняло заяву з доданими до неї документами, видає заявнику відривний корінець заяви із зазначенням дати їх прийняття за формою, наведеною у додатку 1.

У разі якщо до заяви не додані всі необхідні документи, відділення Фонду видає заявнику чи надсилає рекомендованим листом не пізніше 10 робочих днів з дати отримання заяви повідомлення із переліком документів, що мають бути подані додатково не пізніше 30 календарних днів з дати подання заяви.

У разі неподання заявником у зазначений термін відповідних документів відділення Фонду залишає вже подані документи без розгляду, про що повідомляє заявника письмово. Залишення без розгляду документів, що подавалися з метою отримання коштів Фонду, не перешкоджає заявнику повторно звернутися до відділення Фонду.

Оригінали документів пред'являються під час подання заяви.

Подання заявником недостовірних документів або інформації є підставою для відмови у наданні фінансової допомоги на поворотній і безповоротній основі та цільової позики за рахунок коштів Фонду.

2.14. Відділення Фонду протягом 10 робочих днів з дати звернення розглядає подані заявником документи на відповідність вимогам Інструкції та чинного законодавства, а також у документах заявника-роботодавця перевіряє:

реєстрацію у відділенні Фонду;

виконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів;

подання відділенню Фонду звіту про зайнятість і працевлаштування інвалідів за формою, затвердженою наказом Мінпраці від 10.02.2007 № 42 "Про затвердження форми звітності № 10-ПІ (річна) "Звіт про зайнятість і працевлаштування інвалідів" та Інструкції щодо заповнення форми звітності № 10-ПІ (річна) "Звіт про зайнятість і працевлаштування інвалідів", зареєстрованим в Мін'юсті 13.02.2007 за № 117/13384 (далі - Звіт);

сплату сум адміністративно-господарських санкцій і пені за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів;

відсутність зменшення протягом року, що передує року звернення, порівняно з попереднім середньооблікової чисельності штатних працівників, яким встановлено інвалідність, більше ніж на 10 відсотків;

належне виконання попереднього договору, укладеного з відділенням Фонду.

2.15. Відділення Фонду надсилає на погодження Фонду соціального захисту інвалідів (далі - Фонд) примірник поданих документів заявника, які відповідають вимогам чинного законодавства, а також відомості про заявника-роботодавця, зазначені у пункті 2.14 Інструкції.

Фонд перевіряє подані документи та погоджує їх з головним розпорядником бюджетних коштів, після чого повертає їх відділенню Фонду.

2.16. У разі звернення заявників-роботодавців, які засновані громадськими організаціями інвалідів, за отриманням фінансової допомоги на поворотній і безповоротній основі та цільової позики за рахунок коштів Фонду (крім фінансової допомоги на здійснення заходів щодо фізкультурно-спортивної реабілітації інвалідів) подані документи разом з відомостями, зазначеними у пункті 2.14 Інструкції, відділення Фонду надсилає регіональній комісії з питань діяльності підприємств та організацій громадських організацій інвалідів в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі (далі - регіональна комісія) для отримання висновку-пропозиції стосовно доцільності надання заявнику-роботодавцю, заснованому громадською організацією інвалідів, фінансової допомоги на поворотній і безповоротній основі та цільової позики (далі - висновок-пропозиція). Зазначений пакет документів залишається у регіональної комісії.

Регіональна комісія після проведення засідання протягом 5 робочих днів надсилає один примірник висновку-пропозиції відділенню Фонду, а другий - Комісії з питань діяльності підприємств та організацій громадських організацій інвалідів (далі - Комісія).

Відділення Фонду передає висновок-пропозицію разом з іншими двома примірниками поданих документів заявника-роботодавця та відомостями, зазначеними в пункті 2.14 Інструкції, на погодження до Фонду.

Фонд у разі наявності коштів на здійснення видатків на відповідні заходи надсилає один примірник поданих документів Комісії.

Комісія з урахуванням відповідного висновку-пропозиції регіональної комісії приймає рішення про доцільність надання фінансової допомоги та цільової позики підприємству чи організації громадської організації інвалідів або відмову в її наданні. Пакет документів, отриманий від Фонду, залишається у Комісії.

Комісія після проведення засідання у 15-денний строк надсилає відповідне рішення (копію протоколу засідання Комісії) Фонду, який передає його разом з пакетом (поданих) документів до відділення Фонду.

2.17. Відділення Фонду аналізує документи, вивчає діяльність заявника-роботодавця, визначає його соціальну значимість, а у разі надання фінансової допомоги на поворотній основі та цільової позики - платоспроможність, прогнозує ризик неповернення коштів, цінові пропозиції вартості товарів, робіт, послуг постачальників і приймає за погодженням з Фондом рішення про надання або відмову у наданні фінансової допомоги на поворотній і безповоротній основі та цільової позики.

Заявникам-роботодавцям, що у рамках коштів, наявних у відділенні Фонду, запропонують найбільші результативні показники з працевлаштування та/або реабілітації інвалідів та матимуть найбільшу соціальну значимість, надається перевага.

2.18. Основними критеріями оцінки заявників-роботодавців можуть бути:

соціальна значимість (кількість інвалідів, які працюють (працюватимуть) та яким надаються (надаватимуться) послуги (продукція), розмір заробітної плати інвалідів, відсутність заборгованості з виплати заробітної плати, сума коштів (крім заробітної плати), що витрачається (витрачатиметься) на потреби інвалідів і на непромислову сферу для інвалідів, фінансовий стан);

фінансовий стан підприємства, який визначається на підставі наданих підприємством документів згідно з пунктом 2.2 Інструкції;

оцінка продукції, що випускається (випускатиметься), наявність замовлення на її реалізацію, характер послуг, які надаються (конкурентоздатність на внутрішньому та зовнішньому ринках, попит на продукцію, послуги, обсяги експорту);

належне виконання попереднього договору, укладеного з відділенням Фонду (за наявності).

2.19. Необхідні відомості про заявника та інформація, отримана відділенням Фонду при розгляді документів про надання фінансової допомоги на поворотній і безповоротній основі та цільової позики, систематизуються в окремі справи щодо кожного заявника.

Документи, що зберігаються у цих справах, групуються таким чином:

заява;

матеріали з надання фінансової допомоги на поворотній і безповоротній основі та цільової позики за рахунок коштів Фонду (договір про надання фінансової допомоги та цільової позики тощо);

фінансово-економічна інформація (бухгалтерські баланси, звіти про прибутки та збитки, бізнес-плани тощо);

матеріали щодо кредитоспроможності заявника-роботодавця (довідки, отримані від банків, запити, листування, звіти аудиторських фірм тощо).

2.20. Рішення щодо надання фінансової допомоги на поворотній і безповоротній основі та цільової позики за рахунок коштів Фонду або про відмову в їх наданні із зазначенням причин такої відмови відділення Фонду видає чи надсилає заявникам (крім заявників-роботодавців, що засновані громадськими організаціями інвалідів) у вигляді письмового повідомлення не пізніше 10 робочих днів з дня отримання відділенням Фонду затвердженого кошторису видатків на заходи щодо соціальної, трудової та професійної реабілітації інвалідів на відповідний рік.

2.21. Причинами відмови у наданні фінансової допомоги на поворотній і безповоротній основі та цільової позики за рахунок коштів Фонду є наявність хоча б однієї з таких підстав:

неподання заявником документів, передбачених пунктами 2.2 та 2.11 Інструкції;

подання заявниками документів, у яких містяться недостовірні відомості;

відсутність коштів Фонду для здійснення видатків за напрямами, передбаченими Інструкцією;

невідповідність заявника-роботодавця основним критеріям оцінки, передбаченим пунктом 2.18 Інструкції та пунктом 7 Порядку;

2.22. У журналі реєстрації заяв робиться позначка про результати розгляду заяв і зазначаються реквізити (дати та номери) повідомлень про результати їх розгляду.

2.23. Рішення про надання фінансової допомоги на поворотній і безповоротній основі та цільової позики за рахунок коштів Фонду заявнику-роботодавцю, заснованому громадською організацією інвалідів, відділення Фонду видає або надсилає йому протягом 10 робочих днів після отримання відділенням Фонду рішення Комісії.

За зверненням, але не пізніше 10 робочих днів з дати отримання заявником письмового повідомлення про результати розгляду його заяви, відділенням Фонду укладається із ним договір про надання фінансової допомоги та цільової позики.

Відділення Фонду протягом 10 календарних днів з дати підписання договору про надання фінансової допомоги та цільової позики із заявником-роботодавцем, заснованим громадською організацією інвалідів, надсилає його копію до регіональної комісії.

Якщо протягом 10 робочих днів заявником не підписано договір, відділення Фонду може скасувати рішення про надання фінансової допомоги або продовжити строк укладання договору (за наявності поважних причин), про що повідомляє Фонд та Комісію.

3.1. Фінансова допомога на поворотній і безповоротній основі та цільова позика за рахунок коштів Фонду надаються в безготівковій формі шляхом:

перерахування коштів Фонду на рахунки отримувачів, відкриті в установленому порядку в органах Державної казначейської служби, для самостійного придбання товарів, робіт та послуг за напрямами, зазначеними у пунктах 4.1-4.4, 4.6, 4.9-4.14 Інструкції;

передплати друкованих періодичних видань за напрямом, зазначеним у пункті 4.5 Інструкції;

відшкодування вартості товарів та послуг протезно-ортопедичним підприємствам та навчальним закладам за напрямами, зазначеними у пунктах 4.7, 4.8 Інструкції;

централізованого придбання Фондом або його відділеннями товарів, робіт та послуг з метою наступного їх розподілу між заявниками.

3.2. Проведення видатків відділень Фонду здійснюється відповідними територіальними органами Державної казначейської служби на підставі кошторисів цих відділень, затверджених Фондом соціального захисту інвалідів, у межах загального кошторису відділень Фонду, затвердженого Мінсоцполітики.

Порядок складання, розгляду, затвердження та основні вимоги до виконання кошторисів бюджетних установ затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2002 № 228.

Операції, пов'язані з використанням бюджетних коштів, проводяться відповідно до Порядку обслуговування державного бюджету за видатками та операціями з надання та повернення кредитів, наданих за рахунок коштів державного бюджету, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 30.09.2011 № 1223, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05.12.2011 за № 1401/20139.

3.3. Після затвердження кошторису Фонд доводить обсяги запланованих видатків до відділень Фонду та Комісії.

3.4. Взаємовідносини між відділенням Фонду та отримувачами, а у разі здійснення видатків передплати друкованих видань та складного протезування - між відділеннями Фонду та надавачами відповідних послуг регулюються на підставі договорів, що укладаються між ними в письмовій формі.

3.5. Робочі місця для працевлаштування інвалідів, створені за рахунок коштів Фонду, не можуть бути скорочені протягом 3 років з дати завершення умов виконання договору про надання фінансової допомоги та цільової позики.

3.6. У разі виникнення необхідності зміни даних, погоджених рішенням Комісії, за наявності письмового звернення заявника-роботодавця, заснованого громадською організацією інвалідів, з відповідним обґрунтуванням Фонд звертається до Комісії щодо прийняття рішення про внесення змін до раніше погоджених Комісією проектів таких заявників-роботодавців. Комісія погоджує або відмовляє в погодженні клопотання заявника-роботодавця, заснованого громадською організацією інвалідів, лише на засіданні.

4.1. Надання фінансової допомоги на безповоротній основі для здійснення заходів, спрямованих на зміцнення матеріально-технічної бази (з метою забезпечення соціальної, трудової та професійної реабілітації інвалідів та дітей-інвалідів) у:

реабілітаційних установах для інвалідів, дітей-інвалідів, що належать до сфери управління Мінсоцполітики;

навчально-виробничих майстернях (класах, кабінетах) інтернатних установ, що належать до сфери управління Мінсоцполітики;

відділеннях реабілітації інвалідів та дітей-інвалідів управлінь праці та соціального захисту населення, територіальних центрів соціального обслуговування (надання соціальних послуг), санаторних закладів для інвалідів, що належать до сфери управління Мінсоцполітики;

клініці Українського науково-дослідного інституту протезування, протезобудування та відновлення працездатності, що належить до сфери управління Мінсоцполітики;

стаціонарах первинного і складного протезування казенних і державних протезно-ортопедичних підприємств, що належать до сфери управління Мінсоцполітики.

4.1.1. Фінансова допомога на безповоротній основі надається заявникам-роботодавцям для забезпечення їх основними засобами, предметами та інвентарем, а також для здійснення будь-яких операцій цивільно-правового характеру з отримання послуг (результатів робіт).

4.1.2. Отримувачами за вказаним напрямом виділення коштів можуть бути:

реабілітаційні установи для інвалідів, дітей-інвалідів, що належать до сфери управління Мінсоцполітики;

інтернатні установи, що належать до сфери управління Мінсоцполітики, для навчально-виробничих майстерень (класів, кабінетів), які є їх структурними підрозділами;

управління праці та соціального захисту населення для відділень реабілітації інвалідів та дітей-інвалідів, що входять до їх складу;

територіальні центри соціального обслуговування (надання соціальних послуг) для відділень реабілітації інвалідів та дітей-інвалідів, що є їх структурними підрозділами;

санаторні заклади для інвалідів, що належать до сфери управління Мінсоцполітики, для відділень реабілітації дітей-інвалідів та інвалідів, що є їх структурними підрозділами;

клініка Українського науково-дослідного інституту протезування, протезобудування та відновлення працездатності, що належить до сфери управління Мінсоцполітики;

казенні і державні протезно-ортопедичні підприємства, що належать до сфери управління Мінсоцполітики, для стаціонарів первинного і складного протезування, що є їх структурними підрозділами.

4.2. Надання фінансової допомоги на безповоротній основі для здійснення заходів, спрямованих на зміцнення матеріально-технічної бази (з метою забезпечення соціальної, трудової та професійної реабілітації інвалідів та дітей-інвалідів) у:

спеціальних школах (школах-інтернатах) I-III ступеня, у яких навчаються учні з числа інвалідів;

санаторних школах (школах-інтернатах) I-III ступеня, у яких навчаються учні з числа інвалідів;

навчально-реабілітаційних центрах, у яких навчаються учні/студенти з числа інвалідів;

професійно-технічних та вищих навчальних закладах, у яких навчаються учні/студенти з числа інвалідів.

4.2.1. Фінансова допомога на безповоротній основі надається заявникам-роботодавцям, у тому числі на забезпечення їх професійно-діагностичним, медичним та реабілітаційним обладнанням, тематичною і спеціальною літературою, аудіозаписами з питань професійної орієнтації та реабілітації інвалідів за переліком, затвердженим Мінсоцполітики, та для здійснення:

комплексної психодіагностики, психокорекції та професійної діагностики таких осіб, надання їм рекомендацій з професійної реабілітації і допомоги в реалізації таких рекомендацій;

реабілітаційних заходів для поліпшення взаємин з оточуючим соціальним середовищем.

4.2.2. Отримувачами за вказаним напрямом виділення коштів можуть бути:

спеціальні школи (школи-інтернати) I-III ступеня, у яких навчаються учні з числа інвалідів;

санаторні школи (школи-інтернати) I-III ступеня, у яких навчаються учні з числа інвалідів;

навчально-реабілітаційні центри, у яких навчаються учні/студенти з числа інвалідів;

професійно-технічні навчальні заклади, у яких навчаються учні з числа інвалідів;

вищі навчальні заклади, у яких навчаються студенти з числа інвалідів.

4.2.3. Фінансова допомога на зміцнення матеріально-технічної бази навчально-виробничих майстерень (класів, кабінетів) інтернатних установ для інвалідів та дітей-інвалідів надається лише за наявності у них цих майстерень (класів, кабінетів) та використовується ними виключно за призначенням.

4.3. Надання фінансової допомоги на безповоротній основі на здійснення видатків на заходи, спрямовані на фізкультурно-спортивну реабілітацію інвалідів (за поданням НКСІУ).

4.3.1. Фінансова допомога на безповоротній основі на здійснення видатків на заходи, спрямовані на фізкультурно-спортивну реабілітацію інвалідів, надається за поданням НКСІУ підприємствам, установам та організаціям, у тому числі громадським організаціям інвалідів, в установчих документах (статутах, положеннях) яких передбачено, що одним із видів їх діяльності є фізкультурно-спортивна реабілітація інвалідів, що організовують та забезпечують проведення відповідних заходів згідно з Державною типовою програмою реабілітації інвалідів, затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 08.12.2006 № 1686, на підставі плану видатків Фонду та визначеного Фондом помісячного розподілу асигнувань по регіонах України.

Регіональні центри з фізичної культури і спорту "Інваспорт" як надавачі послуг з фізкультурно-спортивної реабілітації можуть організовувати та забезпечувати проведення відповідних заходів за заявками підприємств, установ та організацій, у тому числі громадських організацій інвалідів, регіону.

4.3.2. При здійсненні видатків за цим напрямом кошти Фонду можуть бути спрямовані на оплату вартості таких витрат:

придбання спортивного обладнання, м'якого інвентарю та інвентарю;

плата за отримані послуги з використання місць проведення заходу, плата за користування спортивними спорудами, у тому числі конференц-залу, спортивного залу/стадіону, басейну, тренажерного залу, спортивних майданчиків тощо;

послуги інструкторів та іншого персоналу, які залучаються на договірних засадах;

транспортні витрати (у тому числі шляхом відшкодування витрат) до місця проведення заходу та у зворотному напрямку для учасників заходів - інвалідів, які проходять реабілітацію, з урахуванням пільг відповідно до законодавства, інструкторів, супроводжуючих та іншого персоналу, необхідного для проведення заходів, якщо вони проживають поза межами населеного пункту, в якому ці заходи проводяться (оплата банківських послуг за видачу готівки здійснюється згідно з тарифами банку);

проживання та харчування учасників заходів (інвалідів, які проходять реабілітацію, інструкторів, супроводжуючих та іншого персоналу, необхідного для проведення відповідного заходу);

придбання аптечок першої медичної допомоги з урахуванням індивідуальних потреб інвалідів з відповідними ураженнями, які є учасниками заходу;

організаційно-технічне забезпечення (у тому числі відшкодування витрат) підготовки та проведення заходів (оплата послуг зв'язку, у тому числі Інтернету, та поштових послуг, придбання канцелярських товарів, оплата копіювання друкованих матеріалів).

4.3.3. Плата за отримані послуги з використання місць проведення заходу, плата за користування спортивними спорудами, у тому числі конференц-залу, спортивного залу/стадіону, басейну, тренажерного залу, спортивних майданчиків тощо, а також плата за отримані послуги з використання спортивного обладнання, м'якого інвентарю та інвентарю, використання яких передбачається для занять фізичною культурою і спортом, у тому числі фізкультурно-спортивною реабілітацією інвалідів, здійснюється лише за час проведення заходів фізкультурно-спортивної реабілітації інвалідів і за умови, що відповідні товари, роботи та послуги безпосередньо будуть використані під час і для заходу. Придбані товари залишаються у власності організаторів вказаних заходів для інвалідів.

4.4. Надання цільової позики (на поворотній основі із строком повернення до трьох років) на створення робочих місць, призначених для працевлаштування інвалідів.

4.4.1. Цільові позики (на поворотній основі зі строком повернення до трьох років) на створення робочих місць, призначених для працевлаштування інвалідів надаються заявникам-роботодавцям, які виявили бажання створити робочі місця для працевлаштування інвалідів.

4.4.2. Цільова позика є безвідсотковою і надається зі строком повернення до трьох років з дати отримання коштів на рахунок отримувача, відкритий в органах Державної казначейської служби.

Днем повного погашення цільової позики вважається день зарахування останнього платежу суми наданої цільової позики на доходний рахунок, відкритий відділенням Фонду в органах Державної казначейської служби.

4.4.3. Після прийняття рішення про надання цільової позики із заявником-роботодавцем укладається договір про надання фінансової допомоги та цільової позики.

4.4.4. Робоче місце інваліда вважається створеним, якщо на ньому працевлаштовано інваліда, з яким в установленому законодавством порядку укладено трудовий договір.

4.4.5. Питання відстрочення повернення або реструктуризації заборгованості з наданих цільових позик вирішується відповідно до чинного законодавства.

4.5. Надання фінансової допомоги на безповоротній основі інвалідам I і II групи шляхом передплати одного друкованого періодичного видання на рік на одного інваліда (сім'ю інваліда).

4.5.1. Фінансова допомога на безповоротній основі для передплати одного друкованого періодичного видання на рік (згідно з переліком, визначеним Мінсоцполітики), засновником (засновниками) якого є всеукраїнська громадська організація інвалідів, надається інвалідам I і II групи (сім'ї інваліда) шляхом перерахування коштів підприємствам та організаціям, що здійснюють приймання та доставку вітчизняних періодичних друкованих видань за передплатою.

4.5.2. Для вирішення питань передплати друкованих періодичних видань заявник - фізична особа звертається із заявою до відділення Фонду за місцем реєстрації проживання та надає документи, зазначені у пункті 2.11 Інструкції, крім копії індивідуальної програми реабілітації інваліда (дитини-інваліда).

Громадські організації інвалідів, заявники-роботодавці, засновані такими організаціями, можуть здійснювати складання списків інвалідів, які бажають отримувати друковані періодичні видання, збирання відповідних документів та організоване подання їх до відділень Фонду.

Списки на передплату друкованих періодичних видань складаються громадськими організаціями інвалідів, заявниками-роботодавцями, що засновані такими організаціями, окремо на кожне видання та мають містити прізвища, імена, по батькові інвалідів, їх паспортні дані, ідентифікаційні номери (у разі наявності), групи інвалідності, повні адреси їх місць проживання, суми, що підлягають оплаті, з урахуванням вартості послуг доставки, підписи інвалідів.

4.5.3. Один інвалід (сім'я інваліда) має право на отримання за рахунок коштів Фонду одного друкованого періодичного видання на рік відповідно до переліку видань, затвердженого Мінсоцполітики.

Вартість такої передплати не повинна перевищувати двох неоподаткованих мінімумів доходів громадян.

4.5.4. Відділення Фонду укладають договори про передплату інвалідам друкованих періодичних видань з підприємствами та організаціями, що здійснюють приймання та доставку вітчизняних періодичних друкованих видань за передплатою, та після цього перераховують кошти.