Про затвердження Порядку використання у 2010 році коштів, передбачених у державному бюджеті для державної підтримки заходів, спрямованих на зменшення обсягів викидів (збільшення абсорбції) парникових газів, розвиток міжнародного співробітництва з питань зміни клімату

Кабінет Міністрів України

Затвердити Порядок використання у 2010 році коштів, передбачених у державному бюджеті для державної підтримки заходів, спрямованих на зменшення обсягів викидів (збільшення абсорбції) парникових газів, розвиток міжнародного співробітництва з питань зміни клімату, що додається.

1. Цей Порядок визначає механізм використання у 2010 році коштів державного бюджету, отриманих від продажу частин установленої кількості викидів парникових газів, передбаченого статтею 17 Кіотського протоколу до Рамкової конвенції ООН про зміну клімату, за програмою "Державна підтримка заходів, спрямованих на зменшення обсягів викидів (збільшення абсорбції) парникових газів, розвиток міжнародного співробітництва з питань зміни клімату" (далі - бюджетні кошти).

2. Головним розпорядником бюджетних коштів є Нацекоінвестагентство.

3. Використання бюджетних коштів здійснюється відповідно до плану заходів, що затверджується Нацекоінвестагентством з урахуванням визначеного відповідно до Порядку розгляду, схвалення та реалізації проектів цільових екологічних (зелених) інвестицій у період дії зобов'язань сторонами Кіотського протоколу до Рамкової конвенції ООН про зміну клімату, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 лютого 2008 р. N 221 (Офіційний вісник України, 2008 р., N 23, ст. 695), переліку проектів (груп проектів) цільових екологічних (зелених) інвестицій і погоджується Прем'єр-міністром України, за напрямами згідно з додатками 1 і 2.

4. Закупівля товарів, робіт і послуг за бюджетні кошти здійснюється в установленому законодавством порядку, зокрема з урахуванням вимог Закону України "Про Державний бюджет України на 2010 рік".

5. Операції, пов'язані з використанням бюджетних коштів, проводяться відповідно до Порядку обслуговування державного бюджету за видатками та операціями з надання та повернення кредитів, наданих за рахунок коштів державного бюджету, затвердженого Державним казначейством.

6. Видатки, пов'язані з фінансуванням об'єктів капітального будівництва за рахунок бюджетних коштів, здійснюються відповідно до Порядку державного фінансування капітального будівництва, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 р. N 1764 (Офіційний вісник України, 2001 р., N 52, ст. 2374).

7. Бюджетні кошти не можуть спрямовуватися суб'єктам господарювання, яких визнано банкрутами, щодо яких порушено справу про банкрутство, розпочато процедуру санації або припинення.

8. Складення і подання фінансової звітності про використання бюджетних коштів та контроль за їх цільовим витрачанням здійснюються в установленому законодавством порядку.

Нацекоінвестагентство подає щокварталу до 10 числа наступного місяця та до 25 січня 2011 р. Мінфіну інформацію про виконання плану заходів, зазначеного у пункті 3 цього Порядку, за формою, встановленою Агентством за погодженням з Міністерством.

1. Реалізація проектів цільових екологічних (зелених) інвестицій, які передбачають:

1) здійснення заходів з енергозбереження;

2) застосування палива, використання якого має незначний вплив на зміну клімату (перехід на альтернативні види палива);

3) утилізацію шахтного метану;

4) використання відновлюваних джерел енергії;

5) зменшення обсягу викидів інших парникових газів, крім діоксиду вуглецю;

6) захист навколишнього природного середовища.

2. Забезпечення інституціональної спроможності* Нацекоінвестагентства для ефективної реалізації механізмів Кіотського протоколу до Рамкової конвенції ООН про зміну клімату за рахунок коштів в обсязі не більш як 3 відсотки отриманої суми, передбаченої відповідним договором, шляхом:

1) проведення науково-дослідних робіт для:

підготовки:

- методик обліку викидів парникових газів;

- національного та регіональних планів заходів із зменшення обсягу викидів парникових газів;

- програм цільових екологічних (зелених) інвестицій;

ведення та оновлення баз даних про проектні пропозиції та затверджені проекти, в тому числі організації їх незалежної експертної оцінки, публічного обговорення та розміщення результатів на веб-сторінці Нацекоінвестагентства;

2) провадження видавничої діяльності, висвітлення у засобах масової інформації питань охорони навколишнього природного середовища;

3) проведення міжнародних і регіональних семінарів з питань реалізації проектів, спрямованих на зменшення обсягу викидів парникових газів;

4) удосконалення національної системи оцінки антропогенних викидів та абсорбції парникових газів і функціонування Національного електронного реєстру антропогенних викидів та абсорбції парникових газів, у тому числі оплати праці осіб, залучених до проведення щорічної інвентаризації антропогенних викидів парникових газів, створення умов для їх роботи і матеріально-технічного забезпечення, сплати внесків до міжнародного журналу трансакцій та Секретаріату Рамкової конвенції ООН про зміну клімату;

5) провадження міжнародної діяльності, пов'язаної з виконанням положень статті 17 Кіотського протоколу до Рамкової конвенції ООН про зміну клімату, в тому числі:

участі Української Сторони в міжнародному переговорному процесі з питань зміни клімату (оплата проїзду, проживання, прийом делегацій, правове забезпечення);

проведення маркетингових досліджень міжнародного ринку одиниць викидів (абсорбції) парникових газів;

оплати юридичних послуг з підготовки та експертизи договорів (контрактів) про продаж одиниць (частин) установленої кількості викидів парникових газів;

здійснення відряджень у межах України та за кордон членів офіційних делегацій (придбання квитків, страхових полісів, оплата вартості проживання, сплата зборів та оформлення візових документів, відшкодування добових витрат);

підготовки та проведення на території України засідань у рамках двостороннього співробітництва з іноземними державами та міжнародними організаціями (оренда приміщень та обладнання, оплата проживання і придбання інформаційно-довідкових, канцелярських та інших витратних матеріалів, транспортне обслуговування та обслуговування в залах офіційних делегацій, аеропортах і залізничних вокзалах на території України членів офіційних українських та іноземних делегацій, буфетне обслуговування під час проведення заходів, проведення протокольних заходів від імені голови офіційної української делегації, надання послуг із синхронного та послідовного перекладу, що здійснюється під час проведення заходів за участю членів офіційних українських та іноземних делегацій, оренда обладнання, необхідного для надання таких послуг, придбання сувенірної продукції та квітів, протокольної атрибутики (прапорів, настільних прапорців, бланків запрошень та конвертів, вітальних листівок), виготовлення візитних карток для членів офіційних українських делегацій, інші представницькі витрати).

3. Управління реалізацією (адміністрування) проектів цільових екологічних (зелених) інвестицій за рахунок коштів в обсязі не більш як 3 відсотки отриманої суми, передбаченої відповідним договором, зокрема:

1) оплата юридичних послуг, праці осіб, залучених до управління, та їх матеріально-технічне забезпечення, оплата послуг з проведення експертизи проектів, міжнародних технічних інспекцій та міжнародного фінансового аудиту проектів, оплата банківських послуг, послуг з перекладу;

2) фінансування підготовки проектів, розроблення проектної документації за попередньо погодженими з японськими покупцями проектами (техніко-економічне обґрунтування, проектно-технічна документація, прогноз динаміки викидів з джерел або абсорбції парникових газів без реалізації проекту, розрахунок зменшення обсягу викидів або збільшення обсягу абсорбції парникових газів, план проведення моніторингу реалізації проекту, оцінка впливу на навколишнє природне середовище, план фінансування проекту (загальна вартість, етапи та джерела фінансування), висновок незалежної експертної організації, проведення комплексної державної експертизи);

3) відрядження у межах України (придбання квитків, страхових полісів, оплата вартості проживання, сплата зборів та оформлення візових документів, відшкодування добових витрат);

4) моніторинг зменшення обсягу викидів та збільшення абсорбції парникових газів;

5) оплата послуг поштового зв'язку;

6) здійснення технічного нагляду під час будівництва, реконструкції та капітального ремонту об'єктів.

4. Здійснення заходів, пов'язаних з передачею та/або впровадженням японських передових екологічних технологій, за рахунок коштів в обсязі не більш як 1 відсоток отриманої суми, передбаченої відповідним договором, зокрема:

1) створення бази даних про новітні технології;

2) створення центрів демонстрації новітніх технологій.

1. Реалізація проектів цільових екологічних (зелених) інвестицій, які передбачають:

1) здійснення заходів з енергозбереження;

2) стимулювання використання відновлюваних джерел енергії, включаючи біопаливо;

3) застосування палива, використання якого має незначний вплив на зміну клімату (перехід на альтернативні види палива);

4) впровадження технологій комбінованого виробництва тепла і електроенергії (когенерація);

5) зменшення кінцевого енергоспоживання;

6) провадження видів діяльності, спрямованих на зменшення обсягів викидів парникових газів, крім діоксиду вуглецю, у тому числі тих, що пов'язані з тваринництвом, уникненням або енергетичним відновленням викидів парникових газів на сміттєзвалищах, заводах з обробки стічних вод тощо.

2. Відбір, управління, адміністрування, популяризація, аудит та моніторинг видів діяльності за проектами цільових екологічних (зелених) інвестицій за рахунок коштів в обсязі не більш як 4 відсотки загальної суми, передбаченої договором купівлі-продажу одиниць (частин) установленої кількості між Нацекоінвестагентством та Міністерством довкілля, сільськогосподарських та морських справ Іспанії, зокрема:

1) залучення експертів для підготовки проектної пропозиції та оцінки проекту;

2) розроблення проектно-технічної документації за попередньо погодженими з покупцями* та Кабінетом Міністрів України проектами (техніко-економічне обґрунтування, проектно-технічна документація, прогноз динаміки викидів з джерел або абсорбції парникових газів без реалізації проекту, розрахунок зменшення обсягів викидів або збільшення обсягів абсорбції парникових газів, план проведення моніторингу реалізації проекту, оцінка впливу на навколишнє природне середовище, план фінансування проекту (загальна вартість, етапи та джерела фінансування), висновок незалежної експертної організації, проведення комплексної державної експертизи);

3) проведення науково-дослідних робіт для:

підготовки:

- національного та регіональних планів заходів із зменшення обсягу викидів парникових газів;

- програм цільових екологічних (зелених) інвестицій;

ведення та оновлення баз даних про проектні пропозиції та затверджені проекти, в тому числі організації публічного обговорення та розміщення результатів на веб-сторінці Нацекоінвестагентства;

4) провадження видавничої діяльності, висвітлення у засобах масової інформації питань охорони навколишнього природного середовища;

5) проведення регіональних семінарів з питань реалізації проектів, спрямованих на зменшення обсягу викидів парникових газів;

6) відрядження у межах України та за кордон членів офіційних делегацій (придбання квитків, страхових полісів, оплата вартості проживання, сплата зборів та оформлення візових документів, відшкодування добових витрат); вирішення адміністративних питань проведення зустрічей наглядового комітету, який утворюється згідно з договором купівлі-продажу одиниць (частин) установленої кількості між Нацекоінвестагентством та Міністерством довкілля, сільськогосподарських та морських справ Іспанії; підготовка та проведення на території України засідань у рамках двостороннього співробітництва з міжнародними організаціями, зокрема фінансовими (оренда приміщень та обладнання, оплата проживання і придбання інформаційно-довідкових, канцелярських та інших витратних матеріалів, транспортне обслуговування та обслуговування в залах офіційних делегацій, аеропортах і залізничних вокзалах на території України членів офіційних українських та іноземних делегацій, буфетне обслуговування під час проведення заходів, проведення протокольних заходів від імені голови офіційної української делегації, надання послуг із синхронного та послідовного перекладу, що здійснюється під час проведення заходів за участю членів офіційних українських та іноземних делегацій, оренда обладнання, необхідного для надання таких послуг, придбання сувенірної продукції та квітів, протокольної атрибутики (прапорів, настільних прапорців, бланків запрошень та конвертів, вітальних листівок), виготовлення візитних карток для членів офіційних українських делегацій, інші представницькі витрати);

7) управління проектами цільових екологічних (зелених) інвестицій (юридичні послуги, оплата праці осіб, залучених до управління, та їх матеріально-технічне забезпечення, проведення експертизи проектів, міжнародний фінансовий аудит проектів, оплата банківських послуг, послуг з перекладу).

3. Здійснення заходів, пов'язаних з передачею та/або впровадженням іспанських передових екологічних технологій, за рахунок коштів у розмірі не більш як 1 відсоток загальної суми, передбаченої договором купівлі-продажу одиниць (частин) установленої кількості між Нацекоінвестагентством та Міністерством довкілля, сільськогосподарських та морських справ Іспанії, зокрема:

1) організація двосторонніх конференцій;

2) розроблення попереднього техніко-економічного обґрунтування та інших документів для проектів цільових екологічних (зелених) інвестицій.