КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
| від 8 грудня 2010 р. № 1149 Київ |
Деякі питання розподілу обсягу міжбюджетних трансфертів
( Із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 7 від 12.01.2011 № 992 від 14.09.2011 № 1139 від 02.11.2011 № 1342 від 21.12.2011 № 881 від 12.09.2012 № 915 від 11.12.2013 )
Відповідно до частини третьої статті 98 Бюджетного кодексу України Кабінет Міністрів України
постановляє:
1. Затвердити такі, що додаються:
Формулу розподілу обсягу міжбюджетних трансфертів (дотацій вирівнювання та коштів, що передаються до державного бюджету) між державним та місцевими бюджетами;
Формулу розподілу обсягу міжбюджетних трансфертів (дотацій вирівнювання та коштів, що передаються до місцевого бюджету) між районним або міським (м. Севастополя, міста республіканського Автономної Республіки Крим чи обласного значення) бюджетом та бюджетами територіальних громад сіл, їх об'єднань, селищ, міст, адміністративно підпорядкованих відповідному району або місту.
2. Установити, що на планований бюджетний період обсяг дотації на вирівнювання фінансової забезпеченості для бюджету Автономної Республіки Крим та обласних бюджетів визначається на рівні показника року, що передує планованому.
( Пункт 2 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 992 від 14.09.2011 , № 881 від 12.09.2012 )
3. Визнати такими, що втратили чинність, постанови Кабінету Міністрів України згідно з переліком, що додається.
4. Ця постанова набирає чинності з 1 січня 2011 року.
| Прем'єр-міністр України | М.АЗАРОВ |
| Інд. 34 |
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 8 грудня 2010 р. № 1149
ФОРМУЛА
розподілу обсягу міжбюджетних трансфертів (дотацій вирівнювання та коштів, що передаються до державного бюджету) між державним та місцевими бюджетами
1. Ця Формула застосовується для здійснення розподілу обсягу
міжбюджетних трансфертів (дотацій вирівнювання та коштів, що передаються до
державного бюджету) між державним бюджетом та бюджетом Автономної Республіки
Крим, обласними бюджетами, зведеними бюджетами мм. Києва та Севастополя, міст
республіканського Автономної Республіки Крим і обласного значення, зведеними
бюджетами районів.
2. У цій Формулі використовуються такі умовні позначення:
i - місцевий бюджет (бюджет Автономної Республіки Крим, обласний бюджет,
зведені бюджети мм. Києва та Севастополя, міст республіканського Автономної
Республіки Крим і обласного значення, зведений бюджет району);
ob - обласний бюджет;
ark - бюджет Автономної Республіки Крим;
m - зведений бюджет міста республіканського Автономної Республіки Крим
та обласного значення;
r - зведений бюджет району;
kyiv - зведений бюджет м. Києва;
sev - зведений бюджет м. Севастополя;
u - загальні показники місцевих бюджетів;
oj - зведений бюджет Автономної Республіки Крим, зведений бюджет
області.
3. Обсяг дотації вирівнювання з державного бюджету, що надається бюджету
Автономної Республіки Крим, обласному бюджету, зведеному бюджету мм. Києва
та Севастополя, міста республіканського Автономної Республіки Крим і
обласного значення, району , або коштів, що передаються з таких бюджетів до
державного бюджету (T ), визначається за загальним фондом місцевого бюджету
i
як різниця між розрахунковим показником обсягу видатків (V ) та розрахунковим
i
обсягом доходів (кошика доходів), закріплених за відповідними місцевими
бюджетами (D ), розрахованим у порядку, передбаченому в пункті 6 цієї
izak
Формули, із застосуванням коефіцієнта вирівнювання (ai) за такою формулою:
T = a (V - D )
i i i izak
де a - коефіцієнт вирівнювання , який застосовується до обчисленого за
i
цією Формулою обсягу коштів, що підлягають передачі до державного бюджету, і
має окреме значення для відповідних місцевих бюджетів у межах від 0,6 до 1.
( Пункт 3 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 881 від 12.09.2012 )
4. Обсяг доходів ( кошика доходів) бюджету Автономної Республіки Крим,
обласного бюджету, зведеного бюджету мм. Києва та Севастополя, міста
республіканського Автономної Республіки Крим і обласного значення, зведеного
бюджету району, який враховується під час визначення обсягу міжбюджетних
трансфертів, формується з надходжень загальнодержавних податків і зборів
(обов'язкових платежів), закріплених за місцевими бюджетами згідно із
статтями 64 і 66 Бюджетного кодексу України .
5. Розрахунок обсягу доходів (кошика доходів), закріплених за бюджетами
місцевого самоврядування, бюджетом Автономної Республіки Крим, обласним та
районними бюджетами, передбачених статтею 66 Бюджетного кодексу України,
проводиться шляхом застосування індексу відносної податкоспроможності
відповідної адміністративно-територіальної одиниці, що визначається на основі
звітних даних про фактичні надходження відповідних податків і зборів
(обов'язкових платежів) до таких бюджетів за три останні бюджетні періоди
(базовий період), що передують рокові, в якому формуються показники бюджету
на планований бюджетний період. При цьому враховуються втрати закріплених
доходів у базовому періоді відповідних місцевих бюджетів унаслідок надання
пільг платникам податків згідно з рішеннями Верховної Ради Автономної
Республіки Крим, відповідних місцевих рад.
Для визначення індексу відносної податкоспроможності відповідних
бюджетів використовується кошик доходів місцевих бюджетів згідно із статтями
64 (крім доходів, зазначених у пунктах 2-5, 7-11, 13 частини першої статті
64) і 66 (крім доходів, зазначених у пунктах 2-6, 8-13, 15 частини першої
статті 66) Бюджетного кодексу України та інших доходів, передбачених у державному
бюджеті.
6. Розрахунок прогнозованого обсягу доходів (кошика доходів),
закріплених за місцевими бюджетами (RD ), проводиться у межах
izak
прогнозованого обсягу доходів зведеного бюджету України, визначеного на
підставі основних прогнозних макропоказників економічного і соціального
розвитку України на планований бюджетний період, а також із застосуванням
індексу відносної податкоспроможності адміністративно-територіальної одиниці
за такою формулою:
RD = (K х N х D ) / N ,
izak i5 i3 u5 u3
де K - індекс відносної податкоспроможності адміністративно-
i5
територіальної одиниці (з чотирма знаками після коми), який визначається за
такою формулою:
K = (D / N ) / (Сума D / N ),
i5 ri i3 ri u3
D = D х (N + N + N ) х K х Z х F / (N + N + N ),
ri u5 i1 i2 i3 i4 i o u1 u2 u3
де D - попередній прогноз обсягу доходів (кошика доходів), закріплених
ri
за місцевими бюджетами, який проводиться у межах прогнозованого обсягу
доходів зведеного бюджету України, визначеного на підставі основних
прогнозних макропоказників економічного і соціального розвитку України на
планований бюджетний період, а також із застосуванням індексу відносної
податкоспроможності адміністративно-територіальної одиниці;
D - прогнозований обсяг доходів (кошика доходів), закріплених за всіма
u5
місцевими бюджетами на планований бюджетний період;
N , N , N , N , N , N - чисельність наявного населення України та
u1 u2 u3 i1 i2 i3
адміністративно-територіальної одиниці за відповідний рік базового періоду
(станом на 1 січня року, що настає за базовим);
K - індекс відносної податкоспроможності адміністративно-
i4
територіальної одиниці, який визначається за такими формулами:
якщо K > K , то K = K - (2 х (K - K ) + (K - K )) /
i3 i1 i4 i3 i1 i2 i2 i3
/ 3 - ((K - K ) + (K - K )) / 2;
i1 i2 i2 i3
InKi3 - (2 х (InKi1 - InKi2) + (InKi2-InKi3)) / 3 - ((InKi1 - InKi2) + (InKi2 - InKi3)) / 2,
якщо K < K , то K = E
i3 i1 i4
де E - число Ейлера - математична стала, яка приблизно дорівнює
2,71828182846;
In - натуральний логарифм;
K , K , K - індекси відносної податкоспроможності i-тої
i1 i2 i3
адміністративно-територіальної одиниці відповідного року базового періоду,
які визначаються за такими формулами:
K = [(D + L ) / N ] / [(D + L ) / N ];
i1 i1 i1 i1 u1 u1 u1
K = [(D + L ) / N ] / [(D + L ) / N ];
i2 i2 i2 i2 u2 u2 u2
K = [(D + L ) / N ] / [(D + L ) / N ];
i3 i3 i3 i3 u3 u3 u3
де D , D , D , D , D , D - обсяг доходів (кошика доходів),
u1 u2 u3 i1 i2 i3
закріплених за усіма місцевими бюджетами та за кожним окремо взятим зведеним
бюджетом міста республіканського Автономної Республіки Крим і обласного
значення, бюджетом Автономної Республіки Крим, обласним бюджетом, зведеним
бюджетом району, за звітними даними про їх фактичні надходження за відповідні
роки базового періоду;
L , L , L , L , L , L - сума наданих органами місцевого
u1 u2 u3 i1 i2 i3
самоврядування пільг із сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), що
включені до обсягу доходів (кошика доходів), закріплених за усіма місцевими
бюджетами та за кожним окремо взятим зведеним бюджетом міста
республіканського Автономної Республіки Крим і обласного значення, бюджетом
Автономної Республіки Крим, обласним бюджетом, зведеним бюджетом району, за
відповідні роки базового періоду;
Z - коефіцієнт актуалізації індексів відносної податкоспроможності,
i
який визначається за формулою:
Z = K / K ,
i ifakt iprohn
де K - фактичний індекс відносної податкоспроможності
ifakt
адміністративно-територіальної одиниці за звітними даними року, що передує
планованому, який визначається за такою формулою:
K = [D / N ] / [D / N ],
ifakt i4 i3 u4 u3
де D , D - обсяг доходів (кошика доходів), що враховуються під час
u4 i4
визначення обсягу міжбюджетних трансфертів, закріплених за усіма місцевими
бюджетами та за кожним окремо взятим зведеним бюджетом міста
республіканського Автономної Республіки Крим і обласного значення, бюджетом
Автономної Республіки Крим, обласним бюджетом, зведеним бюджетом району, за
звітними даними про надходження таких доходів у році, що передує планованому,
без урахування обсягу податку на доходи фізичних осіб, що утримується з
грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, які одержують
військовослужбовці та особи рядового і начальницького складу;
K - прогнозний індекс відносної податкоспроможності
iprohn
адміністративно-територіальної одиниці у році, що передує планованому, який
визначається за такими формулами:
якщо K > K ,
i3 i1
то K = K + 2 х K - 2 х (K + K + K ) / 3;
iprohn i2 i3 i1 i2 i3
якщо K < K ,
i3 i1
InKi2 + 2 х InKi3 - 2 х (InKi1 + InKi2 + InKi3) / 3,
то K = E
iprohn
для бюджетів міст обласного значення, якщо m > 1,16, то Z = (K /
zm i ifakt
/ K ) х 0,9,
iprohn
де m - коефіцієнт збільшення обсягу доходів, що враховуються під час
zm
визначення обсягу міжбюджетних трансфертів, разом за бюджетами міст
республіканського Автономної Республіки Крим значення або обласного значення
відповідної області, який визначається за такою формулою:
m = D /D ,
zm mp mm
де D , D - загальний обсяг доходів (кошика доходів), що враховуються
mp mm
під час визначення обсягу міжбюджетних трансфертів, разом за бюджетами міст
республіканського Автономної Республіки Крим значення або обласного значення
відповідної області, за звітними даними про надходження таких доходів у
відповідних періодах 2012 і 2011 років;
F - коефіцієнт впливу нарахованого фонду оплати праці в Автономній
o
Республіці Крим, області, мм. Києві та Севастополі, який визначається за
такою формулою:
F = [T / T ] / [T / T ],
o ofop od ufop ud
де T , T - темпи зростання фонду оплати праці найманих
ufop ofop
працівників в Україні та Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві і
Севастополі відповідно до щомісячних даних Державної служби статистики
(експрес-випуск) за звітний період року, що передує планованому, до
відповідного періоду попереднього року;
T , T - темпи зростання обсягу доходів (кошика доходів), закріплених
ud od
за усіма місцевими бюджетами та зведеними бюджетами Автономної Республіки
Крим, областей, мм. Києва і Севастополя, за звітними даними періоду, що
використовується для розрахунку темпів зростання фонду оплати праці, без
урахування обсягу податку на доходи фізичних осіб, що утримується з грошового
забезпечення, грошових винагород та інших виплат, які одержують
військовослужбовці та особи рядового і начальницького складу.
Для стимулювання місцевих бюджетів, які щороку збільшують обсяг доходів,
що враховуються під час визначення обсягу міжбюджетних трансфертів,
розрахунковий показник обсягу доходів (кошика доходів) обчислюється з
урахуванням показника стимулювання (SD ), який визначається за такими
izak
формулами:
якщо g > g' x g'',
то SD = RD х (1 / g) х (g' x g'');
izak izak
якщо g < g'/ g'' та PRi > 0,95,
то SD = RD х (1 / g ) х (g' / g'');
izak izak
якщо g < g'/ g'' та 0,9 < PRi < 0,95,
то SD = RD х ((1 / g) х (g' / g'') + 1) / 2;
izak izak
якщо g < g' / g'' та PRi < 0,9,
то SD = RD ;
izak izak
якщо g' / g'' < g < g' х g'',
то SD = RD ,
izak izak
де g - коефіцієнт зростання обсягу доходів місцевих бюджетів, що
визначається за такою формулою:
g = RD / D ,
izak io
де D - розрахунковий обсяг доходів (кошика доходів) у році, що передує
io
планованому, закріплений за кожним окремо взятим зведеним бюджетом міста
республіканського Автономної Республіки Крим та обласного значення, бюджетом
Автономної Республіки Крим, обласним бюджетом, зведеним бюджетом району, без
урахування обсягу податку на доходи фізичних осіб, що утримується з грошового
забезпечення, грошових винагород та інших виплат, які одержують
військовослужбовці та особи рядового і начальницького складу;
g' - усереднений коефіцієнт для відповідного рівня бюджетів: зведених
бюджетів районів, міст республіканського Автономної Республіки Крим та
обласного значення, мм. Києва та Севастополя; бюджету Автономної Республіки
Крим та обласних бюджетів;
g'' - коефіцієнт, що дорівнює індексу-дефлятору на прогнозований рік;
PR - коефіцієнт виконання помісячного розпису розрахункового обсягу
i
доходів (кошика доходів), доведеного Мінфіном до кожного окремо взятого
зведеного бюджету міста республіканського Автономної Республіки Крим та
обласного значення, бюджету Автономної Республіки Крим, обласного бюджету,
зведеного бюджету району, за звітний період року, що передує планованому.
Для недопущення зменшення прогнозованого обсягу доходів місцевих
бюджетів, визначеного виходячи з основних прогнозних макропоказників
економічного і соціального розвитку України на планований бюджетний період,
обсяг доходів (кошика доходів), закріплених за місцевими бюджетами, на
прогнозований період визначається за такою формулою:
D = SD + (K х N х DD / N ) + D + D ,
izak izak i5 i3 u5 u3 w b
де DD - обсяг доходів (кошика доходів), необхідний для відновлення
u5
загального обсягу доходів місцевих бюджетів, що визначається за такою
формулою:
DD = D - SD ,
u5 u5 uzak
де SD - розрахунковий обсяг доходів (кошика доходів) з урахуванням
uzak
показника стимулювання на прогнозний період по Україні в цілому;
D - обсяг податку на доходи фізичних осіб, що утримується з грошового
w
забезпечення, грошових винагород та інших виплат, які одержують
військовослужбовці та особи рядового і начальницького складу, для кожної
адміністративно-територіальної одиниці;
D - обсяг доходів, передбачених пунктами 2-5, 7-11, 13 частини першої
b
статті 64 і пунктами 2-6, 8-13, 15 частини першої статті
66 Бюджетного кодексу України , що визначається як сума прогнозних показників,
розрахованих окремо за кожним видом доходів.
( Абзац тридцять третій пункту 6 виключено на підставі Постанови КМ № 881 від 12.09.2012 ) ( Абзац тридцять четвертий пункту 6 виключено на підставі Постанови КМ № 881 від 12.09.2012 )( Абзац тридцять п'ятий пункту 6 виключено на підставі Постанови КМ № 881 від 12.09.2012 ) ( Абзац тридцять шостий пункту 6 виключено на підставі Постанови КМ № 881 від 12.09.2012 )( Пункт 6 в редакції Постанови КМ № 992 від 14.09.2011 ; із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 1139 від 02.11.2011 , № 881 від 12.09.2012 )
7. Для місцевих бюджетів, кошти яких передаються до державного бюджету,
застосовується коефіцієнт вирівнювання (альфа ), який має значення 0,75,
i
крім місцевих бюджетів , кошти яких не передавалися до державного бюджету у
році, що передує планованому, бюджетів міст - обласних центрів, чисельність
наявного населення яких становить більш як 950 тис. осіб, та місцевих
бюджетів міст - супутників атомних електростанцій, для яких встановлено
коефіцієнт вирівнювання (альфа ) 0,6.
i
( Пункт 7 в редакції Постанов КМ № 992 від 14.09.2011 , № 881 від 12.09.2012 )
8. У разі зміни порядку зарахування податків і зборів (обов'язкових
платежів) до доходів бюджетів адміністративно-територіальних одиниць, що
враховуються під час визначення обсягу міжбюджетних трансфертів, відповідне
коригування фактичного надходження таких платежів за відповідні роки базового
періоду здійснюється за окремим розрахунком.
9. Розрахункові показники обсягів видатків загального фонду місцевих
бюджетів, що враховуються під час визначення обсягу міжбюджетних трансфертів,
визначаються окремо для кожної галузі виходячи із загальних ресурсів
зведеного бюджету України і місцевих бюджетів та першочерговості соціальних
видатків.
10. Розрахунковий показник обсягу видатків бюджету Автономної Республіки
Крим, обласного бюджету, зведеного бюджету мм. Києва та Севастополя, міста
республіканського Автономної Республіки Крим і обласного значення, району
визначається на основі фінансових нормативів бюджетної забезпеченості та
коригуючих коефіцієнтів до них з розрахунку на одну особу (державне
управління, охорона здоров'я, культура і мистецтво, фізична культура і спорт,
соціальні програми стосовно дітей, молоді, жінок та сім'ї), на дитину або
учня - освіта, на отримувача соціальних послуг - соціальний захист та
соціальне забезпечення.
11. Розрахунковий показник обсягу видатків місцевих бюджетів
обчислюється відповідно до розмежування видатків між державним та місцевими
бюджетами, визначеного у главі 14 Бюджетного кодексу України.
12. Розрахунковий показник обсягу видатків загального фонду місцевого
бюджету (V ), що враховується під час визначення обсягу міжбюджетних
i
трансфертів, становить суму розрахункових показників за основними видами
видатків такого бюджету:
V = V + V + V + V + V + V + V альфа i + V + V
i yi zi oi si ki fi di hi
де V - розрахунковий показник обсягу видатків на утримання органів
yi
управління;
V - розрахунковий показник обсягу видатків на охорону здоров'я;
zi
V - розрахунковий показник обсягу видатків на освіту;
oi
V - розрахунковий показник обсягу видатків на соціальний захист та
si
соціальне забезпечення;
V - розрахунковий показник обсягу видатків на культуру і мистецтво;
ki
V - розрахунковий показник обсягу видатків на фізичну культуру і
fi
спорт;
V альфа i - розрахунковий показник обсягу додаткового фінансового
ресурсу місцевих бюджетів;
( Абзац дев'ятий пункту 12 виключено на підставі Постанови КМ № 992 від 14.09.2011 )
V - розрахунковий показник обсягу видатків на інші заходи;
di
V - розрахунковий показник обсягу нерозподілених видатків.
hi
( Пункт 12 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 992 від 14.09.2011 )
13. Показники обсягу видатків обласного бюджету, зведеного бюджету
мм. Києва та Севастополя (V , V ) на утримання органів управління
yi y kyiv(sev)
визначаються виходячи з чисельності працівників таких органів згідно з
постановою Кабінету Міністрів України від 2 червня 2000 р. № 890 (Офіційний
вісник України, 2000 р., № 23, ст. 941), співвідношення показників обсягів
видатків відповідних рівнів бюджетів на цю мету, що склалося за даними
зведення місцевих бюджетів, за такими формулами:
V = H x A ;
yi yi i
V = H x A + V x K + V ;
y kyiv(sev) yi kyiv(sev) yu y kyiv(sev) adm kyiv
H = V x K / A ,
yi yu yob u
де H - фінансовий норматив бюджетної забезпеченості на утримання
yi
органів управління з обласного бюджету та зведеного бюджету мм. Києва і
Севастополя;
V - розрахунковий показник обсягу видатків місцевих бюджетів у цілому
yu
по Україні на утримання органів управління у планованому бюджетному періоді,
крім обсягу видатків , пов'язаних із здійсненням Радою міністрів Автономної
Республіки Крим повноважень з охорони навколишнього природного середовища
відповідно до Закону України "Про Раду міністрів Автономної Республіки Крим" ;
V - розрахунковий показник обсягу видатків зведеного бюджету
adm kyiv
м. Києва на утримання апарату міської та районних у місті держадміністрацій,
у тому числі фінансових органів (V = V x K ). На планований
adm kyiv yu yadm kyiv
бюджетний період Kyadm kyiv дорівнює 0,03789;
K - частка обсягу видатків обласного бюджету на утримання органів
yob
місцевого самоврядування у загальному обсязі видатків на цю мету за даними
зведення місцевих бюджетів, затверджених місцевими радами на 2003 рік з
урахуванням введення додаткових коригуючих коефіцієнтів для зведених бюджетів
районів, міст республіканського Автономної Республіки Крим та обласного
значення. На планований бюджетний період Kyob дорівнює 0,03158;
K - частка обсягу видатків зведеного бюджету мм. Києва та
y kyiv(sev)
Севастополя на утримання районних у містах, селищних та сільських рад у
загальному обсязі видатків на цю мету за даними зведення місцевих бюджетів,
затверджених місцевими радами на 2003 рік з урахуванням введення додаткових
коригуючих коефіцієнтів для зведених бюджетів районів, міст республіканського
Автономної Республіки Крим та обласного значення. На планований бюджетний
період K дорівнює 0,00225, K - 0,00156;
y kyiv y sev
A - загальна чисельність працівників апарату обласної, Київської та
u
Севастопольської міських рад;
A - чисельність працівників апарату обласної, Київської та
i
Севастопольської міської ради згідно з постановою Кабінету Міністрів України
від 2 червня 2000 р. № 890 (Офіційний вісник України, 2000 р., № 23, ст.
941);
A - чисельність працівників апарату Київської та
kyiv(sev)
Севастопольської міської ради.
( Пункт 13 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 1342 від 21.12.2011 , № 881 від 12.09.2012 )
14. Показник обсягу видатків бюджету Автономної Республіки Крим на
утримання органів управління (V ) визначається за такою формулою:
y ark
V = V х K + V
y ark yu y ark ark
де K - частка обсягу видатків бюджету Автономної Республіки Крим на
y ark
утримання органів управління, у тому числі Міністерства фінансів Автономної
Республіки Крим, у загальному обсязі видатків на цю мету за даними зведення
місцевих бюджетів, затверджених відповідними радами на 2003 рік з урахуванням
введення додаткових коригуючих коефіцієнтів для зведених бюджетів районів,
міст республіканського Автономної Республіки Крим та обласного значення. На
планований бюджетний період K дорівнює 0,03100;
y ark
V - обсяг видатків, пов'язаних із здійсненням Радою міністрів
ark
Автономної Республіки Крим повноважень з охорони навколишнього
природного середовища відповідно до Закону України
( Пункт 14 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 1342 від 21.12.2011 , № 881 від 12.09.2012 )
15. Розрахунковий показник обсягу видатків зведеного бюджету міста
республіканського Автономної Республіки Крим та обласного значення на
утримання органів управління (Vymi) визначається за такою формулою:
V = H х N х Y х K + V ,
ymi ymi mi m y1 ymgi
де H - фінансовий норматив бюджетної забезпеченості для утримання
ymi
органів управління, в тому числі фінансових органів, із зведених бюджетів
міст республіканського Автономної Республіки Крим та обласного значення, який
визначається за такою формулою:
H = (V х K - V ) / Сума (N х Y х K ),
ymi yu ym ymgi mi m y1
V - додатковий обсяг видатків зведеного бюджету міста
ymgi
республіканського Автономної Республіки Крим та обласного значення згідно із
Законом України "Про статус гірських населених пунктів в Україні" ;
K - частка обсягу видатків зведених бюджетів міст республіканського
ym
Автономної Республіки Крим та обласного значення на утримання органів
управління у загальному обсязі видатків на цю мету за даними зведення
місцевих бюджетів, затверджених відповідними радами на 2003 рік з урахуванням
введення додаткових коригуючих коефіцієнтів для зведених бюджетів районів,
міст республіканського Автономної Республіки Крим та обласного значення.
На планований бюджетний період K дорівнює 0,38839;
ym
N - чисельність наявного населення міста республіканського Автономної
mi
Республіки Крим та обласного значення станом на 1 січня року, що передує
планованому;
Y - норматив штатної чисельності працівників органів місцевого
m
самоврядування на одну тисячу населення міста республіканського Автономної
Республіки Крим чи обласного значення, що становить:
K - коригуючий коефіцієнт для нормативу штатної чисельності
y1
працівників органів місцевого самоврядування на одну тисячу населення для
групи міст республіканського Автономної Республіки Крим та обласного значення
з чисельністю населення до 28 тис. осіб. Розмір зазначеного коефіцієнта
встановлюється окремо для кожного такого міста (з чотирма знаками після коми)
як частка від співвідношення максимальної чисельності населення такої групи
(28 тис. осіб) до чисельності наявного населення відповідного міста станом на
1 січня року, що передує планованому.
Для нормативів інших міст розмір K дорівнює 1.
y1
( Пункт 15 в редакції Постанови КМ № 992 від 14.09.2011 )
16. Розрахунковий показник обсягу видатків зведених бюджетів районів на
утримання органів управління (V ) визначається за такою формулою:
yri
V = H х N х Y х K + V ,
yri yri ri r y2 yrgi
де H - фінансовий норматив бюджетної забезпеченості для утримання
yri
однієї нормативної штатної одиниці органів управління із зведених бюджетів
районів, який визначається за такою формулою:
H = (V х K - V ) / Сума (N х Y х K ),
yri yu yr yrgi ri r y2
V - розрахунковий показник обсягу додаткових видатків
yrgi
зведених бюджетів районів згідно із Законом України
K - частка обсягу видатків зведених бюджетів районів на утримання
yr
органів управління у загальному обсязі видатків на цю мету за даними зведення
місцевих бюджетів, затверджених відповідними радами на 2003 рік з урахуванням
введення додаткових коригуючих коефіцієнтів для зведених бюджетів районів,
міст республіканського Автономної Республіки Крим та обласного значення. На
планований бюджетний період K дорівнює 0,50733;
yr
N - чисельність наявного населення району станом на 1 січня року, що
ri
передує планованому;
Y - норматив типової штатної чисельності працівників органів місцевого
r
самоврядування на одну тисячу населення районів, що визначається раз на три
роки як відношення загальної штатної чисельності апаратів сільських,
селищних, міських (міст районного значення) рад та їх виконавчих комітетів,
виконавчих апаратів районних рад згідно з типовими штатами, зазначеними у
постанові Кабінету Міністрів України від 3 грудня 1997 р. № 1349 "Про
фінансове забезпечення діяльності органів місцевого самоврядування", до
наявного населення районів станом на початок відповідного року. На планований
бюджетний період Y становить 3,728 одиниці на тисячу населення району;
r
K - коригуючий коефіцієнт для зведених бюджетів районів, що має десять
y2
значень залежно від щільності населення територій, підпорядкованих сільським
радам.
Розмір коригуючого коефіцієнта для зведених бюджетів районів залежно від
щільності населення територій, підпорядкованих сільським радам, на планований
бюджетний період наведено в таблиці.
( Пункт 16 в редакції Постанови КМ № 992 від 14.09.2011 )
17. Розрахунковий показник обсягу видатків (V ) на охорону здоров'я
zob
визначається залежно від чисельності наявного населення адміністративно-
