Деякі питання Національної програми інформатизації

Замовник не пізніше п’яти робочих днів з дня прийняття рішення про затвердження програми подає її генеральному замовнику.

Після затвердження місцевого бюджету на наступний рік замовник у разі потреби здійснює коригування програми згідно з виділеними обсягами її фінансування та вносить зміни до програми.

У разі внесення змін до програми замовник не пізніше п’яти робочих днів з дня прийняття такого рішення подає генеральному замовнику програму з урахуванням внесених змін та пояснювальну записку до неї в довільній формі.

Якщо після внесення змін до програми загальний обсяг фінансування програми збільшився на 20 відсотків і більше та/або до програми включені нові заходи, експертиза такої програми проводиться відповідно до Порядку проведення експертизи Національної програми інформатизації та її складових, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 2 лютого 2024 р. № 119.

Генеральний замовник за результатами проведеної експертизи зупиняє виконання програми у випадках, передбачених статтею 13 Закону України "Про Національну програму інформатизації".

7. Організацію виконання програми забезпечує замовник.

Виконавці заходів програми визначаються відповідно до законодавства у сфері публічних закупівель, крім випадків, коли відповідальний за виконання заходів програми є безпосереднім виконавцем заходів програми.

Під час виконання програми замовник та відповідальні за виконання заходів програми відповідно до своєї компетенції погоджують з Адміністрацією Держспецзв’язку заходи програми, що належать до сфери національної безпеки і оборони, передбачають створення або модернізацію об’єктів критичної інформаційної інфраструктури, захист інформації та кіберзахист відповідно до Положення про формування та виконання Національної програми інформатизації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 2 лютого 2024 р. № 119.

Під час виконання програми замовник та відповідальні за виконання заходів програми беруть бюджетні та/або фінансові зобов’язання та здійснюють платежі за заходами програми після їх погодження з генеральним замовником відповідно до Положення про формування та виконання Національної програми інформатизації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 2 лютого 2024 р. № 119.

8. Програма фінансується за рахунок коштів місцевих бюджетів, а також інших джерел, не заборонених законодавством.

Фінансування кожного заходу програми здійснюється окремо згідно з договором у межах виділених коштів.

9. Контроль за формуванням та виконанням програми здійснюється генеральним замовником шляхом проведення моніторингу та оцінки результативності її виконання.

Керівник програми подає щороку не пізніше 1 березня генеральному замовнику звіт про хід виконання програми за попередній рік.

10. Контроль за додержанням вимог щодо провадження діяльності, пов’язаної із забезпеченням національної безпеки і оборони, що становить державну таємницю, здійснюється відповідно до законодавства.

1. Цей Порядок визначає процедуру здійснення моніторингу та проведення оцінки результативності виконання Національної програми інформатизації та її складових, що передбачає аналіз стану виконання завдань, програм, проектів, робіт з інформатизації, оцінювання рівня досягнення очікуваних результатів на підставі даних моніторингу та щорічних звітів суб’єктів, які беруть участь у формуванні та виконанні Національної програми інформатизації.

2. У цьому Порядку терміни вживаються у значенні, наведеному в Законі України "Про Національну програму інформатизації".

3. Цілями здійснення моніторингу та проведення оцінки результативності виконання Національної програми інформатизації є:

спостереження за процесом виконання Національної програми інформатизації та досягнення очікуваних результатів у сфері інформатизації;

виявлення недоліків під час виконання завдань, програм, проектів, робіт з інформатизації, причин їх виникнення на підставі інформації замовників;

покращення інформаційного забезпечення замовників для вчасного прийняття ними управлінських рішень щодо удосконалення процесів інформатизації;

оцінювання результатів виконання завдань, програм, проектів, робіт з інформатизації та їх впливу на цифрову трансформацію галузей економіки (сфер діяльності), регіонів і територій територіальних громад.

4. Суб’єктами моніторингу та оцінки результативності виконання Національної програми інформатизації є:

генеральний державний замовник Національної програми інформатизації (далі - генеральний замовник);

керівник Національної програми інформатизації;

замовники завдань, програм, проектів, робіт з інформатизації Національної програми інформатизації (далі - замовники).

5. Об’єктами моніторингу та оцінки результативності виконання Національної програми інформатизації є такі її складові:

завдання, проекти, роботи з інформатизації, що виконуються замовниками, у тому числі окремі завдання, проекти, роботи з інформатизації, що виконуються за рахунок видатків за бюджетною програмою Національної програми інформатизації генерального замовника (далі - завдання);

галузеві, регіональні програми, проекти та роботи з інформатизації, програми, проекти та роботи з інформатизації органів місцевого самоврядування (далі - програми).

6. Моніторинг виконання Національної програми інформатизації здійснюється генеральним замовником шляхом збору та аналізу інформації на підставі звітів про хід виконання завдань, програм, проектів, робіт з інформатизації Національної програми інформатизації за попередній рік, які подають замовники в порядку, визначеному Положенням про формування та виконання Національної програми інформатизації, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 2 лютого 2024 р. № 119.

Керівник Національної програми інформатизації забезпечує здійснення моніторингу та проведення оцінки результативності її виконання.

7. Під час виконання завдань, які виконуються за рахунок видатків за бюджетною програмою Національної програми інформатизації генерального замовника, замовники подають керівнику Національної програми інформатизації щомісяця до 15 числа наступного періоду звіт про хід виконання окремих завдань, програм, проектів, робіт з інформатизації Національної програми інформатизації за попередній місяць за формою згідно з додатком 5 до Положення про формування та виконання Національної програми інформатизації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 2 лютого 2024 р. № 119.

Керівник Національної програми інформатизації організовує узагальнення інформації про виконання завдань, що виконуються за рахунок видатків за бюджетною програмою Національної програми інформатизації генерального замовника, та подає її генеральному замовнику.

Генеральний замовник за результатами здійснення моніторингу зупиняє виконання завдань у випадках, передбачених частиною першою статті 13 Закону України "Про Національну програму інформатизації".

У разі встановлення факту неможливості виконання завдання, що виконується за рахунок видатків за бюджетною програмою Національної програми інформатизації генерального замовника, в цілому, або його етапу чи частини, а також у разі наявної економії коштів за результатами процедури закупівлі, проведеної замовником, генеральним замовником вживаються заходи щодо перерозподілу коштів на інші завдання, що потребують надання ресурсної підтримки замовникам для їх виконання та для яких не передбачено фінансування на відповідний бюджетний рік.

Контроль за використанням замовниками коштів державного бюджету, передбачених для виконання Національної програми інформатизації, здійснюється відповідно до частини четвертої статті 16 Закону України "Про Національну програму інформатизації".

8. Оцінка результативності виконання Національної програми інформатизації проводиться:

під час експертизи завдань та програм - щодо можливого досягнення очікуваних результатів, їх впливу на цифрову трансформацію галузей економіки (сфер діяльності), регіонів і територій територіальних громад;

під час виконання завдань та програм - щодо можливого коригування процесу з метою їх належного виконання;

після завершення виконання завдань та програм - щодо фактичного досягнення очікуваних результатів цифрової трансформації галузей економіки (сфер діяльності), регіонів і територій територіальних громад.

9. Для проведення оцінки результативності виконання програм, що є складовими Національної програми інформатизації, замовники подають генеральному замовнику до 1 березня поточного року звіт про результати виконання галузевої, регіональної програми, проекту та роботи з інформатизації, програми та роботи з інформатизації органів місцевого самоврядування за попередній рік за формою згідно з додатком.

Генеральний замовник до 1 червня поточного року проводить аналіз звітів про результати виконання галузевих, регіональних програм, проектів та робіт з інформатизації, програм та робіт з інформатизації органів місцевого самоврядування, встановлює рівень результативності їх виконання шляхом порівняння завдань, визначених у затверджених програмах, і фактично виконаних завдань.

10. Генеральний замовник за результатами здійснення моніторингу та проведення оцінки результативності виконання Національної програми інформатизації готує звіт про стан інформатизації та виконання галузевих, регіональних програм інформатизації, програм інформатизації органів місцевого самоврядування, завдань, проектів, робіт з інформатизації Національної програми інформатизації за попередній рік.

У підпункті 4 слова і цифри "пункту 8 Порядку проведення експертизи Національної програми інформатизації та окремих її завдань (проектів), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 липня 2002 р. № 1048 (Офіційний вісник України, 2002 р., № 30, ст. 1423; 2009 р., № 24, ст. 797), пункту 13 Положення про формування та виконання Національної програми інформатизації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 31 серпня 1998 р. № 1352 (Офіційний вісник України, 1998 р., № 35, ст. 1308; 2011 р., № 42, ст. 1716)" замінити словами і цифрами "пункту 8 Положення про формування та виконання Національної програми інформатизації, пункту 12 Порядку проведення експертизи Національної програми інформатизації та її складових, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 2 лютого 2024 р. № 119".

1. Постанова Кабінету Міністрів України від 31 серпня 1998 р. № 1352 "Про затвердження Положення про формування та виконання Національної програми інформатизації" (Офіційний вісник України, 1998 р., № 35, ст. 1308).

2. Постанова Кабінету Міністрів України від 12 квітня 2000 р. № 644 "Про затвердження Порядку формування та виконання регіональної програми і проекту інформатизації" (Офіційний вісник України, 2000 р., № 16, ст. 669).

3. Пункт 8 змін та доповнень, що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 27 вересня 2000 р. № 1469 "Про організаційні заходи щодо функціонування системи державних закупівель" (Офіційний вісник України, 2000 р., № 39, ст. 1659).

4. Постанова Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2001 р. № 1702 "Про затвердження Порядку формування та виконання галузевої програми і проекту інформатизації" (Офіційний вісник України, 2001 р., № 51, ст. 2301).

5. Постанова Кабінету Міністрів України від 15 лютого 2002 р. № 161 "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 31 серпня 1998 р. № 1352" (Офіційний вісник України, 2002 р., № 8, ст. 347).

6. Постанова Кабінету Міністрів України від 25 липня 2002 р. № 1048 "Про затвердження Порядку проведення експертизи Національної програми інформатизації та окремих її завдань (проектів)" (Офіційний вісник України, 2002 р., № 30, ст. 1423).

7. Пункт 10 змін, що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2002 р. № 1510 (Офіційний вісник України, 2002 р., № 42, ст. 1933).

8. Постанова Кабінету Міністрів України від 2 квітня 2009 р. № 294 "Про внесення змін до Порядку проведення експертизи Національної програми інформатизації та окремих її завдань (проектів)" (Офіційний вісник України, 2009 р., № 24, ст. 797).

9. Постанова Кабінету Міністрів України від 1 червня 2011 р. № 582 "Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України з питань формування та виконання Національної програми інформатизації" (Офіційний вісник України, 2011 р., № 42, ст. 1716).

10. Постанова Кабінету Міністрів України від 22 травня 2019 р. № 440 "Про внесення змін до Положення про формування та виконання Національної програми інформатизації" (Офіційний вісник України, 2019 р., № 44, ст. 1536).

11. Постанова Кабінету Міністрів України від 23 жовтня 2019 р. № 925 "Про внесення зміни до пункту 13 Положення про формування та виконання Національної програми інформатизації" (Офіційний вісник України, 2019 р., № 92, ст. 3043).

12. Постанова Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2020 р. № 987 "Про внесення зміни до пункту 13 Положення про формування та виконання Національної програми інформатизації" (Офіційний вісник України, 2020 р., № 87, ст. 2805).

13. Пункт 3 постанови Кабінету Міністрів України від 28 квітня 2021 р. № 453 "Питання надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію заходів, спрямованих на підвищення доступності широкосмугового доступу до Інтернету в сільській місцевості" (Офіційний вісник України, 2021 р., № 40, ст. 2364).

14. Пункт 2 змін, що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України від 4 січня 2022 р. № 3 і від 25 липня 2002 р. № 1048, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2023 р. № 757 "Деякі питання доступності інформаційно-комунікаційних систем та документів в електронній формі" (Офіційний вісник України, 2023 р., № 73, ст. 4175).