11.1. Розрахунок розміру відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок забруднення підземних вод фільтратом сміттєзвалищ та полігонів ТВП, грн, здійснюється за формулою
З = К х К х L х (М + М +... М ) х (гама) , (27)
кат Рп Фi1 Фi2 Фim i
де К , К , L - показники, аналогічні використаним у
кат Рп
формулі (24);
М - маса i-ї забруднюючої речовини, що потрапила у
Фi
підземний водний об'єкт з фільтратом, т, яка розраховується за
формулою
-6
М = W х С х 10 , (28)
Фi Ф i
де W - об'єм фільтрату за розрахунковий період, куб.м, який
Ф
визначається за формулою
-3
W = 10 х Н х S + (W - W ), (29)
Ф оп П w фВ
де Н - сума опадів на території розташування сміттєзвалища
оп
або полігону ТПВ за розрахунковий період, мм, за даними
гідрометцентру;
S - площа діючого полігону ТПВ, кв.м;
П
W - об'єм води, витраченої на зволоження відходів, куб.м;
w
W - кількість фільтрату, видаленого з полігону ТПВ
фВ
(вивезеного, знешкодженого, утилізованого) за розрахунковий
період, куб.м;
С - середня концентрація i-ї забруднюючої речовини у
i
фільтраті, г/куб.м;
m - кількість забруднюючих речовин, що потрапили у підземний
водний об'єкт з фільтратом;
(гама) - визначається за формулою (13).
i
Починаючи з моменту встановлення факту впливу сміттєзвалища або полігона ТПВ на підземні води і до моменту припинення цього впливу, визначаються збитки за кожний розрахунковий період. Розрахунковий період рекомендується приймати за квартал (3 місяці).
Якщо зафіксовано забруднення поверхневих чи підземних вод, збитки розраховуються за умови, що весь об'єм фільтрату, який утворився упродовж розрахункового періоду, надходить у підземні води, незалежно від того чи витікає частина фільтрату у вигляді поверхневого стоку.
У разі забруднення підземних вод фільтратом приймається, що кількість фільтрату, яка надійшла у підземні води за розрахунковий період, еквівалентна кількості фільтрату, що утворився за той же період, незалежно від того, що з урахуванням коефіцієнта фільтрації частина об'єму фільтрату перейде у підземні води за межами розрахункового періоду.
11.2. Розрахунок розміру відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок забруднення поверхневих вод фільтратом сміттєзвалищ та полігонів ТВП, грн, здійснюється за формулою
З = К х К х (М + М + ... М ) х (гама) , (30)
а кат Рп Фi1 Фi2 Фim i
де К , К - показники, аналогічні використаним у
кат Рп
формулі (24);
М - розраховується за формулою (28);
Фi
m - кількість забруднюючих речовин, що потрапили у підземний
водний об'єкт з фільтратом;
(гама) - визначається за формулою (13).
i
У разі забруднення фільтратом поверхневих вод (витік за межі полігона і стік його по рельєфу, незалежно від того, чи зафіксоване втікання фільтрату в поверхневий водний об'єкт) і за відсутності даних про забруднення підземних вод приймається, що кількість фільтрату, яка надійшла у поверхневі води за розрахунковий період, еквівалентна кількості фільтрату, що утворився за той же період.
11.3. У разі неможливості визначення характеру впливу сміттєзвалищ та полігонів на водні об'єкти збитки розраховуються за варіантом забруднення підземних вод (формула (27)).
У разі неможливості проведення комплексного дослідження хімічного складу фільтрату як сміттєзвалищ, так і полігонів ТПВ приймається середньо-статистичний вміст забруднюючих речовин у фільтраті згідно з додатком 11.
| Начальник Державної екологічної інспекції | М.Костров |
Додаток 1
до Методики розрахунку
розмірів відшкодування
збитків, заподіяних державі
внаслідок порушення
законодавства про охорону
та раціональне використання
водних ресурсів
ПИТОМА МАСА
нафти на 1 кв.м поверхні води при різному зовнішньому вигляді нафтової плівки (МПМ)
------------------------------------------------------------------
| N | Зовнішні ознаки нафтової | Маса нафти на 1 кв.м |
|з/п | плівки | поверхні води, г |
|----+-----------------------------+-----------------------------|
|1 |Чиста водна поверхня без | 0 |
| |ознак опалесценції | |
| |(відсутність ознак | |
| |кольоровості при різних | |
| |умовах освітлення) | |
|----+-----------------------------+-----------------------------|
|2 |Відсутність плівки і плям, | 0,1 |
| |окремі райдужні смуги, що | |
| |спостерігаються при найбільш | |
| |сприятливих умовах | |
| |висвітлення і спокійному | |
| |стані водної поверхні | |
|----+-----------------------------+-----------------------------|
|3 |Окремі плями і сірі плівки | 0,2 |
| |сріблистого нальоту на | |
| |поверхні води, що | |
| |спостерігаються при | |
| |спокійному стані водної | |
| |поверхні, поява перших ознак | |
| |кольоровості | |
|----+-----------------------------+-----------------------------|
|4 |Плями і плівки з яскравими | 0,4 |
| |кольоровими смугами, що | |
| |спостерігаються при слабких | |
| |хвилях | |
|----+-----------------------------+-----------------------------|
|5 |Нафта у вигляді плям і | 1,2 |
| |плівки, що покриває значні | |
| |ділянки поверхні води, що не | |
| |розриваються хвилями, з | |
| |переходом кольоровості до | |
| |тьмяної мутно-коричневої | |
|----+-----------------------------+-----------------------------|
|6 |Поверхня води покрита | 2,4 |
| |суцільним шаром нафти, добре | |
| |видимим на хвилях, | |
| |кольоровість темна, | |
| |темно-коричнева | |
------------------------------------------------------------------
Додаток 2
до Методики розрахунку
розмірів відшкодування
збитків, заподіяних державі
внаслідок порушення
законодавства про охорону
та раціональне використання
водних ресурсів
ЗНАЧЕННЯ КОЕФІЦІЄНТА К ,
кат
що враховує категорію водного об'єкта *
------------------------------------------------------------------
| Категорія водного об'єкта |К |
| | кат |
|----------------------------------------------------------+-----|
|Поверхневі водні об'єкти: | |
|господарсько-побутового використання | 1,0 |
|питного водокористування | 1,4 |
|----------------------------------------------------------+-----|
|Поверхневі водні об'єкти рибогосподарського використання: | |
|II категорії | 1,6 |
|I категорії | 2,0 |
|вищої категорії | 2,5 |
|----------------------------------------------------------+-----|
|Підземні води: | |
|питні та мінеральні | 5,0 |
|інші (промислові, технічні) | 3,0 |
------------------------------------------------------------------
У разі скиду у водний об'єкт, який знаходиться у межах населеного пункту, коефіцієнт збільшується в 1,2 раза.
У разі скиду в озера, ставки та інші непроточні водні об'єкти коефіцієнт збільшується у 1,5 раза.
У разі якщо водний об'єкт або його ділянка у місці
забруднення можуть бути віднесені до різних категорій, при
розрахунку збитку використовується найбільший із можливих
коефіцієнтів К ; при цьому усі вищезазначені умови збільшення
кат
коефіцієнта залишаються в силі.
Додаток 3
до Методики розрахунку
розмірів відшкодування
збитків, заподіяних державі
внаслідок порушення
законодавства про охорону
та раціональне використання
водних ресурсів
ЗНАЧЕННЯ РЕГІОНАЛЬНОГО КОЕФІЦІЄНТА
дефіцитності водних ресурсів поверхневих вод К
Р
------------------------------------------------------------------
| Області | К |
| | Р |
|------------------------------------------+---------------------|
|Закарпатська | 1,00 |
|------------------------------------------+---------------------|
|Івано-Франківська | 1,05 |
|------------------------------------------+---------------------|
|Чернівецька | 1,06 |
|------------------------------------------+---------------------|
|Тернопільська | 1,07 |
|------------------------------------------+---------------------|
|Волинська | 1,10 |
|------------------------------------------+---------------------|
|Житомирська | 1,10 |
|------------------------------------------+---------------------|
|Львівська | 1,10 |
|------------------------------------------+---------------------|
|Сумська | 1,10 |
|------------------------------------------+---------------------|
|Хмельницька | 1,11 |
|------------------------------------------+---------------------|
|Рівненська | 1,11 |
|------------------------------------------+---------------------|
|Чернігівська | 1,11 |
|------------------------------------------+---------------------|
|Кіровоградська | 1,13 |
|------------------------------------------+---------------------|
|Полтавська | 1,15 |
|------------------------------------------+---------------------|
|Вінницька | 1,17 |
|------------------------------------------+---------------------|
|Черкаська | 1,17 |
|------------------------------------------+---------------------|
|Луганська | 1,18 |
|------------------------------------------+---------------------|
|Харківська | 1,19 |
|------------------------------------------+---------------------|
|Миколаївська | 1,20 |
|------------------------------------------+---------------------|
|Київська | 1,21 |
|------------------------------------------+---------------------|
|Автономна Республіка Крим | 1,24 |
|------------------------------------------+---------------------|
|Одеська | 1,26 |
|------------------------------------------+---------------------|
|Донецька | 1,26 |
|------------------------------------------+---------------------|
|Дніпропетровська | 1,28 |
|------------------------------------------+---------------------|
|Запорізька | 1,28 |
|------------------------------------------+---------------------|
|Херсонська | 1,30 |
------------------------------------------------------------------
Додаток 4
до Методики розрахунку
розмірів відшкодування
збитків, заподіяних державі
внаслідок порушення
законодавства про охорону
та раціональне використання
водних ресурсів
ЗНАЧЕННЯ КОЕФІЦІЄНТА
цінності морської акваторії К
ц
------------------------------------------------------------------
| N | Райони моря, що примикають до Автономної Республіки | К |
| з/п | Крим і приморських областей України | ц |
|-----+-----------------------------------------------------+----|
| 1 |Одеська |1,30|
|-----+-----------------------------------------------------+----|
| 2 |Миколаївська |1,26|
|-----+-----------------------------------------------------+----|
| 3 |Херсонська ( Чорне і Азовське моря) |1,21|
|-----+-----------------------------------------------------+----|
| 4 |Запорізька |1,22|
|-----+-----------------------------------------------------+----|
| 5 |Донецька |1,20|
|-----+-----------------------------------------------------+----|
| 6 |Автономна Республіка Крим: | |
| | західний берег |1,16|
| | південний берег (Євпаторія - Феодосія) |1,21|
| | східний берег |1,19|
------------------------------------------------------------------
У разі скиду у водний об'єкт, який знаходиться у межах населеного пункту, коефіцієнт збільшується в 1,2 раза.
Додаток 5
до Методики розрахунку
розмірів відшкодування
збитків, заподіяних державі
внаслідок порушення
законодавства про охорону
та раціональне використання
водних ресурсів
ЗНАЧЕННЯ КОЕФІЦІЄНТА К ,
Я
що враховує якісну різнорідність морських вод
------------------------------------------------------------------
| N | Райони моря, що примикають до Автономної Республіки | К |
| з/п | Крим і приморських областей України | Я |
|-----+-----------------------------------------------------+----|
| 1 |Одеська: | |
| | Вилкове - Затока |1,50|
| | Затока - Іллічівськ |1,24|
| | Іллічівськ - п. Южний |1,20|
|-----+-----------------------------------------------------+----|
| 2 |Миколаївська |1,22|
|-----+-----------------------------------------------------+----|
| 3 |Херсонська ( Чорне і Азовське моря) |1,23|
|-----+-----------------------------------------------------+----|
| 4 |Запорізька |1,23|
|-----+-----------------------------------------------------+----|
| 5 |Донецька |1,23|
|-----+-----------------------------------------------------+----|
| 6 |Автономна Республіка Крим: | |
| | західний берег (до Євпаторії) |1,00|
| | південний берег (від Євпаторії до Феодосії, не | |
| |враховуючи акваторію Севастопольської бухти) |1,11|
| | Севастопольська бухта |1,27|
| | східний берег (від Феодосії) |1,19|
------------------------------------------------------------------
Додаток 6
до Методики розрахунку
розмірів відшкодування
збитків, заподіяних державі
внаслідок порушення
законодавства про охорону
та раціональне використання
водних ресурсів
ЗНАЧЕННЯ КОЕФІЦІЄНТА К ,
Б
що враховує фактор батиметричних умов району забруднення
------------------------------------------------------------------
|Відстань від берега, км | К |
| | Б |
|------------------------------------------+---------------------|
|до 5 | 1,0 |
|------------------------------------------+---------------------|
|5,1-10 | 0,9 |
|------------------------------------------+---------------------|
|більше 10 | 0,8 |
------------------------------------------------------------------
Додаток 7
до Методики розрахунку
розмірів відшкодування
збитків, заподіяних державі
внаслідок порушення
законодавства про охорону
та раціональне використання
водних ресурсів
ЗНАЧЕННЯ КОЕФІЦІЄНТА К ,
Д
що враховує вплив гідродинамічного фактору
------------------------------------------------------------------
| N | Райони морського узбережжя України | К |
| з/п | | Д |
|-----+-----------------------------------------------------+----|
| 1 |від Вилкове до смт Затока |1,13|
|-----+-----------------------------------------------------+----|
| 2 |від смт Затока до Скадовська |1,15|
|-----+-----------------------------------------------------+----|
| 3 |від Скадовська до Чорноморське |1,13|
|-----+-----------------------------------------------------+----|
| 4 |від Чорноморське до Судака |1,00|
|-----+-----------------------------------------------------+----|
| 5 |від Судака до Керчі (включно) |1,13|
|-----+-----------------------------------------------------+----|
| 6 |Азовське узбережжя |1,15|
------------------------------------------------------------------
Додаток 8
до Методики розрахунку
розмірів відшкодування
збитків, заподіяних державі
внаслідок порушення
законодавства про охорону
та раціональне використання
водних ресурсів
ЗНАЧЕННЯ КОЕФІЦІЄНТА К ,
х
що характеризує ступінь забрудненості поверхні води відходами або сміттям
------------------------------------------------------------------
| Зовнішній вигляд поверхні води |К |
| | х|
|-------------------------------------------------------------+--|
|Чиста водна поверхня, на відкритій акваторії площею 100 кв.м |1 |
|є окремі невеликі плями дрібного сміття загальною площею не | |
|більше 0,01 кв.м | |
|-------------------------------------------------------------+--|
|На площі 100 кв.м відкритої акваторії є окремі невеликі плями|2 |
|дрібного сміття загальною площею не більше 1 кв.м, окремі | |
|предмети з розмірами у будь-якому напрямку не більше 25 см | |
|-------------------------------------------------------------+--|
|На площі 100 кв.м відкритої акваторії є окремі невеликі плями|3 |
|дрібного сміття площею не більше 2 кв.м, окремі предмети з | |
|розмірами у будь-якому напрямку не більше 50 см | |
|-------------------------------------------------------------+--|
|На площі 100 кв.м відкритої акваторії є плями сміття |4 |
|загальною площею до 5 кв.м, окремі предмети з розмірами не | |
|більше 1 м, скупчення сміття в кутах, тупиках і з навітряного| |
|боку причалу при ширині забрудненої смуги до 0,5 м | |
|-------------------------------------------------------------+--|
|На площі 100 кв.м відкритої акваторії є скупчення сміття |5 |
|загальною площею до 10 кв.м, значна кількість предметів з | |
|розмірами до 1,5 м, скупчення сміття в кутах, тупиках і з | |
|навітряного боку причалу при ширині забрудненої смуги до 1 м | |
|-------------------------------------------------------------+--|
|На площі 100 кв.м відкритої акваторії є окремі невеликі плями|6 |
|дрібного сміття загальною площею більше 10 кв.м. Крупні | |
|предмети з розмірами більш 1,5 м, скупчення сміття в кутах, | |
|тупиках і з навітряного боку причалу при ширині забрудненої | |
|смуги до 5 м | |
------------------------------------------------------------------
Додаток 9
до Методики розрахунку
розмірів відшкодування
збитків, заподіяних державі
внаслідок порушення
законодавства про охорону
та раціональне використання
водних ресурсів
ОРІЄНТОВНІ ЗНАЧЕННЯ
активної пористості водонасичених порід
------------------------------------------------------------------
| Назва породи |Активна пористість|
|---------------------------------------------+------------------|
|Гравелисто-галечні відкладення | 0,28-0,30 |
|---------------------------------------------+------------------|
|Крупнозернисті піски | 0,24-0,26 |
|---------------------------------------------+------------------|
|Різнозернисті піски | 0,20-0,24 |
|---------------------------------------------+------------------|
|Дрібнозернисті піски | 0,18-0,22 |
|---------------------------------------------+------------------|
|Тонкозернисті піски | 0,15-0,19 |
|---------------------------------------------+------------------|
|Пилуваті та глинисті піски | 0,05-0,15 |
|---------------------------------------------+------------------|
|Супіски | 0,08-0,10 |
|---------------------------------------------+------------------|
|Суглинки | 0,05-0,08 |
|---------------------------------------------+------------------|
|Тріщинуваті породи (крейда, вапняк, пісковик)| 0,04-0,07 |
------------------------------------------------------------------
У разі відсутності характеристик конкретної водонасиченої породи для розрахунків беруть середні значення наведених інтервалів.
Додаток 10
до Методики розрахунку
розмірів відшкодування
збитків, заподіяних державі
внаслідок порушення
законодавства про охорону
та раціональне використання
водних ресурсів
ЗНАЧЕННЯ РЕГІОНАЛЬНОГО КОЕФІЦІЄНТА
дефіцитності підземних вод К
Рп
------------------------------------------------------------------
| Області | К |
| | Рп |
|------------------------------------------+---------------------|
|Чернігівська | 1,00 |
|------------------------------------------+---------------------|
|Харківська | 1,04 |
|------------------------------------------+---------------------|
|Сумська | 1,05 |
|------------------------------------------+---------------------|
|Полтавська | 1,06 |
|------------------------------------------+---------------------|
|Волинська | 1,07 |
|------------------------------------------+---------------------|
|Рівненська | 1,08 |
|------------------------------------------+---------------------|
|Тернопільська | 1,10 |
|------------------------------------------+---------------------|
|Черкаська | 1,11 |
|------------------------------------------+---------------------|
|Дніпропетровська | 1,13 |
|------------------------------------------+---------------------|
|Київська | 1,13 |
|------------------------------------------+---------------------|
|Хмельницька | 1,14 |
|------------------------------------------+---------------------|
|Вінницька | 1,15 |
|------------------------------------------+---------------------|
|Запорізька | 1,15 |
|------------------------------------------+---------------------|
|Івано-Франківська | 1,15 |
|------------------------------------------+---------------------|
|Житомирська | 1,18 |
|------------------------------------------+---------------------|
|Закарпатська | 1,20 |
|------------------------------------------+---------------------|
|Херсонська | 1,22 |
|------------------------------------------+---------------------|
|Львівська | 1,23 |
|------------------------------------------+---------------------|
|Чернівецька | 1,23 |
|------------------------------------------+---------------------|
|Донецька | 1,34 |
|------------------------------------------+---------------------|
|Луганська | 1,37 |
|------------------------------------------+---------------------|
|Автономна Республіка Крим | 1,41 |
|------------------------------------------+---------------------|
|Одеська | 1,43 |
|------------------------------------------+---------------------|
|Миколаївська | 1,46 |
|------------------------------------------+---------------------|
|Кіровоградська | 1,50 |
------------------------------------------------------------------
Додаток 11
до Методики розрахунку
розмірів відшкодування
збитків, заподіяних державі
внаслідок порушення
законодавства про охорону
та раціональне використання
водних ресурсів
СЕРЕДНЬОСТАТИСТИЧНИЙ ВМІСТ
забруднюючих речовин у фільтраті сміттєзвалищ і полігонів твердих побутових відходів
------------------------------------------------------------------
| Показник | Концентрація, | Показник | Концентрація, |
| | г/куб.м | | г/куб.м |
|----------------+---------------+---------------+---------------|
|БСК | 1400 |Сульфати | 950 |
| 5 | | | |
|----------------+---------------+---------------+---------------|
|ХСК | 1650 |Нафтопродукти | 250 |
|----------------+---------------+---------------+---------------|
|Азот амонійний | 620 |Залізо | 10 |
|----------------+---------------+---------------+---------------|
|Азот нітритний | 12,50 |Свинець | 0,15 |
|----------------+---------------+---------------+---------------|
|Азот нітратний | 1850 |Хром VI | 0,2 |
|----------------+---------------+---------------+---------------|
|Хлориди | 1200 |Нікель | 1,1 |
|----------------+---------------+---------------+---------------|
|Феноли | 4 |Бор | 22 |
------------------------------------------------------------------
Додаток 12
до Методики розрахунку
розмірів відшкодування
збитків, заподіяних державі
внаслідок порушення
законодавства про охорону
та раціональне використання
водних ресурсів
ПРИКЛАД
визначення питомого економічного збитку (гама)
i
від забруднення водних ресурсів,
віднесеного до 1 тонни умовної забруднюючої речовини
(гама) = (гама) х А ,
i i
де (гама) - питомий економічний збиток від забруднення
i
водних ресурсів, віднесений до 1 тонни умовної забруднюючої
речовини, грн/т, на момент виявлення порушення (травень 2009 рік);
(гама) - проіндексований питомий економічний збиток від
забруднення водних ресурсів у 2009 році, грн/т, становить
(гама) = (гама) х I/100,
П
де (гама) = 500 грн/т - проіндексований питомий економічний
П
збиток від забруднення водних ресурсів у 2008 році;
I = 125,2% - індекс інфляції ( індекс споживчих цін),
середньорічний темп зростання за 2008 рік;
(гама) = 500,0 х 125,2/100 = 626,0 грн/т;
А - безрозмірний показник відносної небезпечності i-ї
i
забруднюючої речовини;
(гама) = 626,0 х А .
i i