Важливі теми

Посилання скопійовано

Документ підготовлено в системі iplex

Про затвердження Державної цільової програми реформування залізничного транспорту на 2010-2019 роки

Кабінет Міністрів України | Постанова, Заходи, Паспорт, Програма від 16.12.2009 № 1390

КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

П О С Т А Н О В А

від 16 грудня 2009 р. N 1390
Київ

Про затвердження Державної цільової програми реформування залізничного транспорту на 2010-2015 роки

Кабінет Міністрів України

постановляє:

1. Затвердити Державну цільову програму реформування залізничного транспорту на 2010-2015 роки (далі - Програма), що додається.

2. Міністерству економіки включати щороку за поданням Міністерства транспорту та зв'язку визначені Програмою завдання, заходи і показники до відповідних розділів проекту Державної програми економічного і соціального розвитку України на відповідний рік.

3. Міністерству транспорту та зв'язку разом з Міністерством фінансів передбачити під час складання проекту Державного бюджету України на відповідний рік кошти, необхідні для виконання визначених Програмою завдань і заходів, виходячи з можливостей державного бюджету.

4. Міністерству транспорту та зв'язку щороку до 31 березня подавати Кабінетові Міністрів України інформацію про хід виконання Програми.

Прем'єр-міністр України

Ю.ТИМОШЕНКО

Інд. 21

ЗАТВЕРДЖЕНО

постановою Кабінету Міністрів України

від 16 грудня 2009 р. N 1390

ДЕРЖАВНА ЦІЛЬОВА ПРОГРАМА

реформування залізничного транспорту на 2010-2015 роки

Загальна частина

Залізничний транспорт займає провідне місце у задоволенні потреб виробничої сфери та населення у перевезеннях, є важливим фактором забезпечення соціально-економічного зростання України, розвитку її зовнішньоекономічних зв'язків.

Проте існуюча структура управління залізничним транспортом, стан виробничо-технічної бази залізниць і технологічний рівень організації перевезень за багатьма параметрами не відповідають зростаючим потребам суспільства та європейським стандартам якості надання транспортних послуг, не сприяють підвищенню ефективності функціонування галузі.

Мета Програми

Метою Програми є реформування залізничного транспорту загального користування для задоволення потреб національної економіки і населення у перевезеннях та підвищення їх якості.

Шляхи і способи розв'язання проблеми

Розв'язання проблеми можливе шляхом:

удосконалення законодавства з метою створення нормативно-правової бази, необхідної для реформування залізничного транспорту;

розмежування господарських функцій і функцій державного управління;

формування структури управління за видами діяльності;

створення сприятливих умов для залучення інвестицій, необхідних для оновлення і модернізації виробничо-технічної бази залізниць;

утворення суб'єкта господарювання на базі залізниць, підприємств, установ та організацій залізничного транспорту;

створення умов для розвитку конкуренції;

удосконалення системи регулювання тарифів на послуги залізничного транспорту.

Виконання Програми здійснюється в три етапи.

На першому етапі (2010-2011 роки) передбачається утворення:

урядового органу залізничного транспорту;

державного господарського об'єднання у формі державного концерну, до складу якого увійдуть залізниці, підприємства, установи та організації залізничного транспорту, що забезпечать його діяльність як єдиного виробничо-технологічного комплексу.

На другому етапі (2012-2013 роки) передбачається:

оптимізація організаційної структури залізничного транспорту;

розроблення та впровадження автоматизованої системи управління у сфері залізничного транспорту;

утворення головного і регіональних центрів управління перевезеннями.

На третьому етапі (2014-2015 роки) передбачається здійснення заходів щодо утворення вертикально-інтегрованої системи господарського управління залізничним транспортом.

Прогнозні обсяги та джерела фінансування наведені у додатку 1.

Завдання і заходи

Завдання і заходи з виконання Програми зазначені у додатку 2.

Очікувані результати, ефективність Програми

Виконання Програми дасть змогу:

провести реформування залізничного транспорту і забезпечити його подальший розвиток, підвищити ефективність функціонування галузі;

прискорити розвиток конкуренції на ринку залізничних перевезень, утворення нових підприємств різних форм власності, що здійснюватимуть вантажні та пасажирські перевезення;

підвищити конкурентоспроможність залізничного транспорту на внутрішньому і зовнішньому ринку транспортних послуг;

підвищити інвестиційну привабливість галузі;

вирішити питання щодо надання державної підтримки у закупівлі рухомого складу, будівництві об'єктів залізничного транспорту, що мають соціальне значення, та компенсації збитків, пов'язаних з пільговими перевезеннями пасажирів;

задовольнити потреби національної економіки і населення у перевезеннях;

підвищити рівень використання транзитного потенціалу України;

прискорити інтеграцію залізничного транспорту України до європейської та світової транспортної системи;

підвищити безпеку перевезень.

Обсяги та джерела фінансування

Орієнтовний обсяг коштів, необхідних для виконання Програми, становить 1,4 млрд. гривень.

Фінансування Програми передбачається здійснювати за рахунок коштів державного бюджету, коштів залізниць, підприємств залізничного транспорту та інших джерел.

Додаток 1

до Програми

ПАСПОРТ

Державної цільової програми реформування залізничного транспорту на 2010-2015 роки

1. Концепція Програми схвалена розпорядженням Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2006 р. N 651.

2. Програма затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2009 р. N 1390.

3. Державний замовник - Мінтрансзв'язку.

4. Керівник програми - заступник Міністра транспорту та зв'язку (за посадою).

5. Виконавці заходів Програми: Мінтрансзв'язку, Мінекономіки, Мінфін, Мінпромполітики, Антимонопольний комітет, Фонд державного майна, Держкомпідприємництво.

6. Строк виконання: 2010-2015 роки.

7. Прогнозні обсяги та джерела фінансування

Джерела фінансування	Обсяг фінансування, млн. гривень	У тому числі за роками
Джерела фінансування	Обсяг фінансування, млн. гривень	2010	2011	2012	2013	2014	2015
Державний бюджет	127,3		23	24,1	25,9	26,8	27,5
Кошти залізниць та підприємств залізничного транспорту	1272,7	151,2	165	188,35	283,75	282,6	201,8
Усього	1400	151,2	188	212,45	309,65	309,4	229,3

Додаток 2

до Програми

ЗАВДАННЯ І ЗАХОДИ

з виконання Державної цільової програми реформування залізничного транспорту на 2010-2015 роки

Найменування завдання	Найменування заходу	Головний розпорядник бюджетних коштів	Найменуван- ня показника	Значення показника							Джерела фінансування (державний, місцевий бюджет, інші)	Прогно- зний обсяг фінан- сових ресур- сів, млн. гривень	У тому числі за роками
				усьо- го	за роками								У тому числі за роками
				усьо- го	2010	2011	2012	2013	2014	2015			2010	2011	2012	2013	2014	2015
1. Удосконалення законодавства	розроблення:
	1) законопроектів:	Мінтрансзв'язку Мінфін Мінекономіки Антимонопольний комітет Держкомпід- приємництво Фонд державного майна Мінпромполітики	кількість законо- проектів
	про внесення змін до Закону України "Про залізничний транспорт"		кількість законо- проектів	1	1
	"Про залізничний транспорт" (нова редакція)			1						1
	2) проектів актів Кабінету Міністрів України про:	Мінтрансзв'язку Мінфін Мінекономіки Антимонопольний комітет Держкомпід- приємництво Фонд державного майна Мінпромполітики	кількість актів
	утворення державного господарського об'єднання у формі державного концерну, до складу якого увійдуть, залізниці, підприємства, установи та організації залізничного транспорту, та затвердження його Статуту		кількість актів	2	2
	встановлення державного замовлення на залізничні перевезення			1	1
	утворення урядового органу у сфері залізничного транспорту			1	1
	державну підтримку пасажирських перевезень			1	1
	затвердження Статуту залізниць України (нова редакція)			1				1
	утворення вертикально- інтегрованої системи господарського управління залізничним транспортом			1					1
	внесення змін до нормативно- правових актів, які регулюють діяльність залізничного транспорту, в зв'язку з утворенням державного господарського об'єднання та вертикально- інтегрованої системи господарського управління залізничним транспортом			18	3	5	1	2	4	3
Разом за завданням 1
2. Удосконалення системи управління залізничним транспортом	утворення: 1) урядового органу залізничного транспорту	Мінтрансзв'язку Мінфін	кількість суб'єктів, що утворюються	1	1						державний бюджет	127,3		23	24,1	25,9	26,8	27,5
	2) державного господарського об'єднання у формі державного концерну, до складу якого увійдуть залізниці, підприємства, установи та організації залізничного транспорту	Мінтрансзв'язку		1	1						кошти залізниць та підприємств залізничного транспорту	18,2	18,2
	3) вертикально- інтегрованої системи господарського управління залізничним транспортом	-"-							1		-"-	58			17,5	26,4	14,1
Разом за завданням 2												203,5	18,2	23	41,6	52,3	40,9	27,5
у тому числі											державний бюджет	127,3		23	24,1	25,9	26,8	27,5
у тому числі											кошти залізниць та підприємств залізничного транспорту	76,2	18,2		17,5	26,4	14,1
3. Створення умов для залучення інвестицій	1) визначення інвестиційного рейтингу		кількість заходів	2		1			1		кошти залізниць та підприємств залізничного транспорту	16,2			7			9,2
3. Створення умов для залучення інвестицій	2) запровадження державної підтримки пасажирських перевезень та ліквідація перехресного субсидування пасажирських перевезень за рахунок доходів від інших видів діяльності залізниць										кошти залізниць та підприємств залізничного транспорту	1,25		0,35	0,3	0,2	0,4
Разом за завданням 3												17,45		0,35	7,3	0,2	0,4	9,2
4. Підвищення конкурентоспро- можності залізничного транспорту на внутрішньому і зовнішньому ринку транспортних послуг	1) створення системи маркетингу залізничних послуг										-"-	1,7	0,2	0,2	0,2	0,9	0,2
	2) утворення логістичного центру та розвиток мережі логістичних комплексів		кількість комплексів	82	1	6	50	25			-"-	50	10	15	15	5	3	2
Разом за завданням 4												51,7	10,2	15,2	15,2	5,9	3,2	2
5. Розвиток конкуренції на ринку залізничних перевезень	1) створення умов для функціонування на ринку залізничних перевезень суб'єктів господарювання різних форм власності	Мінтрансзв'язку Мінекономіки Антимонопольний комітет Держкомпід- приємництво Фонд державного майна Мінпромполітики	кількість утворених суб'єктів	2					1	1	кошти залізниць та підприємств залізничного транспорту	0,3			0,1	0,2
	2) оптимізація організаційної структури у сфері ремонту рухомого складу, колійної техніки і колій, виробництва запасних частин і комплектувальних виробів			7			3	4
	3) створення умов для забезпечення функціонування малодіяльних та вузькоколійних залізничних дільниць
Разом за завданням 5												0,3			0,1	0,2
6. Підвищення прозорості фінансово- господарської діяльності залізничного транспорту	1) упровадження ведення обліку доходів, витрат і фінансових результатів за видами господарської діяльності		кількість систем	2					1	1	-"-	8			0,15	0,25	1,5	6,1
	2) удосконалення системи оцінки господарської діяльності залізничного транспорту			1				1			кошти залізниць та підприємств залізничного транспорту	0,55		0,25			0,3
	3) розроблення інформаційної системи контролю за рухом коштів на поточних рахунках									1	-"-	35,5	6	6	6	6	6	5,5
	4) удосконалення номенклатури витрат господарської діяльності залізничного транспорту										-"-	0,4		0,1	0,1	0,1	0,1
Разом за завданням 6												44,45	6	6,35	6,35	6,35	7,9	11,6
7. Підвищення безпеки перевезень пасажирів і вантажів	1) розроблення нормативно- правових актів, що регулюють питання безпеки перевезень суб'єктами господарської діяльності різних форм власності		кількість нормативно- правових актів	1	1
7. Підвищення безпеки перевезень пасажирів і вантажів	2) удосконалення системи екологічної безпеки										-"-	14,9	1,5	1,8	2,1	2,5	3,2	3,8
Разом за завданням 7												14,9	1,5	1,8	2,1	2,5	3,2	3,8
8. Підвищення рівня соціального захисту працівників залізничного транспорту	1) розроблення та затвердження програм підвищення мотивації до праці		кількість програм	1		1					кошти залізниць та підприємств залізничного транспорту	1,7	0,8	0,9
	2) підвищення ефективності соціального партнерства роботодавців і профспілок
	3) збільшення фінансування заходів щодо охорони і поліпшення умов праці та профілактики професійних захворювань										-"-	13,7	1,6	1,9	2,1	2,3	2,7	3,1
	4) збереження у структурі суб'єктів господарювання залізничного транспорту відомчих об'єктів соціальної сфери (соціально- культурних, оздоровчих, фізкультурно- спортивних), закладів охорони здоров'я, вищих і професійно- технічних навчальних закладів
	5) підвищення якості підготовки фахівців галузі										кошти залізниць та підприємств залізничного транспорту	40,5	4,6	5,2	6,3	7,1	8,3	9
	6) забезпечення збереження і розвитку кадрового потенціалу галузі, зокрема шляхом перепідготовки та працевлаштування у разі здійснення структурних перетворень
	7) удосконалення системи соціальних гарантій для залізничників
	8) удосконалення системи обслуговування залізничників у відомчих медичних закладах
Разом за завданням 8												55,9	7	8	8,4	9,4	11	12,1
9. Автоматизація управлінських та виробничих процесів	1) розроблення та впровадження:	кількість заходів		1
	автоматизованої системи управління у сфері залізничного транспорту			1					1		кошти залізниць та підприємств залізничного транспорту	410	12	28	30	140	150	50
	єдиної автоматизованої системи управління фінансами та ресурсами			1	1			1			-"-	40	12	12	8	8
	автоматизованого реєстру майна залізничного транспорту										-"-	22	8	7	7
	автоматизованої системи планування та забезпечення перевезень вантажів			1							-"-	36	6	6	6	6	6	6
	2) удосконалення процесу управління перевезеннями із застосуванням нових інформаційних систем			1	1			1			-"-	270	45	45	45	45	45	45
	3) впровадження електронного документообігу з використанням електронного цифрового підпису										кошти залізниць та підприємств залізничного транспорту	12	4	4	4
Разом за завданням 9												790	87	102	100	199	201	101
10. Інтеграція залізничного транспорту України до європейської та світової транспортної системи	1) розроблення та впровадження системи управління якістю										-"-	4,3	0,6	0,5	0,7	0,8	0,8	0,9
	2) удосконалення роботи технічних, прикордонних і припортових залізничних станцій		кількість станцій	28	5	6	8	5	2	2	-"-	212	20	30	30	32	40	60
	3) наближення стандартів залізничного транспорту до вимог ЄС										-"-	5,5	0,7	0,8	0,8	1	1	1,2
Разом за завданням 10												221,8	21,3	31,3	31,5	33,8	41,8	62,1
Усього за Програмою												1400	151,2	188	212,45	309,65	309,4	229,3
у тому числі											державний бюджет	127,3		23	24,1	25,9	26,8	27,5
у тому числі											кошти залізниць та підприємств залізничного транспорту	1272,7	151,2	165	188,35	283,75	282,6	201,8

Усі документи

Конституція

Кодекси України

Верховна Рада України

Президент України

Кабінет Міністрів України

Міністерства України

Органи судової влади

Нормативні акти міжнародного характеру

Документи СРСР та УРСР

Cтандарти бух.обліку

Відео

Місячна зарплатна звітність – вже з 01 січня 2025 р.

Дізнайтесь подробиці від Тетяни Мойсеєнко

Дивитись відео

Головні новини

Усі головні

Головне за тиждень

від редакції «Дебет-Кредит»

Перевір свого контрагента:

сервіс надано OpenDataBot

Зараз коментують

Русанова Анна
За пропозиціями Гетманцева, заплановано відмовитись від запровадження збільшення ставки ВЗ та розширення кола його платників саме з 1 жовтня Для утримання з зарплати при звільненні буде застосовуватися ставка ВЗ, яка діє на момент звільнення. Але це правило не діє на утримання з зарплати за жовтень всіх інших працівників https://news.dtkt.ua/taxation/common/93392-shho-zminitsia-u-teksti-zakonoprojektu-11416-d-do-ii-citannia-propoziciyi-vid-getmanceva
За якою ставкою утримувати військовий збір з 1 жовтня?
Світлана
Якщо працівниця була у соціальній відпустці на дітей - 10 кал.днів і використала частину щорічної чергової відпустки - 14 кал. днів. Чи можна їй виплатити компенсацію за 10 кал. днів невикористаної щорічної відпустки
Компенсація відпустки без звільнення працівника
Gertov Vadim
"При цьому треба звернути увагу на примітки до таблиці 1: вона заповнюється у хронологічному порядку виникнення сум від’ємного значення, починаючи зі звітного (податкового) періоду, який є найбільш давнім до дати подання декларації (найдавніший звітний (податковий) період) (рядок 1), та закінчуючи найближчим звітним (податковим) періодом;" А як це зрозуміти, якщо сума від’ємного значення тягнеться з усіх "старих" періодів наростаючим підсумком ....майже 14 років поспіль? Підприємство імпортер, у нього взагалі всі 14 років будо від’ємне значення. Що тепер в Декларації за жовтень 2024 року в Таблиці 1 показати Всі від’ємні за 14 років суми від’ємних значень? Інакше якщо не показати Усі суми у розрізі Усіх років та місяців неможливо буде відобразити вірну кінцеву суму необхідного кінцевого значення від’ємного значення останнього місяця? Дякую за відповідь.
Нова форма декларації з ПДВ: аналізуємо Наказ №400