Про затвердження форм державного статистичного вибіркового спостереження з питань економічної активності населення та порядок їх заповнення

Вибіркові обстеження населення (домогосподарств) з питань економічної активності (далі - обстеження) проводяться органами державної статистики з 1995 року.

Зазначені обстеження проводилися один раз на рік до 1998 року (включно), а з 1999 по 2003 рік - щоквартально (в останньому місяці кожного звітного кварталу). Але практичний досвід показав, що це є недостатнім для адекватного відображення динамічних змін, які відбуваються впродовж року на сучасному ринку праці, та забезпечення користувачів відповідною оперативною інформацією.

Наказом Держкомстату України від 19.02.2003 N 40 передбачено впровадження в IV кварталі 2003 року нової програми проведення обстеження на щомісячній основі.

Метою проведення обстеження економічної активності населення є одержання інформації про склад та структуру робочої сили, вимірювання обсягів зайнятості та напрямків і форм економічної діяльності населення, а також визначення реального рівня безробіття, який враховує загальну пропозицію робочої сили.

Результати обстежень широко використовуються на міжнародному, національному та регіональному рівнях, зокрема:

- для аналізу та оцінки тенденцій на ринку праці;

- при розробці та аналізі виконання державної та регіональних програм зайнятості населення, інших соціальних програм;

- при плануванні соціально-економічного розвитку територій;

- для визначення розмірів зайнятості у зареєстрованому та неформальному секторах економіки;

- при опрацюванні щорічних законів про державний та місцеві бюджети;

- для здійснення макроекономічних розрахунків на державному та регіональному рівнях;

- для здійснення міжнародних порівнянь щодо рівнів зайнятості та безробіття населення тощо;

- для аналізу виконання ратифікованих Україною міжнародних конвенцій Міжнародної Організації Праці (МОП) та Організації Об'єднаних Націй (ООН) у сфері соціально-трудових відносин, спеціального стандарту поширення даних, розробленого Міжнародним Валютним Фондом (МВФ).

Обстеження домашніх господарств проводиться за місцем постійного проживання населення, спеціально підготовленими статистиками з проведення вибіркових обстежень населення (домогосподарств) (далі - інтерв'юерами) шляхом безпосереднього опитування членів домогосподарств, які відібрані до щомісячної вибіркової сукупності. Основні принципи побудови вибірки такі:

- територіальною (одиницями відбору на перших етапах є території);

- строк дії територіальної вибірки - п'ять років;

- використовуються методи ймовірнісного відбору - всі домогосподарства генеральної сукупності мають рівну ймовірність потрапити до вибірки, відбір територій провадиться пропорційно чисельності постійно проживаючого населення;

- у вибірці представлені всі регіони України;

- метод формування територіальної вибірки враховує можливість її розширення в окремих регіонах;

- репрезентативність щомісячних даних необхідно забезпечити на рівні України та передбачити можливість підвищення репрезентативності річних даних на рівні регіонів;

- обстеженню підлягає тільки неінституціональне населення.

Домогосподарства відбираються за методом випадкового відбору на основі списків адрес домогосподарств, тому заміна відібраних домогосподарств при обстеженні не допускається.

Загальна програма відбору домогосподарств орієнтована на обсяг щомісячної вибіркової сукупності в цілому по Україні 18,5 тис. домогосподарств, у т. ч. у міській місцевості - 7,3 тис. домогосподарств, у сільській - 11,2 тис. домогосподарств.

У сільській місцевості до програми проведення обстежень населення з питань економічної активності залучена частина домогосподарств вибіркової сукупності, сформованої для проведення вибіркового обстеження сільськогосподарської діяльності населення у сільській місцевості (далі - СГД) - 7,4 тис. домогосподарств.

При проведенні розрахунків із загальної чисельності населення України виключалось населення:

- що проживає у першій або другій зоні радіоактивного забруднення внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС;

- інституціональне населення (військовослужбовці строкової служби; особи, що знаходяться у місцях позбавлення волі; особи, що постійно проживають у будинках-інтернатах, будинках для осіб похилого віку тощо).

На першому етапі відбору здійснювався відбір міст та районів з сільським населенням. При цьому чисельність населення міст включала чисельність всіх населених пунктів, які підпорядковані відповідній міськраді. Для міст у межах кожної області складався їхній перелік, ранжований у порядку зменшення чисельності населення. З цього переліку і здійснювався відбір міст.

Процедура відбору районів з сільським населенням аналогічна процедурі відбору міст. Відрізняється тільки способом упорядкування районів, яке здійснювалося не в порядку зменшення чисельності населення, а за принципом "географічного серпантину".

На другому етапі відбиралися первинні територіальні одиниці вибірки (далі - ПТОВ): у містах - це переписні дільниці, у районах з сільським населенням - сільські ради. ПТОВ відбиралися за такою ж схемою як і територіальні одиниці на першому етапі. На другому етапі всі одиниці відбору були упорядковані за принципом "географічного серпантину".

На третьому етапі відбираються безпосередньо домогосподарства, які будуть брати участь в обстеженні. Для відбору домогосподарств по кожній ПТОВ, що потрапила до вибірки, було складено повний список адрес домогосподарств. Конкретні домогосподарства відбираються за вказаними списками з використанням методів систематичного відбору, тобто за допомогою випадкових чисел через рівні інтервали, розраховані за спеціальною методикою.

Для проведення обстеження на кожний місяць відбирається 6 ротаційних груп, які утворюються шляхом випадкового відбору домогосподарств за списками їхніх адрес.

Формування зазначених ротаційних груп необхідне для реалізації схеми щомісячної ротації домогосподарств відповідно до схеми, наведеної в додатку 1.

За схемою ротації кожне відібране для обстеження домогосподарство повинно опитуватися 6 разів: опитування 3 місяці поспіль - перерва у 9 місяців - 3 місяці поспіль опитування.

Ротаційні групи, які формуються, є різними за чисельністю відібраних домогосподарств залежно від типу місцевості, де має проводитися обстеження:

- у містах, які за чисельністю населення належать до групи "саморепрезентативних", до кожної з 6 ротаційних груп місячного обстеження відбирається 4 домогосподарства;

- у "несаморепрезентативних містах" - 3;

- у сільській місцевості - 3, у т. ч. 2 домогосподарства, які обстежуються під час проведення СГД.

Щомісячне навантаження на одного інтерв'юера при проведенні вибіркового обстеження населення з питань економічної активності, відповідно, складає:

- у "саморепрезентативних" містах - 24 домогосподарства;

- у "несаморепрезентативних містах" - 18;

- у сільській місцевості - 18, у т. ч. 12 домогосподарств, які обстежуються під час проведення СГД.

3.1. Вибіркове обстеження населення з питань економічної активності проводиться шляхом безпосереднього відвідування відібраних домогосподарств та опитування їхніх мешканців упродовж визначеного періоду проведення. Опитування здійснюється у третій декаді кожного місяця.

3.2. Звітний період - обстежуваний (звітний) тиждень (з понеділка по неділю), що включає 15 число місяця.

Наприклад, при проведенні обстеження у листопаді 2003 року роботи з опитування домогосподарств повинні тривати з 21 по 30 листопада і мешканці домогосподарств повинні опитуватися щодо їхньої економічної активності на тижні з 10 по 16 листопада. Якщо 21 число місяця входить до звітного тижня, опитування слід розпочати з 22 числа.

Основною метою проведення вибіркового обстеження населення з питань економічної активності є отримання інформації стосовно характеристик населення віком 15-70 років щодо економічної активності населення України, сфер прикладання праці, причин та тривалості безробіття тощо.

Разом з тим актуальним є питання щодо вивчення економічної активності іноземних громадян, які проживають на території України.

Основним об'єктом спостереження виступають особи - члени одного домогосподарства у віці 15 - 70 років (включно), які постійно проживають у цьому домашньому господарстві, незалежно від наявності реєстрації та її характеру (1) (далі - респонденти).

(1) Вимога документів, що посвідчують особу респондента (паспорт, військовий білет та інші документи, що підтверджують правильність відповідей на запитання анкети), НЕ ПРИПУСТИМА.

Обстеженню не підлягають особи, які належать до нижчезазначених категорій:

- студенти та учні всіх навчальних закладів, які виїхали і тимчасово проживають в іншій місцевості та підлягають опитуванню за місцем їхнього навчання;

- особи, які перебувають на військовій строковій службі (крім осіб, призваних на військово-навчальні збори), а також курсанти, які проживають в казармах;

- особи, які в період відвідування домогосподарства були тимчасово відсутні та їхнє повернення не очікується впродовж наступних 12 місяців.

Зверніть увагу, якщо на момент відвідування домогосподарства серед його мешканців виявилися тимчасово відсутні особи, повернення яких очікується упродовж наступних 12 місяців, слід спробувати отримати інформацію (хоча б часткову) про їхню економічну активність у родичів або сусідів. У будь-якому випадку, навіть якщо неможливо отримати зазначену інформацію, такі особи входять до складу домогосподарства і щодо них слід записати дані про соціально-демографічні характеристики.

4.2.1. Вивчення питання загального складу домогосподарств та соціально-демографічних характеристик їхніх мешканців необхідно для аналізу причин та наслідків безробіття щодо зниження рівня добробуту та соціального статусу сімей. Крім того, загальний підхід збирання інформації про домогосподарства в усіх постійних вибіркових обстеженнях населення, які проводяться Держкомстатом, дозволить забезпечити підвищення якості оцінок основних показників вибіркових обстежень. Тому в обстеженні економічної активності об'єктами спостереження також виступають неінституційні домогосподарства.

4.2.2. Наказом Держкомстату від 01.08.2003 N 246 передбачено введення до програм усіх вибіркових обстежень населення (домогосподарств) та переписів переліку методологічно узгоджених показників та уніфікованих ознак. Зазначене має на меті здійснення гармонізації даних щодо соціально-демографічних характеристик населення, отриманих з різних джерел, та застосування їх у математичних моделях для підвищення якості показників вибіркових обстежень населення (домогосподарств).

4.2.3. Впровадження гармонізованого блоку показників забезпечить отримання більш надійнішої інформації щодо:

- кількісного складу домогосподарств різних типів та груп;

- типологічних структур домогосподарств залежно від наявності та кількості у їхньому складі шлюбних пар, дітей до 18 років, осіб пенсійного віку тощо;

- структури населення за рівнем освіти;

- статево-вікової структури населення та ін.

4.2.4. Включення уніфікованої частини до анкет усіх вибіркових обстежень та переписів населення (домогосподарств) є обов'язковим, незалежно від мети статистичного спостереження та рівня територіального охоплення (загальнодержавний, обласний, окремі міста тощо).

4.2.5. Методологічними поясненнями щодо методології, порядку визначення і кодування зазначених гармонізованих показників надано таке загальне визначення домогосподарства:

домогосподарство - сукупність осіб, які спільно проживають в одному житловому приміщенні або його частині, забезпечують себе всім необхідним для життя, ведуть спільне господарство, повністю або частково об'єднують та витрачають кошти. Ці особи можуть перебувати у родинних стосунках або стосунках свояцтва, не перебувати у будь-яких з цих стосунків, або бути і в тих, і в інших стосунках. Члени домогосподарства не обов'язково мають бути родичами, наприклад, студенти, які наймають житло і разом сплачують за нього та харчуються. Домогосподарство може складатися з однієї особи.

4.2.6. До складу обстежуваного домогосподарства не включаються особи, незалежно від ступеня споріднення та свояцтва з членами домогосподарства, які зазвичай проживають у цьому домогосподарстві, але відсутні більше 12 місяців, тобто їхнє повернення на постійне проживання не очікується у найближчі 12 місяців. До таких слід відносити осіб (якщо їхня відсутність в домогосподарстві буде перевищувати 12 місяців), які знаходяться на лікуванні, у місцях позбавлення волі, на строковій службі, проживають за місцем навчання, виїхали у тривале відрядження, на заробітки тощо.

Наприклад, син-студент звичайно живе за місцем навчання, але під час опитування перебував у своїх батьків. У цьому випадку до складу домогосподарства батьків він не включається, навіть якщо він приїздить до родини часто (щонеділі, на вихідні). Зверніть увагу, що, на відміну від порядку, передбаченого у проведенні обстеження умов життя домогосподарств, у обстеженні економічної активності студенти, які проживають у гуртожитках або орендують житло за місцем навчання, обстежуються за місцем їхнього теперішнього проживання (у гуртожитках, на знятих квартирах (2) ).

(2) Якщо адреса помешкання, яке знімає студент, потрапила до вибірки.

4.2.7. Якщо особа, яка зазвичай проживає у даному домогосподарстві, відсутня тимчасово, але менше 12 місяців, вона враховується у складі домогосподарства.

Наприклад:

- коли очікується завершення навчання студента і повернення його додому протягом наступних 12 місяців, його слід включити до складу домогосподарства;

- якщо член домогосподарства проходить службу в армії протягом 2 років, працює за контрактом протягом 3 років або знаходиться в місцях позбавлення волі строком одного року, то таку особу не слід враховувати у складі домогосподарства, якщо прибуття її не очікується протягом року. Разом з тим, якщо очікується повернення такої особи на постійне проживання у домогосподарство у наступні 12 місяців, то у цьому випадку її слід включити до загальної кількості осіб, які проживають у цьому помешканні.

4.2.8. Коли при відвідуванні домогосподарства виявляється, що за однією адресою проживає два або більше домогосподарств, які окремо харчуються та ведуть домашнє господарство, слід визначити одне домогосподарство, що буде брати участь в обстеженні. При цьому можна керуватись такими підходами для визначення домогосподарства-респондента:

- домогосподарство, член якого першим відкрив двері;

- домогосподарство, яке першим погоджується брати участь в обстеженні;

- Ви вирішуєте на свій розсуд.

4.2.9. При визначенні осіб, які входять до складу домогосподарства, слід обов'язково врахувати таке:

- всі особи вважають цю адресу єдиним або основним місцем проживання;

- всі особи, які проживають за цією адресою, спільно ведуть домашнє господарство: мають спільні витрати на харчування, несуть спільні витрати на утримання житла.

Ці дві умови повинні виконуватись обов'язково!

Після отримання необхідного пакету інструментарію, інтерв'юер повинен ретельно його вивчити.

Якщо під час вивчення інструментарію у інтерв'юера виникнуть питання, їх слід заздалегідь з'ясувати з працівником місцевого органу статистики.

Якщо вказана робота проводиться інтерв'юером вперше, то за допомогою однієї анкети (з виданого резерву) провести пробне опитування серед родичів або знайомих (ця анкета до органів державної статистики не здається).

Підготувати анкети до проведення обстеження.

Переглянути графік роботи проведення обстеження умов життя домогосподарств на місяць, що співпадає з проведенням обстеження з питань економічної активності. Порівняти адреси домогосподарств, які необхідно відвідати за графіком обстеження УЖД, з адресами домогосподарств, які необхідно відвідати, виходячи з територіальної близькості, в ті ж самі дати для проведення обстеження з питань економічної активності.

5.2.1. Обстеження проводиться у терміни, зазначені в пункті 3.1, шляхом особистого відвідування інтерв'юером усіх адрес домогосподарств, які потрапили до місячної вибіркової сукупності. Адреси цих домогосподарств слід виписати з таблиці 3.3 "Список адрес відібраних домогосподарств", що зберігається у відділах по організації вибіркових обстежень населення (домогосподарств) Головного управління статистики Автономної Республіки Крим, обласних, Київського та Севастопольського міських управлінь статистики.

5.2.2. За тиждень до відвідування за адресами домогосподарств, відібраних за новими ротаційними групами, слід направити (або залишити в поштовій скриньці) лист-звернення.

5.2.3. Якщо домогосподарство вже брало участь в обстеженнях та в анкеті на домогосподарство, за формою N 2-ЕАН, є номер телефону, слід заздалегідь зателефонувати та домовитися про зустріч, пояснивши при цьому її мету.

5.2.4. Відвідувати домогосподарство слід обов'язково у строки, вказані в листі-зверненні.

5.2.5. Якщо інтерв'юеру під час відвідування домогосподарства не відчинили дверей, слід запитати у сусідів, чи проживає будь-хто за цією адресою та коли можна застати господарів удома.

5.2.6. Якщо господарі відчинили двері, інтерв'юеру слід привітатися, обов'язково показати своє службове посвідчення, пояснити мету візиту (3) та спробувати переконати мешканців узяти участь в опитуванні. При цьому слід мати на увазі, що опитування носить цілком добровільний характер.

(3) Дивись додаток N 2.

5.2.7. У помешканні проводиться опитування лише членів одного домогосподарства. Опитування серед респондентів проводиться послідовно (з кожною особою окремо) у формі інтерв'ю, тобто зі слів, без вимоги документів, що підтверджують правильність відповідей.

5.2.8. Після проведення опитування слід подякувати за участь в обстеженні. Якщо це домогосподарство буде брати участь у наступних обстеженнях, слід попередити, що Ви відвідаєте це домогосподарство для проведення чергового обстеження у наступному місяці та запитати, чи є в домогосподарстві (або на роботі будь-кого з респондентів) телефон, щоб можна було домовитися про наступне відвідування у зручний для респондента час заздалегідь.

5.2.9. Після проведення опитування слід перенести необхідні відомості до анкети на домогосподарство за формою N 2-ЕАН, провести візуальний контроль логічної узгодженості відповідей респондентів на запитання форми N 1-ЕАН та відомостей форми N 2-ЕАН. У разі виявлення неточностей, необхідно ще раз відвідати це домогосподарство, або, за наявності телефону, зателефонувати до нього та з'ясувати необхідну інформацію.

5.2.10. Слід мати на увазі, що інтерв'юер несе персональну відповідальність щодо нерозголошення інформації відносно осіб та домогосподарств, які підлягають обстеженню.

5.2.11. Заповнені анкети за формами N 1-ЕАН та N 2-ЕАН щомісячно передаються у відділи статистики праці Головного управління статистики Автономної Республіки Крим, обласних, Київського та Севастопольського міських управлінь статистики не пізніше ніж на 5 день після закінчення звітного місяця.

5.2.12. Другий примірник анкети домашнього господарства за формою N 2-ЕАН повинен бути повернений інтерв'юеру не пізніше ніж за тиждень до початку робіт з проведення чергового раунду обстеження.

5.3.1. Якщо інтерв'юер не потрапив до домогосподарства з причини відмови його мешканців відчинити двері, слід занести відповідну відмітку до пункту 1.1 титульної сторінки форми N 2-ЕАН та спробувати ще раз встановити контакт з домогосподарством наступного місяця.

5.3.2. Якщо впродовж 3 місяців поспіль контакту з домогосподарством не вдалося встановити, це домогосподарство більше не відвідувати.

5.3.3. У разі нетривалої відсутності (до одного місяця) всіх членів домогосподарства, інтерв'юеру рекомендується відвідати це домогосподарство ще раз у поточному періоді проведення обстеження. Якщо впродовж поточного періоду проведення обстеження, з мешканцями домогосподарства не вдалося встановити контакт через їх відсутність, то таке домогосподарство слід відвідувати у наступні місяці проведення обстеження (відповідно до схеми ротації).

5.3.4. У випадку неможливості опитати за анкетою форми N 1-ЕАН декількох членів домогосподарства з причини їхньої нетривалої відсутності (до 12 місяців), інтерв'юер вносить до анкети відомості про таких осіб зі слів інших членів домашнього господарства. При цьому в запитанні N 43 форми N 1-ЕАН, у графі, яка відповідає за номером відомостям про особу з розділу I форми N 2-ЕАН, слід обвести код 2 - анкету заповнено зі слів одного з членів домогосподарства.

5.3.5. Якщо у помешканні, що потрапило у вибірку, існує два або більше домогосподарств, анкета складається лише на одне з них відповідно з визначенням пункту 4.2.8. При цьому при повторному опитуванні обов'язково слід опитати те саме домогосподарство.

5.3.6. Якщо при наступному відвідуванні з'ясується, що домогосподарство виїхало на інше місце проживання, то обстеження за цією адресою більше не проводити, зробивши в анкеті на домогосподарство (форма N 2-ЕАН) за рядком 1.1 відмітку 8.

5.3.7. Якщо з'ясовано, що усі мешканці домогосподарства тимчасово відсутні та можуть повернутися впродовж найближчих раундів опитування, то слід завітати до домогосподарства у наступному місяці, а в анкеті на домогосподарство за формою N 2-ЕАН за рядком 1.1 по графі, що відповідає поточному відвідуванню, обвести код 5.

5.3.8. Якщо мешканці тимчасово виїхали на строк більше 12 місяців, домогосподарство слід відвідувати і в наступних місяцях обстеження, тому що будь-хто з осіб може повернутися, а за формою N 2-ЕАН за рядком 1.1 по графі, що відповідає поточному відвідуванню, обвести код 6.

5.3.9. Якщо у вибірку потрапила кімната студентського гуртожитку, в якій проживає декілька окремих осіб, що не ведуть спільного господарства, внаслідок чого не можуть бути віднесені до одного домогосподарства, з них слід опитати тільки одну, будь-яку особу, яка повинна опитуватися і в наступних місяцях обстеження.

6.1.1. Щоквартально, не пізніше ніж за 1 тиждень до початку періоду проведення чергового місячного обстеження, місцеві органи державної статистики забезпечують інтерв'юера пакетом інструментарію, необхідного для проведення опитування впродовж наступних місяців. До пакету інструментарію щомісячного обстеження відносяться:

-> "Анкета вибіркового обстеження населення з питань економічної активності" за формою N 1-ЕАН;

-> "Анкета домашнього господарства" за формою N 2-ЕАН;

-> Пакет карток до форм N 1-ЕАН та N 2-ЕАН - 3 примірники на 12 місяців обстеження;

-> ЦІ МЕТОДИЧНІ РЕКОМЕНДАЦІЇ - 1 примірник на 12 місяців обстеження;

листи-звернення до населення у кількості, що відповідає чисельності домогосподарств нової ротаційної групи.

6.1.2. Розрахунок інструментарію на 1 інтерв'юера, який слід отримати для проведення щомісячного обстеження, такий:

(4) З урахуванням схеми ротації кожного місяця до обстеження залучаються дві нові ротаційні групи домогосподарств, на які передбачається надання анкет домогосподарств за формою N 2-ЕАН. При цьому передбачено ведення двох ідентичних примірників анкет домогосподарств.

6.2.1. Загальні відомості

6.2.1.1. Анкета домашнього господарства за формою N 2-ЕАН (далі - форма N 2-ЕАН) призначена для збору інформації про домогосподарства, відібрані для проведення вибіркових обстежень населення з питань економічної активності. Це єдиний інструмент, який діє впродовж усіх 6 раундів участі домогосподарства в обстеженні, тому заповнюється в двох примірниках. Один примірник залишається у інтерв'юера, а другий - після кожного чергового опитування передається в територіальне управління статистики разом з формою N 1-ЕАН для перенесення інформації на магнітні носії. Після цього Ви отримуєте його назад для внесення відповідної інформації кожного чергового опитування з першого примірника форми N 2-ЕАН.

6.2.1.2. Після проведення 6 раунду опитування домогосподарства обидва примірники форми N 2-ЕАН здаються в територіальне управління статистики внаслідок вибуття домогосподарства з обстеження відповідно до схеми ротації.

6.2.1.3. Форма N 2-ЕАН включає такі розділи:

- кодова частина;

- інформація щодо адреси домогосподарства та його участі, а також стандартні запитання до респондентів для визначення складу домогосподарства та соціально-демографічних характеристик його мешканців;

- розділ I. Загальні відомості про членів домогосподарства;

- розділ II. Зміни в сімейному стані, освіті, громадянстві членів домогосподарства;

- розділ III. Участь членів домогосподарства в обстеженні;

- Картки до форми N 2-ЕАН.

6.2.1.4. Форма N 2-ЕАН заповнюється на всі домогосподарства, відібрані для проведення вибіркового обстеження населення з питань економічної активності, незалежно від того, чи надали мешканці домогосподарства інтерв'ю за програмою обстеження у черговому раунді опитування домогосподарства.

6.2.2. Кодова частина форми N 2-ЕАН

Кодова частина форми N 2-ЕАН передбачає заповнення таких характеристик домогосподарства, яке було відібрано для проведення обстеження економічної активності:

Код обстеження: для обстеження економічної активності населення передбачено загальний код - 2.

Опитування на базі вибірки СГД Так - 1; Ні - 2): якщо домогосподарство було відібрано на базі списку адрес домогосподарств, які залучаються для проведення обстеження сільськогосподарської діяльності, слід проставити 1, якщо ні - 2.

Код території по КОАТУУ - проставляється згідно з класифікатором адміністративно-територіального устрою України (КОАТУУ) ДК 01497 з урахуванням наступних внесених змін до нього. При записі коду використовуються перші вісім знаків коду території за адресою розташування відібраних домогосподарств.

Код місцевості: міська - 1, сільська - 2 *.

* Звертаємо Вашу увагу, що відповідно до пункту 2.4.1.3 Методично-інструктивних матеріалів щодо відбору первинних територіальних одиниць вибірки (відбір другого ступеня, у разі якщо утворено спільний ПТОВ, що об'єднує інструкторські дільниці міста та ближні села, то код місцевості по домогосподарству проставляється відповідно до того чи розташоване це домогосподарство у місті - 1, або в селі - 2).

Загальнодержавний N ПТОВ (первинної територіальної одиниці вибірки) відмічається відповідно до номера ПТОВ з таблиці 3.3 "Список адрес відібраних домогосподарств".

N домашнього господарства у межах ПТОВ проставляється відповідно до графи 6 таблиці 3.3 "Список адрес домогосподарств".

N ротаційної групи та N інтерв'юера проставляються відповідно до відомостей таблиці 3.3.

Тип житлового приміщення визначається інтерв'юером при безпосередньому відвідуванні адреси домогосподарства відповідно до кодів, визначених у картці N 1 до форми N 2-ЕАН:

- індивідуальний будинок - 1;

- частина індивідуального будинку - 2;

- окрема квартира - 3;

- загальна (комунальна квартира) - 4;

- студентський гуртожиток - 5;

- гуртожиток для працюючих - 6;

- інше - 7

6.2.3. Заповнення титульної сторінки форми N 2-ЕАН

6.2.3.1. На титульній сторінці форми N 2-ЕАН міститься інформація щодо адреси домогосподарства та його участі в обстеженні, а також стандартні запитання до респондентів для визначення складу домогосподарства та соціально-демографічних характеристик його мешканців.

6.2.3.2. У рядку 1 до проведення опитування слід зазначити повну адресу відібраного домогосподарства відповідно до відомостей таблиці 3.3. При безпосередньому відвідуванні домогосподарства його адресу слід уточнити щодо індексу поштового відділення та за можливістю з'ясувати у його мешканців номер телефону, якщо він є.

6.2.3.3. У рядку 2 "N обстеження" по графі, яка відповідає черговому відвідуванню домогосподарства, проставляється порядковий номер обстеження - 4-значне число, яке складається з двох частин:

- перші два знака - це останні дві цифри звітного року,

- останні два знака - цифри порядкового номера опитування (обстеження) у багаторічному циклі.

Наприклад, перше обстеження з питань економічної активності за новою програмою, що відбудеться у листопаді 2003 року повинно мати номер "0301", у грудні -"0302", у січні 2004 року - "0403", у лютому "0404", у березні 2004 року - "0405" і т. д.

За рядком 1.1 визначається ознака участі домогосподарства в обстеженнях відповідно до кодів з картки N 2:

6.2.3.4. Рядок 3 орієнтує стосовно питань, які потрібно поставити респондентові в залежності від того, чи домогосподарство обстежується вперше, або повторно.

6.2.3.5. Запитання за рядком 4.1 "Скажіть, будь ласка, скільки людей проживає в цьому помешканні і спільно веде домашнє господарство?" задається лише при першому відвідуванні домогосподарства. Воно є базовим для визначення загальної чисельності осіб, які входять до складу домогосподарства.

6.2.3.6. На базі запитання за рядком 4.2 з'ясовується чи є в домогосподарстві особи, які тимчасово відсутні на момент проведення обстеження, але їх повернення очікується впродовж найближчих 12 місяців, наприклад, знаходяться в лікарні, навчаються або у відрядженні тощо. Якщо такі особи є, то їх слід враховувати у складі домогосподарства. Кількість таких осіб визначається на базі запитання за рядком 4.3.

6.2.3.7. Запитання за рядком 5 "Назвіть, будь ласка, імена та по батькові усіх, хто тут проживає, і вкажіть їх родинні стосунки, дати народження, стать та сімейний стан, освіту" ставиться для з'ясування інформації, необхідної для заповнення Розділу I "Загальні відомості про членів домогосподарства". Воно стосується також тимчасово відсутніх, наявність яких було з'ясовано на базі запитань за рядком 4.2.

6.2.3.8. Запитання за рядком 6 "При останньому відвідуванні склад Вашого домогосподарства був наступним... Інтерв'юер! Прочитайте всі імена та по батькові з розділу I. Чи змінився склад Вашого домогосподарства з того часу?" ставиться мешканцям домогосподарства лише при повторному їх опитуванні.

6.2.3.9. Запитання за рядком 7. "Назвіть, будь ласка, ці зміни. Інтерв'юер! При появі нових членів домогосподарства виконайте пункт 5 і запишіть відповідні коди у графах 1 - 17. При вибутті членів домогосподарства з його складу запишіть відповідні коди у графах 16, 17" дозволяє з'ясувати, які саме зміни відбулися у складі домогосподарства з моменту останнього опитування його мешканців, та внести необхідні дані про ці зміни до Розділу I "Загальні відомості про членів домогосподарства".

6.2.3.10. Запитання за рядком 8 "Чи відбулися з моменту останнього опитування зміни в сімейному стані, громадянстві, рівні освіти будь-кого з членів Вашого домогосподарства? Якщо відповідь "Так", записати зміни в таблицю Розділу II" ставиться мешканцям домогосподарства лише при повторному їх опитуванні. При цьому слід з'ясувати, які саме зміни відбулися в сімейному стані, громадянстві, рівні освіти будь-кого з членів домогосподарства та записати відповідні відомості до Розділу II "Зміни в сімейному стані, освіті, громадянстві членів домогосподарства".