Про затвердження форм державних статистичних спостережень з обліку послуг

Відповідно до статті 14 Закону України "Про державну статистику", з метою удосконалення державних статистичних спостережень ринку послуг

1. Затвердити форми державних статистичних спостережень з обліку послуг, що додаються, і ввести їх у дію:

1.1. Річні - починаючи зі звіту за 2003 рік:

N 1-послуги, річна "Звіт про обсяги реалізованих послуг" (не наводиться);

N 1-послуги (реклама), річна "Звіт про рекламну діяльність";

N 1-послуги (нерухомість), річна "Звіт про надання посередницьких послуг при операціях з нерухомістю".

1.2. Періодичну - зі звіту за січень 2004 року:

N 1-послуги, місячна "Звіт про обсяги реалізованих послуг".

2. Поширити затверджені у пункті 1 наказу форми державного статистичного спостереження:

- N 1-послуги, річна "Звіт про обсяги реалізованих послуг" на юридичні особи та їх відокремлені структурні підрозділи, для яких надання послуг є основним видом діяльності;

- N 1-послуги, місячна "Звіт про обсяги реалізованих послуг" на юридичні особи та їх відокремлені структурні підрозділи, для яких надання послуг є основним видом діяльності;

- N 1-послуги (реклама), річна "Звіт про рекламну діяльність" на юридичні особи та їх відокремлені структурні підрозділи, для яких основним видом діяльності є надання рекламних послуг;

- N 1-послуги (нерухомість), річна "Звіт про надання посередницьких послуг при операціях з нерухомістю" на юридичні особи та їх відокремлені структурні підрозділи, для яких посередницькі послуги в угодах з нерухомістю є основним видом діяльності.

3. Управлінню статистики послуг та соціальних програм (Калачова І.В.):

3.1. Здійснювати методологічне керівництво збором та розробкою даних державних статистичних спостережень за зазначеними формами.

3.2. Спільно з ГМУС у м. Києві (Сидоренко М.М.) підготувати і узгодити необхідні зміни та доповнення до Плану розробки та експлуатації комплексів електронної обробки статистичної інформації (КЕОІ) на 2003 рік, затвердженого наказом Держкомстату від 11.02.2003 р. N 27 "Про розробку та експлуатацію комплексів електронної обробки статистичної інформації у 2003 році".

4. Фінансово-економічному управлінню (Сорокіна Т.В.) забезпечити фінансування робіт щодо виготовлення бланків форм, затверджених у пункті 1 цього наказу.

5. Управлінню справами (Царський В.І.) забезпечити контроль за своєчасним виготовленням та відправленням бланків форм державних статистичних спостережень, затверджених у пункті 1 цього наказу, на адресу Головного управління статистики в Автономній Республіці Крим, обласних, Київського та Севастопольського міських управлінь статистики.

6. ГМУС у м. Києві (Сидоренко М.М.) забезпечити збір та розробку даних за затвердженими цим наказом формами державних статистичних спостережень.

7. Скасувати наказ Держкомстату України від 18.07.2002 N 271 "Про затвердження форм державного статистичного спостереження з обліку послуг":

- з дати підписання наказу в частині затвердження державного статистичного спостереження за формою N 1-послуги, річна "Звіт про обсяги реалізованих послуг";

- з 01.01.2004 в частині затвердження державного статистичного спостереження за формою N 1-послуги, місячна "Звіт про обсяги реалізованих послуг".

8. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Голови Комітету Власенко Н.С.

Державне статистичне спостереження за формою N 1-послуги (нерухомість) поширюється на підприємства (юридичні особи) та їх відокремлені структурні підрозділи, для яких основним видом діяльності є надання посередницьких послуг при операціях з нерухомістю відповідно до КВЕД (Класифікації видів економічної діяльності, затвердженої наказом Держстандарту України від 22 жовтня 1996 р. N 441, код 70.3).

Державне статистичне спостереження складається згідно з бухгалтерською звітністю за результатами фактичної діяльності за рік.

При заповненні показників цього спостереження слід мати на увазі, що житловий фонд - це сукупність житлових приміщень незалежно від форм власності, включаючи житлові будинки, спеціальні будинки (гуртожитки, притулки, будинки-інтернати для громадян похилого віку та інвалідів-дорослих і дітей, дитячі будинки, інтернати при школах і школи-інтернати), квартири, службові житлові приміщення, інші житлові приміщення в будівлях, придатних для проживання.

У складі житлового фонду не враховуються дачі, літні садові будиночки, спортивні та туристичні бази, мотелі, кемпінги, санаторії, будинки відпочинку, пансіонати, будинки приїжджих, готелі, залізничні вагони й інші будівлі та приміщення, призначені для сезонного і тимчасового проживання, незалежно від часу проживання в них громадян.

Усі вартісні показники наводяться з одним десятковим знаком, інші показники - у цілих одиницях.

У рядку 01 проставляється середньооблікова чисельність штатних працівників облікового складу, яка заповнюється відповідно до Інструкції зі статистики чисельності працівників, зайнятих у народному господарстві України, затвердженої наказом Мінстату України від 07.07.95 р. N 171 (реєстрація в Мін'юсті 07.08.95 р. за N 287/823), і згідно зі змінами до зазначеної Інструкції, затвердженими наказом Держкомстату України "Про внесення змін до Інструкції зі статистики чисельності працівників, зайнятих у народному господарстві України" від 18.02.99 р. N 67 (реєстрація в Мін'юсті 09.03.99 р. за N 145/3438).

У рядку 02 із рядка 01 виділяться кількість працівників, що безпосередньо займаються наданням посередницьких послуг при операціях з нерухомістю.

У рядку 03 відображається середня чисельність позаштатних працівників (працюючі за угодами та зовнішні сумісники), які заповнюються відповідно до Інструкції зі статистики чисельності працівників, зайнятих у народному господарстві України, затвердженої наказом Мінстату від 07.07.95 N 171 (реєстрація в Мін'юсті 07.08.95 за N 287/823), і згідно зі змінами до зазначеної Інструкції, затвердженими наказом Держкомстату України "Про внесення змін до Інструкції зі статистики чисельності працівників, зайнятих у народному господарстві України" від 18.02.99 N 67 (реєстрація в Мін'юсті 09.03.99 за N 145/3438).

У рядку 04 із рядка 03 виділяться кількість позаштатних працівників, що безпосередньо займаються наданням посередницьких послуг при операціях з нерухомістю.

У рядку 05 наводиться загальний доход (виручка) від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) (за мінусом ПДВ, акцизів та подібних обов'язкових платежів) організації - складача інформації без включення непрямих податків (податку на додану вартість акцизного збору тощо), але без вирахування надання знижок, повернення проданих товарів. Дані цього рядка повинні відповідати даним рядка 010 графи 3 (за мінусом рядків 015, 020, 025) бухгалтерського звіту за формою N 2 "Звіт про фінансові результати". Малі підприємства, що ведуть бухгалтерський облік за спрощеною формою, заповнюють цей рядок на підставі даних рядків 010 та 020 форми N 2-м "Фінансового звіту суб'єктів малого підприємства".

У рядку 06 із загальної суми доходу (виручки), що наведена у рядку 05 виділяться доход (виручка) від надання посередницьких послуг при операціях з нерухомістю.

У рядку 07 враховуються всі витрати, які організація - складач інформації зазнала в процесі своєї діяльності протягом звітного року. Дані цього рядка повинні відповідати даним рядка 280 графи 3 розділу II бухгалтерського звіту за формою N 2 "Звіт про фінансові результати". Малі підприємства, що ведуть бухгалтерський облік за спрощеною формою, заповнюють цей рядок на підставі даних рядків 090-130 форми N 2-м "Фінансового звіту суб'єктів малого підприємства".

У рядку 08 із загальної суми витрат, що наведені у рядку 07, виділяються витрати на надання посередницьких послуг при операціях з нерухомістю, які розподіляються по елементах (рядки 09-13).

При неможливості заповнити рядки 09, 12, 13 (якщо підприємства ведуть бухгалтерський облік без використання регістрів бухгалтерського обліку) за допомогою прямого рахунку, вони можуть бути визначені шляхом розрахунку (у відсотках до виручки, як непрямі витрати, за питомою вагою зайнятих наданням послуг при операціях з нерухомістю тощо).

У рядку 14 враховується загальна сума прибутку (збитку) організації - складача інформації за звітний рік від звичайної діяльності до оподаткування, яка визначається як алгебраїчна сума прибутку (збитку) від операційної діяльності, фінансових та інших доходів (прибутків), фінансових та інших витрат (збитків). Дані цього рядка повинні відповідати даним рядка 170 графи 3 бухгалтерського звіту за формою N 2 "Звіт про фінансові результати". Малі підприємства, що ведуть бухгалтерський облік за спрощеною формою заповнюють цей рядок на підставі даних рядка 190 форми N 2-м "Фінансового звіту суб'єктів малого підприємства".

У рядку 15 показуються результати тільки від надання посередницьких послуг при операціях з нерухомістю, сума отриманого протягом звітного року прибутку або зазнаного збитку.

У рядку 16 приводяться дані про надані, а в рядку 17 отримані посередницькі послуги при операціях з нерухомістю послуги в галузі міжнародної діяльності, тобто операції, які здійснюються між українською організацію (резидентом) та організацію, що зареєстрована і здійснює свою діяльність за кордоном (нерезидент).

Резидентом є юридична особа (підприємство, організація), що зареєстрована на території України, у тому числі та, що належить іноземному власнику, а також підприємство, яке засновано на паях як українських, так і іноземних юридичних або фізичних осіб. Нерезидент - це юридична особа (включаючи філіали та дочірні підприємства українських юридичних осіб), яка зареєстрована за кордоном.

Вартість експорту та імпорту надання посередницьких послуг при операціях з нерухомістю проводиться у відповідності з підказкою до рядка 06 та вказується у тис. грн., перерахованих за офіційним курсом Національного банку на момент здійснення операції. При цьому до експорту відносяться послуги, що надані резидентом нерезиденту, до імпорту - послуги, що надані нерезидентом резиденту.

У другому розділі звіту показується структура об'єктів нерухомості, що брали участь у завершених угодах по купівлі-продажу нерухомості. Дані по об'єктах, що брали участь в операціях по оренді, найманню, приватизації і т.ін., у цьому розділі не наводяться. Щоб уникнути подвійного рахунку кожен об'єкт (квартира, житловий будинок, гараж та ін.) повинен відображатися у відповідному рядку цього розділу тільки один раз незалежно від того, що при здійсненні угоди він може брати участь у декількох угодах. Наприклад, один клієнт продає квартиру, а інший її купує, у звіті ця квартира повинна бути показана як один об'єкт.

У рядках 18-24 заповнюються дані про завершенні угоди. До їх складу входять: купівля-продаж, наймання, оренда, обмін, приватизація, дарування, спадкування. Не включаються угоди по оцінці нерухомості. Кількість завершених угод визначається по числу оплачених договорів чи інших документів, тобто з моменту, коли покупець вступає в права володіння об'єктом нерухомості.

Розподіл об'єктів житлового та нежитлового фондів наведено відповідно до Державного класифікатора будівель та споруд, чинного від 2001-01-01.

У графі 1 розділу II проставляються дані про кількість об'єктів, що брали участь у завершених угодах, у графі 2 - їх загальна площа (загальна площа житлових і нежилих приміщень) проставляється у кв. метрах, земельних ділянок - у гектарах.

У довідці (рядок 55) проставляються дані про кількість повних років робота підприємства з моменту його державної реєстрації.

* Тільки для підприємств державного сектору.

1.1. Статистичне спостереження за формою N 1-послуги (реклама) поширюється на всі юридичні особи та їх відокремлені структурні підрозділи незалежно від організаційно-правової форми господарювання та форми власності, основним видом діяльності яких є надання рекламних послуг.

Державне статистичне спостереження за формою N 1-послуги (реклама) проводиться раз на рік, заповнена статистична форма подається органу державної статистики району (міста) за місцезнаходженням до 10 березня.

Згідно зі статтею 1 Закону України "Про рекламу" від 3 липня 1996 року реклама - спеціальна інформація про осіб чи продукцію, яка розповсюджується в будь-якій формі та в будь-який спосіб з метою прямого або опосередкованого одержання прибутку. Вищевказаним Законом передбачено вживання наступних термінів у такому значенні: особа - будь-яка фізична чи юридична особа; рекламодавець - особа, яка є замовником реклами для її виробництва та/або розповсюдження; виробник реклами - особа, яка повністю або частково здійснює виробництво реклами; розповсюджувач реклами - особа, яка здійснює розповсюдження реклами будь-якими рекламними засобами; рекламні засоби - засоби, що використовуються для доведення реклами до її споживача тощо.

1.2. Згідно з Класифікацією видів економічної діяльності (КВЕД) вид діяльності рекламного агентства (фірми) або їх відокремленого структурного підрозділу має код 74.40.0 "Реклама".

1.3. Повне найменування організації - складача інформації та його ідентифікаційний код зазначаються відповідно до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (ЄДРПОУ).

1.4. При заповненні поштової адреси організації - складача інформації слід указати поштовий індекс, область, район, місто, вулицю, номер будинку, де він розташований.

1.5. Всі вартісні показники заповнюються в тисячах гривень з одним десятковим знаком, інші показники - в цілих одиницях.

У рядках 01-06 організація - складач інформації позначає той чи інший вид рекламних послуг, які вона виконує. Це може бути один, два, або три види.

2.1. У рядку 207 відображається середньооблікова чисельність штатних працівників облікового складу, яка заповнюється відповідно до Інструкції зі статистики чисельності працівників, зайнятих у народному господарстві України, затвердженої наказом Мінстату України від 07.07.95 N 171 (реєстрація в Мін'юсті 07.08.95 за N 287/823), і згідно зі змінами до зазначеної Інструкції, затвердженими наказом Держкомстату України "Про внесення змін до Інструкції зі статистики чисельності працівників, зайнятих у народному господарстві України" від 18.02.99 N 67 (реєстрація в Мін'юсті 09.03.99 за N 145/3438).

2.2. У рядку 208 із рядка 207 виділяється кількість працівників, що безпосередньо займаються виробництвом та розповсюдженням реклами.

2.3. У рядку 209 відображається середня чисельність позаштатних працівників (працюючі за угодами та зовнішні сумісники), яка заповнюється відповідно до Інструкції зі статистики чисельності працівників, зайнятих у народному господарстві України, затвердженої наказом Мінстату України від 07.07.95 N 171 (реєстрація в Мін'юсті 07.08.95 за N 287/823), і згідно зі змінами до зазначеної Інструкції, затвердженими наказом Держкомстату України "Про внесення змін до Інструкції зі статистики чисельності працівників, зайнятих у народному господарстві України" від 18.02.99 N 67 (реєстрація в Мін'юсті 09.03.99 за N 145/3438).

2.4. У рядку 210 із рядка 209 виділяється кількість позаштатних працівників, що безпосередньо займаються виробництвом та розповсюдженням реклами.

2.5. У рядку 211 наводиться загальний доход (виручка) від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) організації - складача інформації без включення непрямих податків (податку на додану вартість, акцизного збору тощо), але без вирахування наданих знижок, повернення проданих товарів. Дані цього рядка повинні відповідати даним рядка 010 графи 3 (за мінусом рядків 015, 020, 025) бухгалтерського звіту за формою N 2 "Звіт про фінансові результати". Малі підприємства, що ведуть бухгалтерській облік за спрощеною формою, заповнюють цей рядок на підставі даних рядків 010 та 020 форми N 2-м "Фінансового звіту суб'єктів малого підприємництва".

2.6. У рядках 212-219 із загальної суми доходу (виручки), що наведена у рядку 211, виділяється доход (виручка) від рекламної діяльності усього та за видами рекламних послуг. Дані рядка 212 повинні дорівнювати сумі рядків 213-219. Спонсорський вклад приймається платою за рекламу і повинен бути включений у рядки 213-219 в залежності від направленості вкладів.

2.7. У рядку 220 враховуються всі витрати, які організація - складач інформації зазнала в процесі своєї діяльності протягом звітного року. Дані цього рядка повинні відповідати даним рядка 280 графи 3 розділу II бухгалтерського звіту за формою N 2 "Звіт про фінансові результати". Малі підприємства, що ведуть бухгалтерській облік за спрощеною формою, заповнюють цей рядок на підставі даних рядків 090-130 форми N 2-м "Фінансового звіту суб'єктів малого підприємництва".

2.8. У рядку 221 із загальної суми витрат, що наведені у рядку 220, виділяються витрати на рекламну діяльність, які розподіляються по елементах (рядки 222-226). Витрати по контррекламі в загальну суму витрат на рекламну діяльність не включаються. (Контрреклама надається тоді, коли рекламна компанія довгий час сприяє зміцненню хибної довіри до рекламованої продукції і використовується для спростування помилкової уяви від наданої реклами).

При неможливості заповнити рядки 222, 225, 226 (якщо підприємства ведуть бухгалтерський облік без використання регістрів бухгалтерського обліку) за допомогою прямого рахунку, вони можуть бути визначені шляхом розрахунку (у відсотках до виручки, як непрямі витрати, за питомою вагою зайнятих у рекламній діяльності тощо).

2.9. У рядку 227 враховується загальна сума прибутку (збитку) організації - складача інформації за звітний рік від звичайної діяльності до оподаткування, яка визначається як алгебраїчна сума прибутку (збитку) від операційної діяльності, фінансових та інших доходів (прибутків), фінансових та інших витрат (збитків). Дані цього рядка повинні відповідати даним рядка 170 графи 3 бухгалтерського звіту за формою N 2 "Звіт про фінансові результати". Малі підприємства, що ведуть бухгалтерській облік за спрощеною формою, заповнюють цей рядок на підставі даних рядка 190 форми N 2-м "Фінансового звіту суб'єктів малого підприємництва".

2.10. У рядку 228 показуються результати тільки від рекламної діяльності, сума отриманого протягом звітного року прибутку або зазнаного збитку.

2.11. У рядку 229 приводяться дані про надані, а в рядку 230 отримані рекламні послуги в галузі міжнародної діяльності, тобто операції, які здійснюються між українською організацією (резидентом) та організацією, що зареєстрована і здійснює свою діяльність за кордоном (нерезидент).

Резидентом є юридична особа (підприємство, організація), що зареєстрована на території України, у тому числі та, що належить іноземному власнику, а також підприємство, яке засноване на паях як українських, так і іноземних юридичних або фізичних осіб. Нерезидент - це юридична особа (включаючи філіали та дочірні підприємства українських юридичних осіб), яка зареєстрована за кордоном.

Вартість експорту та імпорту рекламних послуг приводиться у відповідності з підказкою до рядка 212 та вказується у тис. грн., перерахованих за офіційним курсом Національного банку на момент здійснення операції. При цьому до експорту відносяться послуги, що надані резидентом нерезиденту, під імпортом - послуги, що надані нерезидентом резиденту.

3.1. При заповненні показників цього розділу слід мати на увазі, що виконання повного циклу рекламних послуг - це дослідження проблем ринку, сучасної торгівельної технології, обігу товарів, методики одержання інформації, щоб бути спроможними застосувати найбільш зручні рекламні засоби та методи; планування, творча діяльність, виробництво рекламних засобів, а також послуги нерекламного характеру: забезпечення паблик рилейшнз (від англійського слова publik relations - стосунки з публікою та громадськістю), розробка упаковки, організація виставок-продажів, презентацій тощо. Спеціалізовані агентства виконують окремі види робіт (наприклад, планування та створення реклами, розміщення та (або) розповсюдження реклами).

3.2. У цьому розділі наводяться дані про угоди на створення, розміщення і розповсюдження рекламної інформації укладені організацією - складачем інформації з рекламодавцями та рекламовиробниками на протязі звітного року, незалежно від обумовленого терміну, коли ці угоди повинні бути виконані.

3.3. Перелік непродовольчих і продовольчих товарів визначено діючою на цей час Номенклатурою товарів народного споживання, які враховуються в роздрібній та оптовій торгівлі, затвердженою колишнім Міністерством статистики України від 14.01.94 N 12.

3.4. Приналежність до товарів виробничо-технічного призначення визначається за кінцевим використанням товару щодо потреб виробництва. Наприклад, до цієї групи товарів належать вироби санітарні керамічні, пиломатеріали, прокат чорних металів, сода каустична, макулатура тощо.

3.5. У графі 1 рядка 331 наводиться загальна кількість укладених угод за всіма видами реклами. У графу 3 із загальної кількості угод виділяється кількість угод на виконання повного циклу рекламних послуг, тобто планування, створення, розміщення або розповсюдження реклами. У графу 5 виділяється кількість угод з планування та створення реклами, у графу 7 - кількість угод тільки на розміщення та (або) розповсюдження реклами. Сума даних граф 3, 5, 7 дорівнює даним графи 1 по кожному рядку цього розділу.

3.6. У рядку 331 графи 2 наводиться сума коштів, на яку укладені угоди у звітному році (тобто виручка, яку згідно угоди отримає організація - складач інформації від замовника реклами). У графу 4 із загальної суми коштів, на яку укладені угоди, виділяється сума коштів на виконання повного циклу рекламних послуг, тобто планування, створення, розміщення або розповсюдження реклами. У графу 6 виділяється сума коштів, на яку укладені угоди з планування та створення реклами, у графу 8 - сума коштів, на яку укладені угоди тільки на розміщення та (або) розповсюдження реклами. Сума даних граф 4, 6, 8 дорівнює даним графи 2 по кожному рядку цього розділу.

3.7. У рядку 331 графи 1 наводиться загальна кількість укладених угод за всіма видами реклами, які укладені, як з юридичними, так і з фізичними особами, що виступають рекламодавцями і рекламовиробниками. По рядках 332-343 дається їх розподіл за видами товарів та послуг, що рекламуються. Дані рядка 331 по всіх графах можуть бути більші чи рівні сумі рядків 332, 335, 338, 339, коли рекламне агентство виконувало всі види рекламних послуг. Якщо ж рекламне агентство виконувало один чи два види рекламних послуг із зазначених у графах 3, 5, 7, то дані усіх рядків по графі 1 дорівнюють даним відповідної графи або їх підсумку.