При відсутності чи недостатності даних про площі посівів за окремими районами структуру посівів можна визначити на підставі даних за природно-сільськогосподарською зоною, до якої входить район (відповідно до листа Держкомстату України від 07.04.2003 р. N 08/01-4-110).
б) Розподіл площ посівів сільськогосподарських культур у населення сільської місцевості на землях паю та оренди за окремими сільськогосподарськими культурами проводиться за структурою посівних площ малих сільгосппідприємств (фермерських господарств) з площею сільськогосподарських угідь до 50 га за ф. N 4-сг. Питома вага окремих сільськогосподарських культур у площі посівів відповідної групи культур по цій категорії товаровиробників розповсюджується на площу відповідної групи культур на землях паю та оренди ф. N 4 (сільрада).
Розмір площі посівів сільськогосподарських культур у господарствах населення сільської місцевості визначається за підсумком розрахунків, наведених у пунктах (а + б) розділу III.1.1.1 у цілому по регіону.
Розподіл площ посівів сільськогосподарських культур за районами здійснюється за питомою вагою кожного району в усій посівній площі відповідної групи культур по регіону за зведеними даними ф. N 4 (сільрада). Визначена питома вага груп культур по району розповсюджується на площу кожної культури у межах цієї групи.
III.1.1.2 Розрахунок площ посівів сільськогосподарських культур у господарствах населення міської місцевості
а) При визначенні розмірів площ посівів сільськогосподарських культур у колективних садах і городах використовуються дані останнього перепису (обстеження) посівних площ у господарствах населення, скориговані на їх зміну (приріст чи зменшення) за час, що пройшов після проведення перепису. Для коригування використовуються дані адміністративної звітності за формою N 6-зем щодо приросту чи зменшення площі ріллі, виділеної під колективні сади та городи.
Частка посівної площі у прирості ріллі колективних садів і городів визначається за її питомою вагою, розрахованою за даними суцільного перепису (обстеження).
Розмір площ посівів сільськогосподарських культур слід уточнювати щороку, враховуючи зміни площі ріллі, які сталися за рік, згідно даних адміністративної звітності за формою N 6-зем "Звіт про наявність земель та розподіл їх за власниками землі, землекористувачами, угіддями та видами економічної діяльності за станом на 1 січня 200_ року" та визначеної частки посівної площі у площі ріллі за даними останнього перепису (обстеження) посівних площ.
Наприклад:
Станом на 01.01.2003 р. площа ріллі колективних садів та городів за формою N 6-зем у регіоні становила 4654 га, на 01.01.2004 р. - 4573 га, абсолютне зменшення ріллі за рік склало 81 гектар. Частка посівної площі у прирості площі ріллі за даними останнього перепису (обстеження) становила 52,5 %.
Якщо у 2003 році розмір посівної площі цієї категорії населення у регіоні за даними ф. N 29-сг становив 3785 га, тоді скоригований розмір по сівної площі у 2004 році складе: 3785 га - (81 га х 0,525) = 3785 га - 43 га = 3742 га.
Аналогічно визначається розмір площі посівів по кожному району.
Розподіл площ посівів за культурами проводиться за структурою посівної площі останнього вибіркового обстеження (перепису) посівних площ.
б) Розмір площ посівів сільськогосподарських культур у господарствах населення міської місцевості встановлюється за даними останнього суцільного перепису (вибіркового обстеження) посівних площ.
в) Розмір площ посівів сільськогосподарських культур в інших групах населення, на земельних ділянках, що не відносяться до території тієї чи іншої сільської ради, а розміщені у межах району, районні управління (відділи) державної статистики обліковують за даними землевпорядних органів (ф. N 6-зем - дані про розмір ріллі у громадян за межами населених пунктів при наявності посівів на цих землях). Для розподілу площ посівів у цих громадян за культурами слід скористатися структурою посівів, яка склалася у малих сільгосппідприємствах (фермерських господарствах) з площею сільськогосподарських угідь до 50 га, за ф. N 4-сг. Загальний розмір визначених площ за культурами включається при розподілі посівів по конкретному району.
Площі посівів сільськогосподарських культур в усіх господарствах населення визначаються як підсумок площ, зазначених у пункті III.1.1.1 (а + б) та пункті III.1.2 (а + б + в).
III.2. Формування даних про розміри уточнених посівних та зібраних площ сільськогосподарських культур в усіх категоріях господарств
Уточнені посівні та зібрані площі сільськогосподарських культур в усіх категоріях господарств визначаються як сума цих площ в усіх сільськогосподарських підприємствах та господарствах населення.
Розміри уточнених посівних та зібраних площ сільськогосподарських культур в усіх сільськогосподарських підприємствах визначаються на підставі державного статистичного спостереження за ф. N 29-сг "Звіт про збір урожаю сільськогосподарських культур".
Розміри уточнених посівних та зібраних площ сільськогосподарських культур у господарствах населення формуються відповідно до цієї Методики.
III.2.I. Порядок розрахунку розмірів уточнених посівних та зібраних площ сільськогосподарських культур у господарствах населення
Статистичний облік уточненої посівної площі сільськогосподарських культур у господарствах населення базується на даних суцільних переписів посівних площ та вибіркових обстежень, у період проведення яких визначається загальний розмір посівної площі та структура посівів сільськогосподарських культур. Після проведення суцільного перепису (вибіркового обстеження) щорічно уточнюється розмір посівної площі, який був показаний у формі N 4 (сільрада).
Для визначення розміру зібраної площі необхідно виключити із уточненої посівної площі загиблі улітку посіви, а також площі сільськогосподарських культур, з яких урожай у поточному році не збиратимуть (безпокривні багаторічні трави; посіви, використані на випас) та включити до посівної площі повторні, післяжнивні, міжрядні (ущільнені) посіви, на яких збирання проводилось два рази і більше.
За відсутністю можливості запровадити у господарствах населення суцільне спостереження через значну їх кількість, установити загальний розмір літньої загибелі, зміну цільового призначення посівів, повторне використання площ сільськогосподарських культур у господарствах населення досить складно. Тому посівна площа сільськогосподарських культур у господарствах населення, як правило, є водночас і зібраною площею, якщо немає іншої інформації щодо загибелі посівів чи трансформації площ.
При встановленні фактів значних розмірів літньої загибелі посівів сільськогосподарських культур у господарствах населення, як виняток, дозволяється враховувати розміри загиблих площ сільськогосподарських культур, виходячи з того, що відсоток загиблих площ (відношення загиблих площ до посіяних) при відсутності іншої інформації (страхових полісів, висновків комісії тощо) повинен бути на рівні сільськогосподарських підприємств.
Якщо у регіоні площі літньої загибелі сільськогосподарських культур установлювалися комісією за участю представників сільських рад та інших зацікавлених органів із складанням відповідних документів (актів), то при розрахунках площ та виробництва продукції рослинництва повинні бути використані наявні дані з копій цих документів.
Розміри зібраних площ повторних, післяжнивних, міжрядних (ущільнених) посівів сільськогосподарських культур приймаються за даними, встановленими за останнім суцільним (вибірковим) переписом.
IV. Методика розрахунку річних даних про обсяги виробництва сільськогосподарських культур в усіх категоріях господарств
Інформаційною базою для визначення даних щодо валових зборів сільськогосподарських культур у розрізі категорій сільськогосподарських виробників є дані державних статистичних спостережень за:
1) ф. N 7-сг "Звіт про хід збирання урожаю, наявність насіння озимих культур та проведення інших польових робіт";
2) ф. N 29-сг "Звіт про збір урожаю сільськогосподарських культур";
3) ф. N 01-СГН "Запитальник базового інтерв'ю";
4) ф. N 02-СГН "Запитальник щомісячного інтерв'ю";
5) поточні розрахункові дані про виробництво продукції рослинництва у господарствах населення.
Валові збори сільськогосподарських культур в усіх категоріях господарств визначаються як сума цих показників в усіх сільськогосподарських підприємствах та господарствах населення.
IV.1.1. Порядок розрахунку валових зборів сільськогосподарських культур у сільськогосподарських підприємствах
Валові збори сільськогосподарських культур в усіх сільськогосподарських підприємствах визначаються за даними державного статистичного спостереження за ф. N 29-сг "Звіт про збір урожаю сільськогосподарських культур".
При цьому особливу увагу слід звернути на звіти, які отримані від малих сільськогосподарських підприємств, у тому числі від фермерських господарств.
Зокрема, після отримання попередніх підсумків збору урожаю сільськогосподарських культур (ф. N 29-сг у малих сільськогосподарських підприємствах, які не складали оперативну звітність у період збирання урожаю, та сільськогосподарських підприємствах, охоплених оперативною статистичною звітністю, по кожному району необхідно проаналізувати урожайність у цілому по групі зернових культур (без кукурудзи), кукурудзи та соняшнику.
За умови виявлення значних відхилень (більше 25 %) за рівнем урожайності сільськогосподарських культур зернової групи та соняшнику необхідно більш детально провести аналіз причин такого стану (різна структура виробництва зернових культур, а саме вирощування зернових культур з меншою потенціальною урожайністю (овес, просо, гречка), низький рівень агротехніки, гірша якість земель, інше).
Якщо відхилення в урожайності не можуть бути пояснені вищевказаними об'єктивними причинами, проводиться відбір районів та тих малих сільськогосподарських підприємств, у яких суттєво розрізняється урожайність порівняно з підприємствами, що подавали оперативну звітність, та проводиться коригування урожайності конкретних зернових культур та соняшнику.
Коефіцієнт коригування розраховується у цілому по регіону як співвідношення урожайності, одержаної за результатами вибіркового обстеження малих сільськогосподарських підприємств, що проводилося у період збирання врожаю, до аналогічного показника за даними статистичної звітності цих же малих сільськогосподарських підприємств (ф. N 29-сг) по кожній зерновій культурі та соняшнику. Порядок проведення цього обстеження викладено у Методиці проведення поточних розрахунків основних показників виробництва продукції рослинництва в усіх категоріях господарств, затвердженій наказом Держкомстату України від 02.08.2005 р. N 225.
Визначений коефіцієнт розповсюджується на урожайність сільськогосподарських культур по районах, які потребують коригування, з урахуванням окремих категорій малих сільськогосподарських підприємств (приклад розрахунку наведено у Додатку).
IV.1.2. Порядок розрахунку валових зборів сільськогосподарських культур у господарствах населення
Валовий збір сільськогосподарських культур у господарствах населення розраховується як добуток зібраної площі сільськогосподарських культур на середню урожайність, визначену за даними вибіркового обстеження діяльності домогосподарств у сільській місцевості (форма N 02-СГН "Запитальник щомісячного інтерв'ю"), за увесь період збирання.
У разі відсутності або недостатньої кількості даних про урожайність окремих сільськогосподарських культур у обстежених домогосподарствах, їх урожайність слід визначити за експертною оцінкою на підставі середніх даних за природно-сільськогосподарською зоною, до якої входить домогосподарство, або на рівні сільськогосподарських підприємств свого або іншого регіону, розташованого в аналогічних кліматичних умовах.
Валовий збір зернових та олійних культур розраховується у початково-оприбуткованій вазі та у вазі після доробки (за виключенням невикористаних відходів і усушки при доробці у господарстві). Перерахунок валового збору та урожайності із початково-оприбуткованої ваги у вагу після доробки у господарствах населення проводиться за коефіцієнтами, що склалися в сільгосппідприємствах.
V. Розрахунок площ та валових зборів сільськогосподарських культур по фізичних особах - підприємцях (суб'єктах підприємницької діяльності)
Категорія "фізичні особи - підприємці" при розрахунках площ, валових зборів сільськогосподарських культур окремо не виділяється, але входить до категорії "господарства населення" і по ній проводяться відповідні дорахунки.
При проведенні дорахунків на регіональному рівні слід мати на увазі, що фізичні особи - підприємці порівняно з домогосподарствами, як правило, більш інтенсивно займаються сільськогосподарським виробництвом. Тому для розрахунку валового збору за цією категорією господарств слід скористатися урожайністю сільськогосподарських культур, яка склалася у фермерських господарствах.
VI. Розподіл площ та валових зборів сільськогосподарських культур у господарствах населення за адміністративними районами
Для розподілу розрахованих у цілому по регіону площ та валових зборів сільськогосподарських культур у господарствах населення за районами необхідно використати порядок, наведений у розділі VI Методики проведення поточних розрахунків основних показників виробництва продукції рослинництва в усіх категоріях господарств, затвердженої наказом Держкомстату України від 02.08.2005 р. N 225.
Додаток
КОРИГУВАННЯ
урожайності пшениці озимої у малих сільськогосподарських підприємствах
Малі сільгосппідприємства (ф. N 29-сг | Урожайність в обстежених малих підприємствах, ц з 1 га | Співвід- ношення урожай- ності в малих підприє- мствах за матері- алами обсте- ження до урожай- ності за ф. N 29-сг (гр. 6/ гр. 5) | Скориго- вана урожай- ність у малих сільгосп- підприє- мствах по регіону, ц з 1 га (гр. 7 х x гр. 3 ряд. 2) | Скоригований валовий збір у малих сільгосппід- приємствах, ц | Скори- гована урожай- ність у малих сільгосп- підприєм- ствах за районами, ц з 1 га (гр. 10/ гр. 1) | ||||||
зібра- на площа, га | валовий збір, ц | уро- жай ність, ц з 1 га | пито- ма вага вало- вого збору кож- ного райо- ну в вало- вому зборі регі- ону, % | за ф. N 29-сг | за мате- ріа- лами обсте- ження | по регіону (гр. 1 х х гр. 8 ряд.2) | розпо- ділений за районами за їх питомою вагою (гр. 9 ряд. 2 х х гр. 4) * 100 |
Із розрахунку виключаються райони, в яких урожайність вища, ніж при обстеженні. Після коригування показники таких районів без змін додаються до загального підсумку.
Література
1. Указ Президента України від 3 грудня 1999 року N 1529 "Про невідкладні заходи щодо прискорення реформування аграрного сектора економіки".
2. Указ Президента України від 19 травня 2003 року N 415 "Про додаткові заходи щодо стабілізації ринку зерна".
3. Спільний наказ Держкомстату, Мінагрополітики та Держкомзему від 9 червня 2003 року N 171/166/152 "Про удосконалення обліку виробництва продукції рослинництва", зареєстрований в Мін'юсті 1 липня 2003 року за N 533/7854.
4. Статистика: Підручник / С.С.Герасименко та інш. - К.: КНЕУ, 1998. - 468 с.
5. Чекотовський Е.В. Основи статистики сільського господарства. - К.: КНЕУ, 2001. - 432 с.
6. Єріна А.М. Організація вибіркових обстежень. - К.: КНЕУ, 2004. - 127 с.
7. Методические указания по проведению годовых расчетов объемов производства и реализации основных продуктов сельского хозяйства (в натуральном выражении) в хозяйствах всех категорий - Государственный комитет Российской Федерации по статистике, 2002.