ДЕРЖАВНА КОМІСІЯ З РЕГУЛЮВАННЯ РИНКІВ
ФІНАНСОВИХ ПОСЛУГ УКРАЇНИ
Л И С Т
| 26.02.2009 N 2610/07-6 |
<...>
депутату Жовтневої районної
у м. Харкові ради п'ятого
скликання
61012, м. Харків
Шановний <...>!
Державна комісія з регулювання ринків фінансових послуг України (далі - Держфінпослуг) розглянула Ваш лист стосовно удосконалення практики застосування підзаконних нормативно-правових актів від 13.01.2009 N А-01-15 (вх. N 190/6 від 22.01.2009) та у межах компетенції повідомляє.
Частиною другою статті 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Повноваження Держфінпослуг визначені Законом України "Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг" та Положенням про Державну комісію з регулювання ринків фінансових послуг України, затвердженим Указом Президента України від 04.04.2003 р. N 292/2003. Зазначеними нормативно-правовими актами Держфінпослуг не наділена повноваженнями роз'яснювати законодавство.
Відповідно до статті 2 Закону України "Про фінансово-кредитні механізми і управління майном при будівництві житла та операціях з нерухомістю" (далі - Закон) встановлено, що поточна ціна вимірної одиниці об'єкта інвестування - встановлена на момент розрахунків ціна права вимоги на одну вимірну одиницю цього об'єкта інвестування.
Дія ФФБ виду А поточну ціну вимірної одиниці об'єкта будівництва, споживчі властивості об'єктів інвестування, коефіцієнти поверху та комфортності визначає забудовник, при цьому він приймає на себе ризик щодо недостатності залучених коштів на спорудження об'єкта будівництва, що визначено абзацом третім статті 11 Закону.
Відповідно до статті 15 Закону, поточна ціна вимірної одиниці об'єкта інвестування визначається виходячи з встановлених поточної ціни вимірної одиниці об'єкта будівництва, коефіцієнтів поверху та комфортності цього об'єкта інвестування. На підставі цих даних управитель розраховує вартість зобов'язань довірителя щодо внесення коштів до ФФБ.
Згідно із статтею 15 Закону України "Про фінансово-кредитні механізми і управління майном при будівництві житла та операціях і нерухомістю" поточна ціна вимірної одиниці об'єкта будівництва не може бути встановлена нижче, ніж попередня ціна для цього об'єкта будівництва.
Разом з тим, зазначимо, у разі дострокового припинення управління майном та зменшення обсягу підтвердженого замовлення на будівництво забудовник, на вимогу управителя ФФБ, зобов'язаний у визначений Правилами ФФБ строк перерахувати на рахунок ФФБ кошти для подальшого повернення довірителю.
Крім того, згідно із статтею 17 Закону кошти оперативного резерву, сформованого управителем відповідно до встановлених обмежень за рахунок отриманих в управління коштів, управитель використовує для виконання таких операцій:
- повного або часткового повернення коштів довірителям ФФБ;
- перерозподілу отриманих в управління коштів між об'єктами будівництва внаслідок здійснення довірителями операції зміни об'єкта інвестування.
Таким чином, відповідно до статті 8 Закону управитель не може використовувати отримане в управління майно не за цільовим призначенням, визначеним у договорі управління майном; іншими обмеженнями, встановленими законом або договором управління майном.
| Голова | В.Альошин |
