Висновок N 6/29 про скасування рішення про державну реєстрацію нормативно-правового акта

Наказ МНС України від 03.09.98 N 260 "Про затвердження Положення про Комісію зі спірних питань визначення статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС"

Недотримання вимоги пункту 16 Положення про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств, інших органів виконавчої влади, органів господарського управління та контролю, що зачіпають права, свободи й законні інтереси громадян або мають міжвідомчий характер, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.12.92 N 731 (далі - Положення про державну реєстрацію) (із змінами і доповненнями)

ВИСНОВОК:

Відповідно до пункту 12 Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.01.97 N 51 (далі - Порядок), був прийнятий наказ МНС України від 03.09.98 N 260 "Про затвердження Положення про Комісію зі спірних питань визначення статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС".

Згідно з Указом Президента України від 05.05.2004 N 506 "Про додаткові заходи щодо вдосконалення системи здійснення соціальних виплат громадянам" та постановою Кабінету Міністрів України від 16.06.2004 N 767 "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 20 січня 1997 р. N 51" на Міністерство праці та соціальної політики України покладено функції з визначення статусу громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та ведення їх обліку.

До пункту 12 Порядку внесено зміни постановою Кабінету Міністрів України від 16.06.2004 N 767 "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 20 січня 1997 р. N 51", згідно з якою спірні питання визначення статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, вирішуються комісією при Мінпраці.

Таким чином, наказ МНС України від 03.09.98 N 260 "Про затвердження Положення про Комісію зі спірних питань визначення статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС" суперечить Указу Президента України від 05.05.2004 N 506 "Про додаткові заходи щодо вдосконалення системи здійснення соціальних виплат громадянам" та постанові Кабінету Міністрів України від 20.01.97 N 51 "Про затвердження Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" (із змінами і доповненнями).

Відповідно до підпункту "г" пункту 17 Положення про державну реєстрацію рішення про державну реєстрацію нормативно-правового акта може бути скасовано у зв'язку з виявленням порушень або недотримання вимоги пункту 16 цього Положення органом, що видав нормативно-правовий акт.

Слід зазначити, що Мін'юст України пропонував МНС України наказ від 03.09.98 N 260 визнати таким, що втратив чинність (листи від 02.09.2004 N 24-7/1512; від 27.09.2004 N 34661-24).

За станом на 11.10.2004 нормативно-правовий акт про визнання таким, що втратив чинність, наказу МНС України від 03.09.98 N 260 на державну реєстрацію до Мін'юсту України не надійшов.

На підставі викладеного та відповідно до підпункту "г" пункту 17 Положення про державну реєстрацію та пункту 4 Порядку скасування рішення про державну реєстрацію нормативно-правових актів, занесених до державного реєстру, затвердженого наказом Мін'юсту України від 31.07.2000 N 32/5, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 31.07.2000 за N 458/4679 (із змінами і доповненнями), рішення про державну реєстрацію наказу МНС України від 03.09.98 N 260 "Про затвердження Положення про Комісію зі спірних питань визначення статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС" скасувати.