МІНІСТЕРСТВО ПРАЦІ ТА СОЦІАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ УКРАЇНИ
Л И С Т
| 25.02.2002 N 03-3/945-015-8 |
Центральній Раді профспілок
працівників нафтової
і газової промисловості
України
Про реєстрацію Галузевої угоди
Повідомляємо, що Галузева угода на 2002 рік, укладена між Міністерством палива та енергетики України (Державним департаментом нафтової, газової та нафтопереробної промисловості), Національною акціонерною компанією "Нафтогаз України" та Профспілкою працівників нафтової та газової промисловості України, зареєстрована Мінпраці 21 лютого 2002 року за N 19.
При цьому, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 05.04.94 N 225 "Про порядок повідомної реєстрації галузевих і регіональних угод, колективних договорів" щодо здійснення Міністерством праці та соціальної політики України контролю за відповідністю галузевих і регіональних угод чинному законодавству, вважаємо за доцільне врахувати в Угоді такі пропозиції, а також зауваження щодо застосування чинного законодавства:
1. Повноваження профспілок визначені Законами України "Про колективні договори і угоди" та "Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності". Тому пропонуємо привести пункт 1.2 Угоди у відповідність до зазначених законів.
2. Розділ II після пункту 2.29 доповнити пунктами такого змісту:
- "Передбачити у контрактах з керівниками підприємств галузі відповідальність за невиконання зобов'язань із сплати податків, внесення інших обов'язкових платежів до бюджетів, виплати заробітної плати працівникам та дотримання погодженого графіка виплати відповідної заборгованості";
- "На підприємствах галузі скласти графіки повного погашення заборгованості із заробітної плати у 2002 році згідно Указу Президента України від 7 травня 2001 року N 292/2001 "Про невідкладні заходи щодо прискорення погашення заборгованості із заробітної плати".
4. У пункті 2.4, абзаці 1 пункту 2.20.3, пункті 2.20.5 після слова "ставки", "ставок" доповнити відповідно словом "окладу", "оклади", "окладів".
5. Пункти 2.7, 2.13 та абзац 2 пункту 2.8 вилучити, оскільки відповідальність керівника встановлюється в контракті.
6. Пункт 2.18 привести у відповідність до пункту 2.2 Генеральної угоди та визначитись у відношенні до якого розміру прожиткового мінімуму встановлюється тарифна ставка робітника I розряду.
7. Пункти 2.32 та 2.35 об'єднати та привести у відповідність до статті 107 Кодексу законів про працю України.
8. Положення про вахтовий метод, зазначене у пункті 2.20.7, має бути Додатком до Угоди.
9. Відповідно до вимог пункту 3-б постанови Кабінету Міністрів України від 05.04.94 р. N 225 "Про порядок повідомної реєстрації галузевих і регіональних угод, колективних договорів" угода повинна містити інформацію про джерела фінансування, тому у пунктах 2.43.2, 3.10.2 необхідно вказати за рахунок яких коштів провадитимуться заходи.
10. У підпункті 2.43.6 слова "до статті 11 Закону України "Про охорону праці" замінити словами "до Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності".
11. Відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" всі працівники підлягають цьому виду страхування незалежно від реєстрації підприємства у Фонді соціального страхування від нещасних випадків і сплати ними страхових внесків до цього Фонду, тому пропонуємо підпункт 2.43.7 виключити.
12. Доповнити підрозділ "У сфері трудових відносин, режимів праці та відпочинку" розділу II пунктом у такій редакції:
"Скорочена тривалість робочого тижня встановлюється колективним договором залежно від результатів атестації робочих місць за умовами праці працівникам, зайнятим на роботах зі шкідливими умовами праці, відповідно до Переліку виробництв, цехів, професій і посад із шкідливими умовами праці, робота в яких дає право на скорочену тривалість робочого тижня, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2001 р. N 163."
13. У пункті 3.6 пропонуємо виключити слова "за рахунок фонду соціального страхування", оскільки відповідно до чинного законодавства (ст. 48 - 49 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням") фінансування витрат на санаторно-курортне лікування та оздоровлення працюючих забезпечується Фондом соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, який є органом, що здійснює керівництво та управління загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням. Управління Фондом здійснюється на паритетній основі державою, представниками застрахованих осіб і роботодавців.
14. Пункт 2.51 після слова "організації" доповнити словами "крім тих, що фінансуються з бюджету" відповідно до статті 55 Закону України "Про Державний бюджет України на 2002 рік".
15. Підпункт л) пункту 4.2 привести у відповідність до постанови КМУ від 11 серпня 1995 р. N 648 "Про умови оплати праці осіб, які працюють в гірських районах" ( із змінами, внесеними згідно з постановою КМУ N 392 від 03.04.96 р.) .
16. Пункт 4.3 привести у відповідність до Закону України "Про колективні договори і угоди".
Згідно з зазначеним Законом, конкретні терміни укладання колективних договорів і угод не обумовлені. Колективні договори і угоди підлягають повідомній реєстрації в місцевих органах державної виконавчої влади.
17. Підпункти а) та б) пункту 5.1 суперечать нормам статті 41 Закону України "Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності" (в редакції з 20.12.2001), а тому їх слід замінити відповідно до вимог цього Закону.
18. Пункт 5.4 виключити, оскільки питання надання вільного від роботи часу із збереженням середньої заробітної плати для участі в консультаціях і переговорах, виконання інших громадських обов'язків в інтересах трудового колективу, а також на час участі в роботі виборних профспілкових органів передбачене статтею 41 Закону України "Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності" та пунктом 5.1 цієї угоди.
19. Пункт 7.3 не відповідає чинному законодавству України в частині накладення "штрафу до ста мінімальних заробітних плат", оскільки статтею 18 Закону України "Про колективні договори і угоди" передбачено накладення штрафу до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
20. До Додатка 2 до Угоди:
- у випадку, якщо структурний підрозділ або філія є відокремленою юридичною особою, розмір посадового окладу керівника замінити словами "за контрактом".
21. До Додатка 3 до Угоди:
- порушено міжкваліфікаційні (міжпосадові) співвідношення в оплаті праці.
22. Додаток 4 до Угоди привести у відповідність до Додатка 2 до Генеральної угоди.
23. До Додатка 5 до Угоди:
- розміри надбавок за роз'їздний характер робіт не можуть бути меншими, ніж встановлено законодавчо.
24. Доповнити угоду переліком робіт, на яких згідно з Додатком N 4 до цієї угоди провадиться доплата за шкідливі і важкі, особливо шкідливі і особливо важкі умови праці, оскільки розроблення галузевих переліків робіт, зайнятість на яких дає право на доплати за шкідливі і важкі умови праці, грунтується на нормах частини другої статті 8 Закону України "Про колективні договори і угоди", згідно з якою на галузевому рівні регулюються галузеві норми, зокрема щодо встановлення для підприємств галузі мінімальних розмірів доплат і надбавок з урахуванням умов праці окремих професійних груп і категорій працівників галузі, а також умов встановлення мінімальних соціальних гарантій, компенсацій, пільг у сфері праці, умов праці.
Додаток: на 33 аркушах у 2 примірниках.
| Перший заступник державного секретаря | І.Гнибіденко |