Важливі теми

Посилання скопійовано

Документ підготовлено в системі iplex

Про затвердження Загальнодержавної програми розвитку первинної медико-санітарної допомоги на засадах сімейної медицини на період до 2011 року

Верховна Рада України | Закон, Заходи, Паспорт, Програма від 22.01.2010 № 1841-VI

З А К О Н У К Р А Ї Н И

( Відомості Верховної Ради України (ВВР), 2010, N 13, ст.126 )

Верховна Рада України

постановляє:

1. Затвердити Загальнодержавну програму розвитку первинної медико-санітарної допомоги на засадах сімейної медицини на період до 2011 року, що додається.

2. Цей Закон набирає чинності з дня його опублікування.

Президент України

В.ЮЩЕНКО

м. Київ, 22 січня 2010 року
N 1841-VI

ЗАТВЕРДЖЕНО

Законом України

від 22 січня 2010 року N 1841-VI

ЗАГАЛЬНОДЕРЖАВНА ПРОГРАМА

розвитку первинної медико-санітарної допомоги на засадах сімейної медицини на період до 2011 року

Загальна частина

Погіршення стану здоров'я населення, високі показники смертності осіб працездатного віку, зменшення середньої тривалості життя, нерівність у доступності медичної допомоги призводять до об'єктивного збільшення потреби у медичній допомозі, яку існуюча система охорони здоров'я задовольнити не в змозі.

За рекомендаціями Всесвітньої організації охорони здоров'я, підготовленими на основі кращого світового досвіду, лише розвиток первинної медико-санітарної допомоги на засадах сімейної медицини дасть змогу істотно вплинути на поліпшення демографічної ситуації, досягнути справедливого розподілу і раціонального використання бюджетних коштів.

У більшості держав світу на частку первинної медико-санітарної допомоги припадає до 90 відсотків загального обсягу медичних послуг, а питома вага чисельності лікарів загальної практики - сімейних лікарів серед лікарів галузі охорони здоров'я становить 30-50 відсотків.

Первинна медико-санітарна допомога є на сьогодні частиною спеціалізованої амбулаторної допомоги, тому управління первинною допомогою із застосуванням економічних важелів практично неможливе.

Протягом багатьох років на утримання закладів охорони здоров'я, що надають первинну медико-санітарну допомогу, витрачалося лише 10 відсотків коштів, виділених з державного бюджету для охорони здоров'я, що, зважаючи на низький рівень матеріально-технічного забезпечення зазначених закладів, є вкрай недостатньо.

Не застосовуються принципи комплексності та наступності у наданні медичної допомоги. Не приділяється достатня увага профілактиці захворювань та диспансеризації населення. Це призводить до несвоєчасного виявлення хвороб та їх ускладнень, а отже, до збільшення потреби населення у спеціалізованій та високоспеціалізованій медичній допомозі.

Мета Програми

Метою Загальнодержавної програми розвитку первинної медико-санітарної допомоги на засадах сімейної медицини на період до 2011 року (далі - Програма) є забезпечення зниження рівня захворюваності, інвалідності та смертності населення шляхом формування і налагодження ефективного функціонування системи надання населенню доступної і високоякісної первинної медико-санітарної допомоги на засадах сімейної медицини.

Шляхи та способи розв'язання проблем

Для розв'язання проблеми необхідно:

удосконалити нормативно-правову та науково-методичну базу, зокрема з питань діяльності закладів охорони здоров'я, що надають первинну медико-санітарну допомогу (далі - лікувальні заклади);

продовжити роботу із створення мережі амбулаторій сімейної медицини у міській та сільській місцевості шляхом реорганізації і перепрофілювання діючих закладів охорони здоров'я, забезпечення матеріально-технічного оснащення таких амбулаторій;

провести поетапну реструктуризацію амбулаторно-поліклінічних закладів з метою створення лікувальних закладів;

забезпечити доступність населення до первинної медико-санітарної допомоги;

підвищити рівень підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації лікарів, іншого медичного персоналу для надання первинної медико-санітарної допомоги;

удосконалити систему викладання основ первинної медико-санітарної допомоги у вищих медичних навчальних закладах та закладах післядипломної освіти;

провести перегляд табелів оснащення лікувальних закладів з поступовим забезпеченням їх медичним енергоефективним обладнанням та спеціалізованими автотранспортними засобами;

удосконалити порядок ліцензування господарської діяльності з медичної практики за спеціальністю "загальна практика - сімейна медицина" та державну акредитацію закладів охорони здоров'я;

розробити і впровадити стандарти первинної медико-санітарної допомоги та критерії оцінки її якості;

удосконалити систему рейтингових показників, що характеризують якість роботи лікувальних закладів, та порядок їх систематизації;

сприяти розвитку міжнародного співробітництва з метою вивчення та поширення в Україні кращого світового досвіду організації первинної медико-санітарної допомоги на засадах сімейної медицини;

інформувати громадськість про доцільність змін у системі охорони здоров'я;

розробити і впровадити механізм участі громадськості в управлінні системою охорони здоров'я.

Прогнозовані обсяги фінансування Програми наведені в додатку 1.

Завдання і заходи Програми наведені в додатку 2.

Очікувані результати, ефективність виконання Програми

Виконання Програми дасть змогу:

підвищити ефективність роботи закладів охорони здоров'я з метою подолання несприятливих демографічних тенденцій;

збільшити питому вагу медичної допомоги, що надається:

лікарями загальної практики - сімейними лікарями - щороку на 7-10 відсотків;

на засадах сімейної медицини на рівні амбулаторно-поліклінічної допомоги - щороку на 5-7 відсотків;

сформувати систему надання населенню високоякісної медичної допомоги на засадах сімейної медицини;

створити умови для реалізації принципу організації та координації лікарем загальної практики - сімейним лікарем надання пацієнтам спеціалізованої та стаціонарної медичної допомоги.

Очікувані результати виконання Програми наведені в додатку 3.

Обсяг та джерела фінансування Програми

Забезпечення виконання цієї Програми здійснюється в межах видатків, передбачених у Державному бюджеті України та місцевих бюджетах, а також за рахунок коштів інших джерел.

Обсяг фінансування Програми з Державного бюджету України визначається щороку виходячи з конкретних завдань та наявних коштів і може уточнюватися під час складання проекту Державного бюджету України на відповідний рік з урахуванням можливостей дохідної частини бюджету.

Додаток 1

до Загальнодержавної програми розвитку

первинної медико-санітарної допомоги

на засадах сімейної медицини

на період до 2011 року

ПАСПОРТ

Загальнодержавної програми розвитку первинної медико-санітарної допомоги на засадах сімейної медицини на період до 2011 року

1. Концепція Програми схвалена розпорядженням Кабінету Міністрів України від 24 липня 2006 р. N 421.

2. Програма затверджена Законом України.

3. Державний замовник-координатор: МОЗ.

4. Відповідальні виконавці: МОЗ, Мінекономіки, Мінпраці, МОН, Мінрегіонбуд, МЗС, Академія медичних наук України, Держкомтелерадіо, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації.

5. Керівник Програми: заступник Міністра охорони здоров'я України.

6. Строки виконання Програми: 2009-2011 роки.

7. Прогнозні обсяги та джерела фінансування:

------------------------------------------------------------------

| Джерела | Обсяг | У тому числі за роками |

| фінансування | фінансування,|-------------------------------|

| | млн гривень |2009 | 2010 | 2011 |

|-----------------+--------------+-----+-------------+-----------|

|Державний бюджет | 259,3 | | 100 | 159,3 |

|-----------------+--------------+-----+-------------+-----------|

|-----------------+--------------+-----+-------------+-----------|

|Усього | 259,3 | | 100 | 159,3 |

------------------------------------------------------------------

Додаток 2

до Загальнодержавної програми розвитку

первинної медико-санітарної допомоги

на засадах сімейної медицини

на період до 2011 року

ЗАВДАННЯ І ЗАХОДИ

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

| завдання | показника |-----------------------| заходу | виконання |фінансування|ваний обсяг|------------------------|

| | |усьо-| за роками | | |(державний, |фінансових |2009| 2010 | 2011 |

| | | го |-----------------| | | місцевий | ресурсів | | | |

| | | |2009 |2010 |2011 | | | бюджети, | для | | | |

| | | | | | | | | | млн | | | |

|--------------+-----------------+-----+-----+-----+-----+--------------------+------------------+------------+-----------+----+---------+---------|

| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |

|--------------+-----------------+-----+-----+-----+-----+--------------------+------------------+------------+-----------+----+---------+---------|

|1. Визначити |збільшення | 70 | 53 | 60 | 70 |1.1. Розроблення |МОЗ | | | | | |

|медико- |обслуговується | | | | |--------------------+------------------+------------+-----------+----+---------+---------|

|місцевості, | | | | | |--------------------+------------------+------------+-----------+----+---------+---------|

|для | | | | | |1.3. Розроблення | -"- | | | | | |

|належної |-----------------+-----+-----+-----+-----+--------------------+------------------+------------+-----------+----+---------+---------|

|якості |збільшення | 40 | 33 | 36 | 40 |1.4. Розроблення |МОЗ | | | | | |

| |-----------------+-----+-----+-----+-----+--------------------+------------------+------------+-----------+----+---------+---------|

| |зниження |620,7|659,7|639,9|620,7|1.5. Розроблення |МОЗ | | | | | |

| |-----------------+-----+-----+-----+-----+--------------------+------------------+------------+-----------+----+---------+---------|

| |зниження |53,4 |56,8 |55,1 |53,4 |1.6. Розроблення | -"- | | | | | |

| |-----------------+-----+-----+-----+-----+--------------------+------------------+------------+-----------+----+---------+---------|

| |зменшення питомої|39,8 |42,3 |41,1 |39,8 |1.7. Розроблення |МОЗ | | | | | |

| |-----------------+-----+-----+-----+-----+--------------------+------------------+------------+-----------+----+---------+---------|

| |зменшення питомої|18,4 |19,6 | 19 |18,4 |1.8. Розроблення і |МОЗ | | | | | |

| | | | | | |--------------------+------------------+------------+-----------+----+---------+---------|

| | | | | | |1.9. Розроблення і |МОЗ | | | | | |

| | | | | | |--------------------+------------------+------------+-----------+----+---------+---------|

| | | | | | |1.10. Удосконалення |МОЗ | | | | | |

|--------------+-----------------+-----+-----+-----+-----+--------------------+------------------+------------+-----------+----+---------+---------|

|2. Створити |відкриття |100 |100 |100 |100 |2.1. Розроблення |МОЗ | | | | | |

|громадян | | | | | |--------------------+------------------+------------+-----------+----+---------+---------|

| | | | | | |її у містобудівній |МОЗ | | | | | |

| | | | | | |--------------------+------------------+------------+-----------+----+---------+---------|

| | | | | | |--------------------+------------------+------------+-----------+----+---------+---------|

| | | | | | |2.4. Сприяння | -"- | | | | | |

|--------------+-----------------+-----+-----+-----+-----+--------------------+------------------+------------+-----------+----+---------+---------|

| |-----------------+-----+-----+-----+-----+--------------------+------------------+------------+-----------+----+---------+---------|

| |-----------------+-----+-----+-----+-----+--------------------+------------------+------------+-----------+----+---------+---------|

| |медичним |53,1 |35,5 |35,5 |53,1 |3.2. Оснащення | -"- |державний | 106,2 | | | 106,2 |

| |-----------------+-----+-----+-----+-----|та засобами зв'язку |------------------+------------+-----------+----+---------+---------|

| |спеціалізованими |51,5 |34,7 |34,7 |51,5 | | |місцевий |у межах | | у межах | у межах |

| |засобами | | | | | | | |видатків | | них | них |

| |-----------------+-----+-----+-----+-----+--------------------+------------------+------------+-----------+----+---------+---------|

| |-----------------+-----+-----+-----+-----+--------------------+------------------+------------+-----------+----+---------+---------|

| |медичним |43,5 |27,5 |27,5 |43,5 | | | | | | | |

| |-----------------+-----+-----+-----+-----+--------------------+------------------+------------+-----------+----+---------+---------|

| |спеціалізованими |45,5 |29,2 |29,2 |45,5 | | | | | | | |

|--------------+-----------------+-----+-----+-----+-----+--------------------+------------------+------------+-----------+----+---------+---------|

| | | | | | |3.3. Оснащення |Рада міністрів |державний | 153,1 | | 100 | 53,1 |

| | | | | | |засобами |та Севастопольська|------------+-----------+----+---------+---------|

| | | | | | | |МОЗ | | видатків | | них | них |

|--------------+-----------------+-----+-----+-----+-----+--------------------+------------------+------------+-----------+----+---------+---------|

| |-----------------+-----+-----+-----+-----+--------------------+------------------+------------+-----------+----+---------+---------|

| |-----------------+-----+-----+-----+-----+--------------------+------------------+------------+-----------+----+---------+---------|

| |лікарів | 8,1 | 11 | 9,9 | 8,1 | | | | | | | |

| |-----------------+-----+-----+-----+-----+--------------------+------------------+------------+-----------+----+---------+---------|

| |молодших | 5,1 | 6,2 | 5,4 | 5,1 |4.2. Забезпечення |МОЗ | | | | | |

| |-----------------+-----+-----+-----+-----|підвищення |МОН |------------+-----------+----+---------+---------|

| |-----------------+-----+-----+-----+-----|працівників, що | |------------+-----------+----+---------+---------|

| |лікарів | 4 | 6,8 | 6,4 | 4 |надають первинну | | | | | | |

| |-----------------+-----+-----+-----+-----|медико-санітарну |------------------+------------+-----------+----+---------+---------|

| |молодших |10,1 |14,7 | 14 |10,1 |допомогу | | | | | | |

| |-----------------+-----+-----+-----+-----+--------------------+------------------+------------+-----------+----+---------+---------|

| |підвищення | 80 | 73 | 76 | 80 |4.3. Підготовка |МОЗ | | | | | |

| | | | | | |--------------------+------------------+------------+-----------+----+---------+---------|

| | | | | | |реконструкції житла,|ська міські |------------+-----------+----+---------+---------|

|--------------+-----------------+-----+-----+-----+-----+--------------------+------------------+------------+-----------+----+---------+---------|

Усі документи

Конституція

Кодекси України

Верховна Рада України

Президент України

Кабінет Міністрів України

Міністерства України

Органи судової влади

Нормативні акти міжнародного характеру

Документи СРСР та УРСР

Cтандарти бух.обліку

Відео

Штрафи до 60 тис. грн за порушення мобілізації та військового обліку. ЗАКОН ПРИЙНЯТО!

Дізнайтесь подробиці від Тетяни Мойсеєнко

Дивитись відео

Головні новини

Усі головні

Головне за тиждень

від редакції «Дебет-Кредит»

Перевір свого контрагента:

сервіс надано OpenDataBot

Зараз коментують

Олександр
Цікаво, а що буде з тими підприємствами, які списки вже подали в наразі які знаходяться в Ген.штабі... Ген.штаб ще їх буде розглядати? Чи відмовить? Чи передасть до Міноборони?...
З 10 травня діють зміни до Порядку бронювання працівників під час війни (але вони несуттєві)
ukrnaftservis
По-трете, виконавча служба ліквідована. Цікаво куди чи на які рахунки підуть стягнуті штрафи? ТЦК, поліція - це взагалі бантити у формі. Ні тцк, ні поліція не створені за законом, як це передбачено Конституцією України. А постанови кму - це ті ж авторські твори, які не мають законної сили - бо кму - це виконавчий орган, а не законодавчий. Все що може , тцк так це запропонувати контракт (трудовий договір). А примушення до договірних відносин це кримінальна стаття 355 ККУ. А рабство в Україні заборонено Конституцією. Те що робить тцк - це злочин проти людства, викрадення людей. Пішов відмітиться, а завтра ти вже в учебці, навіть з рідними не дають попрощатися. Люди просинайтеся.
Крім повісток, чоловікам надсилатимуть ще один документ: про що йдеться?
ukrnaftservis
По-перше, всі закони без Великої Гербової печатки і без підпису президента. Тому їх можна вважати авторськими творами. Або ж публічними офертами. По-друге, всі закони, постанови тощо написані для фізичних осіб. Що таке фіз.особа - раб, якщо коротко і просто. До людини ці закони і постанови не мають жодного відношення. Бо людини і фіз.особа це різні правосуб'єктності. При великому бажанні, можна з цим розібратися, щоб зрозуміти, як нас розвели із незалежністю, прихватизацією, як ввели в оману і з людини нас зробили фіз.осіб-рабів і т.д.
Крім повісток, чоловікам надсилатимуть ще один документ: про що йдеться?