Деякі питання надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на забезпечення харчуванням учнів початкових класів закладів загальної середньої освіти у 2024 році

Кабінет Міністрів України постановляє:

1. Відповідно до частини другої статті 97 Бюджетного кодексу України затвердити Порядок та умови надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на забезпечення харчуванням учнів початкових класів закладів загальної середньої освіти у 2024 році, що додаються.

2. Відповідно до статті 49 Закону України "Про Державний бюджет України на 2024 рік" здійснити розподіл обсягу субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на забезпечення харчуванням учнів початкових класів закладів загальної середньої освіти у 2024 році згідно з додатком.

3. Внести до постанови Кабінету Міністрів України від 24 березня 2021 р. № 305 "Про затвердження норм та Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку" (Офіційний вісник України, 2021 р., № 30, ст. 1739, № 62, ст. 3925) зміни, що додаються.

4. Міністерству фінансів забезпечити внесення до розпису державного бюджету змін, пов’язаних із розподілом обсягу субвенції, передбаченого пунктом 2 цієї постанови.

5. Міністерству освіти і науки протягом одного місяця провести аналіз ефективності розподілу обсягу субвенції, передбаченого пунктом 2 цієї постанови, і подати відповідну інформацію Міністерству фінансів.

6. Міністерству освіти і науки за результатами аналізу ефективності розподілу обсягу субвенції, передбаченого пунктом 2 цієї постанови, у разі потреби подати Кабінету Міністрів України пропозиції щодо здійснення перерозподілу обсягу субвенції з урахуванням оновленого контингенту учнів станом на 1 жовтня 2024 року.

1. Ці Порядок та умови визначають механізм надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на забезпечення харчуванням учнів початкових класів закладів загальної середньої освіти (далі - субвенція) у 2024 році.

2. У цих Порядку та умовах терміни вживаються у значенні, наведеному в Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 24 березня 2021 р. № 305 (Офіційний вісник України, 2021 р., № 30, ст. 1739).

3. Головним розпорядником субвенції є МОН.

Розпорядники субвенції за місцевими бюджетами визначаються рішеннями про такі бюджети відповідно до законодавства.

4. Субвенція спрямовується на забезпечення одноразовим гарячим харчуванням (незалежно від встановленого закладом освіти режиму (кратності) харчування) учнів початкових класів закладів освіти комунальної форми власності, таких як початкові школи, гімназії, ліцеї, що провадять освітню діяльність на відповідному рівні повної загальної середньої освіти (далі - заклади освіти).

Забезпечення такого харчування може здійснюватися:

закладами освіти самостійно (працівниками, що входять до штатного розпису закладу освіти);

надавачами послуг з харчування (кейтеринг або аутсорсинг).

За рахунок субвенції здійснюються видатки на:

придбання продуктів харчування - у разі забезпечення такого харчування закладом освіти самостійно;

оплату послуг кейтерингу та/або аутсорсингу - у разі забезпечення такого харчування надавачами послуг з харчування (кейтеринг або аутсорсинг).

У разі забезпечення харчування надавачами послуг з харчування (кейтеринг або аутсорсинг) за рахунок коштів субвенції оплачується не більш як 70 відсотків вартості такої послуги.

5. Органи місцевого самоврядування під час використання субвенції забезпечують дотримання таких умов:

у закладах освіти організовано процес навчання за очною формою або з поєднанням очної і дистанційної форми;

харчування учнів організовано відповідно до Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 березня 2021 р. № 305, вимог санітарного законодавства та законодавства з питань безпечності та якості харчових продуктів;

розрахунок вартості одноразового гарячого харчування на одного учня початкових класів не може перевищувати вартість одноразового гарячого харчування учня 5-х-11-х (12-х) класів;

визначено тип одноразового гарячого харчування (сніданок - до 12 години 00 хвилин або обід з 12 години 00 хвилин) залежно від організації навчання (у разі запровадження навчання у дві зміни).

6. Не допускається спрямування субвенції на закупівлю товарів, робіт і послуг, які безпосередньо не пов’язані із здійсненням видатків, зазначених у пункті 4 цих Порядку та умов.

7. Відповідні місцеві ради мають право перерозподіляти у межах відповідного місцевого бюджету обсяг субвенції в поточному бюджетному періоді між закладами освіти відповідної територіальної громади для забезпечення в повному обсязі одноразовим гарячим харчуванням учнів початкових класів закладів освіти.

Відповідні місцеві ради мають право передавати кошти субвенції як міжбюджетний трансферт іншим місцевим бюджетам.

Міжнародна технічна допомога від партнерів з розвитку, яка залучається територіальною громадою відповідно до Порядку залучення, використання та моніторингу міжнародної технічної допомоги, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 лютого 2002 р. № 153 "Про створення єдиної системи залучення, використання та моніторингу міжнародної технічної допомоги" (Офіційний вісник України, 2002 р., № 8, ст. 340), а також інші джерела, не заборонені законодавством, можуть бути додатковими джерелами фінансування забезпечення харчуванням учнів початкових класів закладів освіти.

8. Закупівля товарів, робіт і послуг за рахунок субвенції здійснюється в установленому законодавством порядку.

9. Попередня оплата товарів, робіт і послуг, що закуповуються за рахунок субвенції, здійснюється в порядку, передбаченому законодавством.

10. Казначейство перераховує субвенцію відповідно до Порядку перерахування міжбюджетних трансфертів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 грудня 2010 р. № 1132 (Офіційний вісник України, 2010 р., № 96, ст. 3399; 2015 р., № 7, ст. 161), і Порядку казначейського обслуговування державного бюджету за витратами, затвердженого Мінфіном.

11. Відображення у первинному та бухгалтерському обліку інформації про отримані (створені) оборотні і необоротні активи, а також відкриття та закриття рахунків, реєстрація, облік бюджетних зобов’язань в органах Казначейства та операції, пов’язані з використанням субвенції, здійснюються в установленому законодавством порядку.

12. Складення та подання фінансової і бюджетної звітності про використання субвенції, а також контроль за її цільовим та ефективним витрачанням здійснюються в установленому законодавством порядку.

13. Обласні та Київська міська держадміністрації (військові адміністрації) подають щомісяця до 10 числа МОН звіт про використання субвенції за формою, наведеною в додатку.

14. Казначейство інформує щомісяця до 15 числа Мінфін та МОН про обсяги перерахування субвенції та касових видатків у розрізі місцевих бюджетів.

15. Зведену інформацію про використання субвенції МОН щомісяця до 20 числа подає Мінфіну.

1. У нормах харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку, затверджених зазначеною постановою:

1) у пункті 8:

в абзаці першому слова і цифри "у додатках 1-9" замінити словами і цифрами "у додатках 1-9-1";

в абзаці другому слова і цифри "у додатках 5 і 9" замінити словами і цифрами "у додатках 5, 9 і 9-1";

2) у пункті 10:

в абзаці першому слово і цифру "і 9" замінити цифрами і словом ", 9 і 9-1";

в абзаці другому слово і цифру "та 9" замінити цифрами і словом ", 9 і 9-1";

в абзаці четвертому слово і цифру "і 9" замінити цифрами і словом ", 9 і 9-1";

3) назву додатка 9 до норм харчування після слів "організації одноразового харчування" доповнити словом "(сніданок)";

4) доповнити норми харчування додатком 9-1 такого змісту:

2. У Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку, затвердженому зазначеною постановою:

1) пункт 4 після абзацу дев’ятого доповнити новим абзацом такого змісту:

"У закладах загальної середньої освіти незалежно від наявності пільгової категорії, навчальної зміни (у разі організації в закладі освіти змінного навчання), визначеної кратності харчування учні початкових класів забезпечуються безоплатним одноразовим харчуванням (сніданок або обід).".

У зв’язку з цим абзаци десятий - дванадцятий вважати відповідно абзацами одинадцятим - тринадцятим;

2) у пункті 16:

абзац другий після слова "сніданок" доповнити словами "або обід";

абзац сьомий після слів "одноразове гаряче харчування" доповнити словами і цифрами "(сніданок - до 12 години 00 хвилин або обід з 12 години 00 хвилин)".