Про затвердження форми адміністративних даних N 1-ОПС "Звіт про кількість дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування" та Інструкції щодо її заповнення

Відповідно до статті 14 Закону України "Про державну статистику" (із змінами і доповненнями), статті 19 Закону України "Про інформацію", Положення про Державний департамент з усиновлення та захисту прав дитини, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.03.2006 N 367, з метою створення інформаційної бази щодо кількості дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, забезпечення аналізу існуючих та розробки нових ефективних напрямків реалізації політики у сфері захисту прав дітей

1. Затвердити форму адміністративних даних N 1-ОПС "Звіт про кількість дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування" (далі - форма) та Інструкцію щодо її заповнення (далі - Інструкція), що додаються.

2. Форму та Інструкцію, затверджені цим наказом, ввести в дію, починаючи з 1 січня 2007 року.

3. Поширити дію форми та Інструкції, затверджених цим наказом, на служби у справах неповнолітніх районних державних адміністрацій та міських виконавчих комітетів, Міністерство у справах молоді, сім'ї та гендерної політики Автономної Республіки Крим, служби у справах неповнолітніх обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій.

4. Міністерству у справах молоді, сім'ї та гендерної політики Автономної Республіки Крим, службам у справах неповнолітніх обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій забезпечувати збір, контроль, обробку та подання зведеної інформації за формою, затвердженою цим наказом, Міністерству України у справах сім'ї, молоді та спорту, головним управлінням статистики в Автономній Республіці Крим, областях, м. Києві та Управлінню статистики в м. Севастополі у встановлені терміни.

5. Державному департаменту з усиновлення та захисту прав дитини (Волинець Л.С.) забезпечувати подання Державному комітету статистики України зведеної інформації по Україні та регіонах щороку до 24 лютого.

6. Державному департаменту з усиновлення та захисту прав дитини (Волинець Л.С.) подати цей наказ на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України відповідно до Указу Президента України від 3 жовтня 1992 року N 493 "Про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств та інших органів виконавчої влади" (зі змінами).

7. Контроль за виконанням наказу покласти на заступника Міністра Пекарєва І.М.

*Тільки для підприємств, установ, організацій державного сектору.

1.1. Форма адміністративних даних N 1-ОПС "Звіт про кількість дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування" поширюється на служби у справах неповнолітніх райдержадміністрацій та міськвиконкомів, Міністерство молоді, сім'ї та гендерної політики Автономної Республіки Крим, служби у справах неповнолітніх обласних, Київської та Севастопольської міських держадміністрацій.

1.2. Текстова частина звіту заповнюється українською мовою. Звіт підписується керівником і скріплюється печаткою організації-складача звітності.

1.3. Якщо після відправлення звіту до нього вносилися зміни та доповнення, потрібно терміново повідомити про це адресатів.

2.1. Звіт щорічно складається службами у справах неповнолітніх райдержадміністрацій та міськвиконкомів і подається Міністерству молоді, сім'ї та гендерної політики Автономної Республіки Крим, службам у справах неповнолітніх обласних, Київської та Севастопольської міських держадміністрацій не пізніше 25 січня.

2.2. Міністерство молоді, сім'ї та гендерної політики Автономної Республіки Крим, служби у справах неповнолітніх обласних, Київської та Севастопольської міських держадміністрацій подають зведений звіт по регіону Міністерству України у справах сім'ї, молоді та спорту і Головним управлінням статистики в Автономній Республіці Крим, областях, місті Києві та Управлінню статистики в місті Севастополі не пізніше 10 лютого.

2.3. Міністерство України у справах сім'ї, молоді та спорту подає зведений звіт по Україні та в розрізі регіонів Державному комітету статистики України не пізніше 24 лютого.

3.1. Служби у справах неповнолітніх райдержадміністрацій та міськвиконкомів складають звіт по району (місту).

3.2. Звіт в розрізі регіонів складають Міністерство молоді, сім'ї та гендерної політики Автономної Республіки Крим, служби у справах неповнолітніх обласних, Київської та Севастопольської міських держадміністрацій на основі звітів по району (місту).

4.1. В Інструкції використовуються терміни, які згідно з чинним законодавством України визначаються таким чином:

Дитина-сирота - дитина, у якої померли чи загинули батьки.

Діти, позбавлені батьківського піклування, - діти, які залишилися без піклування батьків у зв'язку з позбавленням їх батьківських прав, відібранням у батьків без позбавлення батьківських прав, визнанням батьків безвісно відсутніми або недієздатними, оголошенням їх померлими, відбуванням покарання в місцях позбавлення волі та перебування їх під вартою на час слідства, розшуком їх органами внутрішніх справ, пов'язаним з ухиленням від сплати аліментів та відсутністю відомостей про їх місцезнаходження, тривалою хворобою батьків, яка перешкоджає їм виконувати свої батьківські обов'язки, а також підкинуті діти, діти, батьки яких невідомі, діти, від яких відмовились батьки, та безпритульні діти.

Відсутність батьків підтверджується відповідними документами (копіями свідоцтв про смерть, рішень судових органів, довідками органів внутрішніх справ, закладів охорони здоров'я тощо), які є юридичною підставою для надання цим дітям пільг, передбачених чинним законодавством.

4.2. Звітний рік - календарний період, який розпочинається 1 січня і закінчується 31 грудня включно.

4.3. Опіка встановлюється над дитиною, яка не досягла 14 років, а піклування - над дитиною у віці від 14 до 18 років.

5.1. У розділі 1 наводяться дані про дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які вперше виявлені і влаштовані службами у справах неповнолітніх протягом звітного року.

5.2. Дані рядка 01 наводяться за станом на 1 січня звітного року і, як правило, повинні дорівнювати аналогічним даним на кінець попереднього року. У зазначеному рядку враховуються діти, які перебувають у закладах тимчасового перебування (у притулку, центрі соціально-психологічної реабілітації дітей тощо)

5.3. До рядка 03 не включаються дані про дітей-сиріт і дітей, які:

- проживали з одним із батьків і усиновлені вітчимом (мачухою);

- перебували в дитячих будинках і передані в сім'ї під опіку (піклування) та на усиновлення;

- перебували під опікою (піклуванням) та на усиновленні в сім'ях громадян і передані до дитячих будинків та шкіл-інтернатів для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування;

- перебували під опікою (піклуванням) і прибули в складі сімей з інших регіонів на постійне проживання до даного району (міста).

5.4. Відомості про дітей-сиріт і дітей, які передані на виховання в сім'ї громадян під опіку (піклування) або усиновлення і водночас зараховані до професійно-технічних навчальних закладів (вищих навчальних закладів), зазначаються лише в одному з рядків - 09 або 10.

5.5. До рядка 11 включаються дані про кількість дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які зараховані до професійно-технічних або вищих навчальних закладів усіх рівнів акредитації на повне державне забезпечення без встановлення піклування.

5.6. Дані рядка 13 повинні дорівнювати сумі даних рядків 01 і 03 мінус сума даних рядків 04-12.

6.1. У розділі 2 наводяться дані про загальну кількість дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, на кінець звітного року та дані про рух протягом звітного року дітей-сиріт і дітей, які перебували під опікою (піклуванням).

6.2. У рядку 01 вказуються дані про загальну кількість дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, на кінець звітного року. До числа таких дітей належать ті, які перебувають під опікою (піклуванням), опікою з подальшим усиновленням, ті, які перебувають у відповідних закладах (школах-інтернатах, дитячих будинках, будинках дитини тощо), дитячих будинках сімейного типу, прийомних сім'ях, а також ті, які виявлені, але ще нікуди не влаштовані.

6.3. У рядку 02 вказується загальна кількість дітей, які перебувають під опікою (піклуванням) і проживають у сім'ях, за станом на 1 січня звітного року. Ці дані повинні дорівнювати відповідним даним звіту за попередній рік.

6.4. У рядку 03 вказуються дані про дітей, на яких оформлена опіка (піклування) з початку звітного року (з 1 січня) до кінця звітного року (до 1 січня наступного року). До цього рядка включаються також дані про дітей-сиріт і дітей, які перебувають під опікою (піклуванням) і прибули до даного району (міста) з інших регіонів на постійне проживання.

6.5. Дані рядка 04 повинні дорівнювати сумі даних рядків 05-08.

6.6. Дані рядка 09 повинні дорівнювати сумі даних рядків 10-12.

6.7. У рядку 11 зазначаються дані лише про дітей-сиріт та дітей, щодо яких припинено піклування (до повноліття дитини) і які зараховані до професійно-технічних та вищих навчальних закладів на повне державне забезпечення. Дані про дітей-сиріт і дітей, які вступили до професійно-технічних та вищих навчальних закладів, але проживають у піклувальників (піклування щодо яких не припинено до повноліття дитини), до рядка 11 не включаються.

6.8. У рядку 12 наводяться дані про дітей-сиріт і дітей, направлених до шкіл соціальної реабілітації, засуджених і тих, які перебувають у місцях позбавлення волі, померлих, одружених, щодо яких припинена опіка (піклування), тих, які вибули до інших регіонів, тощо.

7.1. У рядку 01 наводяться дані про кількість дітей, щодо яких судовими органами протягом звітного року прийнято рішення про усиновлення.

7.2. У рядках 02 та 04 вказуються дані про усиновлених дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, а в рядках 03 та 05 - про дітей, які проживають з одним із батьків і усиновлені вітчимами (мачухами).

7.3. У рядках 06 та 07 наводяться дані про кількість дітей, щодо яких у судовому порядку скасовано усиновлення у сім'ях громадян України та в сім'ях іноземців.

8.1. У рядках 01 і 02 вказуються дані про кількість дітей, відібраних у батьків з позбавленням (без позбавлення) батьківських прав, з числа дітей, узятих на первинний облік протягом звітного року.

8.2. У рядку 03 зазначаються дані про кількість дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, щодо яких у судовому порядку розглянуті справи з питань захисту їх майнових та житлових прав.

8.3. У рядку 04 указується кількість служб у справах неповнолітніх, які мають окремі підрозділи з питань опіки, піклування та усиновлення, а в рядку 05 - кількість служб у справах неповнолітніх, які не мають такого підрозділу і поєднують роботу щодо опіки, піклування та усиновлення з виконанням інших обов'язків.