Про порядок та умови прийому громадян України, які проживають за межами України, та іноземців, які бажають усиновити дитину в Україні, для подання ними справ

Відповідно до Сімейного кодексу України (із змінами), Цивільного кодексу України (із змінами), Порядку ведення обліку дітей, які можуть бути усиновлені, осіб, які бажають усиновити дитину, та здійснення нагляду за дотриманням прав дітей після усиновлення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.08.2003 N 1377 (із змінами), Положення про Міністерство України у справах сім'ї, молоді та спорту, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.11.2006 N 1573, Положення про Державний департамент з усиновлення та захисту прав дитини, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.03.2006 N 367, з метою удосконалення організації роботи щодо приймання документів, що подаються іноземцями, які бажають усиновити дитину, до Державного департаменту з усиновлення та захисту прав дитини

1. Затвердити Положення про порядок та умови прийому документів від іноземців, які бажають усиновити дитину (додається).

2. Державному департаменту з усиновлення та захисту прав дитини (Волинець Л.С.):

подати цей наказ на державну реєстрацію в установленому законодавством порядку;

здійснювати приймання документів від іноземців, які бажають усиновити дитину, відповідно до зазначеного Положення;

довести цей наказ до відома заінтересованих дипломатичних представництв іноземних держав, акредитованих в Україні, та Міністерства закордонних справ України.

3. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.

1. Це Положення розроблено відповідно до Сімейного кодексу України (із змінами), Цивільного кодексу України (із змінами), Порядку ведення обліку дітей, які можуть бути усиновлені, осіб, які бажають усиновити дитину, та здійснення нагляду за дотриманням прав дітей після усиновлення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.08.2003 N 1377 (із змінами) (далі - Порядок), Положення про Державний департамент з усиновлення та захисту прав дитини, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.03.2006 N 367, з метою забезпечення належної організації роботи Державного департаменту з усиновлення та захисту прав дитини (далі - Департамент) з документами іноземців, які бажають усиновити дитину.

2. Цим Положенням визначаються порядок та умови прийому документів від іноземців, які бажають усиновити дитину (далі - заявники), яка є громадянином України і проживає на території України, що подаються до Департаменту.

3. Прийом документів від заявників здійснюється Департаментом щороку в період з першого понеділка лютого по 31 березня, з другого понеділка квітня по 30 червня, з другого понеділка липня по 30 вересня та з другого понеділка жовтня по 30 листопада відповідно до затвердженого ним графіка.

4. Заявники подають до Департаменту письмову заяву про бажання усиновити дитину в порядку черговості, який фіксується Департаментом.

У заяві вказується детальна адреса проживання заявника. З метою оперативного вирішення питань, пов'язаних з опрацюванням документів, у заяві вказуються електронна адреса (за наявності) та контактний телефон.

До заяви додаються документи відповідно до переліку та умов, визначених пунктами 9, 10 і 13 Порядку.

У разі наявності відповідного договору між Департаментом та центральним органом виконавчої влади іноземної держави, до компетенції якого належать питання усиновлення, або за погодженням сторін, кандидати в усиновлювачі - громадяни цієї держави подають справу разом із супровідним листом, наданим зазначеним органом.

5. Заява про бажання усиновити дитину та додані до неї документи (далі - справа) подаються особисто заявником або його уповноваженим представником (далі - представник), який вчиняє представницькі дії відповідно до чинного законодавства України, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України.

При поданні справи заявник чи представник пред'являє паспорт або інший документ, що посвідчує особу. У разі подання справи представником до неї додаються нотаріально засвідчена фотокопія довіреності та фотокопія паспорта або іншого документа, що посвідчує особу представника.

Від осіб, які діють на підставі довіреностей на вчинення представницьких дій, під час прийому може бути прийнято не більш як по одній справі.

6. Загальна кількість справ, які можуть бути прийняті від іноземців по кожній країні протягом наступного року, визначається та затверджується Міністерством України у справах сім'ї, молоді та спорту (далі - Міністерство) щорічно до 20 листопада поточного року, виходячи із середньорічної кількості здійснених усиновлень по кожній окремій державі протягом останніх п'яти років, з урахуванням виконання зобов'язань щодо подання звітів про умови проживання і виховання усиновленої дитини, індексу людського розвитку, який щороку розраховується для держав світу Програмою розвитку Організації Об'єднаних Націй, кількісних показників міждержавних усиновлень, що здійснюються громадянами держави у світі в цілому, кількісних та вікових характеристик дітей, яких можуть усиновити іноземці протягом наступного року.

У разі надходження до Міністерства клопотання від центрального органу виконавчої влади іноземної держави, до компетенції якого належать питання усиновлення, чи посольства цієї держави, акредитованого в Україні, щодо прийняття справи конкретного заявника поза межами загальної кількості справ, визначеної Міністерством для прийому протягом року, таке клопотання розглядається Департаментом з урахуванням можливостей його задовольнити та відповідності усиновлення інтересам дитини.

Загальна кількість справ, які можуть бути прийняті від громадян України, які проживають за межами України, не обмежується.

7. Працівники Департаменту, визначені для прийому справ наказом Департаменту, перевіряють документи, що містяться у справі, на відповідність переліку, встановленому пунктами 9, 10, а також вимогам пункту 13 Порядку, при цьому перевірка змісту документів не здійснюється.

8. Справа подається в окремій папці, на титульній сторінці якої зазначаються країна проживання, прізвище та повне ім'я заявника, а на звороті титульної сторінки - перелік поданих документів, підписаний заявником або представником.

У правому верхньому куті першої сторінки кожного документа зазначається (простим олівцем) порядковий номер цього документа відповідно до переліку.

9. Для зручності користування та належного зберігання справи подаються у папках відповідних кольорів: Ізраїль - білий, Іспанія - блакитний, Італія - зелений, Канада - білий, ФРН - синій, США - червоний, Франція - жовтий, інші країни - фіолетовий.

10. У разі невідповідності переліку документів, що містяться у справі, переліку, встановленому пунктами 9, 10, а також вимогам пункту 13 Порядку, недотримання вимог щодо оформлення справ, викладених у пунктах 8, 9 цього Положення, справа не реєструється і повертається заявнику або представнику без розгляду.

Департамент не приймає до розгляду справи, що надійшли поштою.

11. У разі дотримання вимог, зазначених у пункті 10 цього Положення, справа реєструється в журналі реєстрації справ заявників, форма якого затверджується Департаментом, у присутності заявника або представника. На заяві ставиться штамп із зазначенням дати та номера реєстрації справи. На усну вимогу заявника або представника на копії заяви, яка надається заявником або представником, зазначаються дата та номер реєстрації.

12. Після прийняття Департаментом рішення про взяття заявника на облік як кандидата в усиновлювачі дані про нього заносяться до книги обліку кандидатів в усиновлювачі.

У разі відмови у взятті на облік заявнику разом з відповіддю у письмовій формі з обґрунтуванням причин відмови повертається справа, за винятком заяви, фотокопій довіреності на вчинення представницьких дій та паспорта або іншого документа, що посвідчує особу представника.

Зазначені відповідь та справа можуть бути отримані у Департаменті заявником або представником за наявності оригіналу довіреності на вчинення цієї дії.

13. Для узгодження дати ознайомлення з інформацією, що міститься у централізованому банку даних дітей, які можуть бути усиновлені, Департамент надсилає кандидатам в усиновлювачі письмове запрошення відповідно до графіка запрошень, який щомісяця затверджується директором Департаменту.

У разі, якщо кандидат в усиновлювачі не з'явився у визначений день до Департаменту, він запрошується повторно за умови, що строк дії документів, які містяться у справі, на момент ознайомлення з інформацією становитиме не менше ніж один місяць. Дата повторного ознайомлення з інформацією, що міститься у централізованому банку дітей, які можуть бути усиновлені, визначається Департаментом у двотижневий термін від дня неприбуття кандидата в усиновлювачі до Департаменту.

Дати повторного ознайомлення з інформацією, що міститься у централізованому банку даних дітей, які можуть бути усиновлені, для кандидатів в усиновлювачі, які відмовилися від отримання направлення для знайомства та встановлення контакту з дитиною при першому ознайомленні або не встановили контакту з дитиною, визначаються Департаментом у тижневий термін відповідно від дати відмови кандидатів в усиновлювачі від отримання направлення чи дати отримання письмового повідомлення районної, районної у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчого комітету міської, районної у місті ради із зазначенням причин невстановлення контакту.

Разом з повідомленням дати повторного ознайомлення з інформацією, що міститься у централізованому банку дітей, які можуть бути усиновлені, Департамент додатково інформує кандидатів в усиновлювачі про неможливість надання їм гарантій щодо підбору бажаної для них дитини за віком, станом здоров'я, статтю тощо.

14. У день ознайомлення з централізованим банком даних дітей, які можуть бути усиновлені, кандидати в усиновлювачі надають Департаменту фотокопію справи.

15. У разі невстановлення контакту з дитиною кандидат в усиновлювачі має повернути Департаменту видані з направленням документи.