КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
| від 10 вересня 2025 р. № 1131 Київ |
Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2012 р. № 1051
Кабінет Міністрів України постановляє:
Внести до постанови Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2012 р. № 1051 "Про затвердження Порядку ведення Державного земельного кадастру" (Офіційний вісник України, 2012 р., № 89, ст. 3598; 2016 р., № 25, ст. 992; 2017 р., № 9, ст. 280; 2018 р., № 72, ст. 2429; 2020 р., № 4, ст. 198, № 84, ст. 2714; 2021 р., № 65, ст. 4117; 2022 р., № 4, ст. 191, № 80, ст. 4845; 2023 р., № 19, ст. 1089, № 65, ст. 3708; 2024 р., № 26, ст. 1658, № 75, ст. 4432; 2025 р., № 11, ст. 877) зміни, що додаються.
| Прем'єр-міністр України | Ю. СВИРИДЕНКО |
| Інд. 75 | |
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 10 вересня 2025 р. № 1131
ЗМІНИ,
що вносяться до постанови Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2012 р. № 1051
( Див. текст )
1. Пункт 2 постанови доповнити підпунктом 7 такого змісту:
"7) Порядок застосовується з урахуванням особливостей, визначених пунктом 8-3 розділу XIX "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про електронні комунікації" .".
2. У Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженому зазначеною постановою:
1) у пункті 2:
підпункт 1 викласти в такій редакції:
"1) звернення щодо внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру - такі заяви та повідомлення в електронній формі:
заява про внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру;
заява про відкликання заяви про внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру;
заява про державну реєстрацію земельної ділянки;
заява про внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру про межі частини земельної ділянки, на якій може проводитися гідротехнічна меліорація;
заява про внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру про межі частини земельної ділянки, на яку поширюються права суборенди, сервітуту;
повідомлення про виявлення технічної помилки фізичною або юридичною особою;
заява про виправлення технічних помилок, допущених під час ведення Державного земельного кадастру;
заява про внесення виправлених відомостей до Державного земельного кадастру;
повідомлення про виявлення фізичною або юридичною особою помилки, допущеної у відомостях Державного земельного кадастру, внесених до нього з інших кадастрів та інформаційних систем у порядку електронної інформаційної взаємодії;
клопотання про продовження строку усунення виявлених недоліків;";
доповнити пункт підпунктом 1-1 такого змісту:
"1-1) звернення щодо користування відповідними відомостями - такі заяви в електронній або паперовій формі:
заява про надання відомостей з Державного земельного кадастру;
заява про надання доступу до Державного земельного кадастру;
заява про надання доступу до відомостей Державного земельного кадастру;";
абзац другий підпункту 3 після слів "Про організації водокористувачів та стимулювання гідротехнічної меліорації земель"," доповнити словами "Про адміністративну процедуру",";
2) у пункті 5-1 слова ", у межах території відповідної адміністративно-територіальної одиниці" виключити;
3) у пункті 6:
підпункт 2 викласти в такій редакції:
"2) здійснення реєстрації:
заяв про внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру;
заяв про відкликання заяв про внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру;
заяв про внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру про межі частини земельної ділянки, на якій може проводитися гідротехнічна меліорація;
заяв про державну реєстрацію земельної ділянки;
заяв про внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру про межі частини земельної ділянки, на яку поширюються права суборенди, сервітуту;
повідомлень про виявлення технічної помилки фізичною або юридичною особою;
заяв про виправлення технічних помилок, допущених під час ведення Державного земельного кадастру;
заяв про внесення виправлених відомостей до Державного земельного кадастру;
повідомлень про виявлення фізичною або юридичною особою помилки, допущеної у відомостях Державного земельного кадастру, внесених до нього з інших кадастрів та інформаційних систем у порядку електронної інформаційної взаємодії;
заяв про надання відомостей з Державного земельного кадастру;
клопотань про продовження строку усунення виявлених недоліків;";
доповнити пункт після абзацу тридцять п’ятого новим абзацом такого змісту:
"Доступ до Державного земельного кадастру державним кадастровим реєстраторам надається за рішенням Держгеокадастру згідно із заявою про надання доступу до Державного земельного кадастру за формою згідно з додатком 75.".
У зв’язку з цим абзац тридцять шостий вважати абзацом тридцять сьомим;
абзац тридцять сьомий після цифр "3-6" доповнити цифрою ", 9";
4) у підпункті 3 пункту 9-1 слова "району, міста" замінити словами "відповідної адміністративно-територіальної одиниці або територіальної громади";
5) пункт 28 після абзацу п’ятого доповнити новим абзацом такого змісту:
"У разі коли під час визначення значення ВОК згідно з додатками 1, 3-6, 58, 60, 62, 64 утворюється значення менше шести знаків, таке значення ВОК доповнюється знаком "0" у відповідній кількості.".
У зв’язку з цим абзаци шостий - п’ятнадцятий вважати відповідно абзацами сьомим - шістнадцятим;
6) абзац другий пункту 62 після слів "Єдиного державного вебпорталу електронних послуг" доповнити словами "(далі - Портал Дія)";
7) пункт 67 доповнити абзацами такого змісту:
"Державний кадастровий реєстратор розглядає подані документи неупереджено та під час вчинення дій та/або процедур, передбачених пунктами 70-88-1 цього Порядку, приймає відповідні рішення виключно на підставі:
поданих документів;
даних Державного земельного кадастру та/або інших національних електронних інформаційних ресурсів;
результатів обробки (перевірки) даних, зазначених у заяві про внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру та доданих документах, в автоматичному режимі.";
8) абзац другий пункту 69 після слів "цього Порядку" доповнити словами "(у тому числі в яких усунуто виявлені недоліки)";
9) доповнити Порядок пунктом 69-1 такого змісту:
"69-1. Під час формування заяви про внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру разом з документами, зазначеними у пункті 69 цього Порядку, в електронній формі програмним забезпеченням Державного земельного кадастру здійснюється перевірка:
1) повноважень особи, що звернулася за внесенням відповідних відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру, та наявність у зверненні кваліфікованого електронного підпису або засобу електронної ідентифікації з високим рівнем довіри відповідно до вимог Закону України "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги";
2) наявності повного пакета документів, необхідних для внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру;
3) придатності електронного документа для проведення його перевірки за допомогою програмного забезпечення Державного земельного кадастру;
4) наявності накладеного на:
документацію із землеустрою, технічну документацію з оцінки земель в електронній формі кваліфікованого електронного підпису;
містобудівну документацію в електронній формі кваліфікованого електронного підпису відповідальних осіб, які її розробили.
Під час формування заяви в електронній формі з використанням програмного забезпечення Державного земельного кадастру заявнику надається інформація про наявність помилок у заяві та/або недостатність наведених у ній відомостей і доданих документів із зазначенням рекомендацій щодо усунення наявних недоліків.
Неврахування заявником інформації та рекомендацій, зазначених у абзаці восьмому цього пункту, не є перешкодою для формування та подання ним заяви.
Сформована заява обліковується відповідно до пункту 71 цього Порядку та надходить для розгляду Державному кадастровому реєстратору.";
10) у пункті 70:
абзац дев’ятий викласти в такій редакції:
"У разі звернення щодо внесення відповідних відомостей (змін до них) неналежної особи (особи, яка не може бути заявником відповідно до цього Порядку), відсутності у зверненні кваліфікованого електронного підпису або засобу електронної ідентифікації з високим рівнем довіри відповідно до вимог Закону України "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги", подання заявником неповного пакета документів та/або непридатності електронного документа для проведення його перевірки за допомогою програмного забезпечення Державного земельного кадастру та/або відсутності на документації із землеустрою, технічній документації з оцінки земель в електронній формі кваліфікованого електронного підпису сертифікованого інженера-землевпорядника та/або відсутності на містобудівній документації в електронній формі кваліфікованого електронного підпису відповідальних осіб, які її розробили, Державний кадастровий реєстратор приймає рішення про залишення заяви без руху за формою згідно з додатком 65. Письмове повідомлення про залишення заяви без руху за формою згідно з додатком 66 надсилається заявнику протягом трьох робочих днів з дня прийняття заяви в електронній формі з накладеним кваліфікованим електронним підписом технічними засобами електронних комунікацій на вказану у заяві про внесення відомостей (змін до них) адресу електронної пошти або з використанням Порталу Дія, у тому числі через веб-сторінку Держгеокадастру, або передається у паперовій формі зазначеному у заяві про внесення відомостей (змін до них) центру надання адміністративних послуг.";
доповнити пункт після абзацу дев’ятого новими абзацами такого змісту:
"У повідомленні про залишення заяви без руху зазначаються виявлені недоліки з посиланням на порушені вимоги законодавства, спосіб усунення недоліків, а також способи, порядок та строки оскарження рішення про залишення заяви без руху.
У разі усунення заявником виявлених недоліків у строк, що не перевищує 14 робочих днів з дня отримання повідомлення про залишення заяви без руху, розгляд заяви продовжується Державним кадастровим реєстратором на підставі рішення про продовження розгляду заяви за формою згідно з додатком 67. Така заява вважається поданою в день її первинного подання. При цьому строк розгляду заяви продовжується на строк залишення заяви без руху.
За клопотанням заявника Державний кадастровий реєстратор може продовжити строк усунення виявлених недоліків до 10 робочих днів з дня отримання клопотання про продовження строку усунення виявлених недоліків.
Клопотання про продовження строку усунення виявлених недоліків може бути подано заявником не пізніше останнього робочого дня строку, зазначеного в повідомленні про залишення заяви без руху у порядку, визначеному для подання заяви про внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру, за формою згідно з додатком 68.
За результатами розгляду клопотання про продовження строку усунення виявлених недоліків Державний кадастровий реєстратор приймає рішення про продовження строку усунення виявлених недоліків за формою згідно з додатком 69 або рішення про відмову у продовженні строку усунення виявлених недоліків за формою згідно з додатком 70 та надсилає невідкладно, але не пізніше наступного робочого дня з моменту прийняття відповідних рішень заявнику відповідне письмове повідомлення за формами згідно з додатками 71 або 72 в електронній формі з накладеним кваліфікованим електронним підписом технічними засобами електронних комунікацій на вказану у клопотанні про продовження строку усунення виявлених недоліків адресу електронної пошти або з використанням Порталу Дія, у тому числі через веб-сторінку Держгеокадастру, або передає у паперовій формі зазначеному у заяві про внесення відомостей (змін до них) центру надання адміністративних послуг.
Рішення про відмову у продовженні строку усунення виявлених недоліків із зазначенням способів, порядку та строків оскарження такого рішення приймається Державним кадастровим реєстратором у разі, коли:
із клопотанням про продовження строку усунення виявлених недоліків звернулася неналежна особа;
клопотання про продовження строку усунення виявлених недоліків подано заявником після завершення строку, зазначеного в повідомленні про залишення заяви без руху, та/або наявності вже прийнятого рішення про внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру або про відмову у внесенні таких відомостей за відповідною заявою;
у Державному земельному кадастрі відсутні відомості про рішення про залишення заяви без руху та/або реєстрацію відповідної заяви про внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру, щодо якої звернувся заявник.
Подання заяви та документів, в яких усунуто виявлені недоліки, здійснюється заявником відповідно до пункту 69 цього Порядку.
Розгляд заяви та документів, в яких усунуто виявлені недоліки, клопотання про продовження строку усунення виявлених недоліків здійснюється Державним кадастровим реєстратором, яким прийнято рішення про залишення заяви без руху.
Неусунення (повне або часткове) виявлених недоліків протягом строку, встановленого цим пунктом, є підставою для прийняття Державним кадастровим реєстратором рішення про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру за формою згідно з додатком 14.
Державний кадастровий реєстратор не пізніше наступного робочого дня з дня прийняття рішення про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру надсилає заявникові таке рішення в електронній формі з накладеним кваліфікованим електронним підписом технічними засобами електронних комунікацій на вказану у заяві про внесення відомостей (змін до них) адресу електронної пошти або з використанням Порталу Дія, у тому числі через веб-сторінку Держгеокадастру, та за бажанням заявника передає таке рішення у паперовій формі зазначеному у заяві про внесення відомостей (змін до них) центру надання адміністративних послуг.
Необґрунтоване залишення заяви без руху не допускається.
Не допускається залишення без руху заяви, в якій усунуто виявлені недоліки, зазначені в повідомленні про залишення заяви без руху.
У разі коли під час розгляду заяви встановлено наявність підстав, передбачених законом для відмови у прийнятті заяви до розгляду, зокрема у випадках, передбачених пунктами 2-6 частини першої статті 45 Закону України "Про адміністративну процедуру", Державний кадастровий реєстратор невідкладно приймає рішення про відмову у прийнятті заяви до розгляду за формою згідно з додатком 13, яке не пізніше наступного робочого дня з моменту прийняття такого рішення надсилається заявникові в електронній формі з накладеним кваліфікованим електронним підписом технічними засобами електронних комунікацій на вказану у заяві про внесення відомостей (змін до них) адресу електронної пошти або з використанням Порталу Дія, у тому числі через веб-сторінку Держгеокадастру, та за бажанням заявника передається таке рішення у паперовій формі зазначеному у заяві про внесення відомостей (змін до них) центру надання адміністративних послуг.".
У зв’язку з цим абзац десятий вважати абзацом двадцять шостим;
в абзаці двадцять шостому слова і цифри "та обліковує її відповідно до пункту 71 цього Порядку" виключити;
11) пункт 72 доповнити абзацом такого змісту:
"Після внесення інформації для подання заяви в електронній формі за допомогою програмного забезпечення Державного земельного кадастру заявнику повідомляється про прийняття заяви та присвоєний їй реєстраційний номер.";
12) у пункті 73:
абзац перший після слів "Державного земельного кадастру" доповнити словами ", або у більший строк, який відповідає строку залишення заяви без руху";
підпункт 2 викласти в такій редакції:
"2) за результатами перевірки приймає рішення про внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру за формою згідно з додатком 73 або про відмову у внесенні таких відомостей з підстав, зазначених у пунктах 91-137 цього Порядку, за формою згідно з додатком 14.
Державний кадастровий реєстратор не пізніше наступного робочого дня з моменту прийняття рішення про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру надсилає заявникові таке рішення в електронній формі з накладеним кваліфікованим електронним підписом технічними засобами електронних комунікацій на вказану у заяві про внесення відомостей (змін до них) адресу електронної пошти або з використанням Порталу Дія, у тому числі через веб-сторінку Держгеокадастру, та за бажанням заявника передає таке рішення у паперовій формі зазначеному у заяві про внесення відомостей (змін до них) центру надання адміністративних послуг (крім рішення про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру про державний кордон, яке надсилається заявникові).
Рішення про внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру або про відмову у внесенні таких відомостей за умови вчинення дій та/або процедур, передбачених цим Порядком під час розгляду заяви, приймається Державним кадастровим реєстратором у будь-який час до закінчення строку внесення таких відомостей з урахуванням випадків, які потребують подання заяви та документів, в яких усунуто виявлені недоліки, - після їх подання заявником.
У разі коли заявник особисто отримує рішення про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру, він пред’являє паспорт або інший документ, що посвідчує особу, а у разі звернення уповноваженої заявником особи - також документ, що підтверджує її повноваження діяти від імені заявника. Документ, що підтверджує повноваження діяти від імені іноземної особи, повинен бути легалізований в установленому законодавством порядку.";
13) у пункті 75:
абзац перший викласти в такій редакції:
"75. У разі відповідності поданих документів, зазначених у пункті 69 цього Порядку, вимогам, зазначеним у пункті 67 цього Порядку, електронного документа вимогам, зазначеним у пункті 74 цього Порядку, та прийнятого рішення про внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру Державний кадастровий реєстратор:";
підпункт 4 після слів "центру надання адміністративних послуг" доповнити словами "(крім витягу з Державного земельного кадастру про державний кордон, який надсилається заявникові)";
14) підпункт 2 пункту 77 після слів "центру надання адміністративних послуг" доповнити словами "(крім протоколу проведення перевірки електронного документа, поданого разом із заявою про внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру про державний кордон, який надсилається заявникові)";
15) абзац перший пункту 106-5 після слів "реєстрації відповідної заяви" доповнити словами "або протягом більшого строку, який відповідає строку залишення заяви без руху";
16) у пункті 110-2:
доповнити пункт після абзацу вісімнадцятого новим абзацом такого змісту:
"Під час подання заяви сертифікованим інженером-землевпорядником за допомогою програмного забезпечення Державного земельного кадастру на веб-сторінці Держгеокадастру здійснюється перевірка такої заяви згідно з вимогами пункту 69-1 цього Порядку.".
У зв’язку з цим абзаци дев’ятнадцятий - двадцять третій вважати відповідно абзацами двадцятим - двадцять четвертим;
доповнити пункт після абзацу двадцять третього новими абзацами такого змісту:
"У разі наявності підстав, передбачених законом, для залишення заяви без руху або для відмови у прийнятті заяви до розгляду, зокрема у випадках, передбачених пунктами 2-6 частини першої статті 45 Закону України "Про адміністративну процедуру", Державний кадастровий реєстратор приймає рішення відповідно до пункту 70 цього Порядку.
Подання сертифікованим інженером-землевпорядником заяви та документів, в яких усунуто виявлені недоліки, подання клопотання про продовження строку усунення виявлених недоліків, порядок та строки їх розгляду здійснюється відповідно до пункту 70 цього Порядку.".
У зв’язку з цим абзац двадцять четвертий вважати абзацом двадцять шостим;
17) у пункті 111:
абзац перший після слів "реєстрації відповідної заяви" доповнити словами "або протягом більшого строку, який відповідає строку залишення заяви без руху,";
абзац шостий викласти в такій редакції:
"приймає рішення про внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру за формою згідно з додатком 73 та здійснює державну реєстрацію земельної ділянки:";
доповнити пункт абзацом такого змісту:
"У разі повторного подання заяви про державну реєстрацію земельної ділянки не допускається прийняття Державним кадастровим реєстратором рішення про відмову у державній реєстрації земельної ділянки з підстав, не зазначених у раніше наданому рішенні про відмову (крім неусунення чи усунення не в повному обсязі заявником причин, що стали підставою для попереднього рішення про відмову, або якщо підстави для такого рішення виникли після надання попереднього рішення про відмову).";
18) у пунктах 154 і 160 цифри "210, 211" замінити цифрами "209-211";
19) пункт 162 доповнити абзацами такого змісту:
"Державний кадастровий реєстратор або адміністратор центру надання адміністративних послуг чи уповноважена посадова особа виконавчого органу сільської, селищної, міської ради розглядає подані документи неупереджено та під час вчинення дій та/або процедур, передбачених пунктами 166-186 цього Порядку, приймає відповідні рішення виключно на підставі:
поданих документів;
даних Державного земельного кадастру та/або інших національних електронних інформаційних ресурсів;
результатів обробки (перевірки) даних, зазначених у заяві про надання відомостей з Державного земельного кадастру та доданих документах, в автоматичному режимі.";
20) у пункті 167:
доповнити пункт після абзацу першого новими абзацами такого змісту:
"Державний кадастровий реєстратор або адміністратор центру надання адміністративних послуг чи уповноважена посадова особа виконавчого органу сільської, селищної, міської ради у момент надходження до них заяви про надання відомостей з Державного земельного кадастру разом з документами, зазначеними у пункті 166 цього Порядку, перевіряє:
повноваження особи, що звернулася за наданням відповідних відомостей з Державного земельного кадастру;
наявність повного пакета документів, необхідних для надання відповідних відомостей з Державного земельного кадастру, та/або їх відповідність вимогам, встановленим законом;
наявність накладеного на заяву та додані документи кваліфікованого електронного підпису заявника у разі їх подання в електронній формі відповідно до пункту 166 цього Порядку.
У разі звернення щодо надання відповідних відомостей неналежної особи, подання заявником неповного пакета документів та/або їх невідповідності вимогам, встановленим законом, відсутності накладеного на заяву та додані документи кваліфікованого електронного підпису заявника у разі їх подання в електронній формі відповідно до пункту 166 цього Порядку Державний кадастровий реєстратор або адміністратор центру надання адміністративних послуг чи уповноважена посадова особа виконавчого органу сільської, селищної, міської ради приймає рішення про залишення заяви без руху за формою згідно з додатком 65. Письмове повідомлення про залишення заяви без руху за формою згідно з додатком 66 надсилається заявнику протягом трьох робочих днів з дня прийняття заяви (у разі подання заявником чи уповноваженою ним особою заяви про надання відомостей з Державного земельного кадастру у формі витягу з Державного земельного кадастру - у день її надходження) в електронній формі з накладеним кваліфікованим електронним підписом технічними засобами електронних комунікацій на вказану у заяві про надання відомостей з Державного земельного кадастру адресу електронної пошти або з використанням Порталу Дія, у тому числі через веб-сторінку Держгеокадастру, або передається у паперовій формі зазначеному у заяві про надання відомостей з Державного земельного кадастру центру надання адміністративних послуг.
У разі особистого звернення із заявою адміністратор центру надання адміністративних послуг чи уповноважена посадова особа виконавчого органу сільської, селищної, міської ради негайно (за можливості) вручає під розписку таке повідомлення особі, яка подала заяву.
У повідомленні про залишення заяви без руху зазначаються виявлені недоліки з посиланням на порушені вимоги законодавства, спосіб усунення недоліків, а також способи, порядок та строки оскарження рішення про залишення заяви без руху.
У разі усунення заявником виявлених недоліків у строк, що не перевищує 14 робочих днів з моменту отримання повідомлення про залишення заяви без руху, розгляд заяви продовжується Державним кадастровим реєстратором або адміністратором центру надання адміністративних послуг чи уповноваженою посадовою особою виконавчого органу сільської, селищної, міської ради на підставі рішення про продовження розгляду заяви за формою згідно з додатком 67. Така заява вважається поданою в день її первинного подання. При цьому строк розгляду заяви продовжується на строк залишення заяви без руху.
За клопотанням заявника Державний кадастровий реєстратор або адміністратор центру надання адміністративних послуг чи уповноважена посадова особа виконавчого органу сільської, селищної, міської ради може продовжити строк усунення виявлених недоліків до 10 робочих днів з дня отримання клопотання про продовження строку усунення виявлених недоліків.
Клопотання про продовження строку усунення виявлених недоліків може бути подано заявником не пізніше останнього робочого дня строку, зазначеного в повідомленні про залишення заяви без руху, у порядку, визначеному для подання заяви про надання відомостей з Державного земельного кадастру, за формою згідно з додатком 68.
За результатами розгляду клопотання про продовження строку усунення виявлених недоліків Державний кадастровий реєстратор або адміністратор центру надання адміністративних послуг чи уповноважена посадова особа виконавчого органу сільської, селищної, міської ради приймає рішення про продовження строку усунення виявлених недоліків за формою згідно з додатком 69 або про відмову у продовженні строку усунення виявлених недоліків згідно з додатком 70 та надсилає невідкладно, але не пізніше наступного робочого дня з моменту прийняття відповідних рішень заявнику відповідне письмове повідомлення за формами згідно з додатками 71 або 72 в електронній формі з накладеним кваліфікованим електронним підписом технічними засобами електронних комунікацій на вказану у клопотанні про продовження строку усунення виявлених недоліків адресу електронної пошти або з використанням Порталу Дія, у тому числі через веб-сторінку Держгеокадастру, або передає у паперовій формі зазначеному у заяві про надання відомостей з Державного земельного кадастру центру надання адміністративних послуг.
Рішення про відмову у продовженні строку усунення виявлених недоліків із зазначенням способів, порядку та строків оскарження такого рішення приймається Державним кадастровим реєстратором або адміністратором центру надання адміністративних послуг чи уповноваженою посадовою особою виконавчого органу сільської, селищної, міської ради у разі, коли:
із клопотанням про продовження строку усунення виявлених недоліків звернулася неналежна особа;
клопотання про продовження строку усунення виявлених недоліків подано заявником після завершення строку, зазначеного в повідомленні про залишення заяви без руху, та/або наявності вже прийнятого рішення про надання відомостей з Державного земельного кадастру або про відмову у наданні таких відомостей за відповідною заявою;
у Державному земельному кадастрі відсутні відомості про рішення про залишення заяви без руху та/або реєстрацію відповідної заяви про надання відомостей з Державного земельного кадастру, щодо якої звернувся заявник.
Подання заяви та документів, в яких усунуто виявлені недоліки, здійснюється заявником відповідно до пунктів 166, 167-1 цього Порядку шляхом редагування відповідної раніше поданої заяви та документів (у разі потреби), необхідних для надання відомостей з Державного земельного кадастру.
Розгляд заяви та документів, в яких усунуто виявлені недоліки, клопотання про продовження строку усунення виявлених недоліків здійснюється Державним кадастровим реєстратором або адміністратором центру надання адміністративних послуг чи уповноваженою посадовою особою виконавчого органу сільської, селищної, міської ради, якими прийнято рішення про залишення заяви без руху.
Неусунення (повне або часткове) виявлених недоліків протягом строку, встановленого цим пунктом, є підставою для формування Державним кадастровим реєстратором або адміністратором центру надання адміністративних послуг чи уповноваженою посадовою особою виконавчого органу сільської, селищної, міської ради повідомлення про відмову у наданні відомостей з Державного земельного кадастру відповідно до пункту 168 цього Порядку.
Державний кадастровий реєстратор або адміністратор центру надання адміністративних послуг чи уповноважена посадова особа виконавчого органу сільської, селищної, міської ради не пізніше наступного робочого дня з моменту формування повідомлення про відмову у наданні відомостей з Державного земельного кадастру надсилає заявникові таке повідомлення в електронній формі з накладеним кваліфікованим електронним підписом технічними засобами електронних комунікацій на вказану у заяві про надання відповідних відомостей адресу електронної пошти та з використанням Порталу Дія, у тому числі через веб-сторінку Держгеокадастру, та за бажанням заявника передає таке повідомлення у паперовій формі зазначеному у заяві про надання відомостей центру надання адміністративних послуг.
Необґрунтоване залишення заяви без руху не допускається.
Не допускається залишення без руху заяви, в якій усунуто виявлені недоліки, зазначені в повідомленні про залишення заяви без руху.
У разі коли під час розгляду заяви встановлено наявність підстав, передбачених законом для відмови у прийнятті заяви до розгляду, зокрема у випадках, передбачених пунктами 2-6 частини першої статті 45 Закону України "Про адміністративну процедуру", Державний кадастровий реєстратор або адміністратор центру надання адміністративних послуг чи уповноважена посадова особа виконавчого органу сільської, селищної, міської ради невідкладно приймає рішення про відмову у прийнятті заяви до розгляду за формою згідно з додатком 13, яке не пізніше наступного робочого дня з моменту прийняття такого рішення надсилається заявникові в електронній формі з накладеним кваліфікованим електронним підписом технічними засобами електронних комунікацій на вказану у заяві про внесення відомостей (змін до них) адресу електронної пошти або з використанням Порталу Дія, у тому числі через веб-сторінку Держгеокадастру, та за бажанням заявника передається у паперовій формі зазначеному у заяві про надання відомостей центру надання адміністративних послуг.
У разі відповідності заяви разом з документами вимогам, зазначеним у цьому пункті, Державний кадастровий реєстратор або адміністратор центру надання адміністративних послуг чи уповноважена посадова особа виконавчого органу сільської, селищної, міської ради приймає заяву до розгляду по суті.".
У зв’язку з цим абзац другий вважати абзацом двадцять п’ятим;
абзац двадцять п’ятий викласти в такій редакції:
"Державний кадастровий реєстратор або адміністратор центру надання адміністративних послуг чи уповноважена посадова особа виконавчого органу сільських, селищних, міських рад у строк, що не перевищує 10 робочих днів з дня прийняття заяви про надання відомостей з Державного земельного кадастру (у разі подання заявником чи уповноваженою ним особою заяви про надання відомостей з Державного земельного кадастру у формі витягу з Державного земельного кадастру - у день її надходження), або у більший строк, який відповідає строку залишення заяви без руху, приймає рішення про надання відомостей з Державного земельного кадастру за формою згідно з додатком 74 або відмову в їх наданні та надає документ, передбачений пунктом 166 цього Порядку, або мотивовану відмову в наданні такого документа.";
доповнити пункт абзацом такого змісту:
"Рішення про надання відомостей з Державного земельного кадастру або про відмову у наданні таких відомостей за умови вчинення дій та/або процедур, передбачених цим Порядком під час розгляду заяви, приймається Державним кадастровим реєстратором або адміністратором центру надання адміністративних послуг чи уповноваженою посадовою особою виконавчого органу сільської, селищної, міської ради у будь-який час до закінчення строку надання таких відомостей з урахуванням випадків, які потребують подання заяви та документів, в яких усунуто виявлені недоліки, - після їх подання заявником.";
21) у пункті 167-1:
абзац другий після слів "наданні таких відомостей" доповнити словами ", повідомлення про залишення заяви без руху, рішення про продовження розгляду заяви, повідомлення про продовження строку усунення виявлених недоліків, повідомлення про відмову у продовженні строку усунення виявлених недоліків, рішення про відмову у прийнятті заяви до розгляду";
абзац п’ятий доповнити реченням такого змісту: "У такому випадку процедури залишення заяви без розгляду, прийняття відповідних рішень і дій Державним кадастровим реєстратором або адміністратором центру надання адміністративних послуг чи уповноваженою посадовою особою виконавчого органу сільської, селищної, міської ради згідно з пунктом 167 цього Порядку не здійснюються.";
22) у пункті 171-1:
доповнити пункт після абзацу двадцять четвертого новими абзацами такого змісту:
"Під час формування заяви про надання відомостей з Державного земельного кадастру разом з документами, зазначеними у пункті 166 цього Порядку, в електронній формі програмним забезпеченням Державного земельного кадастру здійснюється перевірка:
повноваження особи, що звернулася за наданням відповідних відомостей з Державного земельного кадастру;
наявності повного пакета документів, необхідних для наданням відповідних відомостей з Державного земельного кадастру, та/або їх відповідності вимогам, встановленим законом;
наявності накладеного на заяву та додані документи кваліфікованого електронного підпису заявника у разі їх подання в електронній формі відповідно до пункту 166 цього Порядку.
Під час формування заяви в електронній формі з використанням програмного забезпечення Державного земельного кадастру заявнику надається інформація про наявність помилок у заяві та достатність наведених у ній відомостей та доданих документів із зазначенням рекомендацій щодо усунення наявних недоліків.
Неврахування заявником інформації та рекомендацій, зазначених у абзаці двадцять дев’ятому цього пункту, не є перешкодою для формування та подання ним заяви.".
У зв’язку з цим абзаци двадцять п’ятий - тридцять перший вважати відповідно абзацами тридцять першим - тридцять сьомим;
в абзаці тридцять п’ятому:
після слів "відмову у наданні таких відомостей" доповнити словами ", повідомлення про залишення заяви без руху, рішення про продовження розгляду заяви, повідомлення про продовження строку усунення виявлених недоліків, повідомлення про відмову у продовженні строку усунення виявлених недоліків, рішення про відмову у прийнятті заяви до розгляду";
слова "у паперовому вигляді" замінити словами "у паперовій формі";
в абзаці тридцять сьомому:
слова "у паперовому вигляді" замінити словами "у паперовій формі";
після слів "наданні відомостей з Державного земельного кадастру" доповнити словами ", повідомлення про залишення заяви без руху, рішення про продовження розгляду заяви, повідомлення про продовження строку усунення виявлених недоліків, повідомлення про відмову у продовженні строку усунення виявлених недоліків, рішення про відмову у прийнятті заяви до розгляду";
23) абзац перший пункту 181 після слів "надання відомостей з Державного земельного кадастру" доповнити словами "або протягом більшого строку, який відповідає строку залишення заяви без руху".
24) у пункті 188:
перше речення абзацу п’ятого після слів "Заява подається" доповнити словами "до Держгеокадастру";
доповнити пункт після абзацу п’ятого новим абзацом такого змісту:
"Держгеокадастр протягом трьох робочих днів з дня надходження заяви розглядає її та передає адміністратору Державного земельного кадастру для проведення робіт з підключення суб’єктів, зазначених у пункті 187 цього Порядку, та надання їм доступу до відомостей Державного земельного кадастру.".
У зв’язку з цим абзац шостий вважати абзацом сьомим;
доповнити пункт абзацом такого змісту:
"Припинення доступу до Державного земельного кадастру здійснюється адміністратором Державного земельного кадастру протягом двох робочих днів з дня надходження відповідного письмового повідомлення від суб’єкта, зазначеного в пункті 187 цього Порядку.";
25) у пункті 188-1:
доповнити пункт після абзацу четвертого новим абзацом такого змісту:
"Відповідальність за достовірність зазначених відомостей у довідці відповідності автоматизованого робочого місця користувача покладається на заявника.".
У зв’язку з цим абзаци п’ятий - сьомий вважати відповідно абзацами шостим - восьмим;
в абзаці шостому слова "разом із довідкою відповідності автоматизованого робочого місця користувача" виключити;
абзац восьмий після слів "У разі відповідності" доповнити словами "зазначених відомостей у довідці відповідності";
26) абзац другий пункту 191-1 після слів "виявлених порушень" доповнити словами "із зазначенням способів, порядку та строків оскарження такого рішення";
27) підпункт 2 пункту 198 виключити;
28) пункт 209 доповнити абзацом такого змісту:
"Про прийняття звернення та присвоєний йому реєстраційний номер заявнику повідомляється у день його прийняття в електронній формі технічними засобами електронних комунікацій на вказану у зверненні адресу електронної пошти або з використанням Порталу Дія, у тому числі через веб-сторінку Держгеокадастру.";
29) в абзаці шостому пункту 210 слова "за умови, що обсяг документів відповідає вимогам цього Порядку," виключити;
30) у пункті 211:
підпункт 7 після слів "інформаційних систем у порядку" доповнити словом "електронної";
доповнити пункт підпунктами 13-15 такого змісту:
"13) залишення заяв про внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру без руху на підставі відповідного повідомлення;
14) розгляд клопотань про продовження строку усунення виявлених недоліків на підставі відповідного повідомлення;
15) залишення заяв про надання відомостей з Державного земельного кадастру без руху на підставі відповідного повідомлення.";
31) пункт 222 доповнити абзацом такого змісту:
"Оскарження до Держгеокадастру рішень, дій або бездіяльності Державного кадастрового реєстратора здійснюється з урахуванням вимог Закону України "Про адміністративну процедуру".";
32) у пункті 225:
абзац перший після слів "коли особа дізналася" доповнити словами "або мала дізнатися";
доповнити пункт після абзацу першого новими абзацами такого змісту:
"У разі пропущення у зв’язку з хворобою, відрядженням чи з інших поважних причин строку подання скарги, визначеного абзацом першим цього пункту Порядку, скаржник може звернутися з клопотанням про поновлення строку подання скарги. Звернення про поновлення строку подання скарги може бути подано протягом десяти робочих днів з дня припинення обставин, що були поважною причиною пропущення строку подання скарги, але не пізніше одного року з дня прийняття відповідного рішення. Скарга, строк подання якої пропущено з поважних причин, подається протягом 10 робочих днів з дня отримання повідомлення про поновлення такого строку.
Про поновлення строку подання скарги Держгеокадастр та його територіальні органи зазначають про це у рішенні за скаргою відповідно до закону.".
У зв’язку з цим абзаци другий - четвертий вважати відповідно абзацами четвертим - шостим;
в абзаці п’ятому слова "в абзаці другому цього пункту" замінити словами "цим абзацом";
33) пункт 226 доповнити абзацом такого змісту:
"Держгеокадастр або його територіальний орган може об’єднати в одне адміністративне провадження декілька справ із скаргами того самого скаржника або скарги кількох скаржників з того самого питання (предмета).";
34) пункт 227 після абзацу сьомого доповнити новими абзацами такого змісту:
"7) дату складення скарги.
Скарга може бути подана в усній формі шляхом особистого звернення у випадках, передбачених законом, що фіксується в матеріалах справи шляхом переведення її посадовою особою Держгеокадастру або його територіального органу в письмову форму в момент подання.".
У зв’язку з цим абзаци восьмий і дев’ятий вважати відповідно абзацами десятим і одинадцятим;
35) доповнити Порядок пунктом 227-1 такого змісту:
"227-1. Підготовка, розгляд та вирішення справи за скаргою здійснюються Держгеокадастром або його територіальним органом згідно з вимогами Закону України "Про адміністративну процедуру" щодо адміністративного оскарження.";
36) пункт 228 викласти в такій редакції:
"228. За результатами розгляду скарги Держгеокадастр та його територіальні органи можуть прийняти одне з таких рішень:
1) скасувати повністю або частково адміністративний акт та зобов’язати Державного кадастрового реєстратора видати новий адміністративний акт або повторно розглянути справу;
2) скасувати повністю або частково процедурне рішення, самостійно прийняти процедурне рішення;
3) залишити адміністративний акт, процедурне рішення без змін, а скаргу - без задоволення;
4) визнати дію Державного кадастрового реєстратора протиправною та зобов’язати його відповідно до законодавства:
припинити вчинення відповідної дії;
усунути наслідки такої дії;
виконати іншу дію на вимогу особи;
5) зобов’язати відповідно до законодавства Державного кадастрового реєстратора усунути негативні наслідки, відшкодувати матеріальну шкоду, заподіяну протиправним адміністративним актом, дією або бездіяльністю Державного кадастрового реєстратора;
6) визнати повністю або частково виконаний адміністративний акт протиправним, якщо його виконання призвело до настання незворотних правових наслідків;
7) тимчасово блокувати доступ Державного кадастрового реєстратора до Державного земельного кадастру;
8) припинити доступ Державного кадастрового реєстратора до Державного земельного кадастру;
9) притягнути до дисциплінарної відповідальності посадову особу територіального органу Держгеокадастру відповідно до законодавства;
10) залишити скаргу без розгляду як таку, що подана з порушенням строку подання без поважних причин, передбачених пунктом 225 цього Порядку.
Рішення, передбачені підпунктами 7 і 8 цього пункту, приймаються виключно Держгеокадастром.
У рішенні Держгеокадастру чи його територіального органу за результатами розгляду скарги можуть визначатися кілька шляхів задоволення скарги.
Оформлення рішення Держгеокадастру чи його територіального органу в адміністративному провадженні за скаргою, його реєстрація, доведення рішення до відома особи та набрання ним чинності здійснюються згідно з вимогами, передбаченими законодавством.";
37) у пункті 229:
у першому реченні абзацу першого слова "абзацами четвертим - сьомим" замінити словом і цифрами "підпунктами 1-6, 10";
в абзаці другому слова "абзацами восьмим і дев’ятим" замінити словом і цифрами "підпунктами 7, 8";
в абзаці четвертому слово "анулювання" замінити словом "припинення";
38) пункт 230 виключити;
39) у пункті 231:
в абзаці першому слова "відмовляють у задоволенні скарги" замінити словами "залишають скаргу без задоволення";
доповнити пункт підпунктами 5-7 такого змісту:
"5) скарга оформлена без дотримання вимог, визначених пунктом 227 цього Порядку;
6) є рішення цього органу з того самого питання;
7) в такій скарзі вжито ненормативну лексику та/або образливі висловлювання, містяться заклики, спрямовані на ліквідацію незалежності України, зміну конституційного ладу насильницьким шляхом, порушення суверенітету і територіальної цілісності держави, підрив її безпеки, незаконне захоплення державної влади, пропаганду війни, насильства, на розпалювання міжетнічної, расової, релігійної ворожнечі, посягання на права і свободи людини, здоров’я населення.";
40) у тексті Порядку, крім абзацу другого пункту 62, слова "Єдиного державного вебпорталу електронних послуг", "Єдиного державного веб-порталу електронних послуг" замінити словами "Порталу Дія";
41) у додатках до вимог:
у додатку 20:
виключити такий елемент:
| "ProprietorCode Шифр рядка власника за формою 6-зем"; |
після елемента
доповнити додаток елементами такого змісту:
| "StateActForm Бланк державного акта | Series Серія державного акта | ||
| Number Номер державного акта" |
додаток 34-1 викласти в такій редакції:
"Додаток 34-1
до вимог
(в редакції постанови Кабінету Міністрів України
від 10 вересня 2025 р. № 1131)
МЕЛІОРАТИВНА МЕРЕЖА,
дані про гідротехнічну меліорацію в межах земельної ділянки
