• Посилання скопійовано
Документ підготовлено в системі iplex

Про заходи щодо реалізації пріоритетних положень Програми інтеграції України до Європейського Союзу в 2004 році

Кабінет Міністрів України  | Розпорядження, План від 04.03.2004 № 111-р
Реквізити
  • Видавник: Кабінет Міністрів України
  • Тип: Розпорядження, План
  • Дата: 04.03.2004
  • Номер: 111-р
  • Статус: Документ діє
  • Посилання скопійовано
Реквізити
  • Видавник: Кабінет Міністрів України
  • Тип: Розпорядження, План
  • Дата: 04.03.2004
  • Номер: 111-р
  • Статус: Документ діє
Документ підготовлено в системі iplex
грошової маси готівки в структурі грошової року
маси та підвищення частки
довгострокових депозитів у
структурі залучених коштів
Збільшення обсягів валютних здійснювати інтервенції на
резервів, перегляд та валютному ринку з метою
визначення їх адекватної поповнення валютних резервів
структури для підвищення Національного банку та
купівельної спроможності підтримання стабільності
національної валюти до рівня, національної валюти;
який дав би можливість
збалансовувати інтереси здійснити заходи щодо
суб'єктів зовнішньоекономічної подальшого удосконалення
діяльності, включаючи державні системи валютного регулювання
залежно від ситуації на
валютному ринку
7.2. Статистика
Статистичні класифікації та впровадити другу редакцію Держкомстат -"-
реєстри Класифікації видів економічної Держспоживстандарт
діяльності (КВЕД)
Впровадження автоматизованого ( v0441217-96 ),
ведення системи національних гармонізованої з відповідною
статистичних класифікацій, європейською класифікацією
гармонізованих з міжнародними (NACE rev.1.1), яка
застосовується в державах -
членах ЄС з 2003 року
розробити і затвердити Держкомстат протягом
Класифікацію індивідуального року
споживання товарів і послуг за
цілями (КІСЦ)
7.2.1. Національні рахунки в
макроекономіці
Впровадження в практику впровадити стандарти Держкомстат -"-
стандартів СНР у повному розрахунків окремих показників Мінфін
обсязі сектору домашніх господарств Державна податкова
за кварталами на регіональному адміністрація
рівні Мінекономіки
Національний банк
опрацювати методологію Держкомстат -"-
розрахунку фізичного обсягу
ВВП у постійних цінах
визначити фінансові активи та Держкомстат -"-
скласти фінансовий рахунок для Національний банк
економіки в цілому та її Мінфін
інституційних секторів
7.2.2. Статистика зовнішньої
торгівлі
Гармонізація методології впровадити методологію Держкомстат -"-
статистики зовнішньої торгівлі статистики зовнішньої торгівлі Держмитслужба
з методологією ООН 1998 року України, підготовлену на Мінекономіки
та методологією ЄС основі рекомендацій ООН
розробити (із залученням Держкомстат протягом
коштів за кредитом Світового Держмитслужба року
банку) методологічні
рекомендації із статистики
зовнішньої торгівлі товарами з
урахуванням показників
неофіційної торгівлі
розробити (із залученням Держкомстат -"-
коштів за кредитом Світового Національний банк
банку) доповнення до
методології статистичного
обліку послуг у
зовнішньоекономічній сфері
7.2.3. Статистика підприємств
Створення моделі уніфікованої здійснити заходи щодо Держкомстат -"-
бази статистичних та оптимізації оброблення
адміністративних даних щодо нереґламентованих запитів
діяльності підприємств і шляхом удосконалення
концептуальних аспектів програмного забезпечення та
перехідної системи агрегованих системи зберігання даних
даних для потреб СНР
7.2.4. Соціальна статистика
Впровадження комплексного розробити методологію Держкомстат -"-
аналізу соціального розвитку впровадження Мінфін
країни та регіонів з статистико-математичної моделі Національна
використанням гармонізованих для підвищення надійності академія наук
показників ЄС оцінок показників бідності на
національному і регіональному
рівні
забезпечити гармонізацію даних Держкомстат -"-
соціологічних та статистичних
обстежень
Проведення аналізу та опрацювати результати Держкомстат протягом
поширення даних перепису Всеукраїнського перепису року
населення населення 2001 року та
забезпечити їх оприлюднення
7.2.5. Статистика сільського
господарства
Гармонізація статистики здійснити уніфікацію Держкомстат -"-
сільського господарства із показників статистичних Мінагрополітики
стандартами ЄС спостережень за
сільськогосподарською
діяльністю
7.2.6. Статистика
навколишнього середовища
Проведення моніторингу забезпечити гармонізацію Держкомстат -"-
екологічного стану системи обліку викидів Мінприроди
навколишнього природного шкідливих речовин в атмосферу
середовища з урахуванням з міжнародною системою обліку
стандартів ЄС
7.2.7. Грошово-кредитна і
банківська статистика
Подальше удосконалення удосконалити методологію Національний банк -"-
показників грошово-кредитної складання грошової та Держкомстат
та банківської статистики банківської статистичної Мін'юст
виходячи з потреб стабільності звітності з урахуванням норм
економіки міжнародних стандартів
забезпечувати складання Національний банк -"-
статистичної звітності Держкомстат
фінансового сектору економіки Мін'юст
згідно з принципами Державна комісія з
організації та ведення цінних паперів та
звітності в державах - членах фондового ринку
ЄС
забезпечити дотримання Державна комісія з
Спеціального стандарту регулювання ринків
поширення даних МВФ фінансових послуг
Національний банк
Держкомстат
започаткувати співробітництво Національний банк протягом
між Національним банком року
України та Європейським
центральним банком у сфері
обміну інформацією з питань
грошової та банківської
статистики
7.3. Оподаткування
Координація податкової здійснити заходи щодо вступу Державна податкова -"-
політики на базі дво- та України до адміністрація
багатосторонніх міжнародних Внутрішньоєвропейської МЗС
договорів з поступовою організації податкових Мін'юст
адаптацією податкового адміністрацій (IOTA) Мінфін
законодавства України до норм
та стандартів ЄС, зокрема у
сфері експортно-імпортних
операцій
Розділ 8. Секторальна політика
8.1. Промисловість
Реалізація технічних, забезпечити виконання Мінпромполітики -"-
технологічних, організаційних, державних та галузевих Мінекономіки
економічних та фінансових комплексних науково-технічних Мінфін
заходів для забезпечення програм розвитку промисловості
зростання ВВП в середньому на
6,5 відсотка на рік, у тому
числі в промисловості -
8-9 відсотків, за напрямами:
підвищення
конкурентоспроможності
промислового виробництва
8.2. Сільське господарство
Підготовка двосторонніх розробити проекти двосторонніх Мінагрополітики протягом
договорів з державами - угод з Федеративною року
членами ЄС про співробітництво Республікою Німеччина та
в галузі охорони прав на сорти Республікою Польща про
рослин і сортової сертифікації співробітництво в галузі
випробування та охорони сортів
рослин
8.3. Енергетика
Продовження реструктуризації передбачити зміни під час Мінпаливенерго IV
вугільної промисловості, підготовки проекту Державного Мінфін квартал
скорочення державної підтримки бюджету України на 2005 рік, Мінекономіки
вугледобувних підприємств з спрямовані на зменшення
одночасним збільшенням державної підтримки
бюджетного фінансування нових вугледобувних підприємств на
та реконструкції діючих часткове покриття витрат із
підприємств галузі для собівартості продукції з
компенсації потужностей з одночасним збільшенням
видобутку вугілля на бюджетного фінансування
підприємствах, що ліквідуються будівництва нових,
реконструкції та технічного
переоснащення діючих
підприємств галузі для
компенсації вибуття
потужностей з видобутку
вугілля
Створення технічних умов для розробити концепцію Мінпаливенерго протягом
спільної синхронної роботи ОЕС поступового приведення НКРЕ року
України з енергетичними об'єднаної енергетичної
об'єднаннями держав ЄС системи України у
відповідність з вимогами UCTE
Диверсифікація джерел сприяти розвитку міжнародного
паливопостачання, включаючи співробітництва з метою
ядерне паливо впровадження прогресивних
технологій у виробництво:
ядерного палива Мінпаливенерго протягом
року
котлів різної потужності, що Мінпромполітики -"-
спалюють солому Мінагрополітики
паливних брикетів з відходів Держкоменерго-
сільських, лісових та збереження
деревообробних господарств Держкомлісгосп
опрацювати питання Мінпаливенерго -"-
встановлення дослідних Держатом-
тепловиділяючих збірок ТВЗ-В у регулювання
змішаній активній зоні
енергоблока N 3
Південноукраїнської АЕС з
метою підготовки до
використання нового виду
палива на атомних
електростанціях країни;
продовжити будівництво сухого
сховища для відпрацьованого
ядерного палива на
Чорнобильській АЕС
Вирішення питання тимчасового розробити техніко-економічні Мінпаливенерго протягом
безпечного зберігання обґрунтування будівництва Держатомрегулю- року
відпрацьованого ядерного централізованого сховища вання
палива відпрацьованого ядерного
палива для Хмельницької,
Рівненської та
Південноукраїнської атомних
станцій
Підвищення технологічної та продовжити впровадження -"- -"-
екологічної безпеки комплексної програми
електростанцій та їх модернізації та підвищення
техніко-економічних безпеки енергоблоків атомних
показників до рівня, електростанцій
прийнятого у державах ЄС
Пристосування галузевої внести пропозиції щодо Держкоменерго- -"-
програми розвитку пристосування Програми збереження
нетрадиційних та відновлюваних державної підтримки розвитку інші
джерел енергії до адекватної нетрадиційних та відновлюваних заінтересовані
програми ЄС АЛТЕНЕР джерел енергії та малої гідро- органи виконавчої
і теплоенергетики (схвалена влади
постановою Кабінету Міністрів
України від 31 грудня 1997 р.
до програми ЄС АЛТЕНЕР
Адаптація національного створити організаційно-правові Мінпаливенерго -"-
законодавства України до засади розвитку інші
нормативного поля ЄС, довгострокового заінтересовані
включаючи впровадження співробітництва в галузі органи виконавчої
стандартів ЄС щодо якості та енергетики, спрямованого на влади
надійності енергопостачання підвищення рівня безпеки,
надійності енергопостачання та
максимального забезпечення
ефективності виробництва,
транспортування, розподілу і
використання енергії та
мінімізацію забруднення
навколишнього природного
середовища
Комплексне розв'язання розробити проект Мінпаливенерго протягом
проблеми Чорнобильської АЕС Загальнодержавної програми Національна року
виведення з експлуатації академія наук
Чорнобильської АЕС і
перетворення об'єкта "Укриття"
в екологічно безпечну систему
та забезпечити її схвалення
завершити будівництво та МНС -"-
ввести в експлуатацію об'єкти
інфраструктури першої черги
пускового комплексу "Вектор" з
дезактивації, транспортування,
переробки та захоронення
радіоактивних відходів (проект
реалізується за підтримки
програми Tacic)
Удосконалення системи здійснити заходи щодо НКРЕ -"-
ціноутворення в енергетиці, зменшення обсягів перехресного Мінекономіки
поступове скасування пільг на субсидіювання споживачів Мінфін
оплату енергоносіїв для певних енергоносіїв шляхом здійснення Мінпраці
категорій споживачів, поступового переходу до
здійснення розрахунків за повного відшкодування
енергоносії банківськими населенням витрат на
коштами виробництво, передачу та
постачання електроенергії
забезпечити поступове НКРЕ протягом
підвищення рівня відшкодування Мінекономіки року
вартості природного газу Мінпаливенерго
пільговими категоріями НАК "Нафтогаз
споживачів та удосконалення України"
механізму встановлення тарифів
на транспортування природного
газу
8.3.1. Регулювання в
енергетиці
Створення ефективної удосконалити порядок НКРЕ -"-
нормативно-правової бази ліцензування в Мінпаливенерго
функціонування лібералізованих електроенергетиці та Мін'юст
енергетичних ринків України та нафтогазовому комплексі з Антимонопольний
системи їх державного урахуванням специфіки комітет
регулювання з урахуванням діяльності у сфері природних
вимог законодавства ЄС монополій та суміжних ринків у
паливно-енергетичному
комплексі;
удосконалити нормативну базу
взаємовідносин суб'єктів
роздрібного ринку електричної
енергії
8.5. Малі та середні
підприємства
Забезпечення: вивчити досвід держав - членів Держпідприємництво -"-
ЄС щодо здійснення Мін'юст
вдосконалення законодавства регуляторної політики, зокрема Мінекономіки
про підприємства з метою стосовно реформування
наближення умов їх діяльності дозвільної системи у сфері
до встановлених в ЄС для підприємництва, та подати
компаній пропозиції щодо вдосконалення
національного законодавства у
цій сфері
8.5.1. Створення суб'єктів
підприємницької діяльності
Приведення процедур заснування забезпечити функціонування Держпідприємництво протягом
(в тому числі і реєстрації) у національної системи державної МЗС року
відповідність з директивами ЄС реєстрації суб'єктів місцеві органи
господарювання, в тому числі виконавчої влади
малого і середнього бізнесу,
ведення Єдиного державного
реєстру юридичних та фізичних
осіб - підприємців (ЄДРЮФОП)
та провести консультації з
відповідними інституціями ЄС
щодо можливості його
приєднання до Європейського
реєстру бізнесу (ЄРБ)
Розділ 9. Соціальне наближення
9.1. Загальні питання
Вироблення рекомендацій щодо здійснити заходи щодо Мінпраці -"-
внесення змін і доповнень до розширення можливостей Міністерство
законодавства України в галузі забезпечення молоді першим у справах сім'ї,
праці та соціальної політики робочим місцем дітей та молоді
Мін'юст
9.1.1. Зайнятість
Запровадження системи забезпечити виконання заходів, Мінпраці -"-
підтримки розвитку передбачених Державною Мінекономіки
самозайнятості програмою зайнятості населення Мінфін
на 2001-2004 роки ( 3076-14 ) інші
заінтересовані
центральні органи
виконавчої влади
Рада міністрів
Автономної
Республіки Крим
Київська і
Севастопольська
міські
держадміністрації
сприяти розв'язанню проблем Мінпраці протягом
зайнятості сільського Мінагрополітики року
населення в рамках виконання
Державної програми розвитку
соціальної сфери села на
період до 2005 року,
затвердженої Указом Президента
України від 15 липня 2002 р.
9.1.2. Соціальні гарантії
Поступове наближення розмірів внести до Верховної Ради Мінпраці -"-
мінімальної заробітної плати України законопроект "Про Мінфін
та мінімальної пенсії за внесення змін до Закону Мінекономіки
віком, визначення розмірів України "Про розмір внесків на Мін'юст
соціальної допомоги, допомоги деякі види
сім'ям з дітьми, допомоги по загальнообов'язкового
безробіттю, стипендій та інших державного соціального
соціальних виплат до розміру страхування" (щодо підвищення
прожиткового мінімуму мінімального розміру страхових
виплат у разі настання
безробіття та поступового
наближення розміру допомоги по
догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку
для працездатних осіб) та
забезпечити супроводження його
розгляду
здійснити заходи щодо: Мінпраці протягом
Мінфін року
підвищення мінімального
розміру страхових виплат у
разі настання безробіття;
збільшення розміру допомоги по
догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку
та одноразової допомоги при
народженні дитини;
поступового збільшення рівня
забезпечення прожиткового
мінімуму для призначення
державної соціальної допомоги
малозабезпеченим сім'ям
9.1.3. Соціальний захист
Запровадження трирівневої провести роботу щодо Мінпраці -"-
системи пенсійного започаткування двох рівнів Пенсійний фонд
забезпечення відповідно до пенсійного забезпечення - Мінекономіки
пріоритетних напрямів обов'язкової солідарної Мін'юст
реформування пенсійного системи та системи Державна комісія з
забезпечення недержавного пенсійного регулювання ринків
забезпечення, а також фінансових послуг
здійснення підготовчих заходів Державна комісія з
щодо запровадження цінних паперів та
обов'язкової пенсійної фондового ринку
накопичувальної системи Національний банк
пенсійного страхування
відповідно до пріоритетних
напрямів реформування у сфері
пенсійного забезпечення
здійснити підготовчі заходи та Мінпраці протягом
розробити відповідну Мінфін року
законодавчу базу щодо Мінекономіки
об'єднання окремих функцій Пенсійний фонд
фондів соціального
страхування, передбачивши
покладення функцій
персоніфікації та збору
страхових внесків на
спеціально уповноважений
центральний орган виконавчої
влади у сфері соціального
страхування
забезпечити створення Мінпраці -"-
необхідних МОЗ
організаційно-правових умов Мінфін
для запровадження Державна комісія з
обов'язкового медичного регулювання ринків
страхування, передбачивши фінансових послуг
об'єднання цього виду Мінекономіки
страхування із страхуванням у Пенсійний фонд
зв'язку з тимчасовою втратою
працездатності і витратами,
зумовленими народженням та
похованням
Запровадження системи здійснити підготовчі заходи Мінпраці -"-
накопичувальних індивідуальних щодо створення централізованої Пенсійний фонд
пенсійних рахунків у рамках електронної бази даних у Мінекономіки
загальнообов'язкового системі накопичувального Державна комісія з
державного пенсійного пенсійного забезпечення регулювання ринків
страхування фінансових послуг
Розроблення Державна комісія з
нормативно-правових актів, цінних паперів та
перегляд ряду існуючих фондового ринку
законів, норми яких регулюють Національний банк
питання, пов'язані з
функціонуванням нової системи
недержавного пенсійного
забезпечення
Здійснення подальших кроків створити нормативно-правову Мінпраці протягом
щодо заходів з реформування базу з питань призначення та Пенсійний фонд року
пенсійної системи перерахунку пенсій відповідно Мінекономіки
до Закону України "Про
загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування"
Розділ 10. Регіональна політика та регіональне
співробітництво
10.1. Регіональна політика
Встановлення під час
реалізації адміністративної
реформи чітких правових засад
взаємовідносин між органами
виконавчої влади та органами
місцевого самоврядування:
поетапне розмежування сфер забезпечити супроводження Мін'юст -"-
відповідальності та розгляду у Верховній Раді Мінекономіки
компетенції центральних і України проекту Закону України Мінфін
місцевих органів виконавчої "Про внесення змін до Закону
влади та органів місцевого України "Про місцеве
самоврядування, що самоврядування в Україні"
функціонують на одному
територіальному рівні;
розподіл повноважень забезпечити супроводження Мін'юст протягом
центральних і місцевих органів розгляду у Верховній Раді Мінекономіки року
виконавчої влади та органів України проекту Закону Мінфін
місцевого самоврядування в "Про внесення змін до Закону
галузях, що становлять спільні України "Про місцеві державні
сфери їх діяльності (освіта, адміністрації"
охорона здоров'я, культура,
правопорядок тощо)
Продовження реалізації сприяти виконанню у сільській Мінагрополітики -"-
державних регіональних програм місцевості регіональних Рада міністрів
і програм програм "Власний дім" Автономної
соціально-економічного Республіки Крим
розвитку регіонів заінтересовані
облдерж-
адміністрації
Сприяння розвитку внутрішніх здійснити заходи щодо Мінекономіки у тримі-
міжрегіональних зв'язків, вдосконалення інші сячний
зовнішнього міжрегіонального нормативно-правової бази заінтересовані строк
та транскордонного розвитку транскордонного органи виконавчої після
співробітництва співробітництва влади прийняття
Закону
України
"Про
транскор-
донне
співро-
біт-
ництво"
спрямувати роботу Мінекономіки протягом
багатосторонніх робочих груп інші року
та комісій на розв'язання заінтересовані
проблем транскордонного органи виконавчої
співробітництва влади
здійснювати заходи щодо Мінекономіки протягом
реалізації нових спільних Волинська, року
проектів та виконання програм Івано-Франківська,
транскордонного Закарпатська,
співробітництва, зокрема тих, Львівська,
що підтримуються ЄС Одеська,
Чернівецька і
Чернігівська
облдерж-
адміністрації
Розділ 11. Якість життя та навколишнього
природного середовища
11.1. Навколишнє природне
середовище
11.1.1. Законодавство у сфері
охорони довкілля
Розширення інфраструктурних створити сучасну інформаційну Мінприроди грудень
можливостей, що створило б технологічну мережу
умови для підвищення автоматизованих робочих місць
активності громадськості у у системі Мінприроди та його
вирішенні екологічних питань регіональних органів для
забезпечення задоволення
потреб неурядових організацій
екологічного спрямування і
громадськості у відповідній
інформації
Упровадження системи заходів
щодо виконання завдань
Конвенції про доступ до
інформації, участь
громадськості в процесі
прийняття рішень та доступ до
правосуддя з питань, що
стосуються довкілля:
створення та розвиток прозорої здійснити заходи щодо Мінприроди грудень
та доступної системи впровадження рішень 5-ї
комунікації та інформаційних Всеєвропейської конференції
зв'язків, що забезпечило б міністрів охорони
достатньо повний, достовірний навколишнього середовища
та оперативний обмін "Довкілля для Європи"
екологічною інформацією
11.1.2. Якість повітря
Розроблення нормативів якості затвердити нормативи якості -"- протягом
атмосферного повітря з атмосферного повітря року
урахуванням вимог директив ЄС
11.1.4. Захист навколишнього
природного середовища
Розроблення комплексу підготувати та внести МНС -"-
нормативно-правових актів щодо пропозиції щодо обмеження
поводження з небезпечними використання озоноруйнівних
відходами вогнегасних речовин у засобах
протипожежного захисту
Гармонізація нормативних провести сертифікацію Держкомприрод- -"-
вимог, діючих в Україні, з суб'єктів надрокористування ресурсів
вимогами стандартів ISO щодо відповідно до міжнародних
якості повітря, води, ґрунтів, стандартів ISO
а також щодо методів серій 9000 та 14000
контролю якості; з правилами
ISO з включення екологічних розпочати створення бази даних Мінприроди -"-
вимог до стандартів на цифрових карт території
продукцію (послуги); України відповідно до вимог
з вимогами нормативних міжнародного проекту
документів EuroGlobalMap
міжнародних та європейських
організацій щодо класифікації, упровадити міжнародний Мінприроди протягом
визначення характеристик, стандарт ДСТУ ISO 17025 у року
правил поводження з відходами, практику роботи підрозділів
у тому аналітичного контролю
числі небезпечними (за видами територіальних органів
економічної діяльності), і Мінприроди;
контролю їх параметрів
подати пропозиції щодо
імплементації положень
директив 92/43.EEC,
79/409/ЕЕС, 338/97;
включити міжнародні екологічні
показники до національної
доповіді про стан
навколишнього природного
середовища в Україні та звітів