Деякі питання оплати праці посадових осіб та працівників митних органів

Відповідно до статті 585 Митного кодексу України Кабінет Міністрів України

1. Затвердити такі, що додаються:

схему посадових окладів посадових осіб митних органів;

схему посадових окладів посадових осіб та працівників спеціалізованого підрозділу апарату Державної митної служби, які безпосередньо здійснюють розроблення програмного забезпечення для митних органів;

розмір надбавок до посадових окладів за спеціальне звання посадових осіб митних органів;

Порядок встановлення, призупинення, зменшення чи скасування надбавок та встановлення премій посадовим особам митних органів, посадовим особам та працівникам спеціалізованого підрозділу апарату Державної митної служби, які безпосередньо здійснюють розроблення програмного забезпечення для митних органів.

2. Установити, що:

переведення посадових осіб митних органів, які працюють на умовах контракту про проходження державної служби, укладеного відповідно до статті 570 Митного кодексу України, на рівнозначні або нижчі посади здійснюється згідно із статтею 41 Закону України "Про державну службу";

інші виплати, передбачені Законом України "Про державну службу" (виплата за додаткове навантаження у зв’язку з виконанням обов’язків тимчасово відсутнього державного службовця; виплата за додаткове навантаження у зв’язку з виконанням обов’язків за вакантною посадою державної служби; матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань; грошова допомога при наданні щорічної основної оплачуваної відпустки; відшкодування непередбачуваних витрат державного службовця у зв’язку з його відкликанням з відпустки; оплата часу відсторонення від виконання посадових обов’язків у разі закриття дисциплінарного провадження без притягнення державного службовця до дисциплінарної відповідальності; відшкодування витрат та надання інших компенсацій у зв’язку з направленням у відрядження; вихідна допомога у разі звільнення з державної служби на підставі пунктів 6 і 7 частини першої статті 83 зазначеного Закону та вихідна допомога у разі звільнення з державної служби на підставі пунктів 1 та 1-1 частини першої статті 87 зазначеного Закону), Законом України "Про державну таємницю" (компенсація за роботу, що передбачає доступ до державної таємниці), Кодексом законів про працю України (компенсації за роботу у понад установлену тривалість робочого дня, у вихідні, святкові, неробочі дні та за роботу у нічний час; відшкодування витрат та одержання інших компенсацій у зв’язку з переведенням, прийняттям або направленням на роботу в іншу місцевість), а також виплати, передбачені іншими нормативно-правовими актами, здійснюються відповідно до таких актів.

3. Абзац другий пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2020 р. № 895 "Деякі питання територіальних органів Державної митної служби" (Офіційний вісник України, 2020 р., № 80, ст. 2592) викласти в такій редакції:

"посадові оклади, визначені для відповідних категорій (підкатегорій) посад територіальних органів Державної митної служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови, відповідають посадовим окладам категорій (підкатегорій) посад територіальних органів Державної митної служби, що реорганізуються згідно з пунктом 1 цієї постанови, визначеним відповідною схемою посадових окладів, затвердженою відповідно до Митного кодексу України постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2021 р. № 1103 "Деякі питання оплати праці посадових осіб та працівників митних органів";".

4. Визнати такою, що втратила чинність, постанову Кабінету Міністрів України від 24 квітня 2020 р. № 310 "Питання оплати праці посадових осіб та працівників Державної митної служби" (Офіційний вісник України, 2020 р., № 36, ст. 1198).

5. Рекомендувати керівникам територіальних органів Державної митної служби під час формування штатних розписів вводити посади державної служби підкатегорій В2 і В3 з урахуванням складності виконуваних робіт та рівня відповідальності і кваліфікації працівника.

6. Державній митній службі та її територіальним органам забезпечити виконання цієї постанови виключно в межах фонду оплати праці, затвердженого у кошторисі відповідного органу.

7. Ця постанова набирає чинності з дня її опублікування.

__________

Примітки:

1. Під прожитковим мінімумом у зазначеній схемі розуміється прожитковий мінімум для працездатних осіб, установлений законом на 1 січня відповідного року.

2. Ця схема застосовується в територіальних органах Держмитслужби незалежно від наявності статусу юридичної особи публічного права.

3. Для визначення посадових окладів у гривнях отриманий результат округлюється до 10 гривень за загальними правилами округлення.

4. Посадові оклади посадових осіб, з якими укладено контракти про проходження державної служби, визначаються за підкатегоріями Б1-В3 цієї схеми з коефіцієнтом 1,5.

5. Посадові оклади посадових осіб, які безпосередньо виконують функції із забезпечення кібербезпеки, кіберзахисту, безпеки інформаційних технологій, визначаються відповідно до цієї схеми з коефіцієнтом 1,2. Передбачене цим пунктом підвищення посадових окладів не застосовується до посадових осіб, зазначених у пункті 4 приміток до цієї схеми.

____________

Примітки:

1. Під прожитковим мінімумом у зазначеній схемі розуміється прожитковий мінімум для працездатних осіб, установлений законом на 1 січня відповідного року.

2. Для визначення посадових окладів у гривнях отриманий результат округлюється до 10 гривень за загальними правилами округлення.

3. До посадових осіб та працівників, які безпосередньо здійснюють розроблення програмного забезпечення для митних органів, належать фахівці, які забезпечують на відповідних етапах розроблення програмного забезпечення виконання одного або кількох з таких завдань:

аналіз процесів та їх прогнозування;

створення архітектури та програмного коду;

підтримка працездатності програмного забезпечення;

підтримка якості та надійності програмного забезпечення;

забезпечення захисту інформації;

реалізація та підтримка достатньої телекомунікаційної інженерії з використанням технології, методології та практики з інформатики, керування проектами, математики, інженерії та інших галузей знань.

4. Завдання з розроблення програмного забезпечення зазначаються в положенні про структурний підрозділ та в посадовій інструкції чи контракті посадової особи або працівника, які безпосередньо здійснюють розроблення програмного забезпечення для митних органів.

__________

Примітка.

Зазначені розміри надбавок до посадових окладів за спеціальне звання посадових осіб митних органів застосовуються для посадових осіб Держмитслужби та її територіальних органів

1. Цей Порядок визначає механізм встановлення, призупинення, зменшення чи скасування надбавок та встановлення премій, зазначених у пунктах 2, 3, 5-9 частини другої статті 585 Митного кодексу України, посадовим особам Держмитслужби та її територіальних органів (далі - посадові особи митних органів), посадовим особам та працівникам спеціалізованого підрозділу апарату Держмитслужби, які безпосередньо здійснюють розроблення програмного забезпечення для митних органів (далі - працівники спеціалізованого ІТ-підрозділу), і застосовується під час визначення умов оплати праці особам, з якими укладається контракт про проходження державної служби в митних органах.

2. Для цілей цього Порядку поняття "керівник", "заступник керівника" включають як керівника чи заступника керівника відповідного рівня, так і особу, яка виконує його обов’язки відповідно.

3. Посадовим особам митних органів та працівникам спеціалізованого ІТ-підрозділу в межах фонду оплати праці Держмитслужби та її територіальних органів, зокрема з урахуванням його економії, встановлюються такі види надбавок:

надбавка за вислугу років;

надбавка за спеціальне звання посадових осіб митних органів;

надбавка за виконання особливо важливої роботи;

надбавка за персональну кваліфікацію;

надбавка за виконання особистих ключових показників ефективності.

4. Надбавка за вислугу років для посадових осіб митних органів, а також працівників спеціалізованого ІТ-підрозділу, які займають посади державної служби категорій "Б" та "В", встановлюється на рівні 3 відсотків посадового окладу за кожний календарний рік стажу, але не більше 50 відсотків посадового окладу.

Посадовим особам митних органів та працівникам спеціалізованого IT-підрозділу, у яких протягом календарного місяця виникло право на підвищення надбавки за вислугу років, розмір надбавки змінюється з дня набуття права на підвищення.

5. Надбавка за спеціальне звання посадових осіб митних органів, а також працівників спеціалізованого IT-підрозділу, які займають посади державної служби категорій "Б" та "В", встановлюються у розмірах, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2021 р. № 1103 "Деякі питання оплати праці посадових осіб та працівників митних органів".

6. Надбавки за виконання особливо важливої роботи, за персональну кваліфікацію та за виконання особистих ключових показників ефективності встановлюються посадовим особам митних органів та працівникам спеціалізованого IT-підрозділу у відсотках до посадового окладу.

7. Надбавка за виконання особливо важливої роботи встановлюється на квартал у розмірі до 200 відсотків з урахуванням завантаженості, складності та систематичності виконання відповідної роботи та виплачується щомісяця.

Надбавка за виконання особливо важливої роботи встановлюється з урахуванням одного з таких критеріїв:

забезпечення адміністрування митних платежів та/або здійснення митного оформлення, та/або здійснення митного контролю, та/або проведення заходів, пов’язаних з виявленням, попередженням та припиненням контрабанди і порушень митних правил;

забезпечення та участь у впровадженні реформ у митній системі;

участь у розробленні проектів нормативно-правових актів або участь в опрацюванні проектів нормативно-правових актів, що надійшли на погодження до Держмитслужби (якщо посадовою інструкцією передбачено виконання таких робіт);

виконання роботи, що вимагає від посадової особи митного органу або працівника спеціалізованого ІТ-підрозділу особливої організаційно-виконавчої компетентності та відповідальності.

8. Надбавка за персональну кваліфікацію встановлюється на відповідний рік у розмірі до 50 відсотків з урахуванням якості, складності, обсягу та важливості виконуваних обов’язків за посадою та/або набрання не менше ніж одного кредиту Європейської кредитної трансферно-накопичувальної системи протягом календарного року або року, що йому передує, і виплачується щомісяця.

9. Надбавка за виконання особистих ключових показників ефективності встановлюється на квартал у розмірі до 100 відсотків – для посадових осіб митних органів та у розмірі до 10 відсотків - для працівників спеціалізованого IT-підрозділу та виплачується щомісяця на підставі моніторингу виконання ключових показників результативності, ефективності та якості службової діяльності посадової особи митного органу або працівника спеціалізованого IT-підрозділу.

10. Посадовим особам митних органів та працівникам спеціалізованого IT-підрозділу у межах фонду оплати праці з урахуванням його економії можуть встановлюватися такі види премій:

командна премія;

премія за значні особисті досягнення.

11. Загальний фонд преміювання відповідного органу встановлюється у розмірі 20 відсотків загального фонду посадових окладів за рік та економії фонду оплати праці.

12. Фонд преміювання за значні особисті досягнення є складовою частиною загального фонду преміювання, що формується в апараті Держмитслужби, та встановлюється у розмірі, що не перевищує 50 розмірів прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб на 1 січня відповідного календарного року, на кожен місяць календарного року.

13. Премія за значні особисті досягнення може бути встановлена посадовій особі митних органів або працівнику спеціалізованого IT-підрозділу в розмірі, що не перевищує 50 розмірів прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб на 1 січня відповідного календарного року.

У разі встановлення премії за значні особисті досягнення кільком особам в одному і тому ж місяці фонд преміювання за значні особисті досягнення розподіляється між такими особами.

14. Премія за значні особисті досягнення призначається наказом керівника Держмитслужби за поданням керівників територіальних органів або самостійних структурних підрозділів апарату Держмитслужби у виняткових випадках за значні результати у виконанні посадових обов’язків, які обґрунтовуються значимістю та/або наслідками досягнутого кінцевого результату.

15. За періоди відпусток (основної, додаткової та інших відпусток, передбачених законодавством), тимчасової непрацездатності та в інших випадках, коли згідно із законодавством виплати проводяться з розрахунку середньої заробітної плати, командна премія посадовим особам митних органів та працівникам спеціалізованого IT-підрозділу не нараховується.

16. Розмір командної премії посадових осіб митних органів та працівників спеціалізованого IT-підрозділу визначається у відсотках до посадового окладу та залежить від їх особистого внеску в загальний результат роботи з урахуванням таких критеріїв:

ініціативність у роботі;

якість та своєчасність виконання завдань, визначених посадовою інструкцією/контрактом посадової особи митного органу або працівника спеціалізованого IT-підрозділу;

виконання додаткового обсягу завдань (участь у реалізації національних реформ, роботі комісій, робочих груп, збільшення обсягу виконуваних робіт тощо);

дотримання правил внутрішнього службового розпорядку.

Загальний розмір командної премії, яку може отримати одна посадова особа митного органу за рік, не може перевищувати 30 відсотків її посадового окладу за рік.

17. Граничний розмір надбавок за виконання особливо важливої роботи, за персональну кваліфікацію, за виконання особистих ключових показників ефективності для однієї посадової особи митних органів не повинен перевищувати 200 відсотків посадового окладу на місяць.

18. Загальний розмір надбавок за виконання особливо важливої роботи, за персональну кваліфікацію, за виконання особистих ключових показників ефективності та командної премії, які може отримати працівник спеціалізованого IT-підрозділу за рік, не може перевищувати 30 відсотків фонду його посадового окладу за рік з урахуванням фактично відпрацьованого часу.

19. Встановлення командної премії та надбавок посадовим особам митних органів та працівникам спеціалізованого IT-підрозділу здійснюється керівником Держмитслужби.

20. Встановлення премій та надбавок керівникам територіальних органів Держмитслужби, їх заступникам здійснюється керівником цього територіального органу після погодження з керівником Держмитслужби.

21. Встановлення премій та надбавок керівнику Держмитслужби, його заступникам здійснюється керівником Держмитслужби після погодження з Міністром фінансів.

22. Пропозиції щодо встановлення премій та надбавок керівнику Держмитслужби, його заступникам подаються керівником Держмитслужби Міністру фінансів на погодження за формою згідно з додатком до 15 числа місяця, з якого або в якому пропонується встановити премію або надбавку, із зазначенням періоду, на який їх пропонується встановити.

Мінфін здійснює опрацювання поданих пропозицій та надсилає погоджені Міністром фінансів пропозиції за формою згідно з додатком.

У разі призначення керівника Держмитслужби, його заступників у період з 15 числа місяця, з якого пропонується встановити премії та надбавки, подання пропозицій щодо встановлення премій і надбавок та їх погодження можуть здійснюватися без дотримання строків, визначених в абзаці першому цього пункту.

23. Пропозиції щодо встановлення премій та надбавок керівникам територіальних органів Держмитслужби, їх заступникам подаються керівниками цих територіальних органів керівнику Держмитслужби на погодження за формою згідно з додатком до 15 числа місяця, з якого або в якому пропонується встановити премію або надбавку, із зазначенням періоду, на який їх пропонується встановити.

Держмитслужба здійснює опрацювання поданих пропозицій та не пізніше 25 числа місяця, з якого або в якому пропонується встановити премію або надбавку, надсилає погоджені керівником Держмитслужби пропозиції за формою згідно з додатком.

У разі призначення керівників територіальних органів Держмитслужби, їх заступників у період з 15 числа місяця, з якого пропонується встановити премії та надбавки, подання пропозицій щодо встановлення премій та надбавок та їх погодження можуть здійснюватися без дотримання строків, визначених в абзацах першому і другому цього пункту.

24. Надбавки для посадових осіб митних органів та працівників спеціалізованого IT-підрозділу, крім надбавок, визначених абзацами другим і третім пункту 3 цього Порядку, можуть бути зменшені, призупинені чи скасовані суб’єктом встановлення таких надбавок.

Зменшення, скасування чи призупинення виплати надбавок здійснюється у порядку, визначеному для їх встановлення.

25. У разі несвоєчасного або неналежного виконання завдань, погіршення якості роботи та/або накладення на посадових осіб митних органів та працівників спеціалізованого IT-підрозділу дисциплінарного стягнення надбавки скасовуються або їх розмір зменшується.

26. У разі відсторонення посадової особи митних органів чи працівника спеціалізованого IT-підрозділу від посади, виконання службових обов’язків або від роботи виплата надбавок та премій призупиняється на весь час відсторонення.

27. Конкретні умови нарахування та виплати надбавок і премій посадовим особам митних органів та працівникам спеціалізованого IT-підрозділу визначаються у відповідних положеннях, що затверджуються Держмитслужбою.