Про затвердження форм звітності про розгляд апеляційними та місцевими (крім господарських) судами судових справ і матеріалів та Інструкції щодо їх заповнення і подання

1.1. Ця Інструкція визначає правила заповнення форм звітності про стан розгляду апеляційними та місцевими (крім господарських) судами судових справ і матеріалів (далі - звіти), а також порядок їх подання.

Викладені в Інструкції правила ґрунтуються на вимогах чинного законодавства.

1.2. У суді за дотримання вимог цієї Інструкції відповідає працівник апарату суду (консультант, помічник голови суду, помічник судді, спеціаліст із судової статистики), на якого головою суду чи особою, яка виконує його обов'язки відповідно до чинного законодавства, покладено обов'язки щодо складання звітів, а контроль за цією ділянкою роботи здійснює голова суду.

1.3. Звіти містять дані про кількість справ і матеріалів, що перебували на розгляді, розглянуті і не розглянуті за станом на початок і кінець звітного періоду.

1.4. Звіти складаються накопичувальним підсумком даних за відповідні звітні періоди: півріччя і рік.

1.5. Первинні звіти про стан розгляду справ і матеріалів складаються на підставі відповідних документів первинного обліку справ і матеріалів.

1.6. Організації - складачі інформації, у звітних даних яких виявлені приписки та інші перекручення, уносять виправлення у звіти незалежно від того, хто встановив наявність приписок та інших перекручень у звітах, і надсилають виправлені звіти в електронному і паперовому варіантах адресатам, яким подаються звіти, не пізніше наступного дня з моменту виявлення перекручення, іншим адресатам - у паперовому варіанті не пізніше трьох днів. При цьому слід зробити у супровідному листі до звітів відповідну примітку щодо зміни даних та її причини.

Текстова частина звіту заповнюється українською мовою.

2.1. Первинні звіти про стан розгляду судових справ і матеріалів складають апеляційні суди областей, апеляційні суди міст Києва та Севастополя, Апеляційний суд Автономної Республіки Крим, апеляційні адміністративні суди, районні, районні у містах, міські, міськрайонні суди, окружні адміністративні суди (далі - суди).

2.2. На підставі звітів місцевих загальних судів формуються зведені звіти територіальними управліннями державної судової адміністрації в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі (далі - територіальні управління ДСА).

2.3. Державною судовою адміністрацією України (далі - ДСА України) формуються зведені звіти про розгляд апеляційними загальними, апеляційними адміністративними, місцевими загальними та окружними адміністративними судами справ і матеріалів (у цілому по Україні), а також окремі зведені звіти про стан розгляду справ і матеріалів апеляційними загальними судами (на підставі звітів апеляційних загальних судів областей, апеляційних загальних судів міст Києва та Севастополя, Апеляційного суду Автономної Республіки Крим); апеляційними адміністративними судами (на підставі звітів апеляційних адміністративних судів); місцевими загальними судами (на підставі отриманих зведених звітів територіальних управлінь ДСА); місцевими адміністративними судами (на підставі отриманих звітів окружних адміністративних судів та територіальних управлінь ДСА). Звіт підписує виконавець та керівник структурного підрозділу ДСА України, який здійснює зведення звітів.

2.4. Інформація про порядок і терміни подання звітів міститься також на титульному аркуші кожного звіту.

2.5. За достовірність і своєчасне подання звітів відповідають голови судів, начальники територіальних управлінь ДСА, а також безпосередні виконавці звітів. Указані особи підписують звіти. За достовірність документів первинного обліку відповідають особи, які їх заповнюють.

2.6. Звіти складаються у двох примірниках. Перші примірники звітів залишаються в суді або в територіальному управлінні ДСА, де зберігаються в спеціальній справі за номенклатурою справ суду, інші - надсилаються адресатам, указаним на титульному аркуші звіту.

2.7. Апеляційні суди областей, апеляційні суди міст Києва та Севастополя, Апеляційний суд Автономної Республіки Крим, апеляційні адміністративні суди, окружні адміністративні суди подають копії звітів відповідним територіальним управлінням ДСА; ДСА України подає зведені звіти про розгляд справ і матеріалів по Україні Державному комітету статистики України, копії - Верховному Суду України.

2.8. Звіти подаються в електронному та паперовому вигляді із супровідним листом до встановленого терміну. Звіти на паперових носіях надсилаються простою поштою, а електронна версія звіту подається засобами, що визначаються ДСА України. Показники звітів у паперовому варіанті повинні відповідати показникам звітів в електронному варіанті. Звіти на паперових носіях є роздрукованою електронною версією звіту і мають бути у форматі А4.

Працівники, відповідальні за заповнення форм звітів, забезпечують повну відповідність даних паперових варіантів звітів електронним.

3.1. Загальні положення

3.1.1. Залишки нерозглянутих справ на початок звітного періоду вказуються станом на 1 січня звітного року.

3.1.2. Залишки на кінець звітного періоду вказуються станом на останнє число місяця кожного звітного періоду.

3.1.3. Усі суми відображаються в національній валюті - гривнях, без урахування копійок.

3.2. Порядок заповнення звіту за формою № 1 "Звіт судів першої інстанції про розгляд справ у порядку кримінального судочинства"

3.2.1. Звіт складається на підставі документів первинного обліку кримінальних справ, справ про застосування примусових заходів медичного характеру, скарг потерпілих та заяв юридичних осіб про притягнення до кримінальної відповідальності; документів первинного обліку справ щодо вирішення питання про звільнення від кримінальної відповідальності та справ щодо невстановлених осіб про закриття провадження у зв'язку із закінченням строків давності; документів первинного обліку справ про застосування до неповнолітніх примусових заходів виховного характеру; документів первинного обліку справ за поданнями правоохоронних органів та скарг на їх дії і рішення; документів первинного обліку справ щодо розгляду питань у порядку виконання судових рішень у кримінальних справах.

3.2.2. Розділ 1 "Загальні показники кримінального судочинства (перша інстанція)" містить дані про загальну кількість справ та матеріалів, що розглядаються судами в порядку кримінального судочинства по першій інстанції. Дані цього розділу формуються з показників відображених у розділах 2, 3, 6 - 9 звіту.

3.2.3. Розділ 2 "Розгляд кримінальних справ" містить дані про кількість справ та осіб, стосовно яких справи були на розгляді в суді, щодо яких судові рішення (вироки, ухвали, постанови) набрали і не набрали законної сили. У сумі ці дані відображають загальну кількість усіх кримінальних справ із закінченим провадженням за звітний період та їх залишок.

3.2.4. Справи, що надійшли до суду від прокурорів, у тому числі після додаткового (досудового) розслідування, після скасування вироків в апеляційній чи касаційній інстанції з направленням справ на новий судовий розгляд, після скасування постанов (ухвал) про направлення на додаткове (досудове) розслідування, а також ті, що надійшли до суду за підсудністю з інших судів, відображаються в звіті як такі, що надійшли вперше.

3.2.5. Кримінальні справи та особи розподіляються в усіх рядках та графах 1-14 за статтями Кримінального кодексу України (далі - КК України) 2001 року та КК України 1960 року згідно з обвинувальними висновками (у тому числі з протокольною формою досудової підготовки матеріалів), постановами слідчого про направлення справи до суду для вирішення питання про застосування примусових заходів медичного характеру та постановами суддів про порушення кримінальної справи за справами, що надійшли до суду в порядку статей 27 та 27-2 Кримінально-процесуального кодексу України (далі - КПК України), а у графах 15 - 22 особи розподіляються відповідно до судового рішення (вироку, постанови, ухвали).

3.2.6. У розділі 1 скарги потерпілих та заяви юридичних осіб про притягнення до кримінальної відповідальності за статтями 27 і 27-2 КПК України, відображаються тільки у разі порушення кримінальної справи.

3.2.7. При визначенні виду злочину, за яким обліковуються у звіті справи та особи, необхідно дотримуватися таких правил:

а) якщо вчинено декілька злочинів, облік ведеться за статтею, санкція якої передбачає більш суворе покарання;

б) якщо санкції статей рівні, облік ведеться за найбільш поширеними злочинами.

3.2.8. Якщо на одну особу надходять дві кримінальні справи, не об'єднані в одне провадження, вони обліковуються, як і результати їх розгляду, окремо.

3.2.9. У разі об'єднання декількох кримінальних справ в одну у звіті ця справа відображається один раз і особа обліковується один раз (і по надходженню і по результатам розгляду).

3.2.10. Якщо об'єднуються декілька кримінальних справ, що надійшли до суду в попередні звітні роки і на початок звітного періоду обліковані у звіті як залишок, то до звіту надається пояснювальна записка про причини зміни залишків нерозглянутих справ на початок звітного періоду.

3.2.11. Якщо об'єднуються декілька кримінальних справ, одна з яких надійшла у попередньому звітному році, а інша - у звітному році, остання, як виняток, у звіті як така, що надійшла у звітному періоді, не обліковується.

3.2.12. Справа, виділена в окреме провадження, обліковується у звіті як така, що надійшла вперше.

3.2.13. У графі 1 відображається залишок нерозглянутих справ на початок звітного періоду, а в графі 2 - кількість справ, що надійшли упродовж звітного періоду.

3.2.14. Кількість осіб, щодо яких справи перебувають у суді, відображається у графі 3, із них особи, що вчинили злочин у складі організованої групи або злочинної організації, обліковуються також і в графі 4.

3.2.15. Графа 5 містить дані про кількість справ, провадження у яких закінчено упродовж звітного періоду, із них кількість розглянутих справ із постановленням вироку обліковується у графі 6, із закриттям провадження у справі - у графі 7, із застосуванням примусових заходів медичного характеру - у графі 8, із поверненням на додаткове (досудове) розслідування кримінальних справ (у тому числі справ з протокольною формою досудової підготовки матеріалів та порушених судом в порядку статей 27 і 27-2 КПК України) при попередньому розгляді справи (стаття 246 КПК України ) і під час судового розгляду (стаття 281 КПК України ) - у графі 9, із поверненням справ прокурору в порядку статті 249-1 КПК України - у графі 10, із направленням справ за підсудністю - у графі 11.

3.2.16. Залишок нерозглянутих справ на кінець звітного періоду відображається у графі 12.

3.2.17. Кількість осіб, щодо яких справи перебувають у залишку, зазначається у графі 13, із них особи, що вчинили злочин у складі організованої групи або злочинної організації, обліковуються також і в графі 14.

3.2.18. Особи, щодо яких розглянуто справи, зазначаються у графах 15 - 22 відповідно до рішень, винесених судами. Кількість засуджених осіб обліковується у графі 15, із них особи, що вчинили злочини у складі організованої групи або злочинної організації, обліковуються також і в графі 16. Кількість виправданих осіб зазначається у графі 17. Особи, справи щодо яких закрито, відображаються у графі 18. Кількість осіб, щодо яких застосовано примусові заходи медичного характеру, зазначається у графі 19. Кількість осіб, щодо яких справи повернуто на додаткове (досудове) розслідування (у тому числі справ з протокольною формою досудової підготовки матеріалів та порушених судом в порядку статей 27 і 27-2 КПК України) при попередньому розгляді справи (стаття 246 КПК України ) і під час судового розгляду (стаття 281 КПК України ), обліковується у графі 20. Кількість осіб, справи щодо яких повернуто прокурору в порядку статті 249-1 КПК України , обліковується у графі 21. Кількість осіб, стосовно яких судом винесено постанови про передачу справ за підсудністю в інші суди, обліковується у графі 22.

3.2.19. Особи, що вчинили злочин у складі організованої групи чи злочинної організації, обліковуються в графах 3, 4, 13, 14 розділу 2, якщо про це вказано в обвинувальному висновку. У графі 15 обліковуються всі засуджені особи, яким пред'являлося обвинувачення у вчиненні злочинів у складі організованої групи чи злочинної організації, а в графі 16 цього розділу - коли суд визнав, що особа вчинила злочин у складі організованої групи чи злочинної організації (як за диспозицією статті чи її частини, що передбачає вчинення злочину в складі організованої групи, так і відповідно до статті 67 КК України). У рядках 29, 30, 63, 64 графа 3 дорівнює графі 4, а графа 13 дорівнює графі 14.

3.2.20. Особи, справи щодо яких розглянуто у звітному періоді, розподіляються за статтями КК України за вироками і постановами (ухвалами), винесеними судом, за правилами, наведеними в підпункті 3.2.7 цієї Інструкції. Відомості про кожну особу вказуються окремо.

3.2.21. Особа вважається засудженою, якщо її засудили хоча б за один із злочинів, що пред'являвся обвинуваченням, а виправданою - лише в разі виправдання за всіма статтями пред'явленого обвинувачення. Якщо ж особу за кількома статтями КК України виправдано чи справу надіслано на додаткове розслідування, а за іншими - провадження в справі закрито, особа обліковується у звіті за той злочин, за який провадження в справі закрито і за який законодавством передбачено більш суворе покарання.

3.2.22. Особа вважається такою, стосовно якої кримінальну справу надіслано на додаткове (досудове) розслідування, якщо справу щодо неї надіслано на додаткове (досудове) розслідування за всіма статтями пред'явленого обвинувачення.

3.2.23. Якщо до обвинуваченого, підсудного застосовано правила Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, справа обліковується в графі 7, а особи - у графі 18.

3.2.24. Із загальної кількості справ, що обліковані в рядку 58 "Усього справ усіх категорій", окремими рядками виділяються кримінальні справи, порушені судом за статтями КК України 1960 року (рядок 59), порушені судом за скаргою потерпілого чи заявою юридичної особи в порядку статей 27 і 27-2 КПК України (рядок 60), справи з протокольною формою досудової підготовки матеріалів (рядок 61), справи про вчинення злочинів неповнолітніми (рядок 62), справи про злочини, вчинені в складі організованої групи (рядок 63), справи про злочини, вчинені в складі злочинної організації (рядок 64). Всі перелічені категорії справ відображаються не тільки в рядках 59-64, а й у відповідних рядках розділу 2 за статтями КК України.

3.2.25. У рядку 60 відображаються кримінальні справи, що порушені судом за скаргою потерпілого в порядку статті 27 КПК України, (справи про злочини, передбачені статтею 125, частиною 1 статті 126, а також справи про злочини, передбачені статтею 203-1, частиною 1 статті 206, статтями 219, 229, 231 - 232-2, 356 КК України щодо дій, якими заподіяно шкоду правам та інтересам окремих громадян) та за заявою юридичної особи в порядку статті 27-2 КПК України (якщо діянням, передбаченим статтею 203-1, частиною 1 статті 206, статтями 219, 229, 231 - 232-2, 356, 364-1, 365-1 або 365-2 КК України, завдано шкоди виключно інтересам юридичної особи приватного права незалежно від організаційно-правової форми), а скарги, залишені без розгляду і повернуті особам, які їх подали, скарги, надіслані за належністю прокурору, скарги, у яких відмовлено в порушенні кримінальної справи, у розділі 2 не обліковуються, а відображаються у розділі 3 звіту. Кримінальні справи, порушені судом за скаргами і заявами (у порядку статей 27 і 27-2 КПК України) та зазначені в графі 7 розділу 3, відображаються тільки в рядках 57, 58, 60 розділу 2.