Про затвердження Правил взаємозєднання телекомунікаційних мереж загального користування

6.6. У разі неодержання відповіді у встановлений строк або ухиляння однієї із сторін від підписання протоколу розбіжностей інша сторона має право направити спір на вирішення до НКРЗ.

6.7. НКРЗ, отримавши повідомлення про відмову однієї із сторін взаємоз'єднання підписати протокол розбіжностей, самостійно призначає місце і час проведення переговорів сторін у присутності представників НКРЗ або ДІЗ.

6.8. У разі відсутності однієї із сторін взаємоз'єднання на переговорах, що призначені НКРЗ, протокол переговорів готується та підписується іншою стороною самостійно і засвідчується представниками НКРЗ або ДІЗ, що були присутні на переговорах.

6.9. У разі якщо між сторонами взаємоз'єднання виникають спірні питання щодо економічних умов договору про розвиток телекомунікаційних мереж, оператори телекомунікацій мають право звернутися до НКРЗ для врегулювання зазначеного спору.

6.10. Звернення щодо спору про взаємоз'єднання оформлюється на офіційному бланку заявника, підписується керівником та завіряється печаткою підприємства. У зверненні заявник зазначає та подає такі матеріали:

6.10.1. Найменування та місцезнаходження сторін спору.

6.10.2. Причини виникнення спору.

6.10.3. Зміст вимог заявника щодо вирішення спору.

6.10.4. Перелік матеріалів, які додаються до звернення.

6.10.5. Протокол розбіжностей.

6.10.6. Завірені печаткою підприємства копії документів щодо взаємоз'єднання (запитів, пропозицій, проектів чи чинних договорів про взаємоз'єднання та надання телекомунікаційних послуг або змін до них, листів та протокольних рішень переговорів тощо).

6.10.7. Завірені печаткою підприємства копії інших документів, на які зроблені посилання у протоколі розбіжностей (листів, внутрішніх наказів та розпоряджень сторін взаємоз'єднання тощо).

6.10.8. Завірені печаткою підприємства копії інших документів, які з точки зору заявника підтверджують обґрунтованість його вимог.

6.11. Звернення щодо спорів, зміст яких не відповідає вимогам пункту 6.10 Правил, або у разі відсутності протоколу розбіжностей, до розгляду не приймаються і протягом 5 календарних днів після реєстрації в НКРЗ повертаються заявнику з поясненням причин повернення.

6.12. Одночасно з поданням до НКРЗ заявник зобов'язаний в повному обсязі направити копію звернення щодо спору на адресу іншої сторони спору.

6.13. Інша сторона спору протягом 5 календарних днів з дати отримання копії звернення щодо спору про взаємоз'єднання зобов'язана надати НКРЗ письмові пояснення по суті звернення.

6.14. Неподання іншою стороною спору пояснень по суті звернення не є перешкодою для розгляду спору про взаємоз'єднання в НКРЗ.

6.15. Розгляд спору про взаємоз'єднання відбувається на засіданні НКРЗ після отримання пояснень від іншої сторони спору, але не пізніше 15 календарних днів з дня реєстрації звернення щодо спору.

6.16. Про дату проведення засідання з розгляду звернення щодо спору про взаємоз'єднання НКРЗ повідомляє сторони спору листом не пізніше, ніж за 5 календарних днів до засідання.

6.17. Явка сторін на засідання НКРЗ з розгляду звернення щодо спору є обов'язковою, але відсутність однієї або обох сторін не є підставою для перенесення засідання НКРЗ.

6.18. Розгляд звернення щодо спору про взаємоз'єднання здійснюється на засіданні НКРЗ за процедурою, що визначена Регламентом НКРЗ.

6.19. Крім сторін спору НКРЗ може запрошувати на засідання з розгляду звернення щодо спору фахівців та експертів у сфері телекомунікацій або представників інших галузей.

6.20. На засіданні НКРЗ може бути прийнято рішення про перенесення остаточного розгляду звернення щодо спору на термін, не більший ніж 30 календарних днів з дня реєстрації звернення щодо спору, з метою:

6.20.1. Досягнення сторонами спору взаємної згоди щодо спірного питання.

6.20.2. Отримання від сторін спору додаткових матеріалів по суті спірних питань.

6.20.3. Проведення перевірки діяльності сторін спору підрозділами ДІЗ.

6.20.4. Проведення експертизи проектних рішень щодо предмету спору.

6.20.5. Вирішення будь-яких інших питань, що стосуються розгляду спору.

6.21. У разі примирення сторін спору вони подають до НКРЗ заяву про зняття з розгляду звернення щодо спору, підписану уповноваженими представниками обох сторін, в якій викладена суть спільного рішення щодо розв'язання спору.

6.22. У разі призначення НКРЗ експертизи вона займається на замовлення однієї чи обох сторін спору проектною організацією, яка уповноважена на це НКРЗ, у термін, не більший 15 календарних днів.

6.23. За відсутності договору про взаємоз'єднання оплата експертизи здійснюється за рахунок сторони, яка ініціює проведення експертизи.

6.24. Всі рішення НКРЗ, що стосуються розгляду звернень щодо спорів, у письмовій формі доводяться до відома сторін і є обов'язковими до виконання обома сторонами спору у терміни, що вказані в цих рішеннях, і можуть бути скасовані лише за рішенням суду.

6.25. З метою інформування про практику вирішення спорів щодо взаємоз'єднання та рішення НКРЗ з розгляду звернення щодо спору може бути опубліковано у бюлетені або на офіційному веб-сайті НКРЗ.

6.26. У разі прийняття НКРЗ рішення, яке не задовольняє одну із сторін, зацікавлена сторона має право звернутися до суду.

6.27. Досудове врегулювання спору про взаємоз'єднання телекомунікаційних мереж здійснюється НКРЗ у разі відсутності судового рішення по справі про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав та/або ухвали про відкриття провадження у зазначеній справі.

7.1. Монопольне (домінуюче) становище на ринку телекомунікацій визначається Антимонопольним комітетом України, виходячи з вимог законодавства про захист економічної конкуренції.

7.2.1. Створення точок взаємоз'єднання постачальником здійснюється згідно з планом капітального будівництва або планом розвитку телекомунікаційної мережі з урахуванням попиту на взаємоз'єднання.

7.2.2. Створення точок взаємоз'єднання, які не передбачені планом капітального будівництва (розвитку) постачальника, здійснюється згідно з договором про розвиток телекомунікаційних мереж.

7.2.3. Постачальник не може відмовити замовнику в укладанні договору про розвиток телекомунікаційних мереж та створенні точок взаємоз'єднання, крім випадків, коли вартість створення точок взаємоз'єднання перевищує суму, вказану в каталозі пропозицій для даної зони нумерації. Для визначення вартості створення точок взаємоз'єднання в такому випадку проводиться незалежна експертиза варіантів створення точок взаємоз'єднання згідно з рішенням НКРЗ.

7.2.4. Постачальник щороку надає до НКРЗ перелік та характеристики точок взаємоз'єднання, які плануються для створення згідно з планом будівництва (розвитку) власної мережі.

7.3. Монопольні (домінуючі) оператори телекомунікацій не мають права відмовляти у заявленому взаємоз'єднанні до його вичерпання будь-якому замовнику взаємоз'єднання, крім випадків, передбачених підпунктом 5.10.1 Правил.

7.4. Монопольний (домінуючий) оператор телекомунікацій зобов'язаний в межах окремих адміністративно-територіальних одиниць установлювати взаємоз'єднання з усіма замовниками взаємоз'єднань на організаційних, технічних та комерційних умовах, однакових з умовами, на яких здійснено взаємоз'єднання з дочірніми та іншими підприємствами, з якими постачальник пов'язаний спільною господарською діяльністю, тощо.

7.5. Технічні, організаційні та економічні умови взаємоз'єднання з монопольними (домінуючими) операторами телекомунікацій регулюються НКРЗ шляхом затвердження змісту пропозицій монопольних (домінуючих) операторів телекомунікацій щодо всіх можливих взаємоз'єднань незалежно від технології як на фізичному, так і на логічному рівні.

7.6. На письмову вимогу НКРЗ монопольні (домінуючі) оператори телекомунікацій зобов'язані протягом 5 робочих днів надавати детальні відомості про організаційні, комерційні та технічні аспекти своєї діяльності щодо взаємоз'єднання, включаючи завірені копії договорів про взаємоз'єднання, у тому числі щодо своїх філій, дочірніх підприємств, підприємств, з якими монопольний (домінуючий) оператор телекомунікацій пов'язаний спільною господарською діяльністю тощо.

7.7. Монопольні (домінуючі) оператори телекомунікацій направляють на затвердження НКРЗ пропозиції про взаємоз'єднання на кожний наступний рік до 1 березня наступного року, з урахуванням усіх не вилучених НКРЗ пропозицій з каталогу минулого року.

7.8. Відмінності умов взаємоз'єднань, що випливають з географічного розташування точок взаємоз'єднання, технологічних особливостей мереж та видів телекомунікаційних послуг враховуються монопольними (домінуючими) операторами телекомунікацій у окремих пропозиціях про взаємоз'єднання для різних адміністративно-територіальних одиниць країни, видів мереж і послуг.

7.9. НКРЗ розглядає і затверджує пропозиції монопольного (домінуючого) оператора про взаємоз'єднання протягом 30 календарних днів після їх реєстрації в НКРЗ. Затверджені НКРЗ пропозиції включаються до каталогу пропозицій, який публікується у бюлетені НКРЗ та розміщується на веб-сайті НКРЗ.

7.10. В ході затвердження пропозиції монопольного (домінуючого) оператора про взаємоз'єднання НКРЗ має право вимагати від нього детального обґрунтування змісту будь-яких положень пропозиції, а в разі необхідності, вносити зміни та доповнення.

7.11. Якщо монопольний (домінуючий) оператор телекомунікацій вишукав можливість установлення взаємоз'єднання за рахунок незаявленого взаємоз'єднання, то він повинен подати на затвердження пропозиції про взаємоз'єднання в НКРЗ з обґрунтуванням причин виникнення незаявленого взаємоз'єднання. Укладання договору про взаємоз'єднання у даному випадку може відбуватися після затвердження пропозиції НКРЗ.

У разі укладання монопольним (домінуючим) оператором телекомунікацій договору щодо розвитку телекомунікаційних мереж пропозиція про взаємоз'єднання, з визначенням організаційних та технічних умов, подається на затвердження НКРЗ з копією цього договору.

7.12. Монопольні (домінуючі) оператори телекомунікацій можуть звертатися до НКРЗ про вилучення заявлених взаємоз'єднань з каталогу пропозицій лише у зв'язку із їх вичерпанням.

7.13. Внесення змін до змісту пропозиції про взаємоз'єднання, які опубліковані у каталозі пропозицій, крім вилучення заявлених взаємоз'єднань у зв'язку з їх вичерпанням, може здійснюватися монопольними (домінуючими) операторами телекомунікацій не частіше, ніж раз на місяць, у порядку, визначеному цим розділом Правил.

7.14. Оператор, що набув становища монопольного (домінуючого), повинен протягом двох місяців направити в НКРЗ для затвердження і публікації у каталозі пропозицій проекти пропозиції про всі можливі взаємоз'єднання.

7.15. У разі втрати оператором становища монопольного (домінуючого) він може скасувати всі раніше заявлені взаємоз'єднання у порядку, визначеному п. 5.5 Правил.

Дата складання повідомлення

Посада, підпис, прізвище та ініціали вповноваженої особи.

Примітки:

1. У повідомленні зазначаються всі зареєстровані запити про взаємоз'єднання в адміністративно-територіальній одиниці, стосовно якого воно складене.

2. У разі опублікування пропозиції про взаємоз'єднання (створення розширення пропускної здатності точки взаємоз'єднання оператором, який не є монопольним /домінуючим/) замовник взаємоз'єднання в термін, що не перевершує 5 днів з моменту публікації, направляє постачальнику лист з підтвердженням чинності раніше наданого запиту про взаємоз'єднання. У такому випадку в листі зазначаються тільки зміни, що сталися після подачі запиту про взаємоз'єднання, за необхідності додаються копії документів, що підтверджують зазначені зміни.

Примітка: при посиланні на внутрішні нормативні, нормативно-технічні, розпорядчі та інші документи необхідно додавати копії вказаних документів.