Про затвердження Правил взаємозєднання телекомунікаційних мереж загального користування

Відповідно до пунктів 16, 19 статті 18 Закону України "Про телекомунікації" та Положення про Національну комісію з питань регулювання зв'язку України, затвердженого Указом Президента України від 21.08.2004 N 943, Національна комісія з питань регулювання зв'язку України

1. Затвердити Правила взаємоз'єднання телекомунікаційних мереж загального користування (далі - Правила), що додаються.

2. Погодити Правила з Антимонопольним комітетом, Держпідприємництвом та подати на реєстрацію до Міністерства юстиції України.

3. Розмістити текст Правил на офіційному веб-сайті НКРЗ та опублікувати в офіційному бюлетені НКРЗ.

1.1. Ці Правила, розроблені відповідно до Закону України "Про телекомунікації" (далі - Закон), Положення про Національну комісію з питань регулювання зв'язку України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.07.2007 N 971, визначають:

порядок взаємоз'єднання телекомунікаційних мереж (далі - взаємоз'єднання) - порядок установлення фізичного та/або логічного взаємоз'єднання між різними телекомунікаційними мережами з метою забезпечення можливості споживачам отримувати телекомунікаційні послуги в телекомунікаційних мережах загального користування.

1.2. Ці Правила регулюють відносини операторів телекомунікацій, які мають намір взаємоз'єднати свої мережі з телекомунікаційною мережею загального користування України (далі - ТМЗК), і операторів телекомунікацій, мережі яких функціонують у складі ТМЗК, незалежно від технологій, які застосовуються для передавання інформації.

1.3. Вимоги до порядку взаємоз'єднання мереж, які функціонують у складі ТМЗК за різними технологіями установлюються відповідно до законодавства.

1.4. Дія цих Правил не поширюється на взаємоз'єднання з відомчими мережами.

1.5. Контроль за виконанням вимог цих Правил здійснюють Національна комісія з питань регулювання зв'язку України (далі - НКРЗ) та Державна інспекція зв'язку (далі - ДІЗ).

1.6. На письмову вимогу НКРЗ оператори телекомунікацій зобов'язані протягом 5 робочих днів надавати копії документів, які містять інформацію про умови взаємоз'єднання телекомунікаційних мереж.

2.1. У цих Правилах терміни вживаються у такому значенні:

вилучення пропозиції про взаємоз'єднання телекомунікаційних мереж - виключення пропозиції постачальника з каталогу пропозицій у зв'язку з повним використанням ресурсів телекомунікаційної мережі постачальника, що передбачалися для організації точки (точок) взаємоз'єднання;

договір про взаємоз'єднання - це двосторонній правочин між операторами телекомунікацій, предметом якого є технічні, організаційні та економічні умови взаємоз'єднання телекомунікаційних мереж операторів, у тому числі порядок взаєморозрахунків та розрахункові такси за доступ до телекомунікаційних мереж;

договір щодо розвитку телекомунікаційних мереж - це двосторонній правочин між постачальником та замовником взаємоз'єднання, предметом якого є створення точок взаємоз'єднання та яким визначаються сума і строк унесення коштів, що спрямовуються на фінансування створення точок взаємоз'єднання, а також строк, обов'язки та відповідальність постачальника щодо створення точок взаємоз'єднання;

замовник взаємоз'єднання (далі - замовник) - оператор телекомунікацій, який звертається до іншого оператора із запитом щодо можливості укладання договору про взаємоз'єднання;

запит щодо можливості укладання договору про взаємоз'єднання телекомунікаційних мереж - письмове звернення замовника до постачальника про отримання заявленого та/або незаявленого взаємоз'єднання з визначенням бажаних організаційних та технічних умов взаємоз'єднання;

заявлене взаємоз'єднання - взаємоз'єднання, яке оприлюднене в каталозі пропозицій;

зміна призначення взаємоз'єднання - зміна застосування телекомунікаційної мережі замовником та/або постачальником взаємоз'єднання для надання телекомунікаційних послуг у зв'язку зі зміною виду діяльності у сфері телекомунікацій, зміною власника та/або технології побудови телекомунікаційної мережі;

каталог пропозицій щодо взаємоз'єднання телекомунікаційних мереж (далі - каталог пропозицій) - перелік існуючих вільних точок взаємоз'єднання з визначеними організаційними, економічними та технічними умовами взаємоз'єднання;

логічне взаємоз'єднання - з'єднання технічних засобів замовника та постачальника безпосередньо або через мережі третіх операторів за допомогою мережі передачі даних з комутацією пакетів з використанням IP-протоколу;

мережа передачі даних з комутацією пакетів з використанням IP-протоколу (далі - IP-мережа) - комплекс технічних засобів телекомунікацій та споруд, призначених для маршрутизації, комутації, передавання та/або приймання даних, перетворених у пакети, по радіо, проводових, оптичних чи інших електромагнітних системах між кінцевим обладнанням із застосуванням міжмережевого IP-протоколу;

незаявлене взаємоз'єднання - взаємоз'єднання, яке створено постачальником після затвердження каталогу пропозицій шляхом будівництва, розвитку, та/або модернізації, та/або переконфігурації власної мережі;

обґрунтована відмова у взаємоз'єднанні - письмова відповідь постачальника на запит замовника, у якій змістовно викладені причини відмови згідно з Правилами;

постачальник взаємоз'єднання (далі - постачальник) - оператор телекомунікацій, який надає пропозицію про взаємоз'єднання телекомунікаційних мереж;

пропозиція про взаємоз'єднання - письмове звернення постачальника у встановленому порядку, яке містить організаційні, технічні і економічні умови взаємоз'єднання у певній адміністративно-територіальній одиниці країни (далі - пропозиція);

пропускна здатність точки взаємоз'єднання - показник, який характеризується кількістю каналів стандартного потоку Е1 або відповідною швидкістю передачі інформації при застосуванні технології комутації пакетів, які використовуються для з'єднання телекомунікаційних мереж замовника та постачальника;

розірвання взаємоз'єднання - припинення обміну трафіком або ліквідація (скасування) логічного та/або фізичного з'єднання мереж операторів телекомунікацій;

сторони взаємоз'єднання - замовник та постачальник взаємоз'єднання;

технічна можливість для здійснення взаємоз'єднання телекомунікаційних мереж - наявність ресурсів телекомунікаційних мереж та технічних засобів телекомунікацій постачальника для взаємоз'єднання з мережею замовника;

точка взаємоз'єднання - місце з'єднання між технічними засобами замовника та постачальника, призначена для взаємного обміну трафіком, пропуску транзитного трафіку від/до мереж інших операторів;

фізичне взаємоз'єднання - місце безпосереднього з'єднання між технічними засобами замовника та постачальника.

2.2. Інші терміни вживаються у значеннях, наведених у статті 1 Закону України "Про телекомунікації".

3.1. Взаємоз'єднання телекомунікаційних мереж операторів створюється у визначених точках взаємоз'єднання, місце розташування яких, технічні характеристики та порядок експлуатації визначаються договорами про взаємоз'єднання.

3.2. Операторам телекомунікацій забороняється створювати взаємоз'єднання, якщо:

3.2.1. Це веде до порушення будь-якою із сторін взаємоз'єднання ліцензійних умов діяльності у сфері телекомунікацій або встановленого порядку пропуску та маршрутизації трафіку.

3.2.2. Одна із сторін взаємоз'єднання не внесена до реєстру НКРЗ згідно з вимогами частини першої статті 42 Закону (далі - реєстр НКРЗ) та/або здійснює діяльність без ліцензії.

3.3. Організаційні вимоги до сторін взаємоз'єднання:

3.3.1. Постачальник зобов'язаний надавати замовнику можливість створення взаємоз'єднання зі своєю мережею у всіх технічно можливих місцях (за винятком, коли це суперечить законодавству) з пропускною здатністю, достатньою для надання телекомунікаційних послуг, та з використанням різних технологій, уключаючи технології комутації пакетів.

3.3.2. Сторони взаємоз'єднання зобов'язані:

забезпечити уповноваженим представникам сторін доступ до технічних засобів телекомунікацій;

запобігати порушенню прав та створенню перешкод діяльності інших операторів телекомунікацій;

надавати одна одній вичерпну інформацію, яка необхідна для прийняття рішень щодо укладання договорів про взаємоз'єднання, виконання проектних робіт, експлуатації точок взаємоз'єднання тощо;

не розголошувати, не передавати третій стороні та не використовувати для отримання переваг у конкуренції будь-яку інформацію одна про одну, яка отримана при взаємоз'єднанні, за винятком випадків, передбачених законодавством;

здійснювати пропуск та маршрутизацію трафіку між власними мережами, види якого передбачені умовами договору про взаємоз'єднання;

використовувати номерний ресурс, визначений відповідними дозволами НКРЗ.

3.3.3. Сторонам взаємоз'єднання забороняється:

примушувати одна одну передавати на свій баланс технічні засоби іншої сторони;

в односторонньому порядку розривати взаємоз'єднання, крім випадків, передбачених умовами договору про взаємоз'єднання, або згідно з рішенням НКРЗ, прийнятим відповідно до Закону;

ухилятися від участі у переговорах щодо спірних питань, які виникли під час укладання або виконання договорів про взаємоз'єднання.

3.4. Сторони взаємоз'єднання повинні забезпечити виконання таких технічних вимог:

3.4.1. Системи сигналізації та синхронізації мереж, що взаємоз'єднуються, повинні бути сумісними з відповідними системами ТМЗК незалежно від технології побудови.

3.4.2. Нумерація на мережах сторін повинна відповідати плану нумерації ТМЗК.

3.4.3. Сталість функціонування, цілісність та доступність мереж сторін мають бути на рівні, не нижчому від встановленого нормативно-технічними документами у сфері телекомунікацій.

3.4.4. Технічні засоби сторін повинні мати документ про підтвердження відповідності вимогам нормативних документів у сфері телекомунікацій.

3.4.5. Взаємоз'єднання має дозволяти сторонам ведення обліку послуг, що надаються через точки взаємоз'єднання, та проведення обміну достовірними, повними та актуальними даними обліку відповідно до вимог договорів про взаємоз'єднання, нормативно-правових актів та нормативно-технічних документів у сфері телекомунікацій.

3.4.6. Пропуск та маршрутизація трафіку через точку взаємоз'єднання мають відповідати вимогам нормативно-правових актів у сфері телекомунікацій.

3.4.7. Забезпечення споживачів безперешкодним доступом до служб екстреного виклику та мовних інформаційних послуг відповідно до вимог чинного законодавства.

3.4.8. Забезпечення якості телекомунікаційних послуг на рівні, не нижчому від встановленого нормативно-технічними документами у сфері телекомунікацій.

3.4.9. Забезпечення захисту персональних та інших даних, які передаються, обробляються та зберігаються технічними засобами телекомунікацій, згідно з вимогами законодавства України та нормативно-технічних документів у сфері телекомунікацій.

3.4.10. Не створювати перешкод сталому функціонуванню мереж інших операторів телекомунікацій.

3.4.11. Не створювати загроз навколишньому природному середовищу, життю, здоров'ю та безпеці людей.

3.4.12. Проектні роботи щодо взаємоз'єднання повинні виконуватися з додержанням вимог діючих стандартів, рекомендацій, галузевих норм технічного проектування, норм і правил будівництва та інших нормативно-технічних документів у сфері телекомунікацій.

Постачальник за наявності зауважень до проектної документації замовника зобов'язаний упродовж 20 днів з дня реєстрації проектної документації письмово надіслати замовнику повний та вичерпний перелік та зміст зауважень, при цьому виникнення будь-яких нових зауважень, окрім наданих раніше, при повторному розгляді проектної документації не допускається.

Замовник повинен надати повторно на погодження постачальнику проектну документацію з урахуванням зауважень, наданих письмово. Постачальник повідомляє замовника про погодження проектної документації письмово протягом 20 днів з дати отримання відкоригованої проектної документації.

3.4.13. Оператори телекомунікацій повинні забезпечити можливість проведення органами, уповноваженими здійснювати державний нагляд за ринком телекомунікацій, технічних вимірювань параметрів телекомунікаційних мереж, що взаємоз'єднуються, із використанням мобільних та стаціонарних засобів вимірювань.

3.5. Сторони взаємоз'єднання повинні виконувати наступні економічні вимоги:

3.5.1. Сторонам взаємоз'єднання забороняється обмежувати одна одну у праві вільного вибору виробника або постачальника технічних засобів, телекомунікацій точок взаємоз'єднання, крім випадків, коли це обумовлено виконанням вимог нормативно-правових актів та нормативно-технічних документів у сфері телекомунікацій.

3.5.2. Витрати на взаємоз'єднання мають бути достатньо деталізовані, поділені на компоненти і розраховуватися окремо за кожною компонентою, яка є необхідною для цього взаємоз'єднання.

3.5.3. Замовник не повинен сплачувати за послуги та технічні засоби телекомунікацій, які йому не потрібні для забезпечення взаємоз'єднання.

3.5.4. У разі зміни призначення існуючого взаємоз'єднання укладається договір про взаємоз'єднання з замовником взаємоз'єднання. Організаційні, технічні та комерційні умови взаємоз'єднання вважаються такими, що були виконані при попередньому взаємоз'єднанні.

Якщо зміна призначення існуючого попереднього взаємоз'єднання веде до зміни організаційних та/або технічних умов взаємоз'єднання шляхом розширення існуючого взаємоз'єднання, то замовник взаємоз'єднання повинен платити тільки за розширення взаємоз'єднання.

3.5.5. Плата замовником постачальнику взаємоз'єднання за взаємоз'єднання їхніх мереж здійснюється одноразово.

3.5.6. Будівництво, реконструкція та модернізація мереж, що функціонують в режимі взаємоз'єднання, здійснюється за власні кошти кожної сторони взаємоз'єднання.

За умови, якщо виконання заходів будівництва, реконструкції та модернізації мережі однією стороною може призвести до створення перешкод пропуску та/або маршрутизації трафіку між мережами сторін та/або зниження якості телекомунікаційних послуг на рівні, нижчому від встановленого відповідно до законодавства, та/або розірвання взаємоз'єднання, сторона взаємоз'єднання, яка здійснює будівництво, реконструкцію та/або модернізацію власної мережі, за 6 місяців до початку виконання робіт зобов'язана надати письмове повідомлення іншій стороні взаємоз'єднання.

3.5.7. Сторони взаємоз'єднання повинні здійснювати розрахунки за спільне використання ресурсів мереж з урахуванням участі кожного з них у технологічному процесі функціонування у складі ТМЗК.

3.5.8. Вартість робіт із взаємоз'єднання мереж постачальника та замовника в межах певної адміністративно-територіальної одиниці (населеного пункту) повинна бути розрахована на основі собівартості взаємоз'єднання телекомунікаційних мереж.

3.5.9. Вартість робіт із взаємоз'єднання, яка пропонується замовникам у договорі про взаємоз'єднання телекомунікаційних мереж, не може перевищувати вартості, яка зазначена НКРЗ у каталозі пропозицій на взаємоз'єднання.

3.5.10. Вартість створення точок взаємоз'єднання постачальником, яка зазначається у договорах щодо розвитку телекомунікаційних мереж, не може перевищувати вартість, зазначену в каталозі пропозицій для точок взаємоз'єднання в даній зоні нумерації.

3.5.11. Створення точок взаємоз'єднання оператором, який надає до НКРЗ пропозиції до каталогу пропозицій щодо взаємоз'єднання телекомунікаційних мереж, здійснюється згідно з планом капітального будівництва або планом розвитку телекомунікаційної мережі з урахуванням попиту на взаємоз'єднання.

3.5.12. Усі оператори, які надають до НКРЗ пропозиції до каталогу пропозицій щодо взаємоз'єднання телекомунікаційних мереж, окремим додатком надають перелік та характеристики точок взаємоз'єднання, які плануються для створення згідно з планом будівництва (розвитку) мереж цього оператора.

3.6. Взаємоз'єднання телекомунікаційних мереж вважається встановленим після виконання операторами організаційних, технічних та економічних вимог договору про взаємоз'єднання, проведення комплексних випробувань щодо готовності мереж до функціонування та затвердження сторонами взаємоз'єднання відповідного акта виконаних робіт зі встановлення взаємоз'єднання.

3.7. Взаємоз'єднання телекомунікаційних мереж повинно дозволяти сторонам взаємоз'єднання здійснювати безперешкодний пропуск трафіку "з кінця в кінець" телекомунікаційної мережі загального користування з метою забезпечення можливості споживачам безпосередньо або опосередковано обмінюватись інформацією.

4.1. Каталог пропозицій формується на основі пропозицій про взаємоз'єднання, які надаються постачальником взаємоз'єднання, і публікується у бюлетені НКРЗ та розміщується на веб-сайті НКРЗ.

4.2. Періодичність видання каталогу пропозицій про взаємоз'єднання визначається НКРЗ, але не менше ніж раз на рік.

4.3. Постачальник заявленого взаємоз'єднання зобов'язаний надавати взаємоз'єднання усім замовникам на умовах, оприлюднених ним у каталозі пропозицій, і не повинен відмовляти у взаємоз'єднанні, крім випадків, передбачених Правилами.

4.4. Пропозиція про взаємоз'єднання телекомунікаційних мереж загального користування (додаток 1) подається до НКРЗ особисто уповноваженим представником оператора телекомунікацій або рекомендованим листом з копією в електронному вигляді.

4.5. Відповідальність за зміст поданої пропозиції про взаємоз'єднання несе оператор телекомунікацій.

4.6. Після отримання пропозиції про взаємоз'єднання НКРЗ протягом 10 робочих днів здійснює перевірку змісту і форми пропозиції на відповідність вимогам законодавства.

4.7. За результатами перевірки НКРЗ має право прийняти або відмовити в прийнятті пропозиції про взаємоз'єднання і протягом 10 робочих днів письмово повідомити оператора телекомунікацій про це. Підставами для відмови є: невідповідність пропозицій установленій формі та надання пропозиції не у повному обсязі.

4.8. У разі відмови НКРЗ у прийнятті пропозиції постачальник протягом 15 календарних днів з урахуванням отриманих зауважень має право подати пропозицію до каталогу пропозицій повторно.

4.9. Після розгляду та прийняття пропозиції вона включається до каталогу пропозицій, який затверджується рішенням НКРЗ. Розміщення пропозицій про взаємоз'єднання на веб-сайті НКРЗ є достатньою підставою постачальнику для укладання договорів про взаємоз'єднання власної мережі з мережею замовника.

4.10. Постачальник повинен не пізніше ніж через 5 робочих днів письмово звернутися до НКРЗ щодо вилучення пропозиції про взаємоз'єднання з каталогу пропозицій у разі повного, підтвердженого відповідними повідомленнями, вичерпання вільних ресурсів телекомунікаційних мереж та технічних засобів телекомунікацій його мережі.

4.11. Інформація про вилучення пропозиції щодо заявленого взаємоз'єднання протягом 15 календарних днів з моменту отримання повідомлення від постачальника розміщується на веб-сайті НКРЗ та публікується у черговому бюлетені НКРЗ.

4.12. Після розгляду та прийняття пропозиції вона включається до каталогу пропозицій, який затверджується рішенням НКРЗ. Розміщення пропозицій про взаємоз'єднання на веб-сайті НКРЗ є підставою постачальнику взаємоз'єднання для укладання договорів про взаємоз'єднання власної мережі з мережею замовника взаємоз'єднання.

5.1. Укладання договорів про взаємоз'єднання може відбуватися як з ініціативи постачальника, так і замовника взаємоз'єднання, якщо він звернувся до оператора за заявленим та/або незаявленим взаємоз'єднанням.

5.2. Для укладання договору про взаємоз'єднання замовник направляє постачальнику письмовий запит про надання згоди на взаємоз'єднання (далі - запит на взаємоз'єднання), в якому вказує:

5.2.1. Номер пропозиції в каталозі пропозицій для отримання заявленого взаємоз'єднання або бажане місце розташування точки взаємоз'єднання для отримання незаявленого взаємоз'єднання.

5.2.2. Перелік телекомунікаційних послуг, які замовник планує надавати за допомогою взаємоз'єднання.

5.2.3. Перелік та опис технічних засобів, телекомунікацій, які замовник планує включити до складу точки взаємоз'єднання.

5.2.4. Опис бажаних технічних параметрів точки взаємоз'єднання.

5.2.5. Пропускна здатність точки взаємоз'єднання.

5.3. До запиту на взаємоз'єднання додаються підписані керівником замовника та завірені печаткою (за наявності) наступні документи:

5.3.1. Копія повідомлення про включення замовника в реєстр НКРЗ.

5.3.2. Копії ліцензій на види діяльності, що підлягають ліцензуванню і здійснюються з використанням взаємоз'єднання.

5.3.3. Копії дозволів на використання номерного ресурсу, який передбачається задіяти при взаємоз'єднанні.

5.3.4. Відомості про перелік та місце розташування наявних та/або запланованих точок взаємоз'єднання з телекомунікаційними мережами інших операторів, які необхідні для укладання даного договору про взаємоз'єднання.

5.4. У відповідь на запит про взаємоз'єднання постачальник взаємоз'єднання в строк, що не перевищує 20 календарних днів з дня одержання запиту, надає замовнику письмову згоду про взаємоз'єднання або обґрунтовану відмову у взаємоз'єднанні та повідомляє замовника про дату, час та місце проведення переговорів, якщо замовник взаємоз'єднання захоче скористатися правом на переговори.

5.5. Організаційні, економічні та технічні умови заявленого взаємоз'єднання у пропозиції про взаємоз'єднання мають збігатися з опублікованими у каталозі пропозиціями.

5.6. Якщо постачальником взаємоз'єднання одночасно отримано декілька запитів на одну точку взаємоз'єднання, які не можуть бути задоволені одночасно, постачальник зобов'язаний організувати їх розгляд і задовольнити у порядку черги, яка формується ним за номером та датою реєстрації запитів. Постачальник зобов'язаний у 5-денний строк письмово повідомити замовника щодо реєстрації запиту про взаємоз'єднання у черзі отриманих постачальником запитів на взаємоз'єднання. Повідомлення про реєстрацію в черзі про взаємоз'єднання (додаток 2) складається постачальником. У повідомленні зазначаються всі зареєстровані запити про взаємоз'єднання в адміністративно-територіальній одиниці, стосовно якого воно складене.

У разі опублікування пропозиції про взаємоз'єднання (створення розширення пропускної здатності точки взаємоз'єднання оператором, який не є монопольним /домінуючим/) замовник взаємоз'єднання в термін, що не перевищує 5 днів з моменту публікації, направляє постачальнику лист з підтвердженням раніше наданого запиту про взаємоз'єднання. У такому випадку в листі зазначаються тільки зміни, що сталися після подачі запиту про взаємоз'єднання, за необхідності додаються копії документів, що підтверджують зазначені зміни.

5.7. В ході розгляду запиту про взаємоз'єднання постачальник протягом 5 календарних днів після реєстрації запиту може письмово звернутися до замовника за додатковою інформацією.

5.8. Додаткова інформація щодо взаємоз'єднання має бути відправлена замовником на адресу постачальника протягом 5 календарних днів з дня надходження відповідного листа постачальника.

5.9. Якщо протягом терміну, вказаного у пункті 5.8 Правил, замовник не надіслав постачальнику необхідної додаткової інформації та/або листа з пропозицією про початок переговорів з постачальником, останній має право вважати поданий запит про взаємоз'єднання недійсним, і протягом 5 календарних днів письмово повідомити про це замовника.

5.10. Відмова у взаємоз'єднанні вважається обґрунтованою за таких обставин:

5.10.1. При наявності у постачальника документально підтвердженої інформації про порушення замовником взаємоз'єднання вимог розділу 3 Правил.

5.10.2. При відсутності у постачальника технічної можливості для здійснення взаємоз'єднання, якщо таке взаємоз'єднання не було раніше заявлене постачальником і постачальник не в змозі запропонувати замовнику взаємоз'єднання в іншому можливому місці на тих самих умовах.

5.10.3. У разі збитковості (що підтверджується відповідними розрахунками) незаявленого взаємоз'єднання для постачальника, яка не може бути компенсована в процесі експлуатації взаємоз'єднання.

5.11. Якщо замовник не погоджується з мотивацією відмови у взаємоз'єднанні, він протягом 5 календарних днів з дня одержання відмови може почати переговори з постачальником з метою переконати його повернутися до розгляду запиту.

5.12. Якщо за результатами переговорів сторони взаємоз'єднання не дійшли згоди, то зацікавлена сторона може передати спір до НКРЗ у порядку, передбаченому розділом 6 Правил.

5.13. Пропозиція про взаємоз'єднання має містити організаційні, економічні, технічні умови договору про взаємоз'єднання та вихідні дані для розробки технічного завдання на виконання проектних робіт з взаємоз'єднання, що наведені у підпунктах 5.16, 5.17 Правил.

5.14. Отримавши позитивне рішення про взаємоз'єднання від постачальника, замовник повинен протягом 5 календарних днів з дня одержання пропозиції розпочати переговори з постачальником щодо укладання договору про взаємоз'єднання.

5.15. Якщо протягом строку, вказаного у пункті 5.14 цих Правил, замовник не розпочав переговори з постачальником, останній має право вважати поданий запит недійсним і протягом 5 календарних днів письмово повідомити замовника про відкликання згоди.

5.16. Договір про взаємоз'єднання має враховувати вимоги розділу 3 Правил і містити такі організаційні, економічні та технічні умови:

5.16.1. Визначення сторін, що укладають договір та предмет договору.

5.16.2. Умови надання та перелік телекомунікаційних послуг, зокрема розрахункові такси та порядок взаєморозрахунків.

5.16.3. Місця розташування точок взаємоз'єднання і мереж, які взаємоз'єднуються, їх загальну структуру, технічні характеристики та пропускна здатність точки взаємоз'єднання.

5.16.4. Календарний план взаємоз'єднання.

5.16.5. Зобов'язання сторін щодо розробки та узгодження технічного завдання на взаємоз'єднання та виконання проектних робіт з взаємоз'єднання.

5.16.6. Порядок приймання робіт з взаємоз'єднання та комплексних випробувань, готовності мереж до функціонування в режимі взаємоз'єднання.

5.16.7. Зобов'язання сторін щодо розподілу відповідальності за експлуатацію та обслуговування з'єднувальних ліній, портів, технічних засобів, інженерних об'єктів та виробничих споруд, які в сукупності утворюють взаємоз'єднання.

5.16.8. Зобов'язання сторін щодо захисту персональних та інших даних.

5.16.9. Зобов'язання сторін щодо організації резервних, альтернативних маршрутів, резервування технічних засобів телекомунікацій у разі виникнення пошкоджень або аварій.

5.16.10. Умови і порядок обміну між сторонами даними обліку наданих послуг та участі сторін у розрахунках з користувачами послуг та третіми сторонами.

5.16.11. Умови і порядок участі сторін у розгляді претензій.

5.16.12. Зобов'язання, умови та порядок взаємного погодження і реалізації сторонами планів з модернізації та розвитку власних мереж і точки взаємоз'єднання.

5.16.13. Умови розірвання взаємоз'єднання.

5.16.14. Конфіденційність і обмін інформацією.

5.16.15. Відповідальність сторін.

5.16.16. Форс-мажорні обставини.

5.16.17. Передачу прав і зобов'язань третім сторонам.

5.16.18. Порядок унесення змін та доповнень до договору.

5.16.19. Термін дії та продовження дії договору. Термін дії договорів про взаємоз'єднання з операторами телекомунікацій, які займають монопольне (домінуюче) становище на ринку телекомунікацій, має бути не менше 1 року.

5.16.20. Порядок вирішення спорів, який враховує вимоги розділу 6 Правил, зокрема зобов'язання сторін щодо проведення експертизи, включаючи умови компенсації витрат на її проведення.

5.17. Технічне завдання, яке розробляється у ході виконання договору про взаємоз'єднання, має враховувати вимоги розділу 3 Правил і містити:

5.17.1. Вимоги до рівнів взаємоз'єднання, порядку пропуску і способу обліку трафіку, пропускної здатності точки взаємоз'єднання.

5.17.2. Вимоги до конкретного способу, за допомогою якого встановлюються взаємоз'єднання між мережами.

5.17.3. Вимоги до структури і характеристик інтерфейсів точок взаємоз'єднання (типи інтерфейсів, типи протоколів тощо).

5.17.4. Вимоги до ліній зв'язку та технічних засобів точки взаємоз'єднання, їх тестування, експлуатаційних стандартів і експлуатаційно-технічного обслуговування.

5.17.5. Вимоги до забезпечення сумісності мереж, що взаємоз'єднуються, взаємодії мережевих протоколів, сигналізації та синхронізації.

5.17.6. Вимоги до якості послуг взаємоз'єднання, забезпечення цілісності мереж, що взаємоз'єднуються, стійкого функціонування точки взаємоз'єднання у різних режимах технічного навантаження, у тому числі в умовах надзвичайних ситуацій, надзвичайного та воєнного стану.

5.17.7. Вимоги до методів виміру параметрів і показників якості функціонування точки взаємоз'єднання.

5.17.8. Вимоги до процедур виявлення і усунення ушкоджень та середньої тривалості часу їх виявлення і усунення.

5.17.9. Вимоги до переліку, порядку етапності і термінів виконання робіт з взаємоз'єднання.

5.18. Якщо в ході підготовки договору про взаємоз'єднання встановлені факти порушень однією з сторін вимог розділу 3 Правил, то в договорі про взаємоз'єднання мають бути передбачені заходи щодо усунення вказаних порушень та відповідальність сторін у цих випадках.

5.19. Умови надання телекомунікаційних послуг після встановлення взаємоз'єднання, зокрема розрахункові такси, та порядок взаєморозрахунків визначаються сторонами взаємоз'єднання у договорі про взаємоз'єднання.

5.20. Сторони укладають договір про взаємоз'єднання протягом 2 місяців з дня початку переговорів щодо взаємоз'єднання, якщо інший термін не встановлено за взаємною згодою сторін.

5.21. Будь-які зміни, що вносяться у договір про взаємоз'єднання за результатами узгодження технічного завдання, затвердження проектної документації, реалізації проекту взаємоз'єднання, модернізації та/або переконфігурації телекомунікаційних мереж, зміни призначення взаємоз'єднання тощо, оформлюються у вигляді додаткових угод до договору.

5.22. Постачальник при укладанні договору або внесенні змін до нього зобов'язаний протягом 30 календарних днів надіслати НКРЗ Повідомлення про укладання договору про взаємоз'єднання телекомунікаційних мереж загального користування (додаток 3).

Сторони взаємоз'єднання у разі розірвання взаємоз'єднання зобов'язані протягом 30 календарних днів надіслати до НКРЗ Повідомлення про ліквідацію взаємоз'єднання телекомунікаційних мереж загального користування (додаток 4).

5.23. НКРЗ не менше ніж раз у квартал розміщує на веб-сайті НКРЗ та/або публікує у Бюлетені інформацію про укладання та припинення дії договорів про взаємоз'єднання.

5.24. У випадку виникнення спору між сторонами взаємоз'єднання щодо укладання, виконання договору про взаємоз'єднання або змін до нього, якщо при цьому сторони вичерпали всі можливості переговорів, будь-яка з них може звернутися до НКРЗ для досудового вирішення спору.

5.25. Листування сторін щодо взаємоз'єднання здійснюється рекомендованими листами з повідомленням про вручення.

5.26. Оператори телекомунікацій, що уклали договори про взаємоз'єднання до набуття чинності цих Правил, повинні протягом 2 місяців повідомити НКРЗ про чинні договори про взаємоз'єднання (додаток 2).

5.27. У разі отримання замовником обґрунтованої відмови у взаємоз'єднанні він може ініціювати укладання договору щодо розвитку телекомунікаційних мереж.

У цьому разі при взаємоз'єднанні мереж цих операторів телекомунікацій після виконання умов договору щодо розвитку телекомунікаційних мереж організаційні та технічні умови взаємоз'єднання телекомунікаційних мереж операторів телекомунікацій та порядок взаємоз'єднання мереж виконуються з дотриманням вимог цих Правил. Економічні умови взаємоз'єднання вважаються виконаними.

6.1. Спори при взаємоз'єднанні, які виникають на будь-яких етапах підготовки та виконання договору про взаємоз'єднання, вирішуються сторонами взаємоз'єднання шляхом переговорів.