ЗАТВЕРДЖЕНО
розпорядженням Кабінету Міністрів України
від 4 березня 2025 р. № 183-р
ОПЕРАЦІЙНИЙ ПЛАН
заходів з реалізації у 2025-2027 роках Стратегії розвитку фонду захисних споруд цивільного захисту на період до 2034 року
| Найменування завдання | Найменування заходу | Відповідальні за виконання | Строк виконання | Індикатор виконання |
| Забезпечення укриття всіх категорій населення в об’єктах фонду захисних споруд цивільного захисту відповідно до вимог законодавства | ||||
| 1. Запровадження масового будівництва захисних споруд цивільного захисту і споруд подвійного призначення для укриття персоналу об’єктів, що мають стратегічне значення для економіки та безпеки держави (критичної інфраструктури), об’єктів, що забезпечують реалізацію важливих функцій і надання життєво важливих послуг (закладів освіти, охорони здоров’я, соціального захисту населення та інших об’єктів важливих сфер суспільного життя), об’єктів суб’єктів господарювання, віднесених до категорій цивільного захисту, органів державної влади, органів місцевого самоврядування, створення споруд, призначених для зберігання (захисту) культурних цінностей в особливий період | 1) визначення потреби у фонді захисних споруд цивільного захисту із урахуванням необхідності укриття всіх категорій населення за місцем роботи і місцем проживання, а також інших категорій населення за місцем тимчасового перебування | міністерства, інші центральні та місцеві органи виконавчої влади інші органи державної влади (за згодою) Рада міністрів Автономної Республіки Крим органи місцевого самоврядування (за згодою) | I квартал 2025 року | прийнято рішення про затвердження потреби у фонді захисних споруд цивільного захисту |
| 2) визначення пріоритетності забезпечення відповідної території захисними спорудами цивільного захисту і спорудами подвійного призначення | Рада міністрів Автономної Республіки Крим місцеві органи виконавчої влади органи місцевого самоврядування (за згодою) | протягом 2025 року | визначено перелік, черговість і джерела фінансування будівництва захисних споруд цивільного захисту і споруд подвійного призначення із урахуванням їх пріоритетності, зокрема за видом життєво важливих послуг для населення | |
| 3) визначення пріоритетів у будівництві захисних споруд цивільного захисту і споруд подвійного призначення на об’єктах управління державної власності | міністерства, інші центральні органи виконавчої влади | I квартал 2025 року | визначено об’єкти управління державної власності, на яких планується будівництво захисних споруд цивільного захисту і споруд подвійного призначення, із урахуванням пріоритетності і строків здійснення відповідних заходів | |
| 4) визначення пріоритетів у будівництві захисних споруд цивільного захисту і споруд подвійного призначення в межах відповідних адміністративно-територіальних одиниць із урахуванням визначених підходів до встановлення пріоритетності забезпечення об’єктів сфер суспільного життя захисними спорудами цивільного захисту і спорудами подвійного призначення | місцеві органи виконавчої влади органи місцевого самоврядування (за згодою) | II квартал 2025 року | визначено об’єкти в межах відповідних адміністративно-територіальних одиниць, на яких планується будівництво захисних споруд цивільного захисту і споруд подвійного призначення, із урахуванням пріоритетності | |
| 5) розроблення проектів будівництва різних за місткістю, захисними властивостями та об’ємно-планувальними рішеннями захисних споруд цивільного захисту і споруд подвійного призначення з метою їх подальшого використання органами державної влади та органами місцевого самоврядування як проектів повторного використання в будівництві | місцеві органи виконавчої влади органи місцевого самоврядування (за згодою) суб’єкти господарювання (за згодою) | протягом 2025 року | розроблено проекти повторного використання в будівництві для захисних споруд цивільного захисту і споруд подвійного призначення різної місткості | |
| 6) реалізація пілотних проектів нового будівництва захисних споруд цивільного захисту і споруд подвійного призначення за проектами повторного використання в будівництві | місцеві органи виконавчої влади органи місцевого самоврядування (за згодою) | протягом 2025 року | розпочато будівництво не менше ніж 14 захисних споруд цивільного захисту і споруд подвійного призначення | |
| 7) організація будівництва захисних споруд цивільного захисту і споруд подвійного призначення суб’єктами господарювання, що належать до відповідної сфери управління | міністерства, інші центральні та місцеві органи виконавчої влади Рада міністрів Автономної Республіки Крим органи місцевого самоврядування (за згодою) | 2025-2027 роки | нарощення кількості об’єктів фонду захисних споруд цивільного захисту за рахунок будівництва захисних споруд цивільного захисту і споруд подвійного призначення суб’єктами господарювання, що належать до відповідної сфери управління | |
| 8) забезпечення закладів освіти, що забезпечують здобуття повної загальної середньої освіти, захисними спорудами цивільного захисту для підвищення доступу здобувачів освіти до якісної очної форми здобуття освіти | МОН обласні, Київська міська держадміністрації (військові адміністрації) органи місцевого самоврядування (за згодою) | 2025-2027 роки | забезпечено заклади освіти, що забезпечують здобуття повної загальної середньої освіти, об’єктами фонду захисних споруд цивільного захисту на 90 відсотків; забезпечено укриття в повному обсязі здобувачів повної загальної середньої освіти (зокрема в захисних спорудах інших суб’єктів господарювання, які розташовані на відстані не більше ніж 100 метрів від закладів освіти) | |
| 9) забезпечення реалізації вимог розділу "Інженерно-технічні заходи цивільного захисту" під час нового будівництва, реконструкції та капітального ремонту захисних споруд цивільного захисту і споруд подвійного призначення | місцеві органи виконавчої влади Рада міністрів Автономної Республіки Крим органи місцевого самоврядування (за згодою) | 2025-2027 роки | не допущено проектування та будівництво об’єктів без реалізації вимог розділу "Інженерно-технічні заходи цивільного захисту", зокрема в частині необхідності створення захисних споруд цивільного захисту і споруд подвійного призначення | |
| 10) здійснення заходів, спрямованих на дотримання замовниками, проектувальниками, підрядниками та експертними організаціями вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм і правил щодо дотримання вимог розділу "Інженерно-технічні заходи цивільного захисту"; встановлення під час виїзних оглядів об’єктів будівництва на місцевості (у разі прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів) відповідності таких об’єктів проектній документації та/або вимогам будівельних норм у частині дотримання вимог, передбачених розділом "Інженерно-технічні заходи цивільного захисту" | ДІАМ структурні підрозділи Київської та Севастопольської міських держадміністрацій (військових адміністрацій) та виконавчих органів сільських, селищних, міських рад з питань державного архітектурно-будівельного контролю інші органи, що здійснюють контроль у сфері містобудівної діяльності | 2025-2027 роки | забезпечено надання щопівроку до Мінрозвитку інформації щодо аналізу дотримання суб’єктами містобудування вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм і правил щодо дотримання вимог, передбачених розділом "Інженерно-технічні заходи цивільного захисту" притягнуто суб’єктів містобудування до відповідальності за правопорушення у сфері містобудівної діяльності відмовлено у видачі сертифіката | |
| 2. Нарощування кількості об’єктів фонду захисних споруд цивільного захисту за рахунок обстеження та пристосування наявних об’єктів підземного простору (паркінги, станції метрополітену, інші об’єкти) усіх форм власності населених пунктів із мінімально необхідними для перебування населення умовами під найпростіші укриття та взяття їх на облік | 1) обстеження наявних об’єктів підземного простору (паркінги, станції метрополітену, інші об’єкти) населених пунктів із мінімально необхідними для перебування населення умовами | міністерства, інші центральні та місцеві органи виконавчої влади, яким належать об’єкти підземного простору (паркінги, станції метрополітену, інші об’єкти) Рада міністрів Автономної Республіки Крим органи місцевого самоврядування (за згодою) територіальні органи ДСНС територіальні органи Національної поліції | I квартал 2025 року | проведено в повному обсязі обстеження наявних об’єктів підземного простору (паркінги, станції метрополітену, інші об’єкти) населених пунктів і визначено придатність їх до пристосування для укриття населення |
| 2) дооблаштування придатних об’єктів підземного простору (паркінги, станції метрополітену, інші об’єкти) з метою пристосування їх до використання як найпростіших укриттів і включення їх до фонду захисних споруд цивільного захисту | міністерства, інші центральні та місцеві органи виконавчої влади, яким належать об’єкти підземного простору (паркінги, станції метрополітену, інші об’єкти) Рада міністрів Автономної Республіки Крим органи місцевого самоврядування (за згодою) територіальні органи ДСНС територіальні органи Національної поліції | 2025-2026 роки | дооблаштовано в повному обсязі придатні для укриття наявні об’єкти підземного простору (паркінги, станції метрополітену, інші об’єкти), включено їх до фонду захисних споруд цивільного захисту як найпростіші укриття | |
| 3. Запровадження масового будівництва захисних споруд цивільного захисту і споруд подвійного призначення (під час будівництва багатоквартирних будинків, гуртожитків і готелів, що належать до об’єктів середнього (СС2) і значного (СС3) класів наслідків (відповідальності), захисних споруд публічного доступу в радіусі пішохідної доступності від житлової забудови (житлових мікрорайонів), а також під час реконструкції наявних будівель, споруд чи приміщень і пристосування їх під захисні споруди цивільного захисту або споруди подвійного призначення в таких зонах | нове будівництво захисних споруд цивільного захисту і споруд подвійного призначення, захисних споруд публічного доступу, зокрема із використанням проектів повторного використання в будівництві, для забезпечення укриття населення в житловій забудові | місцеві органи виконавчої влади органи місцевого самоврядування (за згодою) центральні органи виконавчої влади (на об’єктах, що перебувають у державній власності) | 2025-2027 роки | нарощено кількість об’єктів фонду захисних споруд цивільного захисту шляхом збільшення кількості захисних споруд цивільного захисту і споруд подвійного призначення, захисних споруд публічного доступу на 2 300 споруд; визначено орієнтовний обсяг фінансування в розмірі 151,1 млрд. гривень |
| 4. Урахування під час просторового планування розвитку територій і населених пунктів питань щодо створення мережі об’єктів фонду захисних споруд цивільного захисту шляхом обов’язкового передбачення у складі містобудівної документації регіонального та місцевого рівня розділів "Інженерно-технічні заходи цивільного захисту" | забезпечення під час затвердження містобудівної документації місцевого рівня обов’язкової наявності розділу "Інженерно-технічні заходи цивільного захисту" з інформацією про наявні та перспективні захисні споруди цивільного захисту і споруди подвійного призначення | Рада міністрів Автономної Республіки Крим місцеві органи виконавчої влади органи місцевого самоврядування (за згодою) | у разі розроблення | забезпечено в розробленій містобудівній документації місцевого рівня наявність розділу "Інженерно-технічні заходи цивільного захисту", що містить необхідну інформацію, зокрема про наявні та перспективні захисні споруди цивільного захисту і споруди подвійного призначення |
| 5. Створення мережі первинних (мобільних) укриттів у місцях можливого скупчення людей на місцевості (на зупинках транспорту, у парках, місцях відпочинку) | 1) визначення потреби в первинних (мобільних) укриттях із урахуванням необхідності в додатковому укритті населення в місцях можливого скупчення людей на місцевості (на зупинках транспорту, у парках, місцях відпочинку) | Рада міністрів Автономної Республіки Крим місцеві органи виконавчої влади органи місцевого самоврядування (за згодою) | I квартал 2025 року | прийнято рішення щодо необхідної кількості первинних (мобільних) укриттів та визначено місце їх розташування |
| 2) розроблення планів щодо поступового задоволення потреби в розміщенні первинних (мобільних) укриттів та внесення змін до цільових програм у частині передбачення планової закупівлі первинних (мобільних) укриттів з метою укриття населення в місцях можливого скупчення людей на місцевості (на зупинках транспорту, у парках, місцях відпочинку) | Рада міністрів Автономної Республіки Крим місцеві органи виконавчої влади органи місцевого самоврядування (за згодою) | I квартал 2025 року | внесено зміни до наявних регіональних, місцевих програм і планів заходів у сфері цивільного захисту або розроблено нові програми і плани, якими передбачено поступове задоволення потреби в первинних (мобільних) укриттях, з метою укриття населення в місцях можливого скупчення людей на місцевості (на зупинках транспорту, у парках, місцях відпочинку) | |
| 3) розміщення первинних (мобільних) укриттів у місцях, де є потреба в таких об’єктах | Рада міністрів Автономної Республіки Крим місцеві органи виконавчої влади органи місцевого самоврядування (за згодою) | 2025-2027 роки | задоволено потребу в первинних (мобільних) укриттях в повному обсязі | |
| 6. Нормативно-правове врегулювання проблемних питань щодо створення та утримання фонду захисних споруд цивільного захисту, а також адаптація законодавства до викликів сьогодення із урахуванням провідних (найбільш ефективних) підходів держав ЄС та інших країн світу (унормування строків приведення захисних споруд цивільного захисту в готовність, утримання (фінансування) у мирний час) | 1) визначення вимог до розроблення та затвердження схем розміщення захисних споруд цивільного захисту як складової містобудівної документації місцевого рівня | Мінрозвитку МВС ДСНС | протягом трьох місяців з дня набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо запобігання надзвичайним ситуаціям та ліквідації їх наслідків, формування фонду захисних споруд цивільного захисту, створення класів та центрів безпеки" | внесено зміни до Порядку розроблення, оновлення, внесення змін та затвердження містобудівної документації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 вересня 2021 р. № 926 |
| 2) супроводження проекту Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо запобігання надзвичайним ситуаціям та ліквідації їх наслідків, формування фонду захисних споруд цивільного захисту, створення класів та центрів безпеки" (реєстраційний номер 11345), розроблення та внесення на розгляд Уряду проектів актів Кабінету Міністрів України, спрямованих на його реалізацію (у разі прийняття) | МВС Мінрозвитку ДСНС | до прийняття Закону та актів Кабінету Міністрів України | прийнято відповідні нормативно-правові акти | |
| 3) встановлення відповідальності суб’єктів містобудування за неналежне проектування та будівництво захисних споруд цивільного захисту і споруд подвійного призначення під час планування та забудови територій | Мінрозвитку МВС ДСНС | протягом 2025 року | супроводження проекту Закону України "Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та Кримінального кодексу України щодо посилення відповідальності у сфері містобудівної діяльності" (реєстраційний номер 5877) | |
| 4) уточнення порядку розроблення та змісту розділу "Інженерно-технічні заходи цивільного захисту" у складі містобудівної документації місцевого рівня | Мінрозвитку МВС ДСНС | перше півріччя 2025 року | внесено на розгляд Кабінету Міністрів України проект нормативно-правового акта, розроблено/внесено зміни до будівельних норм | |
| 5) запровадження механізмів державного стимулювання створення, належного утримання та забезпечення безперешкодного доступу для населення до об’єктів фонду захисних споруд цивільного захисту | МВС ДСНС Мінекономіки Мінрозвитку Мінфін | 2025-2027 роки | внесено на розгляд Кабінету Міністрів України проект нормативно-правового акта | |
| 6) визначено конкретні вимоги до дооблаштування об’єктів підземного простору (паркінги, станції метрополітену, інші об’єкти) для використання їх як найпростіших укриттів | МВС ДСНС | 2025 рік | видано наказ МВС | |
| 7. Визначення на державному рівні необхідного рівня навантажень і впливів на захисні споруди цивільного захисту із урахуванням сучасних військових загроз і прогнозованих впливів сучасних засобів ураження | 1) проведення аналізу використання типів сучасних засобів ураження та визначення можливих навантажень на захисні споруди цивільного захисту від сучасних засобів ураження | Міноборони Генеральний штаб Збройних Сил (за згодою) | 2025 рік | проведено аналіз, визначено показник розрахункового надмірного тиску (кПа), що відповідає рівню навантажень і впливів на захисні споруди цивільного захисту від сучасних засобів ураження надано інформацію Мінрозвитку |
| 2) внесення змін до ДБН у частині визначення розрахункових показників захисних властивостей захисних споруд цивільного захисту відповідно до визначеного рівня навантажень і впливів на них від сучасних засобів озброєння (у разі потреби) | Мінрозвитку | 2026 рік | внесено зміни до ДБН | |
| Освоєння власного виробництва комплектуючих (обладнання) для захисних споруд цивільного захисту і споруд подвійного призначення, а також виготовлення первинних (мобільних) укриттів | ||||
| 8. Встановлення технічних вимог для кожного окремого обладнання та/або комплектуючих (обладнання) для захисних споруд цивільного захисту і споруд подвійного призначення | унормування основних вимог до комплектуючих (обладнання) для захисних споруд цивільного захисту і споруд подвійного призначення, методів їх випробування із урахуванням міжнародних стандартів, стандартів інших держав, зокрема стандартів ЄС | МВС ДСНС Мінекономіки Мінрозвитку | 2026-2027 роки | прийнято нормативні документи (національні стандарти, технічні регламенти) щодо комплектуючих (обладнання) для захисних споруд цивільного захисту і споруд подвійного призначення |
| 9. Впровадження та проведення оцінки відповідності комплектуючих (обладнання) для захисних споруд цивільного захисту і споруд подвійного призначення, а також первинних (мобільних) укриттів | 1) нормативно-правове врегулювання питання про оцінку відповідності комплектуючих (обладнання) для захисних споруд цивільного захисту і споруд подвійного призначення, а також первинних (мобільних) укриттів | МВС ДСНС | 2025-2027 роки | прийнято відповідні нормативно-правові акти |
| 2) розширення спроможностей наявних лабораторій з метою проведення оцінки відповідності комплектуючих (обладнання) для захисних споруд цивільного захисту і споруд подвійного призначення, а також первинних (мобільних) укриттів | ДСНС інші центральні органи виконавчої влади | 2027 рік | забезпечено акредитацію щонайменше однієї лабораторії, що може проводити оцінку відповідності комплектуючих (обладнання) для захисних споруд цивільного захисту і споруд подвійного призначення, а також первинних (мобільних) укриттів | |
| 3) запровадження державного ринкового нагляду за виробництвом комплектуючих (обладнання) для захисних споруд цивільного захисту і споруд подвійного призначення, а також за виготовленням первинних (мобільних) укриттів | МВС ДСНС | 2025-2027 роки | врегульовано питання про здійснення державного ринкового нагляду за виробництвом комплектуючих (обладнання) для захисних споруд цивільного захисту і споруд подвійного призначення, а також за виготовленням первинних (мобільних) укриттів | |
| 10. Створення умов для утворення і функціювання нових виробників комплектуючих (обладнання) для захисних споруд цивільного захисту і споруд подвійного призначення | запровадження механізмів державного стимулювання утворення українських виробників комплектуючих (обладнання) для захисних споруд цивільного захисту і споруд подвійного призначення | Мінекономіки Міноборони МВС ДСНС | 2025-2027 роки | забезпечено наявність на ринку українських виробників усіх необхідних комплектуючих (обладнання) для захисних споруд цивільного захисту і споруд подвійного призначення |
| Оптимізація структури і повноважень органів державної влади, органів місцевого самоврядування, юридичних осіб і фізичних осіб - підприємців під час створення об’єктів фонду захисних споруд цивільного захисту, а також застосування ефективних інструментів для реалізації державної політики з розвитку фонду захисних споруд цивільного захисту | ||||
| 11. Уточнення (диференціювання) повноважень органів державної влади з питань, пов’язаних із створенням, утриманням та експлуатацією фонду захисних споруд цивільного захисту | уточнення повноважень органів державної влади в частині створення, утримання та експлуатації фонду захисних споруд цивільного захисту | МВС ДСНС Мінрозвитку | 2025-2026 роки | прийнято відповідні законодавчі, інші нормативно-правові акти |
| 12. Забезпечення нарощування кількості об’єктів фонду захисних споруд цивільного захисту, залучення та ефективне використання коштів на проектування та будівництво захисних споруд цивільного захисту і споруд подвійного призначення в межах повноважень, визначених для органів державної влади та органів місцевого самоврядування | посилення спроможностей ДСНС з метою забезпечення ефективної координації заходів з будівництва захисних споруд цивільного захисту | ДСНС МВС | 2025 рік | посилено профільний структурний підрозділ ДСНС, забезпечено ефективну координацію заходів з будівництва захисних споруд цивільного захисту |
| 13. Створення служб (ланок) укриттів цивільного захисту на місцевому рівні для утримання фонду захисних споруд цивільного захисту | 1) внесення змін до законодавства в частині обов’язковості утворення служб (ланок) укриттів, а також утворення їх на місцевому рівні | МВС Мінрозвитку ДСНС місцеві органи виконавчої влади | 2025-2026 роки | прийнято відповідні нормативно-правові акти |
| 2) утворення служб (ланок) укриттів на місцевому рівні | органи місцевого самоврядування (за згодою) | 2025-2027 роки | утворено в органах місцевого самоврядування служби (ланки) укриттів на місцевому рівні | |
| 14. Запровадження дієвого контролю державних інституцій за станом створення, утримання та експлуатації фонду захисних споруд цивільного захисту, будівництва об’єктів, а також за станом дотримання державних інтересів щодо реалізації вимог розділу "Інженерно-технічні заходи цивільного захисту" під час просторового планування розвитку територій і населених пунктів | 1) проведення відповідно до вимог законодавства комплексних, контрольних і позапланових обстежень об’єктів фонду захисних споруд цивільного захисту | ДСНС центральні та місцеві органи виконавчої влади | 2025-2027 роки | проведено обстеження об’єктів фонду захисних споруд цивільного захисту згідно із затвердженими планами на відповідний рік |
| 2) забезпечення дотримання державних інтересів шляхом обов’язкового розгляду проектів і надання відповідно до вимог законодавства територіальними органами ДСНС відповідних висновків щодо дотримання вимог розділу "Інженерно-технічні заходи цивільного захисту" під час розроблення (оновлення) містобудівної документації регіонального та місцевого рівня | ДСНС місцеві органи виконавчої влади органи місцевого самоврядування (за згодою) | 2025-2027 роки | розроблення (оновлення) містобудівної документації регіонального та місцевого рівня із обов’язковим розділом "Інженерно-технічні заходи цивільного захисту" | |
| 15. Встановлення відповідальності посадових осіб органів державної влади та органів місцевого самоврядування за недотримання вимог законодавства з питань цивільного захисту (зокрема укриття населення) під час планування та забудови територій | внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та Кримінального кодексу України щодо запровадження відповідальності посадових осіб органів державної влади та органів місцевого самоврядування за недотримання вимог законодавства з питань цивільного захисту (зокрема укриття населення) під час планування та забудови територій | Мінрозвитку МВС ДСНС | 2025-2027 роки | внесено відповідний законопроект до Верховної Ради України |
| Поєднання зусиль і ресурсів міжнародної спільноти, держави, місцевого самоврядування та бізнесу для розвитку фонду захисних споруд цивільного захисту | ||||
| 16. Забезпечення виконання Українською Стороною домовленостей щодо створення міжнародної Коаліції з питань розвитку фонду захисних споруд цивільного захисту | розроблення та узгодження між Сторонами проектів документів, що стосуються створення міжнародної Коаліції з питань розвитку захисних споруд цивільного захисту | МВС МЗС Мінрозвитку МОЗ МОН ДСНС інші центральні органи виконавчої влади | 2025 рік | опрацьовано та погоджено проекти документів, що стосуються створення міжнародної Коаліції з питань розвитку захисних споруд цивільного захисту |
| 17. Організація співпраці з іншими державами-партнерами, установами та організаціями для розширення складу міжнародної Коаліції з питань розвитку захисних споруд цивільного захисту | опрацювання питання про залучення інших держав-партнерів до міжнародної Коаліції з питань розвитку захисних споруд цивільного захисту | МЗС МВС інші центральні органи виконавчої влади | 2025-2027 роки | надіслано звернення до інших держав-партнерів з метою долучення до міжнародної Коаліції з питань розвитку захисних споруд цивільного захисту |
| 18. Налагодження двостороннього співробітництва з державами-партнерами, благодійними організаціями, інвесторами | 1) формування переліку першочергових проектів з будівництва захисних споруд цивільного захисту і споруд подвійного призначення для отримання допомоги від благодійних фондів | ДСНС Мінрозвитку МКСК МОЗ МОН Мінсоцполітики МВС міністерства, інші центральні та місцеві органи виконавчої влади Рада міністрів Автономної Республіки Крим органи місцевого самоврядування (за згодою) | 2025-2027 роки | сформовано перелік першочергових проектів з будівництва захисних споруд цивільного захисту і споруд подвійного призначення для отримання допомоги від благодійних фондів |
| 2) формування списку міжнародних організацій, благодійних фондів, бізнесів-партнерів і держав-партнерів, які мають досвід співпраці у сфері цивільного захисту | МЗС МВС ДСНС | 2025-2027 роки | сформовано списки міжнародних організацій, благодійних фондів, бізнесів-партнерів і держав-партнерів, які мають досвід співпраці у сфері цивільного захисту | |
| 3) участь у міжнародних форумах, присвячених питанням щодо забезпечення укриття цивільного населення | ДСНС центральні та місцеві органи виконавчої влади | 2025-2027 роки | обговорено в ході міжнародних заходів питання щодо забезпечення укриття цивільного населення в Україні | |
| 19. Запровадження нових бюджетних програм (субвенцій) і розширення діючих програм (субвенцій), спрямованих на фінансування створення, розвиток та утримання фонду захисних споруд цивільного захисту, під час підготовки проектів державного та місцевих бюджетів | 1) передбачення під час підготовки проектів Державного бюджету України на 2026 рік і наступні роки фінансування існуючих програм (субвенцій), спрямованих на фінансування будівництва захисних споруд цивільного захисту і споруд подвійного призначення, опрацювання питання про їх розширення та запровадження нових бюджетних програм (субвенцій) | міністерства, інші центральні органи виконавчої влади (у межах компетенції) органи місцевого самоврядування (за згодою) МОН МОЗ Мінфін | 2025-2027 роки | передбачено в бюджетах на відповідні роки кошти на фінансування створення, розвиток та утримання фонду захисних споруд цивільного захисту |
| 2) урахування під час планування місцевих бюджетів потреб на фінансування будівництва захисних споруд цивільного захисту і споруд подвійного призначення | Рада міністрів Автономної Республіки Крим місцеві органи виконавчої влади органи місцевого самоврядування (за згодою) Мінфін | 2025-2027 роки | враховано під час планування місцевих бюджетів на 2026 рік та два наступних роки потребу на фінансування будівництва захисних споруд цивільного захисту і споруд подвійного призначення | |
| Формування в посадових осіб органів державної влади, органів місцевого самоврядування, суб’єктів містобудування, приватного сектору та населення культури безпеки щодо використання і утримання об’єктів фонду захисних споруд цивільного захисту | ||||
| 20. Удосконалення процесів навчання населення (учнів, студентів, зокрема і під час післядипломної підготовки) з питань укриття в об’єктах фонду захисних споруд цивільного захисту | 1) запровадження практичних занять для здобувачів освіти (зокрема під час післядипломної підготовки, підвищення кваліфікації, стажування, перекваліфікації), а також систематичних занять із працівниками підприємств, установ, організацій (у робочий час) і населенням з питань щодо використання засобів колективного захисту із відпрацюванням навичок із герметизації приміщень, експлуатації системи фільтровентиляції тощо | міністерства, інші центральні органи виконавчої влади, у сфері управління яких наявні заклади освіти місцеві органи виконавчої влади органи місцевого самоврядування (за згодою) | 2025-2026 роки | запроваджено практичні заняття для здобувачів освіти (зокрема під час післядипломної підготовки, підвищення кваліфікації, стажування, перекваліфікації), а також систематичні заняття із працівниками підприємств, установ, організацій (у робочий час) і населенням з питань щодо використання засобів колективного захисту із відпрацюванням навичок із герметизації приміщень, експлуатації системи фільтровентиляції тощо |
| 2) внесення змін до навчальних планів та освітніх програм у частині обов’язкового навчання здобувачів освіти з основних питань щодо використання об’єктів фонду захисних споруд цивільного захисту, експлуатації наявного в них обладнання | МОН МВС ДСНС інші центральні органи виконавчої влади, до сфери управління яких належать заклади освіти | 2025-2026 роки | внесено зміни до освітніх стандартів у частині обов’язкового навчання здобувачів освіти з основних питань щодо використання об’єктів фонду захисних споруд цивільного захисту, експлуатації наявного в них обладнання | |
| 3) забезпечення проведення інструктажу із здобувачами освіти та працівниками закладів освіти щодо порядку дій під час повітряної тривоги (перехід до укриття та правила поведінки в укритті тощо) | обласні, Київська міська держадміністрації (військові адміністрації) МОН | 2025-2027 роки | забезпечено проведення інструктажу із здобувачами освіти та працівниками закладів освіти щодо порядку дій під час повітряної тривоги (перехід до укриття та правила поведінки в укритті тощо) | |
| 21. Удосконалення інформаційно-довідкових куточків з питань цивільного захисту, а також виховання в населення відповідального ставлення до власної безпеки | оновлення (створення) інформаційно-довідкових куточків з питань цивільного захисту, зокрема щодо дій під час загрози або виникнення надзвичайних ситуацій, укриття в об’єктах фонду захисних споруд цивільного захисту | міністерства, інші центральні та місцеві органи виконавчої влади органи місцевого самоврядування (за згодою) | 2025 рік | оновлено (створено) інформаційно-довідкові куточки з питань цивільного захисту, зокрема щодо дій під час загрози або виникнення надзвичайних ситуацій, укриття в об’єктах фонду захисних споруд цивільного захисту |
| Цифровізація процесу створення, розвитку та утримання фонду захисних споруд цивільного захисту та інформування населення про фонд захисних споруд цивільного захисту і порядок дій в умовах постійної загрози для життя і здоров’я | ||||
| 22. Інформування населення про наявні об’єкти фонду захисних споруд цивільного захисту, покращення процесу обліку відповідного фонду та його інструментів | 1) удосконалення функціональних можливостей наявної інформаційно-комунікаційної системи "Інформаційна система "Облік та візуалізація фонду захисних споруд цивільного захисту" | ДСНС у взаємодії із міністерствами, іншими центральними та місцевими органами виконавчої влади, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, іншими органами державної влади, органами місцевого самоврядування | 2025-2027 роки | забезпечено розвиток електронного обліку об’єктів фонду захисних споруд цивільного захисту та оптимізовано процеси, пов’язані із обліком об’єктів фонду захисних споруд цивільного захисту |
| 2) розширення функціональних можливостей наявної інформаційно-комунікаційної системи "Інформаційна система "Облік та візуалізація фонду захисних споруд цивільного захисту", забезпечення електронної інформаційної взаємодії з іншими публічними електронними реєстрами (інформаційними, інформаційно-комунікаційними системами) | ДСНС інші центральні органи виконавчої влади (у разі залучення) | 2025-2027 роки | вдосконалено інформаційно-комунікаційну систему "Інформаційна система "Облік та візуалізація фонду захисних споруд цивільного захисту" та налагоджено обмін інформацією з іншими публічними електронними реєстрами (інформаційними, інформаційно-комунікаційними системами) | |
| 23. Створення (розміщення) інтерактивних карт для населення та/або інших загальнодоступних інструментів інформування | 1) розміщення на офіційних веб-ресурсах інтерактивних карт об’єктів фонду захисту споруд цивільного захисту | місцеві органи виконавчої влади органи місцевого самоврядування (за згодою) | 2025-2027 роки | створено загальнодоступні карти для інформування населення про найближчі місця розміщення об’єктів фонду захисту споруд цивільного захисту |
| 2) розміщення інформації про місця розташування об’єктів фонду захисту споруд цивільного захисту в закладах комунальної власності, зокрема центрах надання адміністративних послуг, закладах освіти, охорони здоров’я | місцеві органи виконавчої влади органи місцевого самоврядування (за згодою) | 2025-2027 роки | розміщено інформацію про найближчі місця розташування об’єктів фонду захисту споруд цивільного захисту в усіх закладах комунальної форми власності | |
| 24. Створення груп/чатів/каналів у мобільних застосунках, соціальних мережах, найбільш поширених серед населення | створення загальнодоступних інструментів інформування населення в мобільних застосунках, соціальних мережах | місцеві органи виконавчої влади органи місцевого самоврядування (за згодою) | 2025-2026 роки | створено загальнодоступні інструменти інформування населення |
( Операційний план заходів із змінами, внесеними згідно з Розпорядженням КМ № 1169-р від 29.10.2025 )
