КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
РОЗПОРЯДЖЕННЯ
від 20 березня 2013 р. № 147-р
Київ
Про затвердження орієнтовного плану законопроектних робіт на 2013 рік
( Із змінами, внесеними згідно з Розпорядженнями КМ № 522-р від 24.07.2013 № 852-р від 30.10.2013 )
Затвердити орієнтовний план законопроектних робіт на 2013 рік, що додається.
Прем'єр-міністр України М.АЗАРОВІнд. 70
ЗАТВЕРДЖЕНО
розпорядженням Кабінету Міністрів України
від 20 березня 2013 р. № 147-р
ОРІЄНТОВНИЙ ПЛАН
законопроектних робіт на 2013 рік
| Орієнтовна назва законопроекту | Проблема, яка потребує законодавчого врегулювання | Підстава для розроблення законопроекту | Строк внесення законопроекту до Кабінету Міністрів | Центральний орган виконавчої влади, що розробляє законопроект | |
| ( Пункт 1 виключено на підставі Розпорядження КМ № 522-р від 24.07.2013 ) | |||||
| ( Пункт 2 виключено на підставі Розпорядження КМ № 522-р від 24.07.2013 ) | |||||
| 3. | Про внесення змін до Закону України "Про функціонування єдиної транспортної системи України в особливий період" | визначення на законодавчому рівні термінів, що використовуються у Законі України "Про функціонування єдиної транспортної системи України в особливий період" | ініціативна пропозиція | серпень | Мінінфраструктури |
| 4. | Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення інституційної системи захисту персональних даних в Україні | визначення Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини відповідальним за здійснення державного нагляду (контролю) у сфері захисту персональних даних | -"- | березень | Мін’юст |
| 5. | Адміністративно-процедурний кодекс України | удосконалення норм адміністративних процедур | ініціативна пропозиція | березень | Мін’юст |
| 6. | Про внесення змін до деяких законів України щодо підвищення статусу директорів департаментів міністерств, інших центральних органів виконавчої влади | удосконалення організації та порядку діяльності центральних органів виконавчої влади | -"- | -"- | -"- |
| 7. | Про внесення змін до Закону України "Про місцеві державні адміністрації" щодо процедури погодження призначення на посади | удосконалення організації діяльності місцевих органів виконавчої влади щодо процедури погодження призначення на посади | -"- | -"- | -"- |
| 8. | Про внесення змін до статті 13 Бюджетного кодексу України | урегулювання питання віднесення до власних надходжень бюджетних установ коштів, що надійшли від провадження додаткової (господарської) діяльності, у тому числі: доходів, отриманих від працевикористання засуджених; відрахування із заробітку, пенсій або іншого доходу засуджених, вартості харчування, одягу, взуття, білизни, комунально-побутових та інших наданих їм послуг | -"- | -"- | -"- |
| 9. | Про особливості закупівлі товарів, робіт і послуг, які безпосередньо виробляються виробничими майстернями, підсобними господарствами установ виконання покарань та слідчих ізоляторів, підприємствами установ виконання покарань і поставляються для потреб Державної кримінально-виконавчої служби України | запровадження процедури закупівлі в одного учасника у порядку, визначеному Законом України "Про здійснення державних закупівель" | ініціативна пропозиція | березень | Мін’юст |
| 10. | Про внесення змін до Закону України від 17 листопада 2011 р. № 4050-VI "Про державну службу" | віднесення певних посад до відповідних груп та підгруп державної служби | -"- | -"- | Нацдержслужба |
| 11. | Про ратифікацію Рамкової конвенції Ради Європи про значення культурної спадщини для суспільства | проведення внутрішньодержавної процедури, необхідної для набрання чинності Конвенцією | Закон України "Про міжнародні договори України" | квітень | Мінкультури |
| ( Пункт 12 виключено на підставі Розпорядження КМ № 852-р від 30.10.2013 ) | |||||
| 13. | Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення проведення адміністративної реформи, скорочення контрольно-наглядових функцій центральних органів виконавчої влади та ліквідації невластивих повноважень Кабінету Міністрів України | удосконалення положень законодавчих актів України у зв’язку з проведенням адміністративної реформи, скорочення контрольно-наглядових функцій центральних органів виконавчої влади та ліквідація невластивих повноважень Кабінету Міністрів України | ініціативна пропозиція | квітень | Мін’юст |
| 14. | Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо перегляду ставок деяких податків і зборів | забезпечення відповідності розмірів ставок податків і зборів інфляційним процесам у національній економіці та надання можливості отримання додаткових надходжень до державного бюджету | Податковий кодекс України | травень | Мінфін |
| 15. | Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю | підвищення рівня захисту прав інвесторів, зокрема гарантії реалізації прав кожного учасника товариства незалежно від розміру частки, що йому належить, удосконалення механізму корпоративного управління, у тому числі можливість утворення та діяльності наглядового органу, визначення дієвого механізму контролю за діяльністю та притягнення до відповідальності членів виконавчого органу з боку учасників товариства | ініціативна пропозиція | червень | Мінекономрозвитку |
| 16. | Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо захисту прав інвесторів | підвищення рівня захисту прав інвесторів, зокрема забезпечення на законодавчому рівні розгляду позову акціонерів в інтересах товариства (похідних позовів) у передбачених законом випадках (вчинення значних правочинів, правочинів, щодо яких є заінтересованість) | ініціативна пропозиція | червень | Мінекономрозвитку |
| 17. | Про внесення змін до Законів України "Про рекламу" та "Про автомобільні дороги" щодо видачі документів дозвільного характеру | урегулювання питання видачі дозвільних документів | -"- | -"- | Мінінфраструктури (Укртрансінспекція) |
| ( Пункт 18 виключено на підставі Розпорядження КМ № 522-р від 24.07.2013 ) | |||||
| 19. | Про внесення змін до Закону України "Про протидію поширенню хвороб, зумовлених вірусом імунодефіциту людини (ВІЛ), та правовий і соціальний захист людей, які живуть з ВІЛ" | стабілізація епідемічної ситуації, зниження рівня захворюваності та смертності від ВІЛ-інфекції/СНІДу шляхом реалізації державної політики щодо забезпечення доступу населення до широкомасштабних профілактичних заходів, послуг з лікування, догляду та підтримки ВІЛ-інфікованих і хворих на СНІД | ініціативна пропозиція | червень | МОЗ |
| ( Пункт 20 виключено на підставі Розпорядження КМ № 522-р від 24.07.2013 ) | |||||
| 21. | Про внесення змін до Закону України "Про друковані засоби масової інформації (пресу) в Україні" | спрощення порядку державної реєстрації друкованих засобів масової інформації | ініціативна пропозиція | грудень | Мін’юст (Укрдержреєстр) |
| 22. | Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо запобігання та протидії корупції | удосконалення порядку регулювання у сфері запобігання корупції та визначення механізму перевірки декларацій про доходи та витрати | -"- | червень | Мін’юст |
| 23. | Про внесення змін до Митного кодексу України | звільнення від сплати ввізного мита технологічного обладнання та устаткування під час ввезення на митну територію України з метою модернізації виробничих потужностей підприємств сільськогосподарського машинобудування | ініціативна пропозиція | грудень | Мінпромполітики |
| 24. | Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо створення і функціонування індустріальних парків | посилення правових гарантій прав держави, територіальних громад у разі надання ними земельних ділянок для створення і функціонування індустріальних парків; державна підтримка створення та функціонування індустріальних парків, у тому числі шляхом ввезення на митну територію України устаткування, обладнання та комплектувальних виробів до них, матеріалів; визначення статусу керуючих компаній індустріальних парків | -"- | липень | Мінекономрозвитку |
| 25. | Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо відповідальності посадових осіб акціонерного товариства | підвищення рівня захисту прав інвесторів, зокрема врегулювання питання щодо забезпечення відповідальності посадових осіб акціонерного товариства перед товариством | -"- | -"- | -"- |
| 26. | Про перелік населених пунктів України, віднесених до зон радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи | урегулювання на законодавчому рівні питання встановлення меж зон радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи | ініціативна пропозиція | липень | Мінприроди (ДАЗВ) |
| 27. | Про внесення змін до Закону України "Про страхування" | урегулювання питання щодо страхування документів Національного архівного фонду України | -"- | -"- | Мін’юст (Укрдержархів) |
| 28. | Про внесення змін до Закону України "Про електронний цифровий підпис" (нова редакція) | удосконалення унормування відносин, що виникають під час використання електронного цифрового підпису | -"- | -"- | Мін’юст |
| 29. | Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо визначення складу кожного виду документації із землеустрою* | визначення на законодавчому рівні складу та змісту кожного виду документації із землеустрою та встановлення порядку її погодження і затвердження з метою забезпечення прозорості та визначеності процедури прийняття органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, землевласниками та землекористувачами рішень щодо погодження і затвердження документації із землеустрою | -"- | жовтень | Мінагрополітики (Держземагентство) |
| 30. | Про чисельність Збройних Сил України на 2014 рік | визначення питання чисельності Збройних Сил України на 2014 рік | Закон України "Про Збройні Сили України" | серпень | Міноборони |
| 31. | Про внесення змін до Закону України "Про дипломатичну службу" | приведення положень Закону України "Про дипломатичну службу" у відповідність із Законом України "Про державну службу" від 17 листопада 2011 р. № 4050-VI з метою удосконалення організації та діяльності дипломатичної служби з урахуванням особливостей її проходження та сучасного розвитку | ініціативна пропозиція | вересень | МЗС |
| 32. | Про внесення змін до Закону України "Про спеціальний режим інноваційної діяльності технологічних парків" | стимулювання реалізації інноваційних проектів, активізація діяльності технологічних парків, а також чітке визначення механізму дії окремих положень зазначеного Закону | -"- | грудень | Міністерство освіти і науки |
| ( Пункт 33 виключено на підставі Розпорядження КМ № 522-р від 24.07.2013 ) | |||||
| 34. | Про Державний бюджет України на 2014 рік | формування та використання фінансових ресурсів | Бюджетний кодекс України | вересень | Мінфін |
| 35. | Про внесення змін до Бюджетного кодексу України | вирішення питання встановлення граничних обсягів надання кредитів під державні гарантії (відносна величина) та більш жорстких умов їх надання | Програма економічних реформ на 2010-2014 роки "Заможне суспільство, конкуренто-спроможна економіка, ефективна держава" | вересень | Мінфін |
| 36. | По внесення змін до Закону України "Про Державну кримінально-виконавчу службу України" | удосконалення механізму правового регулювання діяльності Державної кримінально-виконавчої служби як пенітенціарної загальнодержавної системи органів і установ виконання покарань | ініціативна пропозиція | грудень | Мін’юст (ДПтС) |
| 37. | Про Дисциплінарний статут Державної кримінально-виконавчої служби України | визначення поняття службової дисципліни, обов’язків осіб рядового і начальницького складу Державної кримінально-виконавчої служби стосовно її дотримання, видів заохочень та дисциплінарних стягнень, порядку і прав керівництва щодо їх застосування, а також порядку оскарження дисциплінарних стягнень | -"- | грудень | -"- |
| 38. | Про внесення змін до Закону України "Про безоплатну правову допомогу" | удосконалення окремих положень Закону України "Про безоплатну правову допомогу" | ініціативна пропозиція | вересень | Мін’юст |
| 39. | Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо реформування органів державної виконавчої служби та удосконалення процедури примусового виконання рішень | удосконалення процедури примусового виконання рішень | -"- | -"- | Мін’юст (ДВС) |
| 40. | Про внесення змін до Закону України "Про залізничний транспорт (нова редакція)" | удосконалення законодавства у сфері залізничного транспорту | постанова Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2009 р. № 1390 | жовтень | Мінінфраструктури |
| 41. | Про внесення змін до Кримінально-виконавчого кодексу України | урегулювання питання використання електронних засобів нагляду за засудженими, а також приведення положень Кримінально-виконавчого кодексу України у відповідність із статтею 26 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" | ініціативна пропозиція | -"- | Мін’юст (ДПтС) |
| 42. | Про внесення змін до Закону України "Про страховий фонд документації України" | удосконалення механізму правового регулювання у сфері страхового фонду документації | -"- | -"- | Мін’юст (Укрдержархів) |
| 43. | Про внесення змін до Закону України "Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори" * | приведення положень Закону України "Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори" у відповідність з вимогами Законів України "Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності" та "Про Перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності" | ініціативна пропозиція | жовтень | ДСКН |
| 44. | Про затвердження Загальнодержавної програми розвитку малого і середнього підприємництва* | формування державної політики у сфері розвитку підприємництва з урахуванням загальнодержавних пріоритетів | план організації виконання Закону України від 22 березня 2012 р. № 4618-VI "Про розвиток та державну підтримку малого і середнього підприємництва в Україні", схвалений на засіданні Кабінету Міністрів України 10 травня 2012 р. (протокол № 35) | -"- | Держпідприємництво |
| 45. | Про особливості здійснення Міністерством внутрішніх справ України діяльності з охорони власності та громадян | визначення на законодавчому рівні правових засад діяльності Державної служби охорони при МВС | ініціативна пропозиція | протягом шести місяців після схвалення Концепціїї реформування правоохоронних органів | МВС |
| 46. | Про внесення змін до Закону України "Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності" та інших законів України щодо удосконалення процедури видачі документів дозвільного характеру, оформлених центральними органами виконавчої влади* | удосконалення механізму правового регулювання процедури видачі документів дозвільного характеру, оформлених центральними органами виконавчої влади | -"- | листопад | Мінекономрозвитку |
| 47. | Про внесення змін до Закону України "Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності" * | приведення положень Закону України "Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності" у відповідність із Законом України "Про адміністративні послуги" | Закон України "Про адміністративні послуги" | -"- | Держпідприємництво |
| 48. | Про внесення змін до Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" щодо визначення переліку органів державного нагляду (контролю) та предмета їх нагляду (контролю)* | упорядкування та удосконалення процедури здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності, визначення вичерпного переліку органів державного нагляду (контролю) | ініціативна пропозиція | -"- | -"- |
| ( Пункт 49 виключено на підставі Розпорядження КМ № 852-р від 30.10.2013 ) | |||||
| 50. | Про внесення змін до Закону України "Про ветеринарну медицину" | приведення положень Закону України "Про ветеринарну медицину" у відповідність із законодавчими актами у зв’язку з утворенням Держветфітослужби | -"- | грудень | Мінагрополітики (Держветфітослужба) |
| ( Пункт 51 виключено на підставі Розпорядження КМ № 522-р від 24.07.2013 ) | |||||
| 52. | Про внесення змін до Закону України "Про перелік об’єктів права державної власності, що не підлягають приватизації" | сприяння приватизації підприємств, подальше збереження яких у державній власності економічно недоцільно, за винятком об’єктів, які забезпечують виконання державою своїх функцій і гарантують національну та економічну безпеку держави | ініціативна пропозиція | грудень | Мінекономрозвитку |
| 53. | Про ратифікацію Правил перевезення вантажів у міжнародному прямому вантажному залізнично-поромному сполученні між портами України та портами Турецької Республіки, що мають залізничне сполучення, між Кабінетом Міністрів України та Урядом Турецької Республіки | проведення внутрішньодержавної процедури, необхідної для набрання зазначеними Правилами чинності | Закон України "Про міжнародні договори України" | грудень | Мінінфраструктури |
| 54. | Про ратифікацію Угоди між Кабінетом Міністрів України та Урядом Італійської Республіки про торговельне судноплавство | проведення внутрішньодержавної процедури, необхідної для набрання зазначеною Угодою чинності | -"- | -"- | -"- |
| 55. | Про внесення змін до Закону України "Про туризм" | розмежування повноважень органів державної влади у сфері туризму та курортів у рамках проведення адміністративної реформи та дерегуляції підприємницької діяльності з метою зменшення фінансового навантаження на суб’єктів господарювання і впровадження механізму саморегулювання туроператорської діяльності на основі використання можливостей державно-приватного партнерства | ініціативна пропозиція | -"- | Мінінфраструктури (Держтуризмкурорт) |
| 56. | Про внесення змін до Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування" | унормування питання зарахування до страхового стажу часу перебування за кордоном дружини (чоловіка) працівника дипломатичної служби за місцем проходження дипломатичної служби, відрядження до закордонної дипломатичної установи | ініціативна пропозиція | грудень | МЗС |
| 57. | Про внесення змін до статті 10 Закону України "Про державні нагороди України" | встановлення почесного звання "Заслужений працівник дипломатичної служби України" | -"- | -"- | -"- |
| 58. | Про основні засади промислової безпеки | урегулювання на законодавчому рівні питань, що виникають у сфері промислової безпеки | -"- | -"- | Міненерговугілля (Держгірпромнагляд) |
| 59. | Про затвердження Загальнодержавної програми з протидії ВІЛ-інфекції/СНІДу на 2014-2018 роки | стабілізація епідемічної ситуації, зниження рівня захворюваності та смертності від ВІЛ-інфекції/СНІДу шляхом реалізації державної політики щодо забезпечення доступу населення до широкомасштабних профілактичних заходів, послуг з лікування, догляду та підтримки ВІЛ-інфікованих і хворих на СНІД | -"- | -"- | МОЗ |
| 60. | Про внесення змін до Закону України "Про прожитковий мінімум" | удосконалення підходів до визначення прожиткового мінімуму | ініціативна пропозиція | грудень | Мінсоцполітики |
| 61. | Про внесення змін до статті 30 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" | удосконалення порядку надання пільг та компенсацій в частині забезпечення харчуванням учнів відповідно до сучасних вимог | -"- | -"- | -"- |
| 62. | Про внесення змін до Закону України "Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні" | приведення положень Закону України "Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні" у відповідність із Законами України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" та "Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи" | -"- | -"- | -"- |
| 63. | Про запровадження обов’язкових корпоративних пенсійних схем для фінансування дострокових і спеціальних пенсій для особливих категорій професій, пов’язаних з ризиком для життя | розвиток системи накопичувального пенсійного забезпечення | Програма економічних реформ на 2010-2014 роки "Заможне суспільство, конкурентоспроможна економіка, ефективна держава" | -"- | -"- |
| 64. | Про внесення змін до Митного кодексу України та деяких інших законодавчих актів України, що регламентують порядок переміщення через митний кордон України товарів, на які запроваджено обмеження* | удосконалення норм законодавчих актів, якими встановлюються обмеження щодо переміщення товарів через митний кордон України | ініціативна пропозиція | грудень | Міндоходів |
| 65. | Про внесення змін до статті 26-1 Закону України "Про видавничу справу" | урегулювання на законодавчому рівні питання удосконалення порядку формування державного замовлення на випуск видавничої продукції, необхідної для задоволення освітніх потреб | -"- | -"- | Держкомтелерадіо |
| ( Пункт 66 виключено на підставі Розпорядження КМ № 852-р від 30.10.2013 ) | |||||
| 67. | Про внесення змін до статті 25 Закону України "Про використання ядерної енергії та радіаційну безпеку" | поширення права державних інспекторів з ядерної та радіаційної безпеки на надсилання обов’язкових для виконання розпоряджень (приписів) про усунення порушень і недоліків у сфері безпеки використання ядерної енергії суб’єктам, які не є ліцензіатами та під час провадження діяльності, що підлягає державному регулюванню, порушують законодавство у сфері використання ядерної енергії | ініціативна пропозиція | -"- | Держатомрегулювання |
| 68. | Про боротьбу з кіберзлочинністю | урегулювання на законодавчому рівні питання боротьби з кіберзлочинністю | ініціативна пропозиція | протягом двох місяців з дня набрання чинності Законом України "Про внесення змін до Закону України "Про основи національної безпеки України" щодо кібернетичної безпеки України" | МВС |
| 69. | Про право територіальних громад на об’єднання | удосконалення законодавства у сфері захисту прав територіальних громад відповідно до стандартів Європейського Союзу | -"- | протягом шести місяців з дня набрання чинності Указом Президента України "Про затвердження Концепції реформи місцевого самоврядування" | Мінрегіон |
| 70. | Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв’язку з прийняттям Закону України "Про пробацію" | приведення законодавчих актів у відповідність із Законом України "Про пробацію" | ініціативна пропозиція | протягом шести місяців з дня набрання чинності Законом України "Про пробацію" | Мін’юст |
| ( Пункт 71 виключено на підставі Розпорядження КМ № 852-р від 30.10.2013 ) | |||||
__________
*Тут і далі - проект регуляторного акта.
( План із змінами, внесеними згідно з Розпорядженнями КМ № 522-р від 24.07.2013 , № 852-р від 30.10.2013 )