До строку вислуги у військовому званні не зараховуються:
строк відбування покарання військовослужбовцем, засудженим до покарання у виді службового обмеження для військовослужбовців, арешту, тримання в дисциплінарному батальйоні, а також звільненим від відбування покарання з випробуванням і залишеним на військовій службі.
( Абзац четвертий пункту 58 із змінами, внесеними згідно з Указом Президента № 219/2017 від 17.08.2017 )( Абзац п'ятий пункту 58 виключено на підставі Указу Президента № 372/2020 від 03.09.2020 )
Час перебування військовослужбовця у пониженому військовому званні не зараховується до строку вислуги у поновленому військовому званні.
Військовослужбовцю, якому чергове військове звання не було присвоєно у зв'язку з тим, що стосовно нього здійснювалось кримінальне провадження і така особа перебувала у розпорядженні відповідного начальника, але у подальшому кримінальне провадження було закрито за відсутністю події кримінального правопорушення, відсутністю у діянні складу кримінального правопорушення або невстановленням достатніх доказів для доведення винуватості особи у суді і вичерпанням можливостей їх отримати чи судом ухвалено виправдувальний вирок, чергове військове звання присвоюється з дня закінчення строку вислуги у попередньому військовому званні.
( Абзац сьомий пункту 58 в редакції Указу Президента № 219/2017 від 17.08.2017 )
58-1. Час перебування військовослужбовця у відпустці у зв’язку з вагітністю та пологами, відпустці для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, відпустці для догляду за дитиною, яка потребує домашнього догляду, тривалістю, визначеною в медичному висновку, зараховується до строку вислуги у військовому званні.
( Положення доповнено пунктом 58-1 згідно з Указом Президента № 372/2020 від 03.09.2020 )
59. Особам офіцерського складу, прийнятим на військову службу за контрактом або призваним на військову службу в мирний час чи під час мобілізації, до строку вислуги у військовому званні зараховується час перебування їх у такому званні в запасі.
Військовослужбовцям рядового складу, сержантського і старшинського складу до строку вислуги у військовому званні час перебування їх у такому званні в запасі не зараховується. До строку вислуги у військовому званні особам сержантського і старшинського складу, які перебували у запасі і прийняті на військову службу за контрактом, зараховується час перебування їх у військовому званні до звільнення в запас.
До строку вислуги у військовому званні осіб, яким відповідно до цього Положення військове звання присвоєно у порядку переатестації, зараховується строк вислуги у відповідному спеціальному званні або класному чині, яке вони мали до переатестації.
Особи, яким присвоюються військові звання, та порядок їх присвоєння
60. Військові звання присвоюються військовослужбовцям персонально та послідовно з урахуванням граничного військового звання за посадою, яку вони займають, та інших умов, передбачених цим Положенням.
61. Первинне військове звання молодшого лейтенанта присвоюється:
1) військовослужбовцям, які закінчили у воєнний час вищий військовий навчальний заклад за скороченою програмою навчання;
2) особам сержантського і старшинського складу, які проходять військову службу за контрактом або військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період, мають вищу освіту за ступенем бакалавра, пройшли (у разі потреби) курс військової підготовки за напрямом, що відповідає профілю службової діяльності, у тому числі ті, які проходять службу у військовому резерві, атестовані до присвоєння первинного військового звання офіцерського складу, з урахуванням потреби в офіцерах відповідної спеціальності;
( Підпункт 2 пункту 61 в редакції Указу Президента № 219/2017 від 17.08.2017 )
3) військовослужбовцям строкової військової служби, які прослужили не менше ніж шість місяців, особам рядового складу, сержантського і старшинського складу, які проходять військову службу за контрактом, та військовозобов'язаним, які не досягли граничного віку перебування на військовій службі на посадах офіцерського складу, жінкам віком до 40 років, які мають вищу освіту за освітньо-кваліфікаційним рівнем підготовки не нижче бакалавра, яка відповідає профілю службової діяльності, та атестовані до присвоєння первинного військового звання офіцерського складу, з урахуванням потреби в офіцерах відповідної спеціальності - для розвідувального органу;
4) військовослужбовцям сержантського і старшинського складу, які призначені на посади офіцерського складу у воєнний час і успішно виконують службові обов'язки.
62. Первинне військове звання лейтенанта присвоюється:
1) випускникам вищого військового навчального закладу Держприкордонслужби, які здобули вищу освіту за ступенем не нижче бакалавра та уклали контракт про подальше проходження військової служби в Держприкордонслужбі і які не мають військових звань офіцерського складу;
2) особам сержантського і старшинського складу, які проходять військову службу за контрактом або військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період, мають вищу освіту за освітньо-кваліфікаційним рівнем спеціаліста, ступенем магістра, пройшли (у разі потреби) курс військової підготовки за напрямом, що відповідає профілю службової діяльності, у тому числі ті, які проходять службу у військовому резерві, атестовані до присвоєння первинного військового звання офіцерського складу, з урахуванням потреби в офіцерах відповідної спеціальності.
( Пункт 62 в редакції Указу Президента № 219/2017 від 17.08.2017 )
63. Первинне військове звання лейтенанта запасу присвоюється випускникам вищого військового навчального закладу Держприкордонслужби, які звільняються з військової служби в запас безпосередньо після закінчення цього навчального закладу з підстав, визначених пунктами "б" і "д" частини шостої статті 26 Закону України "Про військовий обов'язок і військову службу".
64. Порядок атестації осіб для присвоєння первинних військових звань офіцерського складу визначається Адміністрацією Держприкордонслужби.
65. Чергові військові звання присвоюються військовослужбовцям, у яких закінчився строк вислуги в попередньому військовому званні та які перебувають на посадах, за якими штатом передбачені граничні військові звання, вищі за ті, що вони мають.
66. Військовослужбовцям, які мають військове звання солдата (матроса) і перебувають на посадах, за якими передбачено граничне військове звання солдат (матрос), у тому числі на посадах курсантів, відповідно до Дисциплінарного статуту Збройних Сил Українив порядку заохочення може бути присвоєно військове звання старшого солдата (старшого матроса).
67. Чергове військове звання офіцерського складу до полковника включно присвоюється слухачам (ад'юнктам і докторантам) вищих військових навчальних закладів з дотриманням вимог пункту 60 цього Положення у разі, коли граничне військове звання за посадою, яку офіцер займав до вступу на навчання, є вищим, ніж його військове звання (без урахування змін граничного військового звання за цією посадою).
68. Особам молодшого та старшого офіцерського складу після закінчення вищих військових навчальних закладів чергові військові звання до полковника включно присвоюються одночасно з призначенням на посаду у разі, коли граничне військове звання за посадою, на яку офіцер призначається після закінчення навчання, є вищим, ніж його військове звання, за умови, що в офіцера закінчився строк вислуги у попередньому військовому званні на день видання наказу про його призначення на посаду.
69. Присвоєння чергових військових звань військовослужбовцям, які направлені за кордон на навчання, до дипломатичних представництв України чи для виконання спеціальних завдань розвідувального або контррозвідувального характеру, здійснюється з урахуванням граничного військового звання за посадою, яку займав військовослужбовець до направлення за кордон (без урахування змін граничного військового звання за цією посадою після направлення військовослужбовця за кордон).
70. Присвоєння чергових військових звань військовослужбовцям, які направлені за кордон у складі миротворчого персоналу, здійснюється з урахуванням граничного військового звання за посадою, яку займає військовослужбовець у Держприкордонслужбі.
71. У разі видання наказу про присвоєння чергового військового звання в особовій справі військовослужбовця зазначаються дата і номер цього наказу, а якщо день присвоєння військового звання і дата наказу не збігаються, - також день присвоєння військового звання.
72. Військовослужбовцю, який має армійське військове звання, у разі призначення на посаду, за якою штатом передбачено корабельне військове звання, одночасно присвоюється відповідне корабельне військове звання. У такому ж порядку присвоюється армійське військове звання особі, яка має корабельне військове звання.
73. Присвоєння чергового військового звання (у тому числі достроково), поновлення у військовому званні до полковника включно здійснюється на підставі подання:
1) на осіб рядового складу, сержантського і старшинського складу - начальника органу (підрозділу) прикордонної служби, іншого органу (підрозділу) Держприкордонслужби, в якому військовослужбовці проходять службу;
2) на осіб офіцерського складу, які проходять військову службу:
безпосередньо в Адміністрації Держприкордонслужби чи регіональних управліннях - начальника відповідного структурного підрозділу Адміністрації Держприкордонслужби або регіонального управління;
в інших органах (підрозділах) Держприкордонслужби - начальника органу (підрозділу) Держприкордонслужби, в якому цей військовослужбовець проходить військову службу;
на посадах начальників органів Держприкордонслужби, що підпорядковані регіональним управлінням, - начальника відповідного регіонального управління;
на посадах начальників органів Держприкордонслужби, що не підпорядковані регіональним управлінням, - заступника Голови Державної прикордонної служби України у порядку підпорядкування;
на посадах начальників структурних підрозділів Адміністрації Держприкордонслужби, її регіональних управлінь - заступника Голови Державної прикордонної служби України у порядку підпорядкування;
на посадах у розвідувальному органі Адміністрації Держприкордонслужби - начальника розвідувального органу Адміністрації Держприкордонслужби, відповідного структурного підрозділу центрального апарату розвідувального органу Адміністрації Держприкордонслужби.
Для присвоєння чергового військового звання до полковника включно особам офіцерського складу, які проходять військову службу на посадах начальників самостійних структурних підрозділів Адміністрації Держприкордонслужби, розвідувального органу Адміністрації Держприкордонслужби, подання не вноситься. У цьому випадку рішення про присвоєння чергового військового звання приймається Головою Державної прикордонної служби України.
Подання про присвоєння чергового військового звання направляється у порядку підпорядкування не пізніше ніж за місяць до закінчення строку вислуги військовослужбовця у попередньому військовому званні.
74. Подання про присвоєння чергового військового звання військовослужбовцям, у яких закінчився строк вислуги у попередньому військовому званні і які призначені на вищі посади, здійснюється протягом десяти днів після прийняття такими військовослужбовцями посад, на які вони призначені.
75. Своєчасна підготовка наказів та внесення подань щодо присвоєння чергових військових звань підлеглим військовослужбовцям забезпечується посадовими особами, зазначеними у пунктах 54 і 73 цього Положення.
Затримка у присвоєнні чергового військового звання не допускається.
Випадки, в яких військове звання не присвоюється
76. Чергове військове звання не присвоюється:
1) під час перебування військовослужбовця у розпорядженні відповідного начальника, у відпустці для догляду за дитиною або усунення від виконання службових обов'язків, відсторонення від виконання службових повноважень, відсторонення від посади;
( Підпункт 1 пункту 76 в редакції Указу Президента № 219/2017 від 17.08.2017 )
2) якщо військовослужбовець має таке дисциплінарне стягнення, як попередження про неповну службову відповідність, накладене наказом;
3) якщо за вироком суду військовослужбовцю призначено покарання, не пов'язане з позбавленням чи обмеженням волі, арешт, тримання в дисциплінарному батальйоні або його звільнено від відбування покарання з випробуванням.
( Підпункт 3 пункту 76 в редакції Указу Президента № 219/2017 від 17.08.2017 )
Присвоєння чергових військових звань
77. Військовослужбовцям, прикомандированим до Верховної Ради України, Верховної Ради Автономної Республіки Крим чи місцевих рад, період виконання депутатських повноважень чи роботи на виборних посадах у місцевих радах зараховується до строку вислуги у відповідному військовому званні.
78. Присвоєння військовослужбовцям, відрядженим до державних органів, установ і організацій, чергових військових звань здійснюється Головою Державної прикордонної служби України за поданням керівників зазначених органів, установ і організацій із додержанням вимог, передбачених пунктом 60 цього Положення, за умови, що військове звання за посадою, передбаченою переліком посад, які можуть бути заміщені військовослужбовцями в державних органах, установах і організаціях, відповідає черговому військовому званню або є вищим (без урахування змін граничного військового звання за цією посадою).
Присвоєння військових звань при прийнятті на військову службу
79. Військовослужбовці строкової військової служби і військовозобов'язані приймаються на військову службу за контрактом у військових званнях, присвоєних до прийняття на військову службу за контрактом.
80. Громадянам, які приймаються на військову службу за контрактом на посади рядового складу і не мають військових звань, присвоюється військове звання солдата (матроса).
81. Громадянам, які не мали військового звання до вступу до вищого військового навчального закладу Держприкордонслужби, присвоюється військове звання солдата (матроса).
Військовослужбовці та військовозобов'язані зараховуються на навчання до вищого військового навчального закладу Держприкордонслужби у військовому званні, яке вони мали до вступу до навчального закладу.
82. Військовозобов'язаним, які мають спеціальні звання середнього, старшого та вищого начальницького складу або класні чини, в разі їх прийняття на військову службу за контрактом присвоюються військові звання в порядку переатестації з урахуванням їх спеціальних звань або класних чинів. Така переатестація може здійснюватися лише за умови відбору громадянина для дальшого проходження військової служби в органах Держприкордонслужби на посаді, обов'язки за якою є спорідненими з тими, які він виконував за посадою, що передбачала наявність у нього спеціального звання чи класного чину.
( Абзац перший пункту 82 із змінами, внесеними згідно з Указом Президента № 219/2017 від 17.08.2017 )
Військові звання в порядку переатестації присвоюються також військовослужбовцям Держприкордонслужби, які мають спеціальні звання середнього, старшого та вищого начальницького складу або класні чини, в разі їх призначення на посади, обов'язки за якими є спорідненими з тими, які ними виконувалися за посадами, що передбачали спеціальне звання чи класний чин.
( Пункт 82 доповнено новим абзацом згідно з Указом Президента № 219/2017 від 17.08.2017 )
Пропозиції щодо переатестації готуються при розгляді питання про прийняття на військову службу за контрактом та подаються для прийняття рішення:
на громадян, які приймаються на військову службу за контрактом осіб офіцерського складу, - Голові Державної прикордонної служби України;
на громадян, які приймаються на військову службу за контрактом осіб рядового складу, сержантського та старшинського складу, - начальнику відповідного органу Держприкордонслужби.
Рішення про переатестацію військовозобов'язаних, які мають вищі спеціальні звання і класні чини, у разі прийняття їх на військову службу за контрактом приймається Президентом України.
Пониження у військовому званні та позбавлення військового звання
83. Військовослужбовці (крім тих, яким присвоєно первинне військове звання) можуть бути понижені у військовому званні на один ступінь у дисциплінарному порядку. У такому випадку військовослужбовцям присвоюються військові звання, нижчі на один ступінь за військові звання, які вони мали, а військовослужбовцям сержантського і старшинського складу у військовому званні прапорщика (мічмана) у разі пониження у військовому званні присвоюється військове звання старшини (головного корабельного старшини).
До поновлення військовослужбовця у попередньому військовому званні повторне пониження у військовому званні не допускається.
84. Військовослужбовці можуть бути позбавлені військового звання за вироком суду у зв'язку із засудженням за вчинення злочину, а також у дисциплінарному порядку.
Про позбавлення військовослужбовця військового звання у дисциплінарному порядку посадова особа, якій надано таке право Дисциплінарним статутом Збройних Сил України, видає відповідний наказ.
85. Військовослужбовцям, які позбавлені військового звання за вироком суду, перед звільненням з військової служби присвоюється наказом начальника органу Держприкордонслужби, в якому вони проходять військову службу, військове звання солдата (матроса).
86. Військовослужбовці, понижені у військовому званні у дисциплінарному порядку, можуть бути поновлені у попередньому військовому званні в порядку заохочення відповідно до Дисциплінарного статуту Збройних Сил України.
87. Особи, позбавлені військового звання за вироком суду, у разі скасування чи зміни вироку суду в частині позбавлення військового звання і поновлення на військовій службі в органах Держприкордонслужби поновлюються у попередньому військовому званні Адміністрацією Держприкордонслужби з дня позбавлення їх військового звання.
За інших обставин поновлення особи у попередньому військовому званні здійснюється за місцем її перебування на військовому обліку в порядку, визначеному Міністерством оборони України.
IV. Призначення на посади, звільнення з посад, зарахування у розпорядження
Права посадових осіб щодо призначення на посади
88. Військовослужбовці призначаються на посади, звільняються з посад та зараховуються у розпорядження прямими начальниками, яким надано право видавати накази по особовому складу відповідно до номенклатури посад, що затверджується Адміністрацією Держприкордонслужби.
89. Призначення військовослужбовців на посади, звільнення з посад та зарахування їх у розпорядження здійснюється:
1) осіб рядового складу, сержантського і старшинського складу:
на посади в органах Держприкордонслужби - наказом начальника цього органу;
на посади у структурних підрозділах регіонального управління та в разі переміщення військовослужбовця з одного органу Держприкордонслужби до іншого, якщо ці органи підпорядковані регіональному управлінню, - наказом начальника регіонального управління;
в інших випадках - наказом Адміністрації Держприкордонслужби;
2) осіб офіцерського складу:
на посади в органах Держприкордонслужби, за якими передбачено граничне військове звання до капітана (капітан-лейтенанта) включно, - наказом начальника відповідного органу Держприкордонслужби;
на посади у структурних підрозділах регіонального управління та підпорядкованих йому органах Держприкордонслужби, вищому військовому навчальному закладі Держприкордонслужби, за якими передбачено граничне військове звання до підполковника (капітана 2 рангу) включно, - наказом відповідно начальника регіонального управління, ректора вищого військового навчального закладу Держприкордонслужби;
в інших випадках - наказом Голови Державної прикордонної служби України.
( Підпункт 2 пункту 89 в редакції Указу Президента № 219/2017 від 17.08.2017 )
90. Військовослужбовця може бути звільнено з посади та/або зараховано у розпорядження його прямим начальником, який згідно з цим Положенням уповноважений видавати накази по особовому складу та є вищим за посадою від начальника органу Держприкордонслужби, яким цього військовослужбовця було призначено на посаду.
91. Призначення на посаду курсанта вищого військового навчального закладу Держприкордонслужби здійснюється наказом ректора вищого військового навчального закладу.
92. Призначення на посади заступників Голови Державної прикордонної служби України, начальника розвідувального органу Адміністрації Держприкордонслужби здійснюється Президентом України за поданням Голови Державної прикордонної служби України.
Посади та умови призначення на них
93. Призначення військовослужбовців на посади здійснюється:
1) у разі призову на строкову військову службу, військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період або прийняття на військову службу за контрактом чи на військову службу (навчання) за контрактом курсантів вищого військового навчального закладу;
( Підпункт 1 пункту 93 із змінами, внесеними згідно з Указом Президента № 219/2017 від 17.08.2017 )
2) у зв'язку із зарахуванням військовослужбовця до вищого військового навчального закладу Держприкордонслужби за денною формою навчання;
3) у разі закінчення вищого військового навчального закладу Держприкордонслужби, вищих військових навчальних закладів інших військових формувань або військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів за денною формою навчання;
4) на вищі посади - у порядку просування по службі;
5) на рівні посади:
у зв'язку зі скороченням штатів або проведенням організаційних заходів (далі - організаційно-штатні заходи) - за рішенням відповідного начальника;
у разі проведення заміни у місцевостях з особливими природними географічними, геологічними, кліматичними, екологічними умовами (далі - місцевості з установленим строком військової служби), а також закінчення граничного строку перебування на окремих посадах або в органах (підрозділах), які виконують завдання в районах проведення антитерористичної операції;
( Абзац третій підпункту 5 пункту 93 із змінами, внесеними згідно з Указом Президента № 219/2017 від 17.08.2017 )
для набуття практичного досвіду управлінської діяльності в органах (їх структурних підрозділах) Держприкордонслужби різного рівня - за рішенням відповідного начальника;
для більш доцільного використання за напрямом підготовки або спеціальністю - за рішенням відповідних начальників або на особисте прохання військовослужбовця;
за станом здоров'я на підставі висновку (постанови) військово-лікарської комісії - за рішенням відповідних начальників або на особисте прохання військовослужбовця;
за сімейними обставинами - на особисте прохання військовослужбовця;
за результатами атестації - за рішенням відповідного начальника;
у разі скасування військовослужбовцю допуску до державної таємниці - на посаду, не пов'язану з державною таємницею, - за рішенням відповідного начальника;
вагітних військовослужбовців-жінок за їх клопотанням відповідно до медичного висновку - на посади з більш легкими умовами військової служби, а також військовослужбовців-жінок, які мають дітей віком до трьох років, за їх клопотанням, у разі неможливості виконання ними обов'язків за попередньою посадою;
у разі коли військовослужбовець, якому призначено покарання у виді службового обмеження для військовослужбовців, не може бути залишений на посаді, пов'язаній з керівництвом підлеглими особами, виконанням завдань з охорони державного кордону, - за рішенням відповідного начальника;
у разі виникнення обставин, передбачених абзацом першим пункту 111 цього Положення, - за рішенням відповідного начальника;
6) на нижчі посади:
у зв'язку з проведенням організаційно-штатних заходів у разі неможливості призначення на рівну посаду - за згодою військовослужбовця;
за станом здоров'я на підставі висновку (постанови) військоволікарської комісії - за згодою чи на особисте прохання військовослужбовця;
за результатами атестації - за рішенням відповідного начальника;
на особисте прохання військовослужбовця;
у порядку реалізації накладеного відповідно до Дисциплінарного статуту Збройних Сил України дисциплінарного стягнення - за рішенням відповідного начальника;
у разі скасування військовослужбовцю допуску до державної таємниці - на посаду, не пов'язану з державною таємницею, - за згодою військовослужбовця, у разі неможливості призначення на рівну посаду;
вагітних військовослужбовців-жінок за їх клопотанням відповідно до медичного висновку - на посади з більш легкими умовами військової служби, а також військовослужбовців-жінок, які мають дітей віком до трьох років, за їх клопотанням, у разі неможливості виконання ними обов'язків за попередньою посадою та за відсутності рівних посад;
у разі коли військовослужбовець, якому призначено покарання у виді службового обмеження для військовослужбовців, не може бути залишений на посаді, пов'язаній з керівництвом підлеглими особами, виконанням завдань з охорони державного кордону, в разі неможливості призначення на рівну посаду - за рішенням відповідного начальника;
у разі виникнення обставин, передбачених абзацом першим пункту 111 цього Положення, за відсутності рівних посад - за рішенням відповідного начальника.
94. Посада вважається вищою, якщо штатом за цією посадою передбачено вище граничне військове звання, а в разі рівних граничних військових звань - більший посадовий оклад; нижчою, якщо штатом за цією посадою передбачено нижче граничне військове звання, а в разі рівних граничних військових звань - менший посадовий оклад; рівною, якщо штатом за цією посадою передбачено рівне граничне військове звання та рівні посадові оклади.
У разі коли штатом за посадою передбачено диференційований посадовий оклад, до уваги береться вищий посадовий оклад.
95. Військовослужбовці призначаються на посади з урахуванням відповідності їх професійної (фахової) підготовки за відповідним напрямом чи основною або спорідненою спеціальністю, освітньокваліфікаційного рівня вимогам до цих посад, визначеним посадовими інструкціями, та досвіду служби за фахом.
У разі коли є потреба призначити військовослужбовця на посаду, призначення на яку можливе лише після проходження ним додаткової підготовки в межах наявної у нього професійної (фахової) підготовки за відповідним напрямом підготовки чи основною або спорідненою спеціальністю, і військовослужбовець не заперечує проти цього, його призначенню на таку посаду повинна передувати відповідна підготовка (перепідготовка).
У визначених законом випадках військовослужбовець повинен пройти спеціальну перевірку щодо осіб, які претендують на зайняття посад, пов'язаних із виконанням функцій держави, а також у разі потреби в установленому законодавством порядку пройти процедуру оформлення допуску до державної таємниці.
У разі неподання або подання недостовірних відомостей військовослужбовець не може бути призначений на відповідну посаду, а призначений на посаду підлягає звільненню з посади, якщо інше не передбачено Конституцією України.
96. Призначення військовослужбовців на посади здійснюється, як правило, без зарахування в розпорядження відповідних начальників.
97. Військовослужбовці в порядку просування по службі можуть бути призначені на вищу посаду шляхом професійного відбору або на конкурсній основі з урахуванням професійних, ділових і моральних якостей.
98. Призначення осіб офіцерського складу на керівні посади здійснюється з урахуванням досягнутих ними результатів у службовій діяльності, здатності виконувати завдання у складних умовах, а осіб, які перебувають у кадровому резерві, - також висновків за результатами перебування у кадровому резерві.
99. До кадрового резерву для призначення на керівні посади зараховуються особи офіцерського складу Держприкордонслужби, які:
за результатами атестації визнані гідними для висунення на вищу посаду;
перебувають на посадах начальників або заступників начальників органів Держприкордонслужби чи їх підрозділів;
успішно закінчили навчання у вищих навчальних закладах за освітньо-кваліфікаційним рівнем спеціаліста, магістра у сфері правоохоронної діяльності, військового або державного управління.
100. Порядок формування і використання кадрового резерву та порядок проведення конкурсу на заміщення посад визначаються Адміністрацією Держприкордонслужби.
101. Військовослужбовцям, які вільно володіють іноземною мовою, надається перевага при призначенні на посади, виконання обов'язків за якими пов'язано з її використанням.
102. Необхідність переміщення військовослужбовців, які не досягли граничного віку перебування на військовій службі, визнані військово-лікарською комісією обмежено придатними до військової служби і щодо яких прийнято рішення про можливість залишення на військовій службі понад граничний вік перебування на військовій службі, з посад, які вони займають, на інші посади, на яких вони можуть виконувати обов'язки військової служби з урахуванням стану здоров'я, рівня фахової підготовки і досвіду служби, визначається начальниками, що мають право призначати військовослужбовців на відповідні посади.
103. Військовослужбовці, які не досягли граничного віку перебування на військовій службі та визнані за станом здоров'я непридатними до льотної роботи, служби на кораблях або до роботи у спеціальних спорудах, але придатними до військової служби, призначаються на рівні чи за їх згодою на нижчі посади, не пов'язані з виконанням польотних завдань, службою на кораблях чи роботою у спеціальних спорудах. За відсутності таких вакантних посад, які не потребують перепідготовки, або у разі відмови військовослужбовців від проходження перепідготовки для призначення на інші посади, зазначені військовослужбовці звільняються в установленому порядку з військової служби.
104. Призначення військовослужбовців на нижчі посади здійснюється на підставах, передбачених:
абзацами другим - п'ятим та сьомим - десятим підпункту 6 пункту 93 цього Положення - прямими начальниками, у межах наданих їм прав щодо призначення на посади;
абзацом шостим підпункту 6 пункту 93 цього Положення, якщо до військовослужбовців було застосовано такі дисциплінарні стягнення, як попередження про неповну службову відповідність, що не відіграло своєї ролі, або пониження в посаді, - начальниками, яким надано таке право відповідно до Дисциплінарного статуту Збройних Сил України.
105. Військовослужбовці, призначені на нижчі посади, в подальшому просуваються по службі з додержанням вимог, передбачених пунктом 97 цього Положення, а військовослужбовці, понижені у посаді в дисциплінарному порядку, - після зняття дисциплінарного стягнення.
106. Не допускається призначення на нижчі посади військовослужбовців-жінок з мотивів, пов'язаних із вагітністю, наявністю у них дітей віком до трьох років (до шести років - за медичними показниками), або у зв'язку з тим, що вони є одинокими матерями та мають дітей віком до чотирнадцяти років чи дітей-інвалідів, без їх згоди.
Вагітних військовослужбовців-жінок відповідно до медичного висновку (за їх клопотанням) дозволяється призначати на посади з меншим обсягом роботи. Умови їх грошового забезпечення визначаються Кабінетом Міністрів України.
107. Військовослужбовці, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, користуються всіма пільгами і перевагами, передбаченими Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".
108. Призначення військовослужбовців на посади начальників режимно-секретних органів та їх заступників здійснюється за погодженням із відповідними структурними підрозділами Служби безпеки України відповідно до законодавства.
109. Призначення осіб офіцерського складу на керівні посади, посади наукових та науково-педагогічних (педагогічних) працівників вищого військового навчального закладу Держприкордонслужби, наукових, науково-дослідних установ здійснюється відповідно до номенклатури посад з урахуванням вимог Законів України "Про вищу освіту" та "Про наукову і науково-технічну діяльність" у порядку, що визначається Адміністрацією Держприкордонслужби.
110. Керівні посади в органах Держприкордонслужби від регіонального управління і вище не підлягають комплектуванню особами офіцерського складу, прийнятими на військову службу із запасу за першим контрактом.
111. Військовослужбовці, які є близькими особами у значенні, наведеному в абзаці четвертому частини першої статті 1 Закону України "Про запобігання корупції", не можуть перебувати у відносинах прямої організаційної та правової залежності підлеглої особи від її керівника, у тому числі через вирішення (участь у вирішенні) питань прийняття на військову службу, призначення на посаду, звільнення з військової служби, застосування заохочень, дисциплінарних стягнень, надання вказівок, доручень, контролю за їх виконанням.
Громадянин, який претендує на зайняття посади в органах Держприкордонслужби, зобов'язаний повідомити про близьких йому осіб, які проходять військову службу за контрактом (працюють) у Держприкордонслужбі.
У разі виникнення обставин, що порушують вимоги абзацу першого цього пункту, військовослужбовці та близькі їм особи вживають заходів до усунення таких обставин у п'ятнадцятиденний строк. Якщо у зазначений строк такі обставини добровільно не усунуто, військовослужбовці та/або близькі їм особи підлягають переведенню в місячний строк у встановленому порядку на іншу посаду, що виключає пряме підпорядкування.
У разі неможливості такого переведення військовослужбовець, який перебуває в підпорядкуванні, підлягає звільненню зі служби.
Військовослужбовцям забороняється брати участь у роботі колегіальних органів під час розгляду питань щодо призначення на посаду близьких їм осіб та в будь-який інший спосіб впливати на прийняття такого рішення.
( Пункт 111 в редакції Указу Президента № 219/2017 від 17.08.2017 )
112. Забороняється призначення військовослужбовців на посади у порядку службового сумісництва, крім посад, пов'язаних із викладацькою або науковою діяльністю. Призначення на посади у порядку службового сумісництва здійснюється за згодою військовослужбовця та за погодженням із начальником органу Держприкордонслужби, в якому цей військовослужбовець проходить службу.
Особи офіцерського складу, які мають наукові ступені (вчені звання) або оперативно-тактичний (оперативно-стратегічний) рівень підготовки та відповідний досвід роботи за фахом, можуть залучатися до проведення навчальних занять із курсантами (слухачами) вищих військових навчальних закладів з дозволу Голови Державної прикордонної служби України чи його заступників.
Порядок призначення на посади
113. Призначення військовослужбовців на посади, за якими штатом передбачено подвійне найменування, здійснюється наказами посадової особи, до номенклатури якої належить призначення за вищою посадою.
114. На посади, за якими штатом передбачені військові звання сержантського і старшинського складу, призначаються:
військовослужбовці, які пройшли підготовку на курсах початкової підготовки за програмами підготовки сержантського і старшинського складу або на курсах підготовки сержантського і старшинського складу;
військовослужбовці, які мали військове звання сержантського і старшинського складу до прийняття на військову службу за контрактом чи громадяни, яким таке звання присвоєно у порядку переатестації;
військовослужбовці, які проходять строкову військову службу або військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період, особи рядового складу, які проходять військову службу за контрактом, громадяни призовного віку, які мають вищу, професійно-технічну або повну загальну середню освіту, військовозобов'язані, які не мають військових звань офіцерського складу, та жінки з відповідною освітою та спеціальною підготовкою віком від 18 до 40 років (а в разі настання особливого періоду - до досягнення граничного віку перебування у запасі), які уклали контракт про проходження військової служби за контрактом осіб сержантського і старшинського складу.
( Пункт 114 в редакції Указу Президента № 219/2017 від 17.08.2017 )
115. На посади, за якими штатами передбачено граничні військові звання сержантського і старшинського складу, у військових оркестрах, ансамблях, медичних закладах, фінансових підрозділах, підрозділах фізичної підготовки і спорту, з експлуатації, ремонту і зберігання автомобільної та авіаційної техніки, гідроакустичної техніки, корабельних енергетичних установок і систем можуть призначатися особи рядового складу, які мають відповідну спеціальність та освітньо-кваліфікаційний рівень молодшого спеціаліста і вище. Зазначеним категоріям військовослужбовців може бути присвоєно первинне військове звання сержантського і старшинського складу без проходження спеціальної підготовки в навчальних центрах за програмою підготовки осіб сержантського складу.
( Абзац другий пункту 115 виключено на підставі Указу Президента № 219/2017 від 17.08.2017 )
116. Особи сержантського і старшинського складу (крім військовослужбовців строкової військової служби), які мають бойовий досвід та не мають вищої освіти, з урахуванням потреби доукомплектування Держприкордонслужби в умовах особливого періоду можуть призначатися на посади, що підлягають заміщенню особами молодшого офіцерського складу за умови, що їм не будуть підпорядковані офіцери. Призначення таких військовослужбовців на посади молодшого офіцерського складу здійснюється наказами посадових осіб відповідно до пункту 89 цього Положення.
( Абзац перший пункту 116 в редакції Указу Президента № 219/2017 від 17.08.2017 )
У разі необхідності призначення на зазначені посади осіб офіцерського складу особи сержантського і старшинського складу, які займають посади, що підлягають заміщенню особами молодшого офіцерського складу, призначаються на посади, рівні тим, які вони займали до призначення на посади молодшого офіцерського складу, а в разі відсутності таких - за їх згодою на інші посади.
( Абзац другий пункту 116 із змінами, внесеними згідно з Указом Президента № 219/2017 від 17.08.2017 )
117. Курсанти вищого військового навчального закладу, які мають військове звання прапорщика (мічмана) або старшого прапорщика (старшого мічмана), можуть призначатися за їх згодою на посади старшин навчальних підрозділів вищого військового навчального закладу Держприкордонслужби.
118. Підставою для звільнення із займаних посад військовослужбовців, зарахованих курсантами, слухачами, ад'юнктами (за денною формою навчання), а також докторантами, є накази про їх зарахування на навчання до вищого військового навчального закладу, а для звільнення із займаних посад військовослужбовців, які направляються на навчання за кордон, - накази про направлення на таке навчання.
119. Після закінчення навчання випускники вищого військового навчального закладу Держприкордонслужби, вищих військових навчальних закладів інших військових формувань або військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів призначаються на посади, за якими штатами передбачено військові звання осіб офіцерського складу, або зараховуються у розпорядження відповідних начальників органів Держприкордонслужби, яким надано право призначення на посади згідно з номенклатурою посад наказом Адміністрації Держприкордонслужби.
120. Військовослужбовець, якому в установленому порядку скасовано допуск до державної таємниці, призначається на посаду, яка не передбачає допуску до державної таємниці. В разі неможливості призначення на таку посаду військовослужбовець підлягає звільненню з військової служби за службовою невідповідністю.
121. Вибуття військовослужбовця до нового місця служби здійснюється після надходження до органу Держприкордонслужби витягу з наказу або письмового повідомлення про його призначення на посаду чи зарахування у розпорядження начальника відповідного органу Держприкордонслужби, в тому числі доведеного технічними засобами передачі інформації. Виключення військовослужбовця зі списків особового складу органу Держприкордонслужби здійснюється після здавання ним посади, але не пізніше ніж через місяць від дня одержання органом витягу з наказу або іншого письмового повідомлення про переміщення військовослужбовця по службі.
До зазначеного строку не включається час перебування військовослужбовця у відпустці, відрядженні, на лікуванні чи під вартою.
122. Особи офіцерського складу - випускники вищого військового навчального закладу Держприкордонслужби, вищих військових навчальних закладів інших військових формувань або військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів, яким присвоєно первинне військове звання офіцерського складу і яких призначено на офіцерські посади, не підлягають переміщенню на інші посади протягом року після закінчення навчання, крім таких випадків:
неможливість проходження військової служби на займаній посаді за станом здоров'я відповідно до висновку (постанови) військово-лікарської комісії;
займана посада підлягає скороченню у зв'язку з проведенням організаційно-штатних заходів;
за сімейними обставинами - на особисте прохання військовослужбовця;
призначення на нижчу посаду в порядку реалізації дисциплінарного стягнення;
у зв'язку зі службовою необхідністю за рішенням Голови Державної прикордонної служби України.
123. Військовослужбовці призначаються на вищі, рівні або нижчі посади в органі Держприкордонслужби, в якому вони проходять службу, або в іншому органі Держприкордонслужби у випадках, передбачених пунктом 93 цього Положення.
Переміщення на рівні посади та переміщення на нижчі посади у випадках, передбачених абзацами четвертим, шостим та десятим підпункту 6 пункту 93 цього Положення (у тому числі в іншу місцевість), здійснюється без згоди військовослужбовця, крім таких випадків:
( Абзац другий пункту 123 із змінами, внесеними згідно з Указом Президента № 219/2017 від 17.08.2017 )
неможливість проходження військовослужбовцем військової служби у місцевості, в яку його переміщують, відповідно до висновку (постанови) військово-лікарської комісії;
неможливість проживання членів сім'ї військовослужбовця за станом здоров'я в місцевості, до якої його переміщують, відповідно до документів, які це підтверджують;
потреба у догляді за непрацездатними чи хворими батьками, дружиною (чоловіком) або особами, які виховували його з дитинства замість батьків і визнані опікунами та мешкають окремо від сім'ї військовослужбовця у тому ж населеному пункті, за наявності документів, які це підтверджують.
Переміщення військовослужбовця, який проходить військову службу за призовом, на іншу посаду у зв'язку зі службовою необхідністю чи за станом здоров'я здійснюється за рішенням командування без згоди військовослужбовця в разі відповідно службової необхідності або наявності медичного висновку про доцільність використання військовослужбовця на інших посадах або в іншій місцевості.
124. Призначення військовослужбовця на рівну посаду, а в разі відсутності такої посади - на нижчу посаду в іншу місцевість за станом здоров'я його або членів його сім'ї, які проживають разом із ним, здійснюється начальником органу Держприкордонслужби в межах повноважень за зверненням віськовослужбовця за наявності відповідного висновку (постанови) військово-лікарської комісії, а таке призначення військовослужбовця, викликане потребою у догляді за непрацездатними чи хворими батьками, дружиною (чоловіком) або особами, які виховували його з дитинства замість батьків і були визнані опікунами та проживають у місцевості, в яку планується переміщення військовослужбовця, здійснюється на підставі клопотання військовослужбовця за наявності документів, які це підтверджують.
125. У разі коли призначення військовослужбовця на посаду передбачає зміну місця проживання членів його сім'ї, а дружина (чоловік) цього військовослужбовця також проходить військову службу в органах Держприкордонслужби, одночасно з прийняттям рішення про призначення на посаду вирішується за згодою подружжя питання щодо призначення у цю ж місцевість іншого з подружжя.
У разі неможливості одночасно призначити військовослужбовців Держприкордонслужби, які перебувають у шлюбі, на посади в межах одного населеного пункту, на посаду в іншому населеному пункті може бути призначено одного з них лише за наявності згоди обох із подружжя.
Планова заміна військовослужбовців на посадах
126. Плановій заміні на посадах підлягають військовослужбовці, які проходять військову службу на території України у місцевостях з установленим строком військової служби та військовослужбовці, які направлені за кордон.
Перелік місцевостей з установленим строком військової служби визначається Кабінетом Міністрів України, а строк військової служби встановлюється відповідно до законодавства.
Планова заміна на посадах військовослужбовців, які проходять військову службу в місцевостях з установленим строком військової служби, проводиться не пізніше закінчення відповідного строку.
Повторне призначення військовослужбовців на посади у місцевості з установленим строком військової служби без їх згоди не допускається раніше ніж через п'ять років.
Військовослужбовець, який проходить військову службу в місцевості з установленим строком військової служби, у разі службової необхідності та за його згоди може бути залишений для дальшого проходження військової служби в цій місцевості за рішенням Голови Державної прикордонної служби України.
Перелік посад з установленими строками перебування на них, а також порядок заміни військовослужбовців на таких посадах установлюється Адміністрацією Держприкордонслужби.
Перебування військовослужбовців у розпорядженні начальників органів Держприкордонслужби
127. Зарахування військовослужбовців у розпорядження начальників, які мають право призначення на посади, для вирішення питання щодо дальшого проходження такими військовослужбовцями військової служби допускається у разі:
1) розформування (реформування) органу Держприкордонслужби чи його підрозділу або скорочення штатних посад, якщо до закінчення встановленого строку проведення зазначених заходів не вирішено питання щодо дальшого проходження служби військовослужбовцями, які вивільняються, - до двох місяців;
2) коли начальник органу Держприкордонслужби вищого рівня здійснює переміщення військовослужбовця, призначення якого на посаду належить до повноважень начальника органу Держприкордонслужби нижчого рівня, а також у разі переміщення військовослужбовця на посаду до розвідувального органу Адміністрації Держприкордонслужби - до двох місяців;
3) пониження в посаді у порядку дисциплінарного стягнення або на підставі результатів атестації, якщо неможливо відразу призначити військовослужбовця на нижчу посаду, - до двох місяців;
4) повернення до органів Держприкордонслужби військовослужбовця, прикомандированого до Верховної Ради України, Верховної Ради Автономної Республіки Крим чи місцевих рад, - до двох місяців;
5) відсторонення військовослужбовця від посади під час досудового розслідування або судового провадження - до закінчення строку застосування цього заходу забезпечення кримінального провадження або до його скасування в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, а якщо вчинено злочин у сфері службової діяльності, - до набрання вироком законної сили;
( Підпункт 5 пункту 127 в редакції Указу Президента № 219/2017 від 17.08.2017 )
6) якщо стосовно військовослужбовця застосовано запобіжні заходи у виді домашнього арешту або тримання під вартою чи за вироком суду застосовані такі покарання, як арешт або тримання в дисциплінарному батальйоні, - до скасування чи зміни запобіжного заходу або до винесення судом вироку чи відбуття кримінального покарання;
( Підпункт 6 пункту 127 в редакції Указу Президента № 219/2017 від 17.08.2017 )
7) коли більше десяти днів відсутні відомості про місцезнаходження військовослужбовця, - до повернення військовослужбовця до органу Держприкордонслужби (у разі неприйняття іншого рішення про дальше проходження ним військової служби) або до дня набрання законної сили рішенням суду про визнання його безвісно відсутнім чи оголошення померлим;
( Підпункт 7 пункту 127 в редакції Указу Президента № 219/2017 від 17.08.2017 )
8) якщо військовослужбовець перебуває на тривалому лікуванні у зв'язку з отриманим пораненням або хворобою, отриманою в особливий період, чи у полоні як заручник або інтернована особа, - до його повернення;
( Підпункт 8 пункту 127 в редакції Указу Президента № 219/2017 від 17.08.2017 )
9) скорочення посади, яку займає військовослужбовець-жінка, що перебуває у відпустці у зв'язку з вагітністю та пологами чи по догляду за дитиною, в разі неможливості перемістити таку жінку на вакантну посаду - до закінчення відпустки по догляду за дитиною;
10) закінчення військовослужбовцем вищого військового навчального закладу Держприкордонслужби, вищого військового навчального закладу іншого військового формування або військового навчального підрозділу вищого навчального закладу в разі відсутності вакантних посад - до двох місяців;
11) визнання військовослужбовця військово-лікарською комісією непридатним чи обмежено придатним до військової служби - на період, необхідний для підготовки матеріалів до звільнення з військової служби, - до одного місяця;