створення в малих містах кризових центрів для жертв насильства в сім'ї.
ОСНОВНІ ЗАВДАННЯ
центральних і місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування щодо реалізації Загальнодержавної програми розвитку малих міст
-------------------------------------------------------------------------------------------
Завдання | Зміст заходу | Очікуваний | Термін | Виконавці
| | результат |виконання|
-------------------------------------------------------------------------------------------
1. Формування економічної
політики щодо розвитку
малих міст та визначення
додаткових джерел
фінансування заходів
Програми
Затвердження на Сприяння прийняттю Розроблення 2004 рік Мінекономіки,
законодавчому рівні Закону України про порядку Мін'юст,
критеріїв віднесення засади стимулювання визначення Мінфін,
малих міст до депресивних розвитку регіонів, депресивного Мінпраці,
та відповідної системи визначення критеріїв стану територій Держбуд,
оціночних показників їх депресивності, Держкомстат,
соціально-економічного забезпечення проведення Антимонопольний
розвитку, запровадження класифікації комітет
ефективних механізмів депресивних територій
надання їм державної
підтримки та стимулювання
соціально-економічного
розвитку
Внесення до Верховної Формування 2004 рік Кабінет
Ради України пропозицій законодавчої Міністрів
про зміни до: бази механізму України
фінансування
- Бюджетного кодексу заходів
України ( 2542-14 ) та Програми,
законів України, які забезпечення
встановлюють систему сприятливого
оподаткування стосовно інвестиційного
формування бюджетів клімату на
малих міст, ефективного території малих
використання для цілей міст
їх розвитку місцевих
ресурсів та
консолідації коштів на
виконання заходів,
передбачених
Загальнодержавною
програмою розвитку
малих міст, включаючи
спрямування на
зазначені цілі
100 відсотків податків
усіх новоутворених
підприємств з
виробництва товарів чи
послуг протягом трьох
років їх діяльності;
- законів України, які
прямо чи опосередковано
пов'язані з реалізацією
заходів, передбачених
Загальнодержавною
програмою розвитку
малих міст, спрямовані
на утворення механізму
регулювання відпливу
капіталу з цих міст,
вирішення ключових
проблем господарського
механізму в їх
виробничій та
комунальній сферах,
підвищення
інвестиційної
привабливості
територій, створення
умов для стимулювання
розвитку малого і
середнього
підприємництва та
формування джерел
реальних інвестиційних
ресурсів, включаючи
пропозиції щодо
збільшення частки
єдиного податку,
сплаченого фізичними та
юридичними особами, що
здійснюють
підприємницьку
діяльність на території
малого міста, яка
безпосередньо
зараховується у дохідну
частину бюджету цього
міста
Забезпечення розроблення Запровадження у Подолання до 2005 Верховна Рада
та виконання місцевих практику розроблення диспропорцій у року Автономної
програм місцевих програм розвитку Республіки
соціально-економічного соціально-економічного соціальної Крим, Рада
розвитку малих міст на розвитку малих міст на сфери міст міністрів
коротко-, середньо- та тривалу перспективу різних Автономної
довгострокову перспективу функціональних Республіки
з урахуванням їх типів і Крим, органи
економічного, соціального розмірів місцевого
і ресурсного потенціалів, самоврядування,
особливостей демографії і місцеві
природного середовища, а державні
також схеми розвитку адміністрації
продуктивних сил і вимог
Генеральної схеми
планування території
України ( 3059-14 )
з метою створення
передумови для
стабілізації
соціально-економічного
розвитку цих міст
Забезпечення розвитку і Розроблення та Подолання 2004-2010 Рада міністрів
надійності функціонування виконання місцевих істотних роки Автономної
житлово-комунального програм реформування і відмінностей у Республіки
господарства, розвитку рівнях Крим, органи
удосконалення системи житлово-комунального забезпеченості місцевого
управління ним, господарства населення самоврядування,
формування сприятливих житлово- місцеві
умов для залучення комунальними державні
інвестицій послугами, адміністрації
поліпшення їх
якості,
створення умов
для розвитку,
оновлення та
ефективного
функціонування
об'єктів
житлово-
комунального
господарства
Проведення серед Підвищення постійно Рада міністрів
населення правової Автономної
роз'яснювальної роботи свідомості та Республіки
з правових і соціальних культури Крим, органи
проблем щодо населення місцевого
невідкладного їх самоврядування,
розв'язання місцеві
державні
адміністрації
2. Розвиток соціальної
сфери
Розвиток мереж зв'язку Збільшення обсягів та Забезпечення 2004-2005 Верховна Рада
розширення спектра доступу роки Автономної
сучасних послуг, населення до Республіки
впроваджених з сучасних, Крим, Рада
використанням новітніх якісних міністрів
технологій високо- Автономної
інтелектуальних Республіки
технологій Крим, органи
місцевого
самоврядування,
місцеві
державні
адміністрації,
Держкомзв'язку
Збереження мережі дитячих Розроблення місцевих Поліпшення постійно Верховна Рада
оздоровчих закладів комплексних програм здоров'я дітей, Автономної
оздоровлення та зменшення рівня Республіки
відпочинку дітей, негативних явищ Крим, Рада
зайнятості підлітків серед міністрів
неповнолітніх Автономної
Республіки
Крим, органи
місцевого
самоврядування,
місцеві
державні
адміністрації
3. Профілактика
правопорушень і злочинів
Забезпечення охорони Розроблення Профілактика щороку Рада міністрів
громадського порядку регіональних програм злочинності Автономної
забезпечення Республіки
правопорядку Крим, органи
місцевого
самоврядування,
місцеві
державні
адміністрації,
МВС
Побутове забезпечення та Створення центрів Запобігання 2004-2006 Рада міністрів
працевлаштування раніше реабілітації раніше рецидивній роки Автономної
судимих судимих, які злочинності Республіки
звільнилися з місць Крим, місцеві
позбавлення волі та не державні
мають постійного місця адміністрації,
проживання органи
місцевого
самоврядування,
МВС
Запобігання вчиненню Виконання Закону Забезпечення постійно Рада міністрів
злочинів на побутовому України "Про законних прав Автономної
ґрунті попередження насильства членів сім'ї Республіки
в сім'ї" ( 2789-14 ) Крим, місцеві
державні
адміністрації,
органи
місцевого
самоврядування,
МВС
Подолання злочинності Подолання дитячої Зменшення 2004-2006 Рада міністрів
серед неповнолітніх бездоглядності. злочинності роки Автономної
Створення притулків для серед Республіки
неповнолітніх неповнолітніх Крим, місцеві
державні
адміністрації,
органи
місцевого
самоврядування,
МВС
4. Збільшення обсягів Розроблення проекту 2004 рік Держбуд,
житлового будівництва в Закону України про Державний фонд
малих містах державне фінансування сприяння
та цільове молодіжному
довгострокове житловому
кредитування будівництву,
будівництва житла Мінекономіки,
Мінфін, Мін'юст
Розроблення Програми 2004 рік Державний фонд
забезпечення житлом сприяння
молодих сімей у малих молодіжному
містах на період житловому
до 2013 року будівництву,
Мінфін,
Мінекономіки,
Мін'юст
Розроблення проектів Поліпшення 2004-2005 Верховна Рада
соціального житла житлових умов роки Автономної
відповідно до державних населення малих Республіки
будівельних норм із міст Крим, Рада
застосуванням при його міністрів
будівництві місцевих Автономної
матеріалів Республіки
Крим, органи
місцевого
самоврядування,
місцеві
державні
адміністрації,
Держбуд
Розроблення методичних 2004 рік Верховна Рада
рекомендацій з Автономної
реконструкції наявного Республіки
капітального фонду, Крим, Рада
громадських споруд з міністрів
урахуванням нових умов Автономної
використання об'єктів Республіки
соціально-культурного Крим, органи
призначення місцевого
самоврядування,
місцеві
державні
адміністрації,
Держбуд
5. Пріоритетні напрями
розвитку підприємств
Надання галузі вугільної Розроблення комплексу 2004-2005 Мінпаливенерго,
промисловості державної заходів і відповідних роки Рада міністрів
підтримки, в тому числі проектів нормативних Автономної
на реструктуризацію актів щодо Республіки
вугледобувних і реструктуризації Крим, місцеві
вуглепереробних вугільної державні
підприємств у малих промисловості, адміністрації,
монофункціональних організації роботи із органи
містах, підвищення закриття нерентабельних місцевого
ефективності її і будівництва нових самоврядування
використання шахт для створення
нових робочих місць
Розроблення проектів
актів законодавства з
питань:
- розподілу коштів, 2004-2005 Мінпаливенерго,
виділених на роки Мін'юст
реструктуризацію
вугільної
промисловості;
- використання коштів, 2004-2005 Мінпаливенерго
передбачених у роки
державному бюджеті на
реструктуризацію
вугільної
промисловості;
- розподілу функцій під 2004-2005 Мінпаливенерго,
час ліквідації роки Мінпраці, Рада
збиткових вугледобувних міністрів
підприємств між Автономної
Мінпаливенерго та Республіки
обласними державними Крим, органи
адміністраціями місцевого
самоврядування,
місцеві
державні
адміністрації
Забезпечення модернізації Розроблення проекту 2004 рік Мінпаливенерго,
об'єктів програми реконструкції Мінекономіки
електроенергетики в малих теплових і
містах із збереженням і гідроелектростанцій та
модернізацією інженерних програми розвитку
споруд електричних мереж
напругою 0,4-150 кВт
Залучення підприємств Підготовка пропозицій 2004-2005 Мінпром-
малих монофункціональних щодо створення системи роки політики,
міст до виробництва балансового Мінпаливенерго
металургійної продукції забезпечення
металургійного
комплексу сировиною,
коксівним вугіллям,
подальшого розвитку
внутрішньогалузевої
виробничої кооперації
за участю підприємств
малих
монофункціональних міст
Подолання тенденції Розроблення Стабілізація 2004 рік Верховна Рада
зниження обсягів регіональних програм зростання Автономної
промислового виробництва, перспективного розвитку обсягів Республіки
збитковості підприємств, промисловості в малих промислового Крим, Рада
їх неплатоспроможності монофункціональних виробництва, міністрів
містах з визначенням забезпечення Автономної
джерел фінансування прибуткової Республіки
заходів щодо роботи Крим, місцеві
запровадження нових підприємств, державні
технологій та створення нових адміністрації,
нарощування обсягів виробництв і органи
випуску додаткових місцевого
конкурентоспроможної робочих місць, самоврядування
продукції розвиток
соціальної
сфери
6. Водозабезпечення,
охорона водних об'єктів і
ресурсів
Забезпечення населення та Розроблення Поліпшення умов 2004 рік Рада міністрів
промислового виробництва регіональних програм життєдіяльності Автономної
у малих містах водою, ліквідації наслідків населення і Республіки
охорона водних об'єктів і підтоплення територій стану територій Крим, органи
ресурсів, запобігання малих міст, а також малих міст місцевого
шкідливій дії вод у межах програм запобігання самоврядування,
малих міст та іншим зсувним процесам та місцеві
небезпечним екзогенним абразії на території державні
геологічним процесам малих міст адміністрації,
Мінекономіки,
Держжитло-
комунгосп,
Мінекоресурсів
7. Надання державної Розроблення проекту 2005 рік Держжитло-
підтримки малим нормативно-правового комунгосп,
монофункціональним акта щодо порядку Мінекономіки,
депресивним містам надання державної Мінфін,
фінансової підтримки в Держкоменерго-
реалізації місцевих збереження
програм, розвитку
житлово-комунального
господарства і
благоустрою,
впровадження
енергозберігаючих
технологій у
багатоквартирних жилих
будинках
Планування щорічно в Прискорення 2004-2010 Мінекономіки,
Державному бюджеті розвитку роки Мінфін,
України коштів для комунальної Держжитло-
надання державної інфраструктури, комунгосп
фінансової підтримки підвищення
малим містам на надійності
часткове фінансування життєзабез-
місцевих програм печення
розвитку малих міст і
житлово-комунального селищ, зниження
господарства, споживання
насамперед заходів щодо енергоносіїв
водозабезпечення та житлово-
очищення стічних вод, а комунальним
також річного обсягу господарством
робіт із впровадження та житловим
енергозберігаючих фондом малих
технологій у міст
багатоквартирних жилих
будинках, зокрема:
- реконструкції систем
опалення;
- виконання капітальних
заходів з утеплення
будинків та інженерних
систем;
- встановлення приладів
для обліку холодної та
гарячої води
Забезпечення збільшення Збільшення постійно Мінпраці,
обсягів громадських обсягів Державна служба
робіт та їх виробництва зайнятості,
фінансування за рахунок продукції та Рада міністрів
коштів місцевих комунальних Автономної
бюджетів, підприємств послуг, Республіки
та інших джерел допомога Крим, органи
інвалідам війни місцевого
та праці, самоврядування,
одиноким особам місцеві
похилого віку; державні
матеріальна адміністрації
підтримка
безробітних;
тимчасова
зайнятість
молоді;
зниження
соціального
напруження
серед
безробітних
Забезпечення Підвищення постійно Мінпраці, МОН,
професійної підготовки, конкуренто- Державна служба
перепідготовки та спроможності зайнятості
підвищення кваліфікації безробітних
незайнятого населення, громадян та
зареєстрованого в задоволення
державній службі потреб
зайнятості, у роботодавців у
навчальних закладах робочій силі
різних рівнів належної
акредитації професійно-
кваліфікаційної
якості
Сприяння підприємствам постійно Центральні
в організації органи
професійного навчання виконавчої
кадрів безпосередньо на влади, органи
виробництві місцевого
самоврядування,
місцеві
державні
адміністрації
8. Економічне заохочення
суб'єктів малого та
середнього підприємництва
до створення нових
робочих місць
Створення умов для Забезпечення розвитку Підвищення постійно Мінекономіки,
самостійної зайнятості системи стимулів органи
населення бізнес-інкубаторів і розвитку місцевого
консультаційних самозайнятості самоврядування,
центрів, а також населення місцеві
передача недіючих державні
об'єктів або об'єктів адміністрації
незавершеного
будівництва для ведення
індивідуального та
сімейного
підприємництва
Удосконалення змісту та Зростання постійно МОН, Мінпраці
методів професійної професійної
підготовки, мобільності та
перепідготовки та конкуренто-
підвищення кваліфікації спроможності
незайнятого населення, незайнятого
зокрема шляхом населення,
запровадження модульних зниження рівня
навчальних програм та безробіття
за професіями, які
дають можливість
займатися
підприємницькою
діяльністю
9. Сприяння проведенню Продовження практики Розмежування після Держкомзем,
земельної реформи розмежування земель земель прийняття Рада міністрів
державної та державної та Закону Автономної
комунальної власності комунальної України Республіки
власності, "Про Крим, органи
збільшення розмежу- місцевого
надходжень до вання самоврядування,
місцевих земель місцеві
бюджетів державної державні
і кому- адміністрації
нальної
власнос-
ті"
Продовження Уточнення до Верховна Рада
інвентаризації земель територій 1 січня Автономної
земле- 2005 року Республіки
користування Крим, органи
місцевого
самоврядування
Підготовка заходів щодо Надходження до 2004-2005 Верховна Рада
грошової оцінки земель місцевих роки Автономної
малих міст бюджетів Республіки
додаткових Крим, органи
коштів у місцевого
результаті самоврядування
уточнення
земельного
податку
(до 4,97 млн.
гривень на рік)
Проведення Надходження до 2004-2005 Верховна Рада
інвентаризації місцевих роки Автономної
невикористовуваних бюджетів коштів Республіки
земельних ділянок від продажу Крим, Рада
несільсько- зазначених міністрів
господарського земельних Автономної
призначення для ділянок Республіки
продажу їх на Крим, органи
конкурсних засадах місцевого
самоврядування,
місцеві
державні
адміністрації,
Держкомзем
Визначення земельних Надходження до щороку Верховна Рада
ділянок місцевих Автономної
несільсько- бюджетів коштів Республіки
господарського від продажу Крим, Рада
призначення, які зазначених міністрів
підлягають ділянок Автономної
першочерговому продажу (до 10 млн. Республіки
гривень на рік) Крим, органи
місцевого
самоврядування,
місцеві
державні
адміністрації,
Держкомзем
10. Благоустрій Розроблення Прискорення 2004-2005 Верховна Рада
регіональних програм соціального роки Автономної
індивідуального розвитку малих Республіки
благоустрою міст, міст Крим, Рада
