КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
| від 27 грудня 2017 р. № 1088 Київ |
Про затвердження формули розподілу освітньої субвенції між місцевими бюджетами
( Із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 65 від 06.02.2019 № 114 від 19.02.2020 № 209 від 17.03.2021 № 1364 від 20.12.2021 № 1472 від 30.12.2022 № 245 від 05.03.2024 № 915 від 13.08.2024 № 1394 від 05.12.2024 № 819 від 14.07.2025 № 1764 від 26.12.2025 № 322 від 12.03.2026 )
Відповідно до частини третьої статті 103-2 Бюджетного кодексу України Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Затвердити формулу розподілу освітньої субвенції між місцевими бюджетами, що додається.
2. Установити, що формула розподілу освітньої субвенції між місцевими бюджетами, затверджена цією постановою, застосовується з 1 січня 2018 року.
3. Визнати такою, що втратила чинність, постанову Кабінету Міністрів України від 1 березня 2017 р. № 114 "Про затвердження формули розподілу освітньої субвенції між місцевими бюджетами" (Офіційний вісник України, 2017 р., № 22, ст. 620).
| Прем'єр-міністр України | В.ГРОЙСМАН |
| Інд. 73 | |
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 27 грудня 2017 р. № 1088
(в редакції постанови Кабінету Міністрів України
)
ФОРМУЛА
розподілу освітньої субвенції між місцевими бюджетами
1. У цій формулі терміни вживаються у такому значенні:
1) заробітна плата асистента вчителя в інклюзивному класі - середній (розрахунковий) розмір заробітної плати асистента вчителя в інклюзивному класі з нарахуваннями на плановий бюджетний період;
2) заробітна плата вчителя - середній (розрахунковий) розмір заробітної плати вчителя закладу загальної середньої освіти з нарахуваннями на плановий бюджетний період;
3) заробітна плата педагогічного працівника інклюзивно-ресурсного центру (його філії) - середній (розрахунковий) розмір заробітної плати педагогічного працівника інклюзивно-ресурсного центру (його філії) з нарахуваннями на плановий бюджетний період;
4) кількість інклюзивних класів - розрахункова кількість інклюзивних класів виходячи з не менше двох учнів (учениць) з особливими освітніми потребами одного року навчання у такому класі одного закладу освіти (крім випадків, коли в закладі освіти навчається тільки один такий учень (учениця) одного року навчання або фактична кількість класів одного року навчання є меншою);
5) навчальний план - середня кількість академічних годин на тиждень, що передбачена типовими навчальними планами для відповідних типів закладів загальної середньої освіти;
6) інший педагогічний персонал - педагогічний персонал (крім вчителів, викладачів, кількість яких визначається залежно від контингенту учнів та кількості годин за навчальними планами), кількість якого визначається згідно з типовими штатними нормативами закладів освіти, що затверджуються МОН;
7) розрахункова наповнюваність класів - середній рівень наповнюваності класів закладів загальної середньої освіти відповідної територіальної громади (або середній рівень наповнюваності класів закладів загальної середньої освіти, фінансування яких здійснюється з відповідного обласного бюджету) за умови раціональної організації мережі таких закладів;
8) студенти групи XIV - студенти, які навчаються за державним та регіональним замовленням і здобувають повну загальну середню освіту у закладах фахової передвищої освіти і коледжах державної власності, що мають статус окремих юридичних осіб та згідно із Законом України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" ( додаток 10) передані для фінансового забезпечення з місцевих бюджетів, та комунальної власності;
9) учні групи I - учні, які здобувають загальну середню освіту в початкових школах, гімназіях, ліцеях, закладах спеціалізованої освіти (мистецьких, спортивних, військових (військово-морських, військово-спортивних), наукових ліцеях, ліцеях з посиленою військово-фізичною підготовкою), крім учнів таких закладів освіти з кількістю учнів у закладі менше 45 учнів, починаючи з 1 вересня 2025 р. (крім початкової школи), та учнів спеціальних класів та класів з вечірньою формою здобуття освіти у таких закладах;
10) учні групи II - учні, які здобувають загальну середню освіту у спеціальних школах та спеціальних класах закладів загальної середньої освіти;
11) учні групи III - учні, які здобувають загальну середню освіту у навчально-реабілітаційних центрах;
12) учні групи IV - учні, які здобувають загальну середню освіту в рамках українознавчого компоненту;
13) учні групи V - учні, які здобувають загальну середню освіту у класах з вечірньою формою здобуття освіти закладів загальної середньої освіти;
14) учні групи VI - вихованці гімназій та ліцеїв, у складі яких є пансіон з частковим або повним утриманням учнів, закладів спеціалізованої освіти (мистецьких, спортивних, військових (військово-морських, військово-спортивних), наукових ліцеях, ліцеях з посиленою військово-фізичною підготовкою), дитячих будинків, крім учнів, що приходять тільки на навчання;
15) учні групи VII - вихованці спеціальних шкіл, крім учнів, що приходять тільки на навчання;
16) учні групи VIII - вихованці навчально-реабілітаційних центрів, крім учнів, що приходять тільки на навчання;
17) учні групи IX - учні, які здобувають повну загальну середню освіту у закладах професійної освіти державної або комунальної власності;
18) учні групи X - учні, які здобувають загальну середню освіту у приватних (корпоративних) початкових школах, гімназіях, ліцеях, закладах спеціалізованої освіти, крім учнів спеціальних класів у таких закладах, що мають намір отримувати освітню субвенцію, та учнів приватних (корпоративних) закладів освіти з кількістю учнів у закладі менше 45 учнів, починаючи з 1 вересня 2025 р. (крім початкових та спеціальних шкіл);
19) учні групи XI - учні, які здобувають загальну середню освіту за екстернатною (екстернатом) та сімейною (домашньою) формами здобуття освіти;
20) учні групи XII - учні, які здобувають загальну середню освіту за педагогічним патронажем, що організований для дітей, які проживають (перебувають) на тимчасово окупованій території України;
21) учні групи XIII - учні, які здобувають загальну середню освіту за екстернатною (екстернатом) та сімейною (домашньою) формами здобуття освіти у приватних (корпоративних) закладах загальної середньої освіти, що виявили намір отримувати освітню субвенцію, крім учнів приватних (корпоративних) закладів освіти з кількістю учнів у закладі менше 45 учнів, починаючи з 1 вересня 2025 р. (крім початкових та спеціальних шкіл);
22) фінансовий норматив бюджетної забезпеченості - обсяг коштів, необхідний для забезпечення педагогічної складової освітнього процесу учня початкової школи у закладі загальної середньої освіти м. Києва.
2. Розподіл обсягу освітньої субвенції між місцевими бюджетами здійснюється на підставі:
розрахункового показника фінансового нормативу бюджетної забезпеченості;
контингенту учнів усіх типів закладів загальної середньої освіти станом на 1 листопада року, що передує плановому бюджетному періоду, учнів групи IX та студентів групи XIV станом на 1 жовтня року, що передує плановому бюджетному періоду;
навчального плану;
заробітної плати;
коригуючих коефіцієнтів.
3. Показник обсягу освітньої субвенції для місцевого бюджету визначається за такою формулою:
де Кг - коефіцієнт приведення кількості учнів у закладах освіти (їх філіях), які розташовані у населених пунктах, яким надано статус гірських, який визначається за такою формулою:
КГ = 1 + 0,25 х УГШВ ,
де УГШв - відсоток учнів закладів загальної середньої освіти відповідного типу (їх філій), які розташовані у населених пунктах, яким надано статус гірських;
| див. зображення |
| див. зображення - коефіцієнт поділу класів на групи для учнів групи I, що становить: |
- для обласних бюджетів - 1,07;
- для бюджету м. Києва - 1,15;
- для бюджетів територіальних громад - згідно із таблицею 1:
Таблиця 1
| Розрахункова наповнюваність класів учнями групи I | Коефіцієнт поділу класів на групи для учнів групи I |
| Менше 20 | 1,017 |
| Від 20 до 22 | 1,075 |
| Від 22 до 25 | 1,1 |
| Від 25 до 27 | 1,125 |
| 27 і більше | 1,15; |
| див. зображення - коефіцієнт приведення кількості годин навчального плану для учнів групи I, які здобувають початкову освіту, що становить 1; |
| див. зображення - кількість учнів групи I, які здобувають початкову освіту; |
| див. зображення - коефіцієнт приведення кількості годин навчального плану для учнів групи I, які здобувають базову середню освіту, що становить 1,36 (у 2026 році - 1,422); |
| див. зображення - кількість учнів групи I, які здобувають базову середню освіту; |
| див. зображення - коефіцієнт приведення кількості годин навчального плану для учнів групи I, які здобувають профільну середню освіту, що становить 1,52 (у 2026 році - 1,543); |
| див. зображення - кількість учнів групи I, які здобувають профільну середню освіту; |
| див. зображення - коефіцієнт приведення кількості ставок педагогічного персоналу (крім вчителів) згідно з додатком. |
| див. зображення - коефіцієнт приведення розрахункової наповнюваності класу учнями групи II, що становить 3,056; |
| див. зображення - коефіцієнт поділу класів на групи для учнів групи II, що становить: |
Таблиця 2
| див. зображення - коефіцієнт приведення кількості годин навчального плану для учнів групи II, які здобувають початкову освіту, що становить 1,44 (у 2026 році - 1,565); |
| див. зображення - кількість учнів групи II, які здобувають початкову освіту; |
| див. зображення - коефіцієнт приведення кількості годин навчального плану для учнів групи II, які здобувають базову середню освіту, що становить 1,44 (у 2026 році - 1,565); |
| див. зображення - кількість учнів групи II, які здобувають базову середню освіту; |
| див. зображення - коефіцієнт приведення кількості годин навчального плану для учнів групи II, які здобувають профільну середню освіту, що становить 1,44 (у 2026 році - 1,565); |
| див. зображення - кількість учнів групи II, які здобувають профільну середню освіту; |
| див. зображення - коефіцієнт приведення розрахункової наповнюваності класу учнями групи III, що становить 4,583; |
| див. зображення - коефіцієнт поділу класів на групи для учнів групи III, що становить: |
Таблиця 3
| див. зображення - коефіцієнт приведення кількості годин навчального плану для учнів групи III, які здобувають початкову освіту, що становить 1,44 (у 2026 році - 1,565); |
| див. зображення - кількість учнів групи III, які здобувають початкову освіту; |
| див. зображення - коефіцієнт приведення кількості годин навчального плану для учнів групи III, які здобувають базову середню освіту, що становить 1,44 (у 2026 році - 1,565); |
| див. зображення - кількість учнів групи III, які здобувають базову середню освіту; |
| див. зображення - коефіцієнт приведення кількості годин навчального плану для учнів групи III, які здобувають профільну середню освіту, що становить 1,44 (у 2026 році - 1,565); |
| див. зображення - кількість учнів групи III, які здобувають профільну середню освіту; |
| див. зображення - коефіцієнт приведення кількості годин навчального плану для учнів групи IV, які здобувають початкову освіту, що становить 0,24 (у 2026 році - 0,261); |
| див. зображення - кількість учнів групи IV, які здобувають початкову освіту; |
| див. зображення - коефіцієнт приведення кількості годин навчального плану для учнів групи IV, які здобувають базову середню освіту, що становить 0,32 (у 2026 році - 0,348); |
| див. зображення - кількість учнів групи IV, які здобувають базову середню освіту; |
| див. зображення - коефіцієнт приведення кількості годин навчального плану для учнів групи IV, які здобувають профільну середню освіту, що становить 0,56 (у 2026 році - 0,609); |
| див. зображення - кількість учнів групи IV, які здобувають профільну середню освіту; |
| див. зображення - коефіцієнт приведення розрахункової наповнюваності класу учнями групи V, що становить 1,719; |
| див. зображення - коефіцієнт приведення кількості годин навчального плану для учнів групи V, що становить 0,92 (у 2026 році - 1); |
| див. зображення - кількість учнів групи V; |
| див. зображення - коефіцієнт приведення для вихователів виховних груп учнів групи VI, що становить 1,98 (у 2026 році - 2,152); |
| див. зображення - кількість учнів групи VI; |
| див. зображення - коефіцієнт приведення для вихователів виховних груп учнів групи VII, що становить 4,4 (у 2026 році - 4,783); |
| див. зображення - кількість учнів групи VII; |
| див. зображення - коефіцієнт приведення для вихователів виховних груп учнів групи VIII, що становить 6,6 (у 2026 році - 7,174); |
| див. зображення - кількість учнів групи VIII; |
| див. зображення - коефіцієнт приведення розрахункової наповнюваності групи учнями групи IX, що становить 1,058; |
| див. зображення - коефіцієнт приведення кількості годин навчального плану для учнів групи IX, що становить 1,12 (у 2026 році - 1,217); |
| див. зображення - кількість учнів групи IX; |
| див. зображення - коефіцієнт для учнів групи X, XIII під час обрахування заробітної плати педагогічних працівників, що становить 0,8; |
| див. зображення - кількість учнів групи X, які здобувають початкову освіту; |
| див. зображення - кількість учнів групи X, які здобувають базову середню освіту; |
| див. зображення - кількість учнів групи X, які здобувають профільну середню освіту; |
| див. зображення - коефіцієнт приведення для учнів групи XI, які здобувають початкову освіту, що становить 0,9; |
| див. зображення - кількість учнів групи XI, які здобувають початкову освіту; |
| див. зображення - коефіцієнт приведення для учнів групи XI, які здобувають базову середню освіту, що становить 1,26; |
| див. зображення - кількість учнів групи XI, які здобувають базову середню освіту; |
| див. зображення - коефіцієнт приведення для учнів групи XI, які здобувають профільну середню освіту, що становить 1,08; |
| див. зображення - кількість учнів групи XI, які здобувають профільну середню освіту; |
| див. зображення - коефіцієнт приведення для учнів групи XII, які здобувають початкову освіту, що становить 5,79; |
| див. зображення - кількість учнів групи XII, які здобувають початкову освіту; |
| див. зображення - коефіцієнт приведення для учнів групи XII, які здобувають базову середню освіту, що становить 8,36; |
| див. зображення - кількість учнів групи XII, які здобувають базову середню освіту; |
| див. зображення - коефіцієнт приведення для учнів групи XII, які здобувають профільну середню освіту, що становить 14,34; |
| див. зображення - кількість учнів групи XII, які здобувають профільну середню освіту; |
| див. зображення - кількість учнів групи XIII, які здобувають початкову освіту; |
| див. зображення - кількість учнів групи XIII, які здобувають базову середню освіту; |
| див. зображення - кількість учнів групи XIII, які здобувають профільну середню освіту; |
| див. зображення - коефіцієнт приведення розрахункової наповнюваності групи студентами групи XIV, що становить 1,196; |
| див. зображення - коефіцієнт приведення кількості годин навчального плану для студентів групи XIV, що становить 1,2 (у 2026 році - 1,304); |
| див. зображення - кількість студентів групи XIV; |
Н0 - фінансовий норматив бюджетної забезпеченості одного учня, який визначається за такою формулою:
де РНКК - розрахункова наповнюваність класів учнями групи I для бюджету м. Києва;
НПпоч - навчальний план для учнів групи I, які здобувають початкову освіту;
ЗП - середня (розрахункова) заробітна плата вчителя;
КЛінкл - кількість інклюзивних класів в комунальному закладі освіти після агрегації;
ЗПінкл - середня (розрахункова) заробітна плата асистента вчителя в інклюзивному класі;
ДЦІРЦ - кількість директорів інклюзивно-ресурсних центрів (їх філій) на території відповідної області та м. Києва;
| див. зображення - середня (розрахункова) заробітна плата директора інклюзивно-ресурсного центру (його філії); |
| ППІРЦ - кількість педагогічних працівників інклюзивно-ресурсних центрів (їх філій) на території відповідної області та м. Києва; |
| див. зображення - середня (розрахункова) заробітна плата педагогічного працівника інклюзивно-ресурсного центру (його філії). |
4. Тимчасова розрахункова наповнюваність на 2026 рік становить:
1) класів учнями групи I згідно з додатком;
2) класів учнями групи II для усіх бюджетів, яким передбачається надання освітньої субвенції, - 9;
3) класів учнями групи III для усіх бюджетів, яким передбачається надання освітньої субвенції, - 6;
4) класів учнями групи V для усіх бюджетів, яким передбачається надання освітньої субвенції, - 16;
5) виховних груп учнями групи VI для усіх бюджетів, яким передбачається надання освітньої субвенції, - 20;
6) виховних груп учнями групи VII для усіх бюджетів, яким передбачається надання освітньої субвенції, - 9;
7) виховних груп учнями групи VIII для усіх бюджетів, яким передбачається надання освітньої субвенції, - 6;
8) груп учнями групи IX для усіх бюджетів, яким передбачається надання освітньої субвенції, - 26;
9) груп учнями групи X для усіх бюджетів, яким передбачається надання освітньої субвенції, - 27,5;
10) груп студентами групи XIV для усіх бюджетів, яким передбачається надання освітньої субвенції, - 23.
Перегляд значень коефіцієнтів приведення здійснюється щороку, крім коефіцієнтів приведення розрахункової наповнюваності класів, що здійснюється раз на три роки.
5. У 2026 році обсяг освітньої субвенції для всіх місцевих бюджетів визначається без урахування додаткових годин навчального плану для учнів групи I на окремі предмети, факультативні курси, індивідуальні заняття тощо (коефіцієнти приведення кількості годин навчального плану на 2026 рік змінюються відповідно).
( Формула в редакції Постанов КМ № 65 від 06.02.2019 - застосовується з 1 січня 2019 року, № 114 від 19.02.2020 - застосовується з 1 січня 2020 року, № 209 від 17.03.2021 - застосовується з 1 січня 2021 року, № 1364 від 20.12.2021 - застосовується з 1 січня 2022 року, № 245 від 05.03.2024 - застосовується з 1 січня 2024 року; із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 915 від 13.08.2024 - застосовується з 1 вересня 2024 року, № 1394 від 05.12.2024 - застосовується з 1 січня 2025 року, № 819 від 14.07.2025; в редакції Постанови КМ № 1764 від 26.12.2025 - застосовується з 1 січня 2026 року )
Додаток
до формули
(в редакції постанови Кабінету Міністрів України
)
ТИМЧАСОВА РОЗРАХУНКОВА НАПОВНЮВАНІСТЬ КЛАСІВ ТА КОЕФІЦІЄНТИ
приведення розрахункової наповнюваності класу учнями групи I та кількості ставок педагогічного персоналу (крім вчителів)
( Див. текст )( Додаток в редакції Постанов КМ № 1764 від 26.12.2025 - застосовується з 1 січня 2026 року, № 322 від 12.03.2026 )
