УГОДА
між Кабінетом Міністрів України та Урядом Турецької Республіки про співробітництво в галузі карантину та захисту рослин
( Угоду ратифіковано Законом № 5443-VI від 16.10.2012 )
Дата підписання: | 22.12.2011 |
Дата ратифікації Україною: | 16.10.2012 |
Дата набрання чинності для України: | 20.06.2013 |
Кабінет Міністрів України та Уряд Турецької Республіки, далі - Договірні Сторони,
визнаючи важливість співробітництва в запобіганні ввезенню і розповсюдженню регульованих шкідливих організмів,
керуючись бажанням у майбутньому продовжувати і розширювати співробітництво в галузі карантину та захисту рослин і забезпечити координацію державних фітосанітарних заходів,
керуючись Міжнародними стандартами з фітосанітарних заходів (МСФЗ) Міжнародної конвенції із захисту рослин (МКЗР) від 6 грудня 1951 року, в редакції 1997 року, а особливо положеннями з МСФЗ № 1 та фітосанітарними термінами з МСФЗ № 5, № 12, № 13, № 15,
виходячи з інтересів взаємної охорони території держав Договірних Сторін від проникнення і розповсюдження регульованих шкідливих організмів та розвитку господарських і торговельних зв'язків між Договірними Сторонами,
домовилися про таке:
У цій Угоді наведені терміни вживаються у такому значенні:
рослини - живі рослини та їх частини, у тому числі насіння і зародкова плазма;
продукти рослинного походження - неперероблені матеріали рослинного походження (у тому числі зерно), а також перероблена продукція, яка за своєю природою або за способом переробки може створювати небезпеку інтродукції та поширення шкідливих організмів;
фітосанітарний контроль - заходи, які вживаються для встановлення наявності або відсутності карантинних шкідливих організмів в рослинах, рослинних продуктах і транспортних заходах;
шкідливий організм - будь-який вид, штам або біотип рослин, тварин або патогенний агент, шкідливий для рослин або рослинних продуктів;
карантинний шкідливий організм - шкідливий організм, який має потенційне економічне значення для зони, що знаходиться у зв'язку з цим у небезпеці, в якій він поки відсутній або присутній, але не широко розповсюджений, і є об'єктом офіційного контролю;
регульований некарантинний організм - некарантинний шкідливий організм, присутність якого на рослинах, що призначені для посадки, здійснює економічно неприйнятний вплив на заплановане використання цих рослин і внаслідок цього регулюється на території договірної сторони, що імпортує;
об'єкт регулювання - будь-яка рослина, рослинний продукт, склад, пакувальний матеріал, транспортний засіб, контейнер, грунт і будь-який інший організм, об'єкт або матеріал, що може слугувати місцем укриття шкідливих організмів або сприяти їхньому поширенню, і стосовно яких вважається необхідним застосування фітосанітарних заходів, особливо у разі міжнародного перевезення;
перелік шкідливих для рослин організмів - перелік шкідливих організмів, які уражують види рослин взагалі або у певній зоні.
Компетентними органами держав Договірних Сторін, що здійснюють координацію діяльності по реалізації цієї Угоди, є:
від України - Міністерство аграрної політики та продовольства;
від Турецької Республіки - Міністерство продовольства, сільського господарства та тваринництва.
Договірні Сторони будуть вживати необхідних заходів щодо перевірки вантажів з об'єктами регулювання при імпорті, експорті та транзиті через пункти пропуску на кордонах держав Сторін відповідно до Переліку регульованих шкідливих організмів, що містяться в додатках 1 та 2, які є невід'ємною частиною цієї Угоди.
Усі витрати, пов'язані з перевіркою вантажів з об'єктами регулювання, несе власник вантажу або представник власника згідно з діючими тарифами на територіях держав Договірних Сторін.
Компетентні Органи Договірних Сторін повинні здійснювати інспектування об'єктів регулювання в процесі їх виробництва, переробки, перевезення, а також зберігання з метою визначення наявності або відсутності карантинних шкідливих організмів, які завдають шкоди сільськогосподарським культурам і лісу.
Договірні Сторони зобов'язуються дотримуватися затверджених згідно з чинним законодавством своїх держав фітосанітарних правил щодо імпорту, експорту і транзиту об'єктів регулювання, які перевозяться з однієї держави в іншу.
З метою забезпечення ефективного співробітництва в галузі карантину та захисту рослин Договірні Сторони відповідно до чинного законодавства своїх держав зобов'язуються:
- вживати необхідних заходів щодо запобігання проникненню регульованих шкідливих організмів з території держави однієї Договірної Сторони на територію держави іншої Договірної Сторони при імпорті, експорті та транзиті;
- обмінюватися правилами, положеннями, які регулюють на територіях держав обох Договірних Сторін заходи щодо карантину та захисту рослин;
- обмінюватися інформацією про появу та розповсюдження регульованих шкідливих організмів на територіях держав Договірних Сторін;
- обмінюватися інформацією про науково-дослідні роботи в галузі карантину та захисту рослин;
- обмінюватися фахівцями шляхом їх відрядження з метою здійснення вибіркової фітосанітарної перевірки вантажів з об'єктами регулювання у місцях виробництва, вирощування, заготівлі та відвантаження, оперативного вирішення питань з карантину та захисту рослин в пунктах пропуску, а також для вивчення досягнень науки і практики в галузі карантину та захисту рослин;
- надавати взаємну наукову, технічну та іншу допомогу в проведенні заходів з карантину рослин, пов'язаних із виявленням, локалізацією та ліквідацією шкідливих організмів, знезараження та інше;
- обмінюватись нотифікаційними повідомленнями про невідповідність фітосанітарних заходів та відповідними документами, що підтверджують факти невідповідності.
1. Об'єкти регулювання, які вивозяться з території держави однієї Договірної Сторони на територію держави іншої Договірної Сторони або які перевозяться транзитом по території держави однієї Договірної Сторони на територію держави іншої Договірної Сторони, або об'єкти регулювання походженням з третіх країн, які підлягали перепакуванню, перевантажуванню або розділені на частки на території держави однієї із Договірних Сторін, повинні супроводжуватися фітосанітарним сертифікатом (оригінал) або фітосанітарним сертифікатом на реекспорт у відповідності з фітосанітарним вимогами Договірної Сторони - імпортера.
З метою ідентифікації партій об'єктів регулювання у фітосанітарних сертифікатах вказується номер (назва) транспортного засобу, що перевозить партію об'єктів регулювання.
Компетентні органи Договірних Сторін залишають за собою право при закупівлі окремих партій об'єктів регулювання виставляти додаткові вимоги до фітосанітарного стану такої продукції.
Моніторинг, який передує відвантаженню, при експорті рослинної продукції може здійснюватись на території країни-експортера спільними зусиллями посадових осіб компетентних органів Договірних Сторін.
2. Наявність фітосанітарного сертифіката не позбавляє права компетентних органів Договірних Сторін здійснювати фітосанітарний контроль імпортованих об'єктів регулювання у відповідності з законодавством своїх держав.
3. У разі виявлення карантинних шкідливих організмів під час проведення фітосанітарного контролю компетентні органи Договірної Сторони - імпортера мають право на знезараження партії об'єктів регулювання, її знищення або повернення експортеру з повідомленням компетентних органів іншої Договірної Сторони стосовно вжитих фітосанітарних заходів із зазначенням їх причини.
Якщо знезараження об'єктів регулювання здійснювалось на території держави однієї Договірної Сторони, ввезення зазначеної продукції на територію держави іншої Договірної Сторони дозволяється тільки після її дегазації (штучного видалення газів з об'єктів регулювання).
В усіх випадках здійснення реекспорту об'єктів регулювання Договірні Сторони проводять фітосанітарний контроль і в разі відсутності карантинних шкідливих організмів оформляють фітосанітарний сертифікат або фітосанітарний сертифікат на реекспорт, який супроводжує об'єкти регулювання до місця призначення вантажу, разом з фітосанітарним сертифікатом країни-експортера (або його завіреною копією).
При експорті об'єктів регулювання з території держави однієї Договірної Сторони на територію держави іншої Договірної Сторони використовується нова упаковка (крім дерев'яного пакувального матеріалу), яка вільна від карантинних шкідливих організмів. Упаковка та пакувальні матеріали повинні бути вільними від ґрунту. Сіно, солома, полова, листя та інші рослинні матеріали не будуть використовуватись в якості упаковки.
Транспортні засоби, які використовуються при перевезенні об'єктів регулювання, повинні бути ретельно очищені, а за потреби - знезаражені.
Для вирішення практичних питань, пов'язаних з реалізацією положень цієї Угоди, компетентні органи Договірних Сторін в разі необхідності організують спільні наради, які проводяться по черзі на територіях держав Договірних Сторін.
Організаційні витрати на проведення нарад несе компетентний орган приймаючої Договірної Сторони. Порядок оплати витрат по направленню делегацій попередньо погоджується компетентними органами Договірних Сторін.
Місце, терміни та порядок денний таких нарад визначаються компетентними органами Договірних Сторін.
Для обговорення та вирішення питань, пов'язаних з реалізацією передбачених цією Угодою заходів, компетентні органи Договірних Сторін можуть безпосередньо контактувати між собою.
Положення цієї Угоди поширюються на всі об'єкти регулювання, включаючи ті, які надходять в якості дарувань або для наукових цілей, а також призначені для дипломатичних, консульських та інших представництв.
Ця Угода не впливає на права та обов'язки кожної із Договірних Сторін, що випливають з інших міжнародних договорів, учасниками яких є Договірні Сторони, а також їхнього членства в міжнародних організаціях з карантину та захисту рослин.
За взаємною письмовою згодою Договірних Сторін в цю Угоду можуть вноситись зміни та/або доповнення, що оформляються окремими відповідними Протоколами, які становлять невід'ємну частину цієї Угоди.
Усі спірні питання, що виникають при тлумаченні та застосуванні положень цієї Угоди, вирішуватимуться шляхом переговорів між Договірними Сторонами.
Ця Угода набирає чинності з дати отримання останнього письмового повідомлення, дипломатичними каналами, про виконання Договірними Сторонами внутрішньодержавних процедур, необхідних для набрання нею чинності.
Ця Угода укладається терміном на 5 років, доки одна із Договірних сторін не повідомить про свій намір припинити дію цієї Угоди, не пізніше ніж за 6 місяців до закінчення відповідного періоду, її дія буде подовжена терміном на 1 рік.
Завершення терміну дії Угоди в жодному разі не вплине на заходи та проекти, які знаходяться в процесі роботи.
У будь-який час до тексту Угоди за взаємною письмовою згодою Договірних сторін можуть вноситись доповнення. Доповнення набувають чинності у відповідності до законодавчих процедур, що прописані в абзаці 1 даної Статті.
Вчинено в м. Анкара 22 грудня 2011 року у двох оригінальних примірниках, кожний українською, турецькою та англійською мовами, при цьому всі тексти є автентичними.
У разі виникнення розбіжностей при тлумаченні тексту цієї Угоди переважну силу матиме текст англійською мовою.
За Кабінет Міністрів України За Уряд Турецької Республіки
(підпис) (підпис)
Додаток 1
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства
аграрної політики України
29.11.2006 № 716
(у редакції наказу
Міністерства аграрної
політики України
від 04.08.2010 № 467)
ПЕРЕЛІК
регульованих шкідливих організмів
А-1
Карантинні організми, відсутні в Україні
Кліщі
1. | Aculops fuchsiae Keifer | - галовий кліщ фуксії |
2. | Oligonychus perditus Pritchard & Baker | - ялівцевий кліщ. |
Комахи
Хвороби рослин
Грибкові хвороби
Бактеріальні хвороби
Вірусні хвороби
Нематоди
Бур'яни
А-2
Карантинні організми, обмежено поширені в Україні
Комахи
Хвороби рослин
Грибкові хвороби
1. | Mycosphaerella linicola Naumov | - пасмо льону |
2. | Synchytrium endobioticum (Schilbersky) Percival | - рак картоплі. |
Бактеріальні хвороби
1. | Erwinia amylovora (Burrill) Winslow et al. | - бактеріальний опік плодових. |
Вірусні хвороби
1. | Beet necrotic yellow vein furovirus | - вірусне некротичне пожовтіння жилок цукрового буряку (ризоманія) |
2. | Plum pox potyvirus | - потівірус шарки сливи (віспа). |
Нематоди
1. | Globodera rostochiensis (Wollenweber) Behrens | - золотиста картопляна нематода. |
Бур'яни
Регульовані некарантинні шкідливі організми
Комахи
1. | Lopholeucaspis japonica Cock. | - японська паличкоподібна щитівка |
2. | Quadraspidiotus perniciosus Comst. | - каліфорнійська щитівка |
3. | Viteus vitifolii Fitch. | - виноградна філоксера. |
Хвороби рослин
Бактеріальні хвороби
Вірусні хвороби
1. | Potato spindle tuber pospiviroid | - віроїд веретеноподібності бульб картоплі |
2. | Tomato spotted wilt tospovirus | - вірус плямистості томату (вілт). |
Нематоди
1. | Ditylenchus destructor Thorne | - стеблова нематода картоплі |
2. | Ditylenchus dipsaci Filipjev | - стеблова нематода. |
Бур'яни
1. | Ailanthus altissima (Mill.) Swingle | - айлант найвищий (китайський ясен). |
Начальник Головної державної інспекції з карантину рослин України | В.Є. Симонов |
Додаток 2
ANNEX-1
HARMFUL ORGANISMS
THAT CONSTITUTE AN IMPEDIMENT TO IMPORTATION
A-HARMFUL ORGANISMS THAT ARE KNOWN NOT TO OCCUR IN TURKEY AND CONSTITUTE AN IMPEDIMENT TO IMPORTATION
Insects
Acleris gloverana
Acleris variana
Aeolesthes sarta
Aleurocanthus spiniferus
Aleurocanthus woglumi
Aleurolobus marlatti
Amauromyza maculosa
Anastrepha fraterculus
Anastrepha ludens
Anastrepha obliqua
Anastrepha suspensa
Anoplophora chinensis
Anoplophora glabripennis
Anoplophora malasiaca
Anthonomus bisignifer
Anthonomus grandis
Anthonomus quadrigibbus
Anthonomus signatus
Arrhenodes minutus
Bactrocera cucumis
Bactrocera cucurbitae
Bactrocera minax
Bactrocera dorsalis
Bactrocera tryoni
Bactrocera tsuneonis
Blitopertha orientalis
Cacyreus marshalli
-1Carneocephala fulgida
Carposina niponensis
Cerat it is rosa
Choristoneura spp.
Conotrachelus nenuphar
Cydia inopinata
Cydia packardi
Cydia prunivora
Dacus ciliatus
Dacus zonatus
Dendroctonus adjunctus
Dendroctonus brevicomis
Dendroctonus frontalis
Dendroctonus ponderosae
Dendroctonus pseudotsugae
Dendroctonus rufipennis
Dendrolimus sibiricus
Diabrotica balteata
Diabrotica barberi
Diabrotica speciosa
Diabrotica trivittata
Diabrotica undecimpunctata
Diabrotica virgifera
-2Diaphorina cifri
Diaprepes abbreviatus
-1Draeculacephala minerva
Dryocoetes confusus
Epichoristodes acerbella
Epitrix cucumeris
Epitrix tuberis
Epochra canadensis
Erythroneura comes
Euphranta japonica
Gnathotrichus sulcatus
Gonipterus gibberus
Gonipterus scutellatus
-1Graphocephala atropunctata
Helicoverpa zea
Heteronychus arator
Hylurgopinus rujipes
Ips calligraphus
Ips cembrae
Ips confusus
Ips dublicatus
Ips grandicollis
Ips lecontei
Ips paraconfusus
Ips plastographus
Ips pini
Iridomyrmex humilis
Jacobiasca lybica
Limonius californicus
Liriomyza sativae
Listronotus bonariensis
Maconellicoccus hirsitus
Malacosoma americanum
Malacosoma disstria
Margarodes prieskaensis
Margarodes vitis
Margarodes vredendalensis
Matsucoccus feytaudi
Melanotus communis
-3Monochamus spp.
Myndus crudus
Naupactus leucoloma
Nipaecoccus vastator
Numonia pyrivorella
Opogona sacchari
Orgyia pseudotsugata
Parasaissetia nigra
Pardalaspis cyanescens
Pardalaspis quinaria
Paysandisia archon
Pissodes nemorensis
Pissodes strobi
Pissodes terminalis
Popillia japonica
Premnotrypes spp.
Pristiphora abietina
-4Pseudopityophthorusminutissimus
-4Pseudopityophthorus pruinosus
Rhagoletis cingulata