Ухвала Великої палати Конституційного Суду України про самовідвід судді Конституційного Суду України Совгирі Ольги Володимирівни у справі за конституційним поданням 53 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) Закону України „Про внесення змін до Регламенту Верховної Ради України щодо протидії зловживанням правами народних депутатів України у ході законодавчої процедури“

Велика палата Конституційного Суду України у складі:

Головатий Сергій Петрович (голова засідання),

Городовенко Віктор Валентинович,

Грищук Оксана Вікторівна,

Кичун Віктор Іванович,

Колісник Віктор Павлович,

Кривенко Віктор Васильович,

Лемак Василь Васильович,

Мойсик Володимир Романович,

Первомайський Олег Олексійович,

Петришин Олександр Віталійович,

Філюк Петро Тодосьович,

Юровська Галина Валентинівна,

розглянула на засіданні заяву про самовідвід судді Конституційного Суду України Совгирі Ольги Володимирівни у справі за конституційним поданням 53 народних депутатів України щодо відповідності Конституції Україниконституційності) Закону України "Про внесення змін до Регламенту Верховної Ради України щодо протидії зловживанням правами народних депутатів України у ході законодавчої процедури".

Заслухавши інформацію голови засідання Головатого С.П. та пояснення судді Конституційного Суду України Совгирі О.В. про самовідвід у цій справі, Велика палата Конституційного Суду України

1. На розгляді Великої палати Конституційного Суду України перебуває справа за конституційним поданням 53 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) Закону України "Про внесення змін до Регламенту Верховної Ради України щодо протидії зловживанням правами народних депутатів України у ході законодавчої процедури".

2. Суддя Конституційного Суду України Совгиря О.В. 7 вересня 2020 року звернулася із заявою про самовідвід, у якій просить Конституційний Суд України визначитися щодо можливості її участі у розгляді цієї справи, оскільки вона до призначення на посаду судді Конституційного Суду України була однією з ініціаторів проекту Закону України про внесення змін до Регламенту Верховної Ради України щодо протидії зловживанням правами народних депутатів України у ході законодавчої процедури (реєстр. № 1043), а також голосувала "за" його прийняття. При цьому суддя Конституційного Суду України Совгиря О.В. у своїй заяві вказала, що вона як постійний представник Верховної Ради України у Конституційному Суді України не брала участі у відкритій частині пленарного засідання Великої палати Конституційного Суду України у формі письмового провадження у справі № 1-8/2018(1868/15), яка відбулася 17 вересня 2020 року.

Крім того, Совгиря О.В. вважає, що лише факт наявності статусу постійного представника Верховної Ради України у Конституційному Суді України під час розгляду цієї справи не призводить до виникнення у неї приватного інтересу (особистої заінтересованості) у результатах розгляду справи.з

3. Розв’язуючи питання про самовідвід судді Конституційного Суду України Совгирі О.В., Велика палата Конституційного Суду України виходить із такого.

3.1. Згідно зі статтею 60 Закону України "Про Конституційний Суд України" суддя Конституційного Суду України не може брати участі у підготовці, розгляді та ухваленні рішень, виконувати інші повноваження у питаннях, щодо яких у нього наявний реальний чи потенційний конфлікт інтересів (частина перша); самовідвід застосовується, зокрема, якщо є інші обставини, що викликають сумнів в об’єктивності та неупередженості судді Конституційного Суду України ( пункт 3 частини четвертої).

3.2. Відповідно до частини першої статті 70 Закону України "Про Конституційний Суд України" учасником конституційного провадження є орган, який ухвалив акт, що є предметом розгляду в Конституційному Суді України. У цій справі постійний представник Верховної Ради України у Конституційному Суді України Совгиря О.В. 22 червня 2020 року заявила клопотання про закриття конституційного провадження (вх. № 11/965).

Процесуальне сумісництво судді Конституційного Суду України та учасника конституційного провадження в межах тієї ж самої справи неприпустиме, суддя Конституційного Суду України Совгиря О.В. не може брати участі у розгляді цієї справи як суддя.

Отже, є підстави для задоволення заяви про самовідвід.

Ураховуючи викладене та керуючись статтею 153 Конституції України, на підставі статей 32, 35, 60, 65, 66 Закону України "Про Конституційний Суд України", відповідно до § 44, § 52 Регламенту Конституційного Суду України Велика палата Конституційного Суду України

задовольнити заяву судді Конституційного Суду України Совгирі Ольги Володимирівни про самовідвід у справі за конституційним поданням 53 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) Закону України "Про внесення змін до Регламенту Верховної Ради України щодо протидії зловживанням правами народних депутатів України у ході законодавчої процедури".