Ухвала Великої палати Конституційного Суду України про відмову в задоволенні клопотання Представника Президента України у Конституційному Суді України Дембовського С.Г. про закриття конституційного провадження у справі за конституційним поданням 58 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) окремих приписів Закону України „Про Державне бюро розслідувань“

Велика палата Конституційного Суду України у складі:

Головатий Сергій Петрович (голова засідання, доповідач),

Городовенко Віктор Валентинович,

Грищук Оксана Вікторівна,

Кичун Віктор Іванович,

Колісник Віктор Павлович,

Кривенко Віктор Васильович,

Лемак Василь Васильович,

Мойсик Володимир Романович,

Первомайський Олег Олексійович,

Петришин Олександр Віталійович,

Філюк Петро Тодосьович,

Юровська Галина Валентинівна,

розглянула на пленарному засіданні клопотання Представника Президента України у Конституційному Суді України Дембовського С.Г. про закриття конституційного провадження у справі за конституційним поданням 58 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) окремих приписів Закону України "Про Державне бюро розслідувань".

Заслухавши суддю-доповідача Головатого С.П., Велика палата Конституційного Суду України

1. До Конституційного Суду України надійшло клопотання Представника Президента України у Конституційному Суді України Дембовського С.Г. (вх. № 10/277 від 16 лютого 2023 року) про закриття конституційного провадження у справі за конституційним поданням 58 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) окремих приписів Закону України "Про Державне бюро розслідувань" (далі - клопотання).

У клопотанні зазначено, що викладені в конституційному поданні 58 народних депутатів України твердження щодо неконституційності окремих приписів Закону України "Про Державне бюро розслідувань" (далі - Закон), "хоча й мають ознаки юридичного аналізу відповідної правової проблематики", однак їх не можна розглядати як обґрунтування тверджень щодо неконституційності відповідного акта (його окремих приписів) у розумінні частини третьої статті 51 Закону України "Про Конституційний Суд України", зокрема, з огляду на те, що такі твердження є "політично вмотивованими та нерозривно пов’язаними з діяльністю політичної партії "Опозиційна платформа - За життя"".

У клопотанні акцентовано на тому, що з 58 народних депутатів України - підписантів конституційного подання щодо відповідності Конституції України (конституційності) окремих приписів Закону 40 є народними депутатами України, що входили до фракції політичної партії "Опозиційна платформа - За життя" у Верховній Раді України, діяльність якої (політичної партії) заборонена судовим порядком.

На думку Представника Президента України у Конституційному Суді України Дембовського С.Г., "абсурдним й антиконституційним убачається апелювання до цінностей та приписів Основного Закону України з боку <...> народних депутатів, які складали фракцію політичної партії, діяльність якої заборонена за рішенням суду, зокрема, на підставі того, що така діяльність шкодить інтересам держави, є несумісною з концепцією демократичного суспільства, створює реальну загрозу конституційному ладу та основним правам і свободам громадян України".

Представник Президента України у Конституційному Суді України Дембовський С.Г. вважає, що конституційне провадження в цій справі підлягає закриттю на підставі пункту 3 статті 62 та частини четвертої статті 63 Закону України "Про Конституційний Суд України" - невідповідність конституційного подання вимогам, визначеним цим законом.

2. Велика палата Конституційного Суду України 13 квітня 2023 року під час розгляду справи за конституційним поданням 58 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) окремих приписів Закону на відкритій частині свого пленарного засідання у формі письмового провадження заслухала думку представника суб’єкта права на конституційне подання Німченка В.І. щодо клопотання.

3. Розв’язуючи питання щодо задоволення клопотання, Велика палата Конституційного Суду України виходить із такого.

Згідно з частиною четвертою статті 63 Закону України "Про Конституційний Суд України" Велика палата Конституційного Суду України закриває конституційне провадження у справі, якщо під час пленарного провадження, визначені статтею 62 цього закону.

Відповідно до пункту 3 статті 62 Закону України "Про Конституційний Суд України" підставою для відмови у відкритті конституційного провадження у справі є невідповідність конституційного подання вимогам, визначеним цим законом.

Аналіз приписів статей 51, 52 Закону України "Про Конституційний Суд України", що ними визначено вимоги до конституційного подання, а також форми і змісту конституційного подання 58 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) окремих приписів Закону свідчить про те, що зазначене конституційне подання за формою і змістом відповідає вимогам, установленим приписами Закону України "Про Конституційний Суд України".

Отже, конституційне провадження в цій справі не підлягає закриттю на підставі пункту 3 статті 62 Закону України "Про Конституційний Суд України", а клопотання не підлягає задоволенню.

Ураховуючи викладене та керуючись статтями 147, 153 Конституції України, на підставі статей 32, 35, 51, 52, 62, 63, 65, 66, 71, 86 Закону України "Про Конституційний Суд України", відповідно до § 48, § 53 Регламенту Конституційного Суду України Велика палата Конституційного Суду України

відмовити в задоволенні клопотання Представника Президента України у Конституційному Суді України Дембовського С.Г. про закриття конституційного провадження у справі за конституційним поданням 58 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) окремих приписів Закону України "Про Державне бюро розслідувань".