КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
Р О З П О Р Я Д Ж Е Н Н Я
від 6 листопада 1999 р. N 1220-р
Київ
( Доповнення до Заходів див. в Розпорядженні КМ N 333-р від 09.08.2001 )
З метою забезпечення виконання Генеральної угоди між Кабінетом Міністрів України і Конфедерацією роботодавців України та профспілковими об'єднаннями України на 1999 - 2000 роки, укладеної 6 вересня 1999 року:
1. Затвердити заходи щодо виконання Генеральної угоди (додаються).
2. Міністерствам, іншим центральним органам виконавчої влади, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним, Київській і Севастопольській міським державним адміністраціям:
забезпечити своєчасне і в повному обсязі виконання зазначених заходів;
щокварталу, не пізніше 15 числа місяця, що настає за звітним кварталом, подавати Мінпраці для узагальнення інформацію про хід виконання заходів, затверджених цим розпорядженням;
разом з відповідними профспілковими органами та об'єднаннями роботодавців забезпечити внесення до галузевих і регіональних угод та колективних договорів на підприємствах, в установах і організаціях усіх форм власності, що перебувають у сфері дії Сторін, змін і доповнень, якщо положення цих угод та колективних договорів передбачають нижчі порівняно з Генеральною угодою соціальні гарантії, компенсації, пільги. Раз на півроку розглядати на спільних засіданнях виконання положень Генеральної, галузевих та регіональних угод, стан проведення колективно-договірної роботи на підвідомчих підприємствах і в організаціях.
3. Мінпраці подавати Кабінетові Міністрів України узагальнену інформацію про хід виконання заходів не пізніше 27 числа місяця, що настає за звітним періодом.
4. Групі повноважних представників Сторони власників та уповноважених ними органів раз на півроку розглядати стан виконання Генеральної угоди на засіданні спільної робочої комісії Сторін, яка вела переговори з її укладання, та вживати заходів до реалізації невиконаних положень.
5. Контроль за виконанням цього розпорядження покласти на Віце-прем'єр-міністра України Семиноженка В.П.
Прем'єр-міністр України В.ПУСТОВОЙТЕНКОІнд. 26
ЗАТВЕРДЖЕНО
розпорядженням Кабінету Міністрів України
від 6 листопада 1999 р. N 1220-р
ЗАХОДИ
щодо виконання Генеральної угоди між Кабінетом Міністрів України і Конфедерацією роботодавців України та профспілковими об'єднаннями України на 1999 - 2000 роки
-----------------------------------------------------------------------------------------------
Положення Угоди |Зміст заходу, термін виконання | Виконавці
-----------------------------------------------------------------------------------------------
РОЗДІЛ I
СПРИЯННЯ РОЗВИТКОВІ ВИРОБНИЦТВА, ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПРОДУКТИВНОЇ ЗАЙНЯТОСТІ
Кабінет Міністрів України,
об'єднання роботодавців та
профспілки вважають за
необхідне об'єднати свої
зусилля в таких напрямах
діяльності:
1.1. Формування під час підготовки Мінфін, Державна податкова
регулятивно-податкової законопроектів, актів адміністрація, Мін'юст за
політики щодо діяльності Президента України та Кабінету участю об'єднань
суб'єктів господарювання, яка Міністрів України з питань роботодавців та профспілок,
б забезпечувала стабілізацію оподаткування передбачити Відділ з питань державних
та розширене відтворення норми, спрямовані на фінансів та розвитку
вітчизняного виробництва, забезпечення стабілізації та фінансових ринків разом з
сфери послуг, інших сфер розширеного відтворення відповідними управліннями та
діяльності, що стимулюватимуть вітчизняного виробництва, сфери відділами Кабінету Міністрів
попит на працю послуг, інших сфер діяльності, України
що стимулюють попит на працю
протягом терміну дії Генеральної
угоди
1.2. Внесення пропозицій щодо вносити пропозиції щодо Мінфін, Державна податкова
прийняття регулятивного та прийняття регулятивного та адміністрація, Мін'юст,
податкового законодавства за податкового законодавства за Відділ з питань державних
участю об'єднань роботодавців участю об'єднань роботодавців фінансів та розвитку
фінансових ринків разом з
протягом терміну дії Генеральної відповідними управліннями та
угоди відділами Кабінету Міністрів
України
1.3. Сприяння прийняттю забезпечити належне Мінфін, Державна податкова
Податкового кодексу України, в супроводження у Верховній Раді адміністрація,
якому передбачити зниження України Податкового кодексу Держпідприємництва, Мін'юст
податкового навантаження на України, в якому передбачити за участю об'єднань
товаровиробників зниження податкового роботодавців та профспілок,
навантаження на Відділ з питань державних
товаровиробників фінансів та розвитку
фінансових ринків разом з
до прийняття Податкового відповідними управліннями і
кодексу України Верховною Радою відділами Кабінету Міністрів
України України
1.5. Сприяння прийняттю забезпечити належне Держпідприємництва,
Верховною Радою України Закону супроводження у Верховній Раді Мінекономіки за участю
України "Про державну України Закону України "Про об'єднань роботодавців та
підтримку малого державну підтримку малого профспілок, Відділ з питань
підприємництва" підприємництва" власності, підприємництва та
конкурентної політики,
до прийняття Закону України Відділ з питань розвитку
Верховною Радою України національної економіки
Кабінету Міністрів України
1.6. Розроблення підготувати і подати Кабінетові Держпідприємництва,
законопроектів про внесення Міністрів України проекти Мінекономіки, Мін'юст,
змін до Закону України "Про нормативно-правових актів: Держкомстат за участю
підприємства в Україні" в "Про внесення змін до Закону об'єднань роботодавців та
частині визначення понять і України "Про підприємства в профспілок, Відділ з питань
критеріїв віднесення Україні" в частині визначення власності, підприємництва
підприємств до категорій: понять і критеріїв віднесення та конкурентної політики,
мікропідприємство, мале, підприємств до категорій: Відділ з питань розвитку
середнє та велике мікропідприємство, мале, національної економіки
підприємство, залежно від середнє та велике підприємство, Кабінету Міністрів України
чисельності працюючих, обсягів залежно від чисельності
виручки від реалізації робіт працюючих, обсягів виручки від
(послуг) та галузевої реалізації робіт (послуг) та
належності, зниження галузевої належності, зниження
мінімального розміру мінімального розміру статутного
статутного фонду та про фонду -"-
внесення змін до Закону "Про внесення змін до Закону
України "Про підприємництво" в України "Про підприємництво" в
частині визначення понять та частині визначення понять та
складу суб'єктів малого складу суб'єктів малого
підприємництва підприємництва
до 1 липня 2000 року
1.7. Сприяння прийняттю забезпечити подання на розгляд Мінекономіки, Мінфін,
проекту Програми структурної Верховної Ради України проекту Мінпромполітики,
перебудови економіки України Програми структурної перебудови Мінагропром, Міненерго,
на середньостроковий період економіки України на Національне агентство
1999 - 2005 роки. Вивчення середньостроковий період 1999 - України з питань розвитку та
проблеми соціально-правових 2005 роки європейської інтеграції,
наслідків реструктуризації Мінвуглепром, Мінпраці за
підприємств та доцільності I квартал 2000 року участю об'єднань
розроблення законопроекту з роботодавців та профспілок,
цього питання Відділ з питань розвитку
національної економіки,
Управління структурних змін
у сфері матеріального
виробництва, Управління з
питань міжнародного
співробітництва та
зовнішньоекономічних
зв'язків, Управління з
питань державної політики в
паливно-енергетичному
комплексі, Відділ з питань
державних фінансів та
розвитку фінансових ринків
Кабінету Міністрів України
вивчити проблему Мінекономіки, Агентство з
соціально-економічних наслідків питань банкрутства,
реструктуризації підприємств та Мінпраці, Мінфін, інші
доцільності розроблення центральні органи виконавчої
законопроекту з цього питання влади за участю об'єднань
роботодавців та профспілок,
до 1 вересня 2000 року Управління структурних змін
у сфері матеріального
виробництва, Відділ з питань
розвитку національної
економіки, Управління з
питань соціальної політики
Кабінету Міністрів України
Сторони домовилися:
1.8. Вживати заходів до розробити:
збалансування попиту та
пропозиції робочої сили, Генеральну схему створення Мінекономіки, інші
підвищення ефективності робочих місць центральні органи виконавчої
використання діючих робочих влади, Рада міністрів
місць та створення системи у двомісячний термін після Автономної Республіки Крим,
нових робочих місць, прийняття Програми структурної обласні Київська і
спрямування зусиль на перебудови економіки України на Севастопольська міські
виконання основних заходів середньостроковий період 1999 - держадміністрації за участю
Програми зайнятості населення 2005 роки об'єднань роботодавців та
на 1997 - 2000 роки; підтримки профспілок, Управління з
підприємницької ініціативи питань соціальної політики,
серед незайнятих та Відділ з питань розвитку
безробітних громадян, розвитку національної економіки
бізнес-інкубаторів, розширення Кабінету Міністрів України
обсягів громадських та
сезонних робіт, збільшення проект Програми зайнятості Мінпраці та інші центральні
мінімального розміру допомоги населення на 2001 - 2005 роки органи виконавчої влади за
по безробіттю участю об'єднань
до 1 грудня 2000 року роботодавців і профспілок,
Управління з питань
соціальної політики Кабінету
Міністрів України
забезпечити затвердження та
виконання:
територіальних програм Рада міністрів Автономної
зайнятості населення Республіки Крим, обласні,
Київська і Севастопольська
щороку міські держадміністрації за
участю регіональних
об'єднань роботодавців та
профспілок, Управління з
питань соціальної політики,
Управління з питань місцевих
державних адміністрацій та
органів місцевого
самоврядування Кабінету
Міністрів України
плану дій на 2000 рік щодо Мінпраці, інші центральні
реалізації Програми зайнятості органи виконавчої влади,
населення на 1997 - 2000 роки Рада міністрів Автономної
Республіки Крим, обласні,
затвердження - грудень 1999 року Київська і Севастопольська
міські держадміністрації за
участю об'єднань
виконання - 2000 рік роботодавців та профспілок,
Управління з питань
соціальної політики Кабінету
Міністрів України
вдосконалювати Мінпраці, Мінекономіки,
нормативно-правову базу щодо Мінфін, Мін'юст за участю
проведення заходів активного об'єднань роботодавців та
сприяння працевлаштуванню профспілок, Управління з
незайнятого населення питань соціальної політики
Кабінету Міністрів України
протягом терміну дії Генеральної
угоди
сприяти залученню молоді до Держкомсім'ямолодь,
підприємницької діяльності, Держпідприємництва,
створювати відповідні умови для Міносвіти, Мінпраці, Рада
функціонування та ефективного міністрів Автономної
розвитку молодіжного Республіки Крим, обласні,
підприємництва, в тому числі Київська і Севастопольська
бізнес-інкубаторів, міські Держадміністрації за
інтернет-центрів участю об'єднань
роботодавців та профспілок,
протягом терміну дії Управління з питань науки та
Генеральної угоди гуманітарного розвитку,
Відділ з питань власності,
підприємництва та
конкурентної політики
Кабінету Міністрів України
Кабінет Міністрів України
зобов'язується:
1.9. Забезпечити у
1999 - 2000 роках фінансування забезпечити у 1999 - 2000 роках Мінфін, Мінпраці, Управління
заходів щодо сприяння фінансування заходів щодо з питань соціальної
зайнятості та соціального сприяння зайнятості та політики, Відділ з питань
захисту незайнятих і соціального захисту незайнятих державних фінансів та
безробітних громадян, і безробітних громадян, розвитку фінансових ринків
визначених Програмою визначених Програмою зайнятості Кабінету Міністрів України
зайнятості населення на 1997 - населення на 1997 - 2000 роки,
2000 роки, в обсягах, в обсягах, передбачених
передбачених Державним Державним бюджетом України для
бюджетом України для державного фонду сприяння
державного фонду сприяння зайнятості населення
зайнятості населення
протягом терміну дії Генеральної
угоди
1.10. Передбачити у проекті передбачити у проекті Мінфін, Мінпраці, Управління
Державного бюджету України на Державного бюджету України на з питань соціальної
2000 рік повне спрямування 2000 рік повне спрямування політики, Відділ з питань
надходжень до державного фонду надходжень до державного фонду державних фінансів та
сприяння зайнятості населення сприяння зайнятості населення розвитку фінансових ринків
на соціальний захист на соціальний захист незайнятих Кабінету Міністрів України
незайнятих і безробітних і безробітних громадян та
громадян та виконання інших виконання інших заходів,
заходів, визначених Програмою визначених Програмою зайнятості
зайнятості населення на 1997 - населення на 1997 - 2000 роки
2000 роки, а також забезпечити
виконання відповідних статей у термін, визначений для
Закону України про Державний складання проекту бюджету
бюджет України на 2000 рік
забезпечити виконання
відповідних статей Закону про
Державний бюджет України на
2000 рік
2000 рік
1.11. Здійснити заходи щодо сприяти формуванню щорічного Мінекономіки, Мінпраці, інші
підтримки підприємств Союзу державного замовлення на центральні органи виконавчої
організацій інвалідів, УТОГ, продукцію підприємств Союзу влади, Відділ з питань
УТОС організацій інвалідів, УТОГу, розвитку національної
УТОСу економіки, Управління з
питань соціальної політики
протягом терміну дії Генеральної Кабінету Міністрів України
угоди
здійснити заходи щодо створення Мінпраці, Мінфін,
сприятливих умов для Мінекономіки, Мін'юст, інші
функціонування громадських центральні органи виконавчої
організацій інвалідів та їх влади, Рада міністрів
підприємств Автономної Республіки Крим,
обласні, Київська і
протягом терміну дії Генеральної Севастопольська
угоди держадміністрації,
Управління з питань
соціальної політики Кабінету
Міністрів України
1.12. За участю профспілок та розробити і подати Кабінетові Мінекономіки, Мінфін,
об'єднань роботодавців Міністрів України проект Мінпраці, Міносвіти, МОЗ,
завершити у 1999 році Державної програми розвитку Мін'юст, Національна
розроблення проекту Державної трудового потенціалу в Україні академія наук України за
програми розвитку трудового на 2000 - 2010 роки участю об'єднань
потенціалу в Україні на 2000 - роботодавців та профспілок,
2010 роки до 1 грудня 1999 року Управління з питань
соціальної політики, Відділ
з питань розвитку
національної економіки і
Управління з питань науки та
гуманітарного розвитку
Кабінету Міністрів України
РОЗДІЛ II
ТРУДОВІ ВІДНОСИНИ
1. У сфері оплати праці
З метою забезпечення права
працівників на своєчасне
отримання заробітної плати, а
також захисту трудящих у сфері
оплати праці використовувати
всі наявні засоби впливу для
ліквідації до кінця 2000 року
заборгованості з заробітної
плати, яка склалася на
підприємствах і в організаціях
станом на 1 липня 1999 р., для
цього
Сторони домовилися:
2.1.1. Сторона власників за розробити та внести на розгляд Мінпраці, Мінекономіки,
участю профспілкової сторони Кабінетові Міністрів України Мінфін, Держкомстат разом з
вживе заходів до зростання проект рішення про затвердження Національним банком за
протягом дії цієї Угоди заходів, спрямованих на участю об'єднань
реальної заробітної плати зростання реальної заробітної роботодавців та профспілок,
працівників плати Управління з питань
соціальної політики, Відділ
I квартал 2000 року з питань державних фінансів
та розвитку фінансових
ринків, Відділ з питань
розвитку національної
економіки Кабінету Міністрів
України
2.1.2. Забезпечити зростання передбачати у галузевих та міністерства, інші
частки основної заробітної регіональних угодах конкретні центральні органи виконавчої
плати у середній заробітній зобов'язання сторін щодо влади, Мінпраці, Рада
платі за галузями економіки до забезпечення зростання частки міністрів Автономної
65 відсотків основної заробітної плати у Республіки Крим, обласні
середній заробітній платі за Київська і Севастопольська
галузями економіки до 65 міські держадміністрації за
відсотків участю об'єднань
роботодавців та профспілок,
протягом терміну дії Генеральної Управління з питань
угоди соціальної політики разом з
відповідними управліннями та
відділами Кабінету Міністрів
України
2.1.3. Сприяти формуванню розробити та надіслати Мінекономіки, Мінпраці,
фондів оплати праці на міністерствам, іншим Управління з питань
підприємствах з урахуванням центральним органам виконавчої соціальної політики Кабінету
результатів виробничої влади, Раді міністрів Міністрів України
діяльності та продуктивності Автономної Республіки Крим,
праці обласним, Київській і
Севастопольській міським
держадміністраціям рекомендації
про внесення до галузевих і
регіональних угод умов
формування фондів оплати праці
на підприємствах з урахуванням
результатів виробничої
діяльності та продуктивності
праці
грудень 1999 року
2.1.4. Визначати у галузевих передбачати у галузевих міністерства, інші
(регіональних) угодах (регіональних) угодах центральні органи виконавчої
мінімальні розміри ставок мінімальні розміри ставок влади, Рада міністрів
(окладів) заробітної плати як (окладів) заробітної плати як Автономної Республіки Крим,
мінімальні гарантії в оплаті мінімальні гарантії в оплаті обласні, Київська і
праці, а також умови зростання праці, а також умови зростання Севастопольська міські
фондів оплати праці фондів оплати праці держадміністрації за участю
об'єднань роботодавців та
протягом терміну дії Генеральної профспілок, Управління з
угоди питань соціальної політики
разом з відповідними
управліннями та відділами
Кабінету Міністрів України
2.1.5. Установити для передбачати у галузевих угодах міністерства, інші
застосування на підприємствах, застосування на підприємствах, центральні органи виконавчої
в організаціях перелік і в організаціях установлених влади, Рада міністрів
розміри доплат та надбавок до переліку і розмірів доплат та Автономної Республіки Крим,
тарифних ставок і посадових надбавок до тарифних ставок і обласні, Київська і
окладів працівників, що мають посадових окладів працівників, Севастопольська міські
міжгалузевий характер, згідно що мають міжгалузевий характер, держадміністрації за участю
з додатком 2 згідно з додатком 2 до об'єднань роботодавців та
Генеральної угоди профспілок, відповідні
В установах і організаціях управління і відділи
бюджетної сфери зазначений забезпечити розгляд пропозицій Кабінету Міністрів України
перелік і розміри доплат, профспілкової Сторони щодо Мінпраці, Мінекономіки,
надбавок та компенсацій розміру доплат, надбавок та Мінфін, Мін'юст, Управління
встановлюються Кабінетом компенсацій в установах і з питань соціальної політики
Міністрів України після організаціях бюджетної сфери у Кабінету Міністрів України
розгляду пропозицій разі їх перегляду Кабінетом
профспілкової Сторони Міністрів України
протягом терміну дії Генеральної
угоди
2.1.6. Розробити пропозиції підготувати і подати Кабінетові
щодо вдосконалення Міністрів України пропозиції
законодавства стосовно: щодо:
установлення позачерговості установлення позачерговості Мінекономіки, Мінпраці,
виплати заробітної плати у виплат заробітної плати у разі Держпідприємництва, Мін'юст
разі ліквідації підприємств ліквідації підприємств за участю об'єднань
роботодавців та профспілок,
до 1 липня 2000 року Відділ з питань власності,
підприємництва та
конкурентної політики,
Відділ з питань розвитку
національної економіки,
Відділ з питань державних
фінансів та розвитку
фінансових ринків,
Управління з питань
соціальної політики Кабінету
Міністрів України
посилення кримінальної посилення кримінальної Мінпраці, Мін'юст за участю
відповідальності посадових відповідальності посадових об'єднань роботодавців та
осіб, дії або бездіяльність осіб, дії або бездіяльність профспілок, Управління з
яких призвели до затримки яких призвели до затримки питань соціальної політики
виплати заробітної плати виплати заробітної плати Кабінету Міністрів України
до 1 грудня 2000 року
2.1.7. Забезпечувати забезпечувати ефективний Мінпраці, Мінекономіки,
ефективний контроль за контроль за дотриманням Держкомстат, Національне
дотриманням законодавства та законодавства та норм агентство з управління
норм цієї Угоди з питань Генеральної угоди з питань державними корпоративними
оплати праці і щокварталу оплати праці та щокварталу правами, інші центральні
обмінюватись інформацією про обмінюватись інформацією про органи виконавчої влади,
здійснювані з цією метою здійснювані з цією метою заходи Рада міністрів Автономної
заходи Республіки Крим, обласні,
протягом терміну дії Генеральної Київська і Севастопольська
угоди міські держадміністрації за
участю об'єднань
роботодавців та профспілок,
Управління з питань
соціальної політики разом з
відповідними управліннями та
відділами Кабінету Міністрів
України
Керівники підприємств здійснювати контроль за міністерства, інші
надаватимуть інформацію про дотриманням керівниками центральні органи виконавчої
фінансове становище суб'єктів підвідомчих підприємств статті влади, Рада міністрів
господарювання профспілковим 45 Закону України "Про Автономної Республіки Крим,
комітетам на їх вимогу професійні спілки, їх права та обласні, Київська і
гарантії діяльності" ( 1045-14 ) Севастопольська міські
щодо надання профспілкам інфор- держадміністрації за участю
мації на їх вимогу об'єднань роботодавців та
профспілок, Управління з
протягом терміну дії Генеральної питань соціальної політики
угоди разом з відповідними
управліннями та відділами
Кабінету Міністрів України
Кабінет Міністрів України
зобов'язується:
2.1.8. Вирішувати питання про забезпечити вирішення питань Мінпраці, Мінекономіки,
внесення змін до законів та про внесення змін до законів та Мінфін, Мін'юст, інші
інших нормативно-правових інших нормативно-правових актів центральні органи виконавчої
актів з питань оплати праці на з питань оплати праці на влади, Управління з питань
державному рівні за участю державному рівні за участю соціальної політики Кабінету
профспілок профспілок Міністрів України
протягом терміну дії Генеральної
угоди
2.1.9. Забезпечувати забезпечити проведення щорічних Держкомстат, Мінпраці.
проведення щорічних розрахунків фактичної вартості Мінекономіки, Відділ з
розрахунків фактичної вартості робочої сили та опублікування питань розвитку національної
робочої сили та публікування цих даних у засобах масової економіки, Управління з
інформації інформації питань соціальної політики
Кабінету Міністрів України
протягом терміну дії Генеральної
угоди
2.1.10. Надавати профспілковим надавати профспілковим Мінфін, Управління з питань
об'єднанням щомісячну об'єднанням інформацію про стан соціальної політики разом з
інформацію про стан фінансування з державного Відділом з питань державних
фінансування з державного бюджету витрат на оплату праці фінансів та розвитку
бюджету витрат на оплату праці працівників бюджетної сфери фінансових ринків Кабінету
працівників бюджетної сфери Міністрів України
щомісяця
2.1.11. У разі прийняття у разі прийняття рішення про Мінфін, Відділ з питань
рішення про обмеження видатків обмеження видатків державного державних фінансів та
державного бюджету, бюджету, зумовленого розвитку фінансових ринків
зумовленого невиконанням його невиконанням його дохідної Кабінету Міністрів України
дохідної частини, після частини, після підписання
підписання цієї Угоди, Генеральної угоди,
гарантувати встановлення встановлювати ліміти витрат на
лімітів витрат на оплату оплату праці, що фінансуються з
праці, що фінансуються з державного бюджету, в обсягах,
державного бюджету, в обсягах, які діяли на час прийняття
визначених на час прийняття такого рішення
