КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
Р О З П О Р Я Д Ж Е Н Н Я
від 6 листопада 1999 р. N 1220-р
Київ
( Із змінами, внесеними згідно з Розпорядженням КМ N 333-р від 09.08.2001 )
З метою забезпечення виконання Генеральної угоди між Кабінетом Міністрів України і Конфедерацією роботодавців України та профспілковими об'єднаннями України на 1999 - 2000 роки, укладеної 6 вересня 1999 року:
1. Затвердити заходи щодо виконання Генеральної угоди (додаються).
2. Міністерствам, іншим центральним органам виконавчої влади, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним, Київській і Севастопольській міським державним адміністраціям:
забезпечити своєчасне і в повному обсязі виконання зазначених заходів;
щокварталу, не пізніше 15 числа місяця, що настає за звітним кварталом, подавати Мінпраці для узагальнення інформацію про хід виконання заходів, затверджених цим розпорядженням;
разом з відповідними профспілковими органами та об'єднаннями роботодавців забезпечити внесення до галузевих і регіональних угод та колективних договорів на підприємствах, в установах і організаціях усіх форм власності, що перебувають у сфері дії Сторін, змін і доповнень, якщо положення цих угод та колективних договорів передбачають нижчі порівняно з Генеральною угодою соціальні гарантії, компенсації, пільги. Раз на півроку розглядати на спільних засіданнях виконання положень Генеральної, галузевих та регіональних угод, стан проведення колективно-договірної роботи на підвідомчих підприємствах і в організаціях.
3. Мінпраці подавати Кабінетові Міністрів України узагальнену інформацію про хід виконання заходів не пізніше 27 числа місяця, що настає за звітним періодом.
4. Групі повноважних представників Сторони власників та уповноважених ними органів раз на півроку розглядати стан виконання Генеральної угоди на засіданні спільної робочої комісії Сторін, яка вела переговори з її укладання, та вживати заходів до реалізації невиконаних положень.
5. Контроль за виконанням цього розпорядження покласти на Віце-прем'єр-міністра України Семиноженка В.П.
Прем'єр-міністр України В.ПУСТОВОЙТЕНКОІнд. 26
ЗАТВЕРДЖЕНО
розпорядженням Кабінету Міністрів України
від 6 листопада 1999 р. N 1220-р
ЗАХОДИ
щодо виконання Генеральної угоди між Кабінетом Міністрів України і Конфедерацією роботодавців України та профспілковими об'єднаннями України на 1999 - 2000 роки
-----------------------------------------------------------------------------------------------
Положення Угоди |Зміст заходу, термін виконання | Виконавці
-----------------------------------------------------------------------------------------------
РОЗДІЛ I
СПРИЯННЯ РОЗВИТКОВІ ВИРОБНИЦТВА, ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПРОДУКТИВНОЇ ЗАЙНЯТОСТІ
Кабінет Міністрів України,
об'єднання роботодавців та
профспілки вважають за
необхідне об'єднати свої
зусилля в таких напрямах
діяльності:
1.1. Формування під час підготовки Мінфін, Державна податкова
регулятивно-податкової законопроектів, актів адміністрація, Мін'юст за
політики щодо діяльності Президента України та Кабінету участю об'єднань
суб'єктів господарювання, яка Міністрів України з питань роботодавців та профспілок,
б забезпечувала стабілізацію оподаткування передбачити Відділ з питань державних
та розширене відтворення норми, спрямовані на фінансів та розвитку
вітчизняного виробництва, забезпечення стабілізації та фінансових ринків разом з
сфери послуг, інших сфер розширеного відтворення відповідними управліннями та
діяльності, що стимулюватимуть вітчизняного виробництва, сфери відділами Кабінету Міністрів
попит на працю послуг, інших сфер діяльності, України
що стимулюють попит на працю
протягом терміну дії Генеральної
угоди
1.2. Внесення пропозицій щодо вносити пропозиції щодо Мінфін, Державна податкова
прийняття регулятивного та прийняття регулятивного та адміністрація, Мін'юст,
податкового законодавства за податкового законодавства за Відділ з питань державних
участю об'єднань роботодавців участю об'єднань роботодавців фінансів та розвитку
фінансових ринків разом з
протягом терміну дії Генеральної відповідними управліннями та
угоди відділами Кабінету Міністрів
України
1.3. Сприяння прийняттю забезпечити належне Мінфін, Державна податкова
Податкового кодексу України, в супроводження у Верховній Раді адміністрація,
якому передбачити зниження України Податкового кодексу Держпідприємництва, Мін'юст
податкового навантаження на України, в якому передбачити за участю об'єднань
товаровиробників зниження податкового роботодавців та профспілок,
навантаження на Відділ з питань державних
товаровиробників фінансів та розвитку
фінансових ринків разом з
до прийняття Податкового відповідними управліннями і
кодексу України Верховною Радою відділами Кабінету Міністрів
України України
1.5. Сприяння прийняттю забезпечити належне Держпідприємництва,
Верховною Радою України Закону супроводження у Верховній Раді Мінекономіки за участю
України "Про державну України Закону України "Про об'єднань роботодавців та
підтримку малого державну підтримку малого профспілок, Відділ з питань
підприємництва" підприємництва" власності, підприємництва та
конкурентної політики,
до прийняття Закону України Відділ з питань розвитку
Верховною Радою України національної економіки
Кабінету Міністрів України
1.6. Розроблення підготувати і подати Кабінетові Держпідприємництва,
законопроектів про внесення Міністрів України проекти Мінекономіки, Мін'юст,
змін до Закону України "Про нормативно-правових актів: Держкомстат за участю
підприємства в Україні" в "Про внесення змін до Закону об'єднань роботодавців та
частині визначення понять і України "Про підприємства в профспілок, Відділ з питань
критеріїв віднесення Україні" в частині визначення власності, підприємництва
підприємств до категорій: понять і критеріїв віднесення та конкурентної політики,
мікропідприємство, мале, підприємств до категорій: Відділ з питань розвитку
середнє та велике мікропідприємство, мале, національної економіки
підприємство, залежно від середнє та велике підприємство, Кабінету Міністрів України
чисельності працюючих, обсягів залежно від чисельності
виручки від реалізації робіт працюючих, обсягів виручки від
(послуг) та галузевої реалізації робіт (послуг) та
належності, зниження галузевої належності, зниження
мінімального розміру мінімального розміру статутного
статутного фонду та про фонду -"-
внесення змін до Закону "Про внесення змін до Закону
України "Про підприємництво" в України "Про підприємництво" в
частині визначення понять та частині визначення понять та
складу суб'єктів малого складу суб'єктів малого
підприємництва підприємництва
до 1 липня 2000 року
1.7. Сприяння прийняттю забезпечити подання на розгляд Мінекономіки, Мінфін,
проекту Програми структурної Верховної Ради України проекту Мінпромполітики,
перебудови економіки України Програми структурної перебудови Мінагропром, Міненерго,
на середньостроковий період економіки України на Національне агентство
1999 - 2005 роки. Вивчення середньостроковий період 1999 - України з питань розвитку та
проблеми соціально-правових 2005 роки європейської інтеграції,
наслідків реструктуризації Мінвуглепром, Мінпраці за
підприємств та доцільності I квартал 2000 року участю об'єднань
розроблення законопроекту з роботодавців та профспілок,
цього питання Відділ з питань розвитку
національної економіки,
Управління структурних змін
у сфері матеріального
виробництва, Управління з
питань міжнародного
співробітництва та
зовнішньоекономічних
зв'язків, Управління з
питань державної політики в
паливно-енергетичному
комплексі, Відділ з питань
державних фінансів та
розвитку фінансових ринків
Кабінету Міністрів України
вивчити проблему Мінекономіки, Агентство з
соціально-економічних наслідків питань банкрутства,
реструктуризації підприємств та Мінпраці, Мінфін, інші
доцільності розроблення центральні органи виконавчої
законопроекту з цього питання влади за участю об'єднань
роботодавців та профспілок,
до 1 вересня 2000 року Управління структурних змін
у сфері матеріального
виробництва, Відділ з питань
розвитку національної
економіки, Управління з
питань соціальної політики
Кабінету Міністрів України
Сторони домовилися:
1.8. Вживати заходів до розробити:
збалансування попиту та
пропозиції робочої сили, Генеральну схему створення Мінекономіки, інші
підвищення ефективності робочих місць центральні органи виконавчої
використання діючих робочих влади, Рада міністрів
місць та створення системи у двомісячний термін після Автономної Республіки Крим,
нових робочих місць, прийняття Програми структурної обласні Київська і
спрямування зусиль на перебудови економіки України на Севастопольська міські
виконання основних заходів середньостроковий період 1999 - держадміністрації за участю
Програми зайнятості населення 2005 роки об'єднань роботодавців та
на 1997 - 2000 роки; підтримки профспілок, Управління з
підприємницької ініціативи питань соціальної політики,
серед незайнятих та Відділ з питань розвитку
безробітних громадян, розвитку національної економіки
бізнес-інкубаторів, розширення Кабінету Міністрів України
обсягів громадських та
сезонних робіт, збільшення проект Програми зайнятості Мінпраці та інші центральні
мінімального розміру допомоги населення на 2001 - 2005 роки органи виконавчої влади за
по безробіттю участю об'єднань
до 1 грудня 2000 року роботодавців і профспілок,
Управління з питань
соціальної політики Кабінету
Міністрів України
забезпечити затвердження та
виконання:
територіальних програм Рада міністрів Автономної
зайнятості населення Республіки Крим, обласні,
Київська і Севастопольська
щороку міські держадміністрації за
участю регіональних
об'єднань роботодавців та
профспілок, Управління з
питань соціальної політики,
Управління з питань місцевих
державних адміністрацій та
органів місцевого
самоврядування Кабінету
Міністрів України
плану дій на 2000 рік щодо Мінпраці, інші центральні
реалізації Програми зайнятості органи виконавчої влади,
населення на 1997 - 2000 роки Рада міністрів Автономної
Республіки Крим, обласні,
затвердження - грудень 1999 року Київська і Севастопольська
міські держадміністрації за
участю об'єднань
виконання - 2000 рік роботодавців та профспілок,
Управління з питань
соціальної політики Кабінету
Міністрів України
вдосконалювати Мінпраці, Мінекономіки,
нормативно-правову базу щодо Мінфін, Мін'юст за участю
проведення заходів активного об'єднань роботодавців та
сприяння працевлаштуванню профспілок, Управління з
незайнятого населення питань соціальної політики
Кабінету Міністрів України
протягом терміну дії Генеральної
угоди
сприяти залученню молоді до Держкомсім'ямолодь,
підприємницької діяльності, Держпідприємництва,
створювати відповідні умови для Міносвіти, Мінпраці, Рада
функціонування та ефективного міністрів Автономної
розвитку молодіжного Республіки Крим, обласні,
підприємництва, в тому числі Київська і Севастопольська
бізнес-інкубаторів, міські Держадміністрації за
інтернет-центрів участю об'єднань
роботодавців та профспілок,
протягом терміну дії Управління з питань науки та
Генеральної угоди гуманітарного розвитку,
Відділ з питань власності,
підприємництва та
конкурентної політики
Кабінету Міністрів України
Кабінет Міністрів України
зобов'язується:
1.9. Забезпечити у
1999 - 2000 роках фінансування забезпечити у 1999 - 2000 роках Мінфін, Мінпраці, Управління
заходів щодо сприяння фінансування заходів щодо з питань соціальної
зайнятості та соціального сприяння зайнятості та політики, Відділ з питань
захисту незайнятих і соціального захисту незайнятих державних фінансів та
безробітних громадян, і безробітних громадян, розвитку фінансових ринків
визначених Програмою визначених Програмою зайнятості Кабінету Міністрів України
зайнятості населення на 1997 - населення на 1997 - 2000 роки,
2000 роки, в обсягах, в обсягах, передбачених
передбачених Державним Державним бюджетом України для
бюджетом України для державного фонду сприяння
державного фонду сприяння зайнятості населення
зайнятості населення
протягом терміну дії Генеральної
угоди
1.10. Передбачити у проекті передбачити у проекті Мінфін, Мінпраці, Управління
Державного бюджету України на Державного бюджету України на з питань соціальної
2000 рік повне спрямування 2000 рік повне спрямування політики, Відділ з питань
надходжень до державного фонду надходжень до державного фонду державних фінансів та
сприяння зайнятості населення сприяння зайнятості населення розвитку фінансових ринків
на соціальний захист на соціальний захист незайнятих Кабінету Міністрів України
незайнятих і безробітних і безробітних громадян та
громадян та виконання інших виконання інших заходів,
заходів, визначених Програмою визначених Програмою зайнятості
зайнятості населення на 1997 - населення на 1997 - 2000 роки
2000 роки, а також забезпечити
виконання відповідних статей у термін, визначений для
Закону України про Державний складання проекту бюджету
бюджет України на 2000 рік
забезпечити виконання
відповідних статей Закону про
Державний бюджет України на
2000 рік
2000 рік
1.11. Здійснити заходи щодо сприяти формуванню щорічного Мінекономіки, Мінпраці, інші
підтримки підприємств Союзу державного замовлення на центральні органи виконавчої
організацій інвалідів, УТОГ, продукцію підприємств Союзу влади, Відділ з питань
УТОС організацій інвалідів, УТОГу, розвитку національної
УТОСу економіки, Управління з
питань соціальної політики
протягом терміну дії Генеральної Кабінету Міністрів України
угоди
здійснити заходи щодо створення Мінпраці, Мінфін,
сприятливих умов для Мінекономіки, Мін'юст, інші
функціонування громадських центральні органи виконавчої
організацій інвалідів та їх влади, Рада міністрів
підприємств Автономної Республіки Крим,
обласні, Київська і
протягом терміну дії Генеральної Севастопольська
угоди держадміністрації,
Управління з питань
соціальної політики Кабінету
Міністрів України
1.12. За участю профспілок та розробити і подати Кабінетові Мінекономіки, Мінфін,
об'єднань роботодавців Міністрів України проект Мінпраці, Міносвіти, МОЗ,
завершити у 1999 році Державної програми розвитку Мін'юст, Національна
розроблення проекту Державної трудового потенціалу в Україні академія наук України за
програми розвитку трудового на 2000 - 2010 роки участю об'єднань
потенціалу в Україні на 2000 - роботодавців та профспілок,
2010 роки до 1 грудня 1999 року Управління з питань
соціальної політики, Відділ
з питань розвитку
національної економіки і
Управління з питань науки та
гуманітарного розвитку
Кабінету Міністрів України
Сторони домовилися:
1.14. З метою сприяти прийняттю Мінфін, Державна
своєчасного формування Податкового кодексу податкова
дохідної частини України, забезпечивши адміністрація, Мін'юст
Державного бюджету належне його за участю об'єднань
України на 2002 рік доопрацювання та роботодавців та
прискорити опрацювання супроводження у профспілок.
та внесення до Верховній Раді України Управління фінансової
законодавства таких політики Секретаріату
принципових положень: Кабінету Міністрів
України
до прийняття
Податкового кодексу
України
зниження ставок за
основними України
прямими та непрямими
податками;
скорочення загальної
кількості податків і
зборів із скасуванням
тих, що не включені до
Закону України "Про
систему
оподаткування";
( 1251-12 )
розширення бази
оподаткування шляхом
відміни економічно
необгрунтованих пільг;
повне врахування
принципових положень
Закону України "Про
порядок погашення
зобов'язань платників
податків перед
бюджетами та
державними цільовими
фондами";
( 2181-14 )
визначення бази
обкладення податком на
прибуток, у тому числі
під час бартерних
операцій, за фактом
передачі права
власності на товари та
послуги;
встановлення для
податку на прибуток
річного звітного
періоду та введення
квартальних авансових
платежів, що
розраховуються
наростаючим підсумком
1.15 Розглянути у провести засідання Мінпраці,
другому півріччі 2001 представників сторін Мінекономіки, Мінфін,
року питання про до 1 жовтня 2001 р. з інші центральні органи
доцільність розгляду питання про виконавчої влади за
розроблення проектів доцільність доцільність участю об'єднань
законодавчих та розроблення проектів роботодавців та
нормативно-правових законодавчих та профспілок.
актів щодо соціального нормативно-правових Управління стратегії
захисту працівників актів щодо соціального реформування
підприємств, що захисту працівників соціальних відносин
реструктуризуються, і підприємств, які Секретаріату Кабінету
у разі потреби реструктуризуються У Міністрів України
розробити і подати їх разі потреби розробити
Верховній Раді і подати їх до
Верховної Ради України
IV квартал 2001 року
1.16 Провести до 1 Забезпечити проведення Мінпраці, Мінфін,
червня цього року тристоронніх Мінекономіки, Мін'юст
консультації з консультацій з питання за участю об'єднань
підготовки зменшення розміру у роботодавців та
законодавчих 2002 році нарахувань профспілок.
пропозицій щодо на фонд заробітної Управління стратегії
істотного зниження у плати і збереження реформування
2002 році нарахувань такої тенденції у соціальних відносин
на фонд заробітної наступні роки Секретаріату Кабінету
плати і збереження Міністрів України
тенденції зменшення червень 2001 року
цих нарахувань у
наступні роки
1.17. Забезпечити забезпечити Мінекономіки, Мінфін,
протягом 2001 року активізацію Мінпромполітики, Рада
недопущення зменшення інвестиційної міністрів Автономної
загальної чисельності діяльності, Республіки Крим,
працівників, зайнятих спрямування фінансових обласні, Київська і
в усіх сферах ресурсів на розвиток Севастопольська '
економічної нових виробництв з міські
діяльності, метою створення нових держадміністрації за
працевлаштування на робочих місць участю об'єднань
вільні та новостворені роботодавців та
робочі місця не менш профспілок.
як 600 тисяч осіб. Структурні підрозділи
Сприяти зниженню Секретаріату Кабінету
безробіття, Міністрів України
визначеного за відповідно до
методологією МОП компетенції
забезпечити Мінпраці, Рада
працевлаштування на міністрів Автономної
вільні робочі місця не Республіки Крим,
менше 600 тис. обласні, Київська і
незайнятих осіб, Севастопольська міські
зареєстрованих у держадміністрації за
державній службі участю об'єднань
зайнятості, зокрема, роботодавців та
шляхом надання дотації профспілок.
роботодавцям та Управління
одноразової виплати стратегії реформування
допомоги по безробіттю соціальних відносин
для зайняття Секретаріату Кабінету
підприємницькою Міністрів України
діяльністю
протягом 2001 року Мінпраці за участю
об'єднань роботодавців
та профспілок.
Сприяти прийняттю Управління стратегії
Верховною Радою реформування
України Законів соціальних відносин
України "Про Секретаріату Кабінету
затвердження Державної Міністрів України
програми зайнятості
населення на 2001-2004
роки" та "Про
внесення змін до
Закону України "Про
зайнятість населення"
згідно з графіком
розгляду
законопроектів
Верховною Радою
України
розробити та Мінпраці за участю
забезпечити виконання заінтересованих
Плану дій на 2001 рік міністерств, інших
щодо реалізації центральних органів
Державної програми виконавчої влади, Рада
зайнятості населення міністрів Автономної
на 2001-2004 роки Республіки Крим,
обласні, Київська і
після затвердження Севастопольська міські
Державної програми держадміністрації за
зайнятості населення участю об'єднань
на 2001-2004 роки роботодавців та
Верховною Радою профспілок.
України Управління стратегії
реформування
соціальних відносин
Секретаріату Кабінету
Міністрів України
1.18. Здійснити сприяти формуванню Держкоммолодьспорт-
комплексні заходи щодо мережі молодіжних туризм,
сприяння у реалізації центрів праці, Держпідприємництво,
трудових прав, інтернет-центрів, Рада міністрів
зниження безробіття розповсюдженню Автономної Республіки
(особливо його діяльності Крим, обласні,
довготривалих форм) студентських та Київська та
серед працездатних учнівських трудових Севастопольська міські
жінок і молоді, в тому загонів і бригад з держадміністрації за
числі шляхом: метою забезпечення участю об'єднань
зайнятості молоді у роботодавців та
працевлаштування на вільний від навчання профспілок.
заброньовані робочі час Управління
місця; науково-технічного та
протягом 2001 року гуманітарного розвитку
створення умов для Секретаріату Кабінету
підвищення ними Міністрів України
загальноосвітнього та
професійного рівня;
трудової адаптації
після тривалих перерв
у роботі, право на які
передбачене
законодавством
в установленому Держкоммолодьспорт-
порядку подати на туризм,
розгляд Кабінету Міносвіти, МОЗ,
Міністрів України Мінтранс, Мінпраці за
проект Типового участю об'єднань
положення про роботодавців та
молодіжний трудовий профспілок.
загін та відповідну Управління
постанову Кабінету науково-технічного та
Міністрів України гуманітарного розвитку
Секретаріату Кабінету
листопад 2001 року Міністрів України
провести Держкоммолодьспорт-
Всеукраїнський конкурс туризм,
бізнес-планів Держпідприємництво,
підприємницької Рада міністрів
діяльності серед Автономної Республіки
молоді Крим, обласні,
Київська і
протягом 2001 року Севастопольська міські
держадміністрації за
участю об'єднань
роботодавців та
профспілок.
Управління
науково-технічного та
гуманітарного
розвитку. Управління
стратегії реформування
відносин власності та
регуляторної політики
Секретаріату Кабінету
Міністрів України
забезпечити Мінпраці, Міносвіти,
розроблення та Держкоммолодьспорт-
впровадження гнучких туризм
модульних технологій за участю об'єднань
для навчання кадрів, в роботодавців та
тому числі жінок і профспілок.
молоді, з метою Управління
забезпечення стратегії реформування
відповідності їх соціальних відносин
професійного рівня Секретаріату Кабінету
вимогам конкретного Міністрів України
робочого місця
протягом 2001 року
1.19. Забезпечити забезпечити збільшення Мінпраці, Рада
поступове збільшення обсягів надання міністрів Автономної
обсягів соціальних соціальних послуг Республіки Крим,
послуг безробітним незайнятим громадянам, обласні, Київська та
громадянам, зареєстрованим в Севастопольська міські