Р О З П О Р Я Д Ж Е Н Н Я
від 15 травня 1995 р. N 288-р
Київ
Про план заходів, спрямованих на виконання у 1995 році завдань Державної програми демонополізації економіки і розвитку конкуренції
1. Затвердити план заходів, спрямованих на виконання у 1995 році завдань Державної програми демонополізації економіки і розвитку конкуренції, схваленої постановою Верховної Ради України від 21 грудня 1993 р. N 3757-XII (додається).
2. Міністерствам, іншим центральним органам державної виконавчої влади, Урядові Автономної Республіки Крим, облвиконкомам, Київському та Севастопольському міськвиконкомам до 20 січня 1996 р. поінформувати Антимонопольний комітет і Мінекономіки про виконання у 1995 році зазначених заходів.
Антимонопольному комітетові і Мінекономіки узагальнити подану інформацію та до 15 лютого 1996 р. поінформувати Кабінет Міністрів України про хід виконання Державної програми демонополізації економіки і розвитку конкуренції у 1995 році.
Виконуючий обов'язкиПрем'єр-міністра України Є. МАРЧУКІнд.25
ЗАТВЕРДЖЕНО
розпорядженням Кабінету Міністрів України
від 15 травня 1995 р. N 288-р
План заходів, спрямованих на виконання у 1995 році завдань Державної програми демонополізації економіки і розвитку конкуренції
| Зміст заходів | Виконавці | Термін виконання |
| Підготувати проекти Законів України: | ||
| Про природні монополії | Антимонопольний комітет Мінекономіки Міненерго Мінзв'язку Мінтранс Мінфін Мінюст Фонд державного майна Держжитлокомунгосп Держнафтогазпром | 20 травня |
| Антимонопольний процесуаль- ний кодекс | Антимонопольний комітет Мінюст | 20 вересня |
| Підготувати проект Указу Президента України "Про зап- ровадження експертизи проек- тів законів України та пос- танов Верховної Ради Украї- ни, які готуються органами державної виконавчої влади, а також проектів указів і розпоряджень Президента Ук- раїни, постанов і розпоряд- жень Кабінету Міністрів Ук- раїни на їх відповідність антимонопольним вимогам" | Антимонопольний комітет Мінекономіки Мінюст | 20 червня |
| Підготувати проекти постанов Кабінету Міністрів : | ||
| Про Міжгалузеву програму на- укових досліджень (напрямів) у сфері демонополізації еко- номіки і розвитку конкурен- ції на 1995-1997 роки | Антимонопольний комітет Мінекономіки ДКНТ Мінфін | у двомі- сячний термін після прийняття Закону Ук- раїни "Про Державний бюджет на 1995 рік" |
| Про центр комплексних дос- ліджень з питань антимоно- польної політики | - " - | у двомі- сячний термін після прийняття рішення Уряду Ук- раїни сто- совно Між- галузевої програми наукових досліджень (напрямів) у сфері у двомі- сячний термін після прийняття рішення Уряду Ук- раїни сто- совно Між- галузевої програми наукових досліджень (напрямів) у сфері демонопо- лізації економіки і розвитку конкурен- ції на 1995-1997 роки |
| Розробити і затвердити за погодженням з Мінекономіки, Антимонопольним комітетом та Фондом державного майна галузеві, республіканську (Автономної Республіки Крим) і регіональні програми ринкових перетворень на 1995 рік, врахувавши положення Доповіді Президента України від 12 жовтня 1994 року "Про основні засади економічної та соціальної політики", зокрема передбачивши в підпрограмах демонополізації: перехід від галузевого принципу управління економікою до функціонального; проведення демонополізації як передумови і невід'ємної частини приватизації; спрямування підпрограм демонополізації економіки і розвитку конкуренції на першочергове створення конкурентного середовища в галузях, які найбільше впливають на споживчий ринок; | *Міненерго *Мінзв'язку *Мінлісгосп *Мінмашпром *Мінпром *Мінсільгосппрод *Мінтранс *Мінвуглепром *Мінрибгосп *Мінпресінформ *Держводгосп *Держкоммістобудування *Держкомгеології *Держкомлегтекс *Держкоммедбіопром *Держнафтогазпром *Держсадвинпром *Держкомтуризм *Держхарчопром *Укрметротунельбуд *Украгропромбуд *Укрбуд *Укрбудматеріали *Укрцемент *Укртрансбуд *Уряд Автономної Респуб- ліки Крим *облвиконкоми *Київський та *Севастопольський місь- квиконкоми | 30 травня |
| визначення переліків об'єктів, що підлягають демонополізації шляхом поділу або відокремлення, а також державних організаційних структур монопольного типу, що підлягають реорганізації або ліквідації | ||
| Здійснювати контроль за станом погодження та затвердження галузевих, республіканської (Автономної Республіки Крим) і регіональних програм ринкових перетворень | *Мінекономіки | протягом травня |
| Здійснити вибіркову перевірку стану виконання завдань галузевих, республіканської (Автономної Республіки Крим), регіональних програм ринкових перетворень і про результати перевірки поінформувати Кабінет Міністрів України | Антимонопольний комітет Мінекономіки Фонд державного майна | 15 лютого 1996 р. |
| Перевірити дотримання вимог статті 1 Указу Президента України від 30 грудня 1994 р. "Про заходи щодо прискорення процесу малої приватизації в Україні" стосовно складан- ня переліків об'єктів малої приватизації | *Мінекономіки Антимонопольний комітет Фонд державного майна | 25 травня |
| За результатами перевірки внести за спільним поданням Мінекономіки та Антимонопольного комітету відповідні зміни до зазначених переліків | *Фонд державного майна *Уряд Автономної Респуб- ліки Крим *облвиконкоми *Київський та *Севастопольський міськвиконкоми | 30 травня |
| Організувати збір інформації щодо здійснення демонополізації у процесі приватизації | *Фонд державного майна Антимонопольний комітет Мінекономіки | протягом року |
| Завершити складання переліків підприємців, що займають монопольне становище на регіональних ринках | *Антимонопольний комітет Уряд Автономної Респуб- ліки Крим облвиконкоми, Київський та Севастопольський місь- квиконкоми Мінекономіки Мінстат | 15 травня |
| Здійснювати державне регулювання цін (тарифів) на продукцію виробничо-техніч- ного призначення, товари народного споживання, роботи і послуги монопольних утворень | *Мінекономіки Уряд Автономної Респуб- ліки Крим облвиконкоми Київський та Севастопольський міськвиконкоми Антимонопольний комітет | протягом року |
| Провести аналіз практики державного регулювання цін (тарифів) на продукцію виробничо-технічного призначення, товари народного споживання, роботи і послуги монопольних утворень, запровадженого згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 22 лютого 1995 р. N 135 . Про результати аналізу поінформувати Кабінет Міністрів України і в разі потреби внести відповідні пропозиції | Мінекономіки Антимонопольний комітет Уряд Автономної Респуб- ліки Крим облвиконкоми Київський та Севастопольський місь- квиконкоми | IV квартал |
| Передбачити у проекті Закону України "Про державне замовлення", що з метою запобігання монополізації товарних ринків: завдання держзамовлення розміщуються міністерствами, іншими центральними органами державної виконавчої влади та органами місцевого самоврядування на конкурсних засадах і доводяться зазначеними органами виключно до безпосередніх виробників продукції; розрахунки за продукцію, вироблену за держзамовленням підприємствами-виробниками, а також надання їм субсидій, асигнувань та кредитів, пов'язаних з виконанням завдань держзамовлення здійснюються згаданими органами безпосередньо з цими підприємствами | *Мінекономіки Мінфін Антимонопольний комітет | у термін, визначений для підго- товки За- кону Укра- їни "Про державне замовлення" |
| Проаналізувати ефективність механізму державної підтримки підприємств, у тому числі щодо визначення критеріїв необхідності її надання, систематизації та налагодження обліку всіх видів підтримки, запровадження звітності та контролю за її ефективністю та цільовим використанням і надання підтримки на конкурсних засадах. Про результати аналізу поінформувати Кабінет Міністрів України і в разі потреби внести відповідні пропозиції | Мінекономіки Мінфін Антимонопольний комітет | IV квартал |
| Проаналізувати ефективність механізму запобігання монополізації товарних ринків, запровадженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 листопада 1994р. N 765 . Про результати аналізу поінформувати Кабінет Міністрів України і в разі потреби внести відповідні пропозиції | Антимонопольний комітет | 20 вересня |
| Проаналізувати на відповід- ність антимонопольному законодавству власні рішення, нормативні акти, інструктивні та методичні матеріали, у разі потреби скасувати або внести до них зміни та доповнення | *міністерства та відомс- тва, *Уряд Автономної Респуб- ліки Крим *облвиконкоми *Київський та *Севастопольський місь- квиконкоми | вересень |
| Здійснити вибіркову перевір- ку виконання міністерствами відомствами, Урядом Автоном- ної Республіки Крим, облви- конкомами, Київським і Се- вастопольським міськвиконко- мами аналізу на відповід- ність антимонопольному зако- нодавству власних рішень нормативних актів, інструк- тивних та методичних матері- алів | *Антимонопольний комітет | жовтень- листопад |
| Продовжити співробітництво з питань реалізації антимоно- польної політики з міжнарод- ними організаціями та анти- монопольними органами зару- біжних країн | *Антимонопольний комітет Мінекономіки МЗЕЗ МЗС | протягом року |
| Забезпечити висвітлення у засобах масової інформації питань демонополізації еко- номіки, антимонопольного ре- гулювання та застосування антимонопольного законодав- ства | *Антимонопольний комітет Мінекономіки Мінпресінформ Держтелерадіо редакція газети "Урядовий кур'єр" | - " - |
| Організовувати надання кон- сультацій підприємцям, спо- живачам та їх об'єднанням з питань демонополізації еко- номіки, антимонопольного ре- гулювання та застосування антимонопольного законодавс- тва | *Антимонопольний комітет Мінекономіки | - " - |
| Провести аналіз системи по- казників діяльності господа- рюючих суб'єктів на регіо- нальних ринках, що викорис- товується для визначення мо- нопольного становища, а та- кож запровадження державного регулювання цін (тарифів) і застосування антимонопольно- го законодавства. Внести до Кабінету Міністрів України відповідні пропозиції | Мінстат 10 Мінекономіки Держмитком Антимонопольний комітет | листопада |
| Забезпечити виконання Міжга- лузевої програми наукових досліджень (напрямів) у сфе- рі демонополізації економіки і розвитку конкуренції на 1995 - 1997 роки | *ДКНТ *Антимонопольний комітет Мінекономіки Мінфін Національна академія наук | з моменту прийняття постанови Кабінету Міністрів України "Про Між- галузеву програму наукових досліджень (напрямів) у сфері демонопо- лізації економіки і розвитку конкурен- ції на 1995-1997 роки" |
| Організувати конференції, симпозіуми та семінари з пи- тань антимонопольної політи- ки | *Антимонопольний комітет Мінекономіки ДКНТ Національна академіянаук | протягом року |
| Організувати стажування за кордоном фахівців антимоно- польних та інших органів, що забезпечують реалізацію анти- монопольної політики | *Антимонопольний комітет Мінекономіки Мінфін Мінстат Мінюст Фонд державного майна | - " - |
| Забезпечити видання держав- ного інформаційного бюлетеня антимонопольну політику | *Антимонопольний комітет Мінекономіки Мінпресінформ Мінзв'язку Мінфін | друге півріччя |
| Забезпечувати діяльність Міжвідомчої комісії з питань демонополізації економіки | Антимонопольний комітет Мінекономіки Мінфін | з моменту прийняття Указу Президента України "Про Міжвідомчу комісію з питань демонопо- лізації економі- ки" |
_________
Примітка. Виконавці, позначені зірочкою, інформують Кабінет
Міністрів України про виконання заходу протягом 10 днів після
зазначеного терміну.