П О С Т А Н О В А
від 19 червня 1997 р. N 594
Київ
Про додаткові заходи щодо поліпшення фінансового становища підприємств вугільної промисловості та соціально-економічної ситуації у шахтарських регіонах
З метою забезпечення безумовного виконання указів Президента України, рішень Кабінету Міністрів України з питань стабілізації роботи вугільної промисловості, а також для поліпшення її фінансового становища та подолання соціальної напруженості в шахтарських регіонах Кабінет Міністрів України
постановляє:
1. Роботу Міністерства вугільної промисловості щодо організаційного забезпечення виконання указів Президента України і рішень Кабінету Міністрів України з питань розвитку і структурної перебудови вугільної галузі визнати незадовільною, а роботу Міністерства економіки, Міністерства фінансів, Волинської, Дніпропетровської, Донецької, Житомирської, Кіровоградської, Луганської, Львівської та Черкаської обласних державних адміністрацій недостатньою.
2. Міністерству енергетики і Міністерству вугільної промисловості запровадити з 1 липня 1997 р. механізм проведення розрахунків за вугільну продукцію та електроенергію, згідно з яким 50 відсотків вартості поставленого на електростанції вугілля включається в залік за спожиту вугільними підприємствами електроенергію, 25 відсотків оплачується енергетичними підприємствами коштами, а на 25 відсотків цієї вартості вугільні підприємства отримують від підприємств енергетики матеріали, устаткування тощо. В разі коли вугільні підприємства відмовляються отримувати в порядку розрахунків від енергетичних підприємств матеріальні цінності, 25 відсотків вартості вугільної продукції оплачується коштами як за таку, що закладається до державного резерву на електростанціях. Розробити і затвердити на друге півріччя 1997 року спільний помісячний графік ритмічної поставки вугільної продукції у необхідних обсягах на електростанції та проведення ними розрахунків за визначеним у цьому пункті механізмом.
Міністерству вугільної промисловості терміново розробити механізм розрахунків підприємств, що видобувають коксівне вугілля, за використану електроенергію, передбачивши оплату не менш як 50 відсотків її вартості у грошовій формі.
3. Міністерству фінансів з метою зменшення заборгованості обласних паливопостачальних організацій виділяти Міністерству вугільної промисловості кошти з державного бюджету в частині різниці між оптовою та роздрібною ціною вугільної продукції, а також субсидій населенню на придбання твердого палива з віднесенням зазначених видатків на взаєморозрахунки між державним бюджетом та місцевими бюджетами дотаційних областей.
4. Міністерству фінансів, Міністерству енергетики, Міністерству вугільної промисловості, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним, Київській і Севастопольській міським державним адміністраціям провести заліки заборгованості за отриману енергетичними підприємствами вугільну продукцію, заборгованості перед державним та місцевими бюджетами підприємств, які видобувають енергетичне вугілля, та заборгованості бюджетних організацій і установ за спожиту теплову та електричну енергію.
5. Міністерству економіки, Міністерству вугільної промисловості, Міністерству фінансів проаналізувати до 25 червня 1997 р. ефективність механізму розподілу сум, виділених на державну підтримку вугледобувних підприємств, і затвердити її розміри на друге півріччя поточного року, передбачивши максимально можливе спрямування цих коштів шахтам, які видобувають енергетичне вугілля.
6. Міністерству фінансів передбачити погашення у 1997 році заборгованості із заробітної плати та інших соціальних виплат, що утворилася на вугледобувних та вуглепереробних підприємствах у 1995 році та першій половині 1996 року в сумі 384 млн. гривень, за рахунок бюджетних коштів, що передбачаються на 1997 рік для погашення заборгованості із заробітної плати та соціальних виплат.
7. Міністерству фінансів і Міністерству вугільної промисловості підготувати для подання Верховній Раді України пропозиції про зменшення в проекті Державного бюджету України на 1997 рік витрат на державну підтримку вугледобувних підприємств на 270 млн. гривень з одночасним збільшенням на зазначену суму видатків на реструктуризацію вугільної промисловості.
8. Міністерству фінансів, Міністерству вугільної промисловості в триденний термін затвердити графік помісячного фінансування в 1997 році вугільної промисловості в межах коштів, передбачених проектом Державного бюджету України на 1997 рік, та забезпечити його виконання.
9. Міністерству вугільної промисловості та Міністерству фінансів разом з Національним банком вирішити до 1 серпня ц.р. питання про залучення у 1997 році кредитних ресурсів комерційних банків для вугледобувних підприємств з цільовим використанням їх для обладнання нових лав.
10. Міністерству вугільної промисловості за погодженням з Міністерством фінансів, Міністерством економіки та Національним агентством з реконструкції та розвитку подати в тижневий термін Кабінетові Міністрів України з урахуванням наявних фінансових ресурсів пропозиції про фінансування вугільної промисловості у поточному році виходячи з умов надання другого траншу позики за угодою між Україною і Міжнародним банком реконструкції та розвитку.
11. Міністерству фінансів, Міністерству економіки і Міністерству вугільної промисловості подати в місячний термін Кабінетові Міністрів України обгрунтовані узгоджені пропозиції щодо надання державної підтримки вугледобувним підприємствам першої групи на умовах державної позики.
12. Міністерству енергетики, Міністерству вугільної промисловості, Міністерству фінансів і Міністерству економіки забезпечити закладення до 1 жовтня 1997 р. до державного резерву на електростанціях необхідної кількості вугілля.
13. Міністерству вугільної промисловості разом із заінтересованими центральними і місцевими органами виконавчої влади забезпечити у місячний термін виконання завдання Програми діяльності Кабінету Міністрів України щодо розроблення регіональних програм пом'якшення соціальних наслідків закриття шахт.
14. Міністерству вугільної промисловості разом з Міністерством фінансів здійснити в місячний термін перевірку повноти надходжень бюджетних коштів, а також коштів від реалізації майна, матеріалів, металобрухту тощо у разі ліквідації споруд та об'єктів вугледобувних підприємств, що закриваються, на рахунки державної компанії "Укрвуглереструктуризація" та їх цільового використання. Про результати перевірки поінформувати Кабінет Міністрів України.
15. Міністерству вугільної промисловості на підставі висновків медико-санітарних експертних комісій вжити відповідно до законодавства заходів для своєчасного вивільнення працівників, які мають професійні захворювання, від роботи в шкідливих і небезпечних для їх здоров'я умовах.
16. Міністерству економіки і Міністерству фінансів після затвердження Державного бюджету України на 1997 рік забезпечити виділення 25 млн. гривень на утримання об'єктів соціальної інфрастуктури вугільної промисловості, що передаються з державної до комунальної власності.
Міністерству вугільної промисловості разом з Міністерством економіки здійснювати в міру надходження коштів передачу цих об'єктів до комунальної власності.
17. Міністерству економіки разом з Міністерством фінансів та Фондом державного майна розробити в місячний термін проект положення про використання коштів на фінансування державних капітальних вкладень, які мобілізуються в 1997 році цим Фондом за рахунок реалізації об'єктів державної власності із спрямуванням їх цільовим призначенням на фінансування державних капітальних вкладень, у тому числі 99 млн. гривень для потреб вугільної галузі.
18. Дозволити Міністерству вугільної промисловості за рахунок коштів державної підтримки вугледобувних підприємств, що передбачаються на 1997 рік, створити грошовий резерв у сумі 4 млн. гривень для ліквідації наслідків аварій на вугільних шахтах.
Міністерству вугільної промисловості розробити в тижневий термін порядок використання цих коштів та погодити його з Міністерством фінансів і Міністерством економіки.
19. Міністерству вугільної промисловості, Міністерству економіки, Міністерству фінансів разом з іншими заінтересованими центральними органами виконавчої влади опрацювати в місячний термін питання щодо доцільності законодавчого запровадження відрахування частки коштів від реалізації продукції, виконаних робіт і послуг усіма суб'єктами підприємницької діяльності незалежно від форм власності для додаткового фінансування вугільної промисловості та подати погоджені пропозиції Кабінетові Міністрів України.
20. Контроль за виконанням цієї постанови покласти на Віце-прем'єр-міністра України Тігіпка С.Л., Державного міністра України з питань промислової політики та паливно-енергетичного комплексу Мінченка А.К.
Прем'єр-міністр України П.ЛАЗАРЕНКОІнд.37