КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
від 28 січня 2004 р. N 86
Київ
Про затвердження Порядку здійснення
державного контролю за міжнародними
передачами товарів подвійного використання
{ Із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ
N 699 ( 699-2004-п ) від 26.05.2004
N 1432 ( 1432-2004-п ) від 28.10.2004
N 274 ( 274-2005-п ) від 13.04.2005
N 622 ( 622-2005-п ) від 21.07.2005
N 1209 ( 1209-2005-п ) від 15.12.2005
N 227 ( 227-2006-п ) від 01.03.2006
N 726 ( 726-2006-п ) від 25.05.2006
N 809 ( 809-2006-п ) від 07.06.2006
N 1700 ( 1700-2006-п ) від 08.12.2006
N 692 ( 692-2007-п ) від 03.05.2007
N 1012 ( 1012-2007-п ) від 08.08.2007
N 1240 ( 1240-2007-п ) від 17.10.2007
N 464 ( 464-2008-п ) від 14.05.2008
N 755 ( 755-2008-п ) від 27.08.2008
N 886 ( 886-2008-п ) від 01.10.2008
N 338 ( 338-2009-п ) від 15.04.2009 }
Відповідно до статті 8 Закону України "Про державний контрольза міжнародними передачами товарів військового призначення таподвійного використання" ( 549-15 ) Кабінет Міністрів Українип о с т а н о в л я є:
1. Затвердити Порядок здійснення державного контролю заміжнародними передачами товарів подвійного використання(додається).
2. Визнати такими, що втратили чинність, постанови КабінетуМіністрів України згідно з переліком, що додається.
Прем'єр-міністр України В.ЯНУКОВИЧ
Інд. 29
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 28 січня 2004 р. N 86
ПОРЯДОК
здійснення державного контролю за міжнародними
передачами товарів подвійного використання
Загальна частина
1. Цей Порядок визначає процедури здійснення державногоконтролю за міжнародними передачами товарів подвійноговикористання.
2. У цьому Порядку терміни вживаються у значенні, наведеномув Законі України "Про державний контроль за міжнароднимипередачами товарів військового призначення та подвійноговикористання" ( 549-15 ).
До товарів подвійного використання (далі - товари) належать:
товари, що можуть бути використані у створенні звичайнихвидів озброєнь, військової чи спеціальної техніки;
товари, що можуть бути використані у створенні ракетноїзброї;
товари, що можуть бути використані у створенні ядерної зброї;
товари, що можуть бути використані у створенні хімічноїзброї;
товари, що можуть бути використані у створеннібактеріологічної (біологічної) та токсинної зброї.
3. Міжнародна передача товарів може здійснюватися суб'єктомздійснення міжнародних передач товарів (далі - суб'єкт) абоіноземним суб'єктом господарської діяльності (далі - іноземнийсуб'єкт) за наявності у нього відповідного дозволу чи висновкуДержекспортконтролю.
Дозвіл чи висновок Держекспортконтролю на право здійсненнявідповідної міжнародної передачі будь-якого виробу, обладнання чиматеріалу подвійного використання є підставою для передачіімпортеру (кінцевому споживачеві) комплекту технічної документації(технічних даних), необхідної для налагодження, експлуатації тавикористання такого товару за цільовим призначенням в обсягах,визначених цим дозволом чи висновком.
4. Товари, контроль за міжнародними передачами якихздійснюється відповідно до цього Порядку, зазначені у списках:
товарів, що можуть бути використані у створенні звичайнихвидів озброєнь, військової чи спеціальної техніки, згідно здодатком 1;
товарів, що можуть бути використані у створенні ракетноїзброї, згідно з додатком 2;
товарів, що можуть бути використані у створенні ядерноїзброї, згідно з додатком 3;
товарів, що можуть бути використані у створенні хімічноїзброї, згідно з додатком 4;
товарів, що можуть бути використані у створеннібактеріологічної (біологічної) та токсинної зброї, згідно здодатком 5.
5. У разі переміщення товарів через митний кордон Українимитний контроль і їх митне оформлення здійснюється у порядку,встановленому законодавством.
Під час митного оформлення товарів суб'єкт або іноземнийсуб'єкт зобов'язаний подати до митного органу відповідний дозвілчи висновок Держекспортконтролю, а також інші документи, необхіднідля здійснення митного контролю і митного оформлення товарівзгідно із законодавством.
Порядок використання в митних органах дозволів та висновківДержекспортконтролю визначається Держмитслужбою. { Пункт 5доповнено абзацом згідно з Постановою КМ N 886 ( 886-2008-п ) від01.10.2008 }
6. Експорт, імпорт, тимчасове вивезення, тимчасове ввезеннятоварів, які є матеріальними носіями інформації, віднесеної додержавної таємниці, здійснюється з дотриманням вимог законодавстваз питань охорони державної таємниці.
7. Не допускається експорт окремих товарів до держав,стосовно яких Радою Безпеки ООН установлено ембарго на їх експорт,а також у разі, коли за результатами експертизи в галузідержавного експортного контролю є підстави вважати, що вонипризначені для:
створення зброї масового знищення чи засобів її доставки;
використання у терористичних або інших протиправних цілях;
використання в діяльності, пов'язаній із створенням ядернихвибухових пристроїв, або в діяльності, пов'язаній з ядернимпаливним циклом, яка не перебуває під гарантіями МАГАТЕ;
використання в діяльності, пов'язаній з придбанням,створенням, накопиченням або застосуванням хімічної зброї якзасобу ведення війни;
використання в діяльності, пов'язаній з придбанням,створенням, накопиченням або застосуванням збудників захворювань(патогенів) і токсинів як бактеріологічної (біологічної) татоксинної зброї чи її складових частин.
8. Експорт та тимчасове вивезення з України, імпорт татимчасове ввезення в Україну товарів, що можуть бути використані устворенні хімічної зброї, зазначених у розділах 1 і 2 частинипершої додатка 4, допускається тільки до або з держав - учасницьКонвенції про заборону розробки, виробництва, накопичення ізастосування хімічної зброї та про її знищення ( 995_182 ).
Експорт та тимчасове вивезення з України, імпорт та тимчасовеввезення в Україну товарів, що можуть бути використані у створенніхімічної зброї, зазначених у розділі 1 частини першої додатка 4,допускається тільки до або з держав - учасниць зазначеноїКонвенції ( 995_182 ) у разі, коли вони використовуються удослідницьких, медичних, фармацевтичних, а також захисних цілях,які безпосередньо пов'язані із захистом від токсичних хімікатів тахімічної зброї.
Експорт та тимчасове вивезення з України, імпорт та тимчасовеввезення в Україну товарів, що можуть бути використані у створенніхімічної зброї, зазначених у розділі 2 частини першої додатка 4,допускається до або з держав, які не є учасницями зазначеноїКонвенції ( 995_182 ), якщо йдеться про товари, що:
1) містять у своєму складі 1 відсоток або менше хімікатів,зазначених у розділі 2 А;
2) містять у своєму складі 10 відсотків або менше хімікатів,зазначених у розділі 2 В;
3) визначені як продукція, розфасована для роздрібноїторгівлі або для індивідуального використання.{ Пункт 8 в редакції Постанови КМ N 809 ( 809-2006-п ) від07.06.2006 }
9. Експорт та тимчасове вивезення з України, імпорт татимчасове ввезення в Україну товарів, зазначених у частині першійсписку товарів, що можуть бути використані у створеннібактеріологічної (біологічної) та токсинної зброї, допускаєтьсятільки у разі, коли вони призначені для профілактичних, захиснихта інших мирних цілей і не пов'язані з придбанням, створенням,накопиченням або застосуванням збудників захворювань (патогенів)та токсинів як бактеріологічної (біологічної) та токсинної зброїабо складових частин такої зброї.
10. Експорт спеціально спроектованого обладнання,призначеного для виробництва товарів, зазначених у списку товарів,що можуть бути використані у створенні ракетної зброї(категорія I), як правило, не допускається, за винятком випадків,передбачених керівними принципами міжнародного режиму контролю заракетними технологіями.
11. Відомості про експорт та імпорт окремих категорій товаріввідповідно до міжнародних зобов'язань України Держекспортконтрольподає МЗС для інформування заінтересованих міжнароднихорганізацій, членом яких є Україна.
Загальні вимоги до здійснення експорту, тимчасового
вивезення, імпорту, тимчасового ввезення
та реекспорту товарів
12. Для отримання дозволу чи висновку на право експорту,тимчасового вивезення, імпорту, тимчасового ввезення чи реекспортутоварів суб'єкт надсилає Держекспортконтролю лист, до якогододаються:
заява за встановленою Держекспортконтролем формою;
засвідчені копії посвідчення про реєстрацію суб'єкта вДержекспортконтролі та роз'яснення Держекспортконтролю щодо умовздійснення міжнародних передач зазначених у заяві товарів (крімтимчасового вивезення чи тимчасового ввезення товарів військовимиформуваннями України у випадках, передбачених пунктами 20 і 27цього Порядку);
засвідчена копія свідоцтва про державну атестацію системивнутрішньофірмового експортного контролю, створеної суб'єктом(якщо суб'єкт має намір отримати відповідний відкритий абогенеральний дозвіл чи висновок);
висновок міністерства, іншого центрального органу виконавчоївлади, до сфери управління якого належить суб'єкт, щодо можливостіздійснення міжнародної передачі товарів (на вимогуДержекспортконтролю);
засвідчена копія документа про державну реєстрацію договорупро трансфер технології (у разі надання дозволу на експорттехнології, для трансферу якої встановлюється режим цільовогосубсидіювання згідно із статтею 22 Закону України "Про державнерегулювання діяльності у сфері трансферу технологій" ( 143-16 );{ Пункт 12 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ N 692( 692-2007-п ) від 03.05.2007 }
засвідчена копія свідоцтва про державну акредитацію (у разінадання дозволу на експорт технологій суб'єктами, які провадятьпосередницьку діяльність у сфері трансферу технологій). { Пункт 12доповнено абзацом згідно з Постановою КМ N 692 ( 692-2007-п ) від03.05.2007 }
У разі подання суб'єктом заяви про надання відповідноговідкритого або генерального дозволу чи висновку документи,передбачені абзацами другим і п'ятим пункту 15, а також абзацамидругим і третім пункту 25 цього Порядку, до листа не додаються, аподаються Держекспортконтролю разом із зазначеним у пункті 31цього Порядку звітом суб'єкта про використання дозволу чивисновку. Для отримання відповідного генерального дозволу чивисновку до листа додається також документ, який міститьпідтвердження кінцевого споживача про намір імпорту визначених узаяві товарів та гарантії щодо їх використання виключно узаявлених цілях.
У разі коли суб'єкт або іноземний суб'єкт, який здійснюєімпорт товарів, є посередником, разом із зазначеними у цьомупункті документами до листа додається оригінал документа,оформлений чи підтверджений уповноваженим державним органомдержави призначення товарів, у якому кінцевий споживач підтверджуєправо такого суб'єкта на постачання йому товарів. Якщо участьпосередника у виконанні зовнішньоекономічного договору (контракту)щодо постачання товарів кінцевому споживачеві визначена у поданомуразом із заявою сертифікаті кінцевого споживача, імпортномусертифікаті або іншому документі, оформленому чи підтвердженомууповноваженим державним органом держави призначення товарів,зазначений документ може не додаватися.
Якщо постачання товарів кінцевому споживачеві здійснюєтьсячерез посередників, до листа додаються оригінали документів, якімістять зобов'язання кожного посередника щодо передачі товаруіншому посереднику або кінцевому споживачеві, визначеному всертифікаті кінцевого споживача, імпортному сертифікаті або іншомудокументі.
З метою прийняття обґрунтованого рішення щодо можливостінадання відповідного дозволу чи висновку Держекспортконтроль можевимагати від суб'єкта надання додаткових відомостей абодокументів.
Строк розгляду заяви суб'єкта про надання дозволу чи висновкуна право здійснення відповідної міжнародної передачі товарів, якщойого надання не потребує додаткового міжвідомчого узгодження,встановлюється з дня надходження всіх необхідних документів:
до 25 днів - щодо експорту (реекспорту) та тимчасовоговивезення або тимчасового ввезення товарів;
до 10 днів - щодо імпорту та транзиту товарів, а такожтимчасового вивезення або тимчасового ввезення товарів увипадках, передбачених пунктами 19, 20, 26 і 27 цього Порядку.
До строку розгляду заяви не зараховується час, необхідний дляотримання від суб'єкта додаткових відомостей або документів.
Якщо додаткові відомості або документи не надійшли протягомдвох місяців, заява вважається відхиленою і розгляду не підлягає.
Розгляд заяв суб'єктів щодо експорту товарів до держав,стосовно яких встановлено часткове ембарго або обмеження наекспорт таких товарів, виходячи з міжнародних зобов'язань Україничи інтересів національної безпеки, здійснюється із залученням вустановленому порядку Міжвідомчої комісії з політикивійськово-технічного співробітництва та експортного контролю.{ Пункт 12 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ N 464( 464-2008-п ) від 14.05.2008 }
У разі потреби з ініціативи Держекспортконтролю або згідно іззверненням суб'єкта строк розгляду заяви може бути продовженийрішенням Голови Держекспортконтролю.
У разі потреби в додатковому міжвідомчому узгодженні(перевірка кінцевого споживача чи посередника, отриманняінформації про можливе відхилення від заявленого кінцевоговикористання товарів, проведення консультацій з відповіднимиорганами держав - учасниць міжнародних режимів експортногоконтролю) міністерства, інші центральні органи виконавчої владита Служба зовнішньої розвідки протягом 15 днів після отриманнявідповідного запиту надають висновок про можливість здійсненняміжнародної передачі. Якщо надання висновку потребує терміну, щоперевищує 15 днів, міністерства, інші центральні органи виконавчоївлади та Служба зовнішньої розвідки письмово повідомляють про цеДержекспортконтроль із зазначенням підстав для продовження термінута визначають додатковий термін для надання висновку, який не можеперевищувати 15 днів. У такому разі загальний термін розгляду заявз урахуванням міжвідомчого узгодження не повинен перевищувати 90днів. { Пункт 12 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ N 1209( 1209-2005-п ) від 15.12.2005, із змінами, внесеними згідно зПостановою КМ N 726 ( 726-2006-п ) від 25.05.2006 }
Документи, що подаються Держекспортконтролю, мають бутискладені державною мовою. До документів, складених іноземноюмовою, обов'язково додається їх засвідчений в установленомупорядку переклад на українську мову.
13. Заява суб'єкта про надання дозволу чи висновку на правоекспорту, тимчасового вивезення, імпорту, тимчасового ввезення тареекспорту товарів залишається без розгляду у разі, коли:
вона подана (підписана) особою, яка не має на це повноважень;
документи подано не в повному обсязі або оформлено зпорушенням вимог цього Порядку.
Про залишення заяви про надання дозволу чи висновку безрозгляду або у разі прийняття рішення про відмову в його наданніДержекспортконтроль письмово повідомляє суб'єкта та центральнийорган виконавчої влади, до сфери управління якого належить цейсуб'єкт, протягом трьох днів після прийняття відповідного рішенняз обґрунтуванням причин.
14. Заява і документи, які суб'єкт подає Держекспортконтролюдля отримання дозволу чи висновку, повинні містити повну тадостовірну інформацію про суб'єктів, що беруть участь у здійсненнізазначеної у заяві міжнародної передачі товарів, про товари тапорядок їх міжнародної передачі, про кінцеве використання цихтоварів, а також гарантії щодо їх використання виключно узаявлених цілях.
Додаткові вимоги до здійснення експорту,
тимчасового вивезення та реекспорту товарів
15. До листа про надання дозволу на експорт товарів, крімдокументів, зазначених у пункті 12 цього Порядку, суб'єкт додає:
1) оригінали документів про зобов'язання та гарантіїіноземного суб'єкта - кінцевого споживача стосовно імпортованихтоварів;
2) документ про походження товарів;
3) засвідчені в установленому порядку:
копію зовнішньоекономічного договору (контракту) на експортзазначених у заяві товарів, а також копію договору комісії,доручення тощо, якщо експортером є підприємство-посередник;
копію довідки про ступінь секретності товару, яку суб'єктподавав Держекспортконтролю під час проведення попередньоїекспертизи товарів і реєстрації цього суб'єкта вДержекспортконтролі.
У разі коли експорт товарів здійснюється до держав, стосовнояких Радою Безпеки ООН установлено часткове ембарго на їхпоставки, до зазначених у цьому пункті документів додається копіявідповідного висновку Держекспортконтролю на право проведенняпереговорів, пов'язаних з укладенням зовнішньоекономічногодоговору (контракту) на експорт товарів, крім випадків,передбачених пунктом 4 Положення про порядок державного контролюза проведенням переговорів, пов'язаних з укладеннямзовнішньоекономічних договорів (контрактів) про здійсненняміжнародних передач товарів військового призначення та подвійноговикористання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів Українивід 4 лютого 1998 р. N 125 ( 125-98-п ) (Офіційний вісник України,1998 р., N 5, ст. 184, N 22, ст. 810; 1999 р., N 24, ст. 1107;2001 р., N 12, ст. 490; 2002 р., N 2, ст. 70; 2003 р., N 1,ст. 14, N 10, ст. 438, N 34, ст. 1827, N 44, ст. 2302).
Зобов'язання та гарантії іноземного суб'єкта - кінцевогоспоживача стосовно імпортованих товарів повинні бути надані увигляді сертифіката кінцевого споживача, імпортного сертифікатаабо іншого документа, в якому містяться:
відомості про кінцевого споживача товарів, їх експортера,найменування та кількість товарів, кінцеве призначення та місцевикористання;
зобов'язання іноземного суб'єкта - кінцевого споживача нереекспортувати і не передавати будь-кому стримані товари або, щотакі товари призначені для власних потреб кінцевого споживача, непов'язаних з їх реекспортом чи передаванням, а також йогозобов'язання щодо окремих груп товарів, а саме:
а) товарів, що можуть бути використані у створенні ракетноїзброї:
використовувати отримані товари тільки у заявлених цілях, якіне стосуються створення ракетних засобів доставки зброї масовогознищення;
не копіювати, не модифікувати чи не реекспортувати отриманітовари, а також не передавати їх будь-кому, крім кінцевогоспоживача, або, що такі товари призначені для власних потребкінцевого споживача, не пов'язаних з їх наступним копіюванням,модифікуванням, реекспортом чи передаванням;
б) товарів, що можуть бути використані у створенні ядерноїзброї:
використовувати отримані товари тільки у заявлених цілях, якіне стосуються будь-яким чином діяльності, пов'язаної із створеннямядерних вибухових пристроїв, або діяльності, пов'язаної з ядернимпаливним циклом, яка не перебуває під гарантіями МАГАТЕ;
не копіювати, не модифікувати чи не реекспортувати отриманітовари, а також не передавати їх будь-кому, крім кінцевогоспоживача, або, що такі товари призначені для власних потребкінцевого споживача, не пов'язаних з їх наступним копіюванням,модифікуванням, реекспортом чи передаванням;
в) товарів, що можуть бути використані у створенні хімічноїзброї:
використовувати отримані товари тільки у заявлених цілях, якіне стосуються створення хімічної зброї або будь-якої іншоїдіяльності, забороненої Конвенцією про заборону розробки,виробництва, накопичення і застосування хімічної зброї та про їїзнищення;
не реекспортувати і не передавати отримані товари будь-кому,крім кінцевого споживача, або, що такі товари призначені длявласних потреб кінцевого споживача, не пов'язаних з їх наступнимреекспортом чи передаванням.
У документі, який містить зобов'язання та гарантії іноземногосуб'єкта, повинні бути зазначені хімічна назва, структурна формулата реєстраційний номер товару за міжнародним довідником "Chemicalabstracts service", якщо він йому присвоєний (у разі експортухімікатів);
г) товарів, що можуть бути використані у створеннібактеріологічної (біологічної) та токсинної зброї:
використовувати отримані товари тільки у заявлених цілях, якіне стосуються створення бактеріологічної (біологічної) татоксинної зброї або будь-якої іншої діяльності, забороненоїКонвенцією про заборону розробки, виробництва і накопиченнязапасів бактеріологічної (біологічної) та токсинної зброї та проїї знищення ( 995_054 );
не реекспортувати і не передавати отримані товари будь-кому,крім кінцевого споживача, або, що такі товари призначені длявласних потреб кінцевого споживача, не пов'язаних з їх наступнимреекспортом чи передаванням.
У документі, який містить зобов'язання та гарантії іноземногосуб'єкта, повинна бути зазначена назва штаму збудника захворювання(патогену) чи токсину з посиланням на відповідний паспорт (у разіекспорту збудників захворювань (патогенів) чи токсинів).
У разі коли іноземний суб'єкт - кінцевий споживач має намір уподальшому реекспортувати чи передавати отримані товари іншомукінцевому споживачеві, в зазначеному документі повинно бутивизначено його зобов'язання про здійснення таких операцій лише занаявності письмової згоди на це експортера та Держекспортконтролю.
Якщо експорт товарів, визначених як "чутливі" або "дужечутливі" у списку товарів, що можуть бути використані у створеннізвичайних видів озброєнь, військової чи спеціальної техніки, абоколи експорт товарів, визначених в інших додатках, здійснюється додержав, які не є членами відповідного міжнародного режимуекспортного контролю, до зазначених у цьому пункті документівдодаються імпортний сертифікат або інший документ, оформлений абопідтверджений уповноваженим державним органом держави призначеннятоварів, і містить підтвердження або гарантії цього державногооргану щодо імпорту зазначеного товару до цієї держави.
16. У разі експорту товарів до держав - учасниць відповідногоміжнародного режиму експортного контролю, членом якого є Україна,документи, зазначені у пункті 15 цього Порядку, які визначаютьзобов'язання та гарантії кінцевого споживача стосовно імпортованихтоварів, за погодженням з Держекспортконтролем можуть неподаватися.
17. Відкритий або генеральний дозвіл на право експортутоварів до держав, які не є учасниками відповідного міжнародногорежиму експортного контролю, членом якого є Україна, а також уразі, коли з державою - кінцевим споживачем товарів не укладеноміжнародний договір, яким обумовлено такий експорт, надається вустановленому порядку за погодженням з МЗС, а у разі потреби - зіншими центральними органами виконавчої влади. { Абзац першийпункту 17 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 464( 464-2008-п ) від 14.05.2008 }
Фактичне відвантаження товарів, передбачених для експорту завідповідним відкритим або генеральним дозволом, суб'єкт повиненздійснювати лише після отримання документів, зазначених в абзацахдругому і п'ятому пункту 15 цього Порядку.
18. Реекспорт чи передача іншому кінцевому споживачевітоварів здійснюється згідно з порядком, передбаченим для їхекспорту. При цьому, крім документів, зазначених у пунктах 12 і 15цього Порядку, експортер подає документи, які підтверджуютьвідсутність обмежень на реекспорт чи передачу товарів іншомукінцевому споживачеві з боку постачальника цих товарів в Україну.
19. Тимчасове вивезення товарів для демонстрації на виставкахі ярмарках, реклами, проведення випробувань та з іншою метою, якщоце не передбачає переходу права власності на товар, здійснюєтьсяза наявності позитивного висновку Держекспортконтролю. До листапро надання такого висновку, крім документів, зазначених у пункті12 цього Порядку, додаються:
документ, який містить відомості про найменування виставкиабо ярмарку, місце і строк експонування або випробування товарівтощо, а також зобов'язання (гарантії) щодо зворотного ввезеннятоварів в Україну без зміни їх кількісних і якісних характеристик;
засвідчені копії документів, згідно з якими здійснюєтьсятимчасове вивезення товарів (запрошення для участі у виставці абоярмарку, зовнішньоекономічного договору (контракту), угоди зіноземним партнером тощо), та довідки про ступінь секретностітовару, яку суб'єкт подавав під час проведення попередньоїекспертизи товарів та реєстрації цього суб'єкта вДержекспортконтролі.
20. Тимчасове вивезення товарів військовими формуваннямиУкраїни для проведення навчань або для забезпечення їх діяльностіза межами України, якщо це не передбачає переходу права власностіна товари, здійснюється за наявності позитивного висновкуДержекспортконтролю. До листа про надання висновку, крімдокументів, зазначених у пункті 12 цього Порядку, додаються:
засвідчені копії документів, згідно з якими здійснюєтьсятимчасове вивезення товарів;
довідка про ступінь секретності кожного з найменуваньтоварів, що передбачаються для тимчасового вивезення.
21. У разі експорту, тимчасового вивезення та реекспортутоварів, зазначених у частині першій списку товарів, що можутьбути використані у створенні ядерної зброї, згідно з додатком 3,крім документів, передбачених пунктом 12 цього Порядку, подаєтьсядокумент, оформлений або підтверджений уповноваженим державниморганом держави призначення товарів, який містить підтвердженняабо гарантії цього державного органу, що отримані товари, а такожвироблені на їх основі або в результаті їх використання ядерні іспеціальні неядерні матеріали, установки та обладнання:
не використовуватимуться для виробництва ядерної зброї чиінших ядерних вибухових пристроїв або для досягнення будь-якоївійськової мети;
перебуватимуть під контролем (гарантіями) МАГАТЕ протягомусього строку їх фактичного використання згідно з угодою прогарантії між державою, що отримує товари, і МАГАТЕ, яка охоплюєвсю мирну ядерну діяльність цієї держави;
забезпечуватимуться засобами фізичного захисту на рівні, ненижчому ніж рекомендовано МАГАТЕ;
реекспортуватимуться або передаватимуться з-під юрисдикціїдержави-імпортера до будь-якої іншої держави тільки за умов,передбачених у цьому пункті, і тільки за наявності письмовогодозволу на це експортера та органів експортного контролю України.
Підтвердження або гарантії, передбачені цим пунктом,приймаються до розгляду, якщо вони оформлені уповноваженим на цедержавним органом держави, що отримує товар, шляхом підтвердженняним зобов'язань у зв'язку з поставками з України або шляхомпосилання на зобов'язання відповідно до багатосторонніх абодвосторонніх договорів, учасниками яких є Україна та держава, щоотримує товар.
У разі експорту, тимчасового вивезення та реекспорту товарів,зазначених у розділі А частини першої списку товарів, що можутьбути використані у створенні ядерної зброї, згідно з додатком 3,до документів, передбачених пунктом 12 цього Порядку, додатковоподається висновок Держатомрегулювання щодо додержання вимогядерної та радіаційної безпеки під час здійснення операцій звивезення заявлених товарів.
Додаткові вимоги до здійснення імпорту та
тимчасового ввезення товарів
22. Імпорт та тимчасове ввезення товарів (крім товарів,позначених зірочкою у списку товарів, що можуть бути використані устворенні звичайних видів озброєнь, військової чи спеціальноїтехніки, зазначених у розділі А частини першої списку товарів, щоможуть бути використані у створенні ядерної зброї, частині першійсписку товарів, що можуть бути використані у створенні хімічноїзброї, та частині першій списку товарів, що можуть бутивикористані у створенні бактеріологічної (біологічної) татоксинної зброї, а також товарів, тимчасове ввезення якихздійснюється з метою надання іноземному суб'єкту послуг з їхремонту, обслуговування, модернізації тощо), здійснюється бездозволу чи висновку Держекспортконтролю в порядку, встановленомузаконодавством.
Імпорт товарів, не включених до списків товарів, яківвозяться на територію України з наданням міжнародного імпортногосертифіката або іншого державного документа, який підтверджуєзобов'язання імпортера про імпорт товарів в Україну, здійснюєтьсяза дозволом Держекспортконтролю.
( Пункт 22 доповнено абзацомзгідно з Постановою КМ N 1432 ( 1432-2004-п ) від 28.10.2004 )
( Пункт 22 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 1432( 1432-2004-п ) від 28.10.2004 )
23. Тимчасове ввезення товарів з метою надання іноземномусуб'єкту послуг з їх ремонту, обслуговування, модернізації тощоздійснюється за відповідним висновком Держекспортконтролю, аекспорт таких послуг (разом з поверненням ввезених товарів),включаючи надання послуг з гарантійного обслуговування,здійснюється за дозволом Держекспортконтролю. Зазначені висновокта дозвіл надаються суб'єкту на підставі документів, визначених упунктах 12 і 15 цього Порядку.
( Пункт 23 в редакції Постанови КМN 1432 ( 1432-2004-п ) від 28.10.2004 )
24. Якщо умовою імпорту товарів в Україну є оформленняУкраїнською Стороною документів про гарантії, пов'язані з кінцевимвикористанням імпортованих товарів, такі документи оформлюються впорядку, встановленому Положенням про порядок надання гарантій таздійснення державного контролю за виконанням зобов'язань щодовикористання у заявлених цілях товарів, які підлягають державномуекспортному контролю, затвердженим постановою Кабінету МіністрівУкраїни від 27 травня 1999 р. N 920 ( 920-99-п ) (Офіційний вісникУкраїни, 1999 р., N 22, ст. 1005; 2003 р., N 4, ст. 139, N 32,ст. 1711).
Передача іншому кінцевому споживачеві товарів, зазначених удодатках 1-5, а також інших товарів, які були ввезені на територіюУкраїни з наданням відповідного міжнародного імпортногосертифіката, здійснюється згідно з порядком, передбаченим для їхімпорту, а до документів, зазначених у пунктах 12 і 25 цьогоПорядку, суб'єкт додає документи, які підтверджують відсутністьобмежень на таку передачу з боку постачальника цих товарів вУкраїну.
25. До листа про надання дозволу на імпорт товарів,зазначених у пункті 22 цього Порядку, крім документів,передбачених пунктом 12 цього Порядку, додаються:
засвідчена в установленому порядку копія
зовнішньоекономічного договору (контракту) на імпорт зазначених у
заяві товарів, а у разі, коли імпортером є
підприємство-посередник, - засвідчена копія договору комісії,
доручення тощо;
сертифікат кінцевого споживача за формою, встановленоюПоложенням про порядок надання гарантій та здійснення державногоконтролю за виконанням зобов'язань щодо використання товарів узаявлених цілях ( 920-99-п ).
26. Тимчасове ввезення товарів, зазначених у пункті 22 цьогоПорядку, для демонстрації на виставках, ярмарках, реклами,проведення випробувань та з іншою метою, якщо це не передбачаєпереходу права власності на товари, здійснюється за наявностіпозитивного висновку Держекспортконтролю.
До листа про надання висновку, крім документів, передбаченихпунктом 12 цього Порядку, додаються:
документ, який містить відомості про найменування виставки,ярмарку, місце і строк експонування товарів;
засвідчені копії документів, згідно з якими здійснюєтьсятимчасове ввезення товарів (запрошення для участі у виставці,ярмарку, зовнішньоекономічного договору (контракту) тощо).
27. Тимчасове ввезення товарів військовими формуваннямиУкраїни для проведення навчань, якщо це не передбачає переходуправа власності на товари, здійснюється за наявності позитивноговисновку Держекспортконтролю. До листа про надання висновку, крімдокументів, передбачених пунктом 12 цього Порядку, додаютьсязасвідчені копії документів, згідно з якими здійснюється тимчасовеввезення товарів.
28. У разі імпорту та тимчасового ввезення товарів,зазначених у частині першій списку товарів, що можуть бутивикористані у створенні хімічної зброї, або у частині першійсписку товарів, що можуть бути використані у створеннібактеріологічної (біологічної) та токсинної зброї, крімдокументів, передбачених пунктом 12 цього Порядку, подаєтьсядокумент, який містить:
відомості про мету ввезення;
зобов'язання імпортера та кінцевого споживача щодовикористання товарів, які ввозяться в Україну, виключно в цілях,визначених у пунктах 8 або 9 цього Порядку;
зобов'язання імпортера та кінцевого споживача нереекспортувати і не передавати отримані товари будь-кому, крімкінцевого споживача, без дозволу на це Держекспортконтролю;
зобов'язання кінцевого споживача про те, що будь-яка наступнапередача товарів буде здійснена тільки після отриманнявідповідного дозволу чи висновку Держекспортконтролю.
Транзит товарів територією України
29. Транзит товарів територією України (крім товарівкатегорії І, зазначених у списку товарів, що можуть бутивикористані у створенні ракетної зброї, розділу A частини першоїсписку товарів, що можуть бути використані у створенні ядерноїзброї, розділу першого частини першої списку товарів, що можутьбути використані у створенні хімічної зброї, та частини першоїсписку товарів, що можуть бути використані у створеннібактеріологічної (біологічної) та токсинної зброї) здійснюєтьсябез висновку Держекспортконтролю в порядку, встановленомузаконодавством.
( Пункт 29 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 1432( 1432-2004-п ) від 28.10.2004 )
30. Для одержання висновку на право транзиту територієюУкраїни товарів, зазначених у пункті 29 цього Порядку, суб'єкт абоіноземний суб'єкт надсилає Держекспортконтролю лист, до якогододаються:
заява за встановленою Держекспортконтролем формою;
засвідчена копія експортної ліцензії держави-експортера абоінший офіційний документ, що містить необхідні відомості дляпроведення експертизи в галузі експортного контролю та прийняттявідповідного рішення;
інші документи (засвідчені копії сертифіката кінцевогоспоживача, імпортного сертифіката, технічні дані та призначеннятоварів тощо) залежно від категорії товару та держави-отримувачатовару на вимогу Держекспортконтролю.
Звітування та відповідальність суб'єктів
31. Звіти про використання отриманих дозволів чи висновків направо здійснення міжнародних передач товарів суб'єкт подаєДержекспортконтролю за встановленою ним формою. Строки поданнязвітів визначаються під час реєстрації цього суб'єкта вДержекспортконтролі або оформлення дозволів чи висновків.
Неподання або несвоєчасне подання суб'єктом зазначених звітівтягне за собою відповідальність згідно із законодавством.
32. Суб'єкти, які допускають порушення вимог цього Порядку,несуть відповідальність згідно із законодавством.
Додаток 1
до Порядку
(у редакції постанови Кабінету Міністрів України
від 17 жовтня 2007 р. N 1240 ( 1240-2007-п )
СПИСОК
товарів подвійного використання,
що можуть бути використані
у створенні звичайних видів озброєнь,
військової чи спеціальної техніки
------------------------------------------------------------------
| Номер позиції | Найменування та опис товарів | Код товару |
| | за відповідними групами | згідно з |
| | | УКТЗЕД |
| | | ( 2371а-14, |
| | | 2371б-14, |
| | | 2371в-14, |
| | | 2371г-14 ) |
|----------------------------------------------------------------|
| Розділ 1. ПЕРСПЕКТИВНІ МАТЕРІАЛИ |
|----------------------------------------------------------------|
|Примітки. |1. Згідно з цим Списком контролю підлягають|
| |міжнародні передачі товарів подвійного|
| |використання, як вони визначені у статті 1|
| |Закону України "Про державний контроль за|
| |міжнародними передачами товарів військового|
| |призначення та подвійного використання"|
| |( 549-15 ). |
| |2. Міжнародні передачі "послуг та робіт",|
| |пов'язаних з "розробленням", "виробництвом",|
| |"використанням", складанням, випробуванням,|
| |модифікацією та модернізацією виробів,|
| |обладнання, матеріалів, програмного|
| |забезпечення і технологій, підлягають|
| |експортному контролю у тому самому обсязі, що|
| |і міжнародні передачі виробів, обладнання,|
| |матеріалів, програмного забезпечення і|
| |технологій, зазначених у цьому Списку.|
| |"Послуги та роботи", що підлягають контролю,|
| |визначені в розділах 2 - 9. |
| |3. Коди товарів згідно з УКТЗЕД ( 2371а-14, |
| | 2371б-14, 2371в-14, 2371г-14 ), наводяться у|
| |цьому Списку довідково. Основною ознакою для|
| |прийняття рішення є відповідність заявленого|
| |до митного оформлення товару найменуванню та|
| |опису відповідного товару, наведеному в цьому|
| |Списку. |
| |4. У позиції 1.A.1 та далі за текстом у графі|
| |"номер позиції" (у квадратних дужках)|
| |наводяться коди товарів згідно із системою їх|
| |класифікації державами - учасницями|
| |Європейського Союзу. |
|------------------+---------------------------------------------|
|Особлива примітка.|Терміни, що використовуються у цьому Списку у|
| |лапках, мають значення, що наведені у пункті|
| |1 розділу "Загальні примітки", розміщеного|
| |наприкінці Списку. |
|------------------+---------------------------------------------|
| |5. "Технологія", що підлягає контролю,|
| |визначена в кожному розділі. |
| |Експорт "технології", "необхідної" для|
| |"розроблення", "виробництва" або|
| |"використання" виробів, зазначених у цьому|
| |Списку, контролюється відповідно до умов,|
| |згаданих у кожному розділі. Ця "технологія"|
| |підлягає контролю навіть тоді, коли вона|
| |використовується для розроблення будь-якого|
| |виробу, не внесеного до цього Списку. |
| |Контроль не застосовується до такої|
| |"технології", яка є мінімально необхідною для|
| |установлення, експлуатації, технічного|
| |обслуговування (перевірки) та ремонту|
| |виробів, що не підлягають контролю або|
| |експорт яких було дозволено. |
| |---------------------------------------------|
| |Особлива Це не стосується "технології", яка|
| |примітка. підлягає контролю згідно з|
| | позиціями I.E.2.e, 1.E.2.f, 8.E.2.a|
| | і 8.E.2.b. |
| |---------------------------------------------|
| |Контроль не застосовується до "технологій",|
| |що є "загальнодоступними", "фундаментальних|