113. Нижня межа району заборони в районах проведення заходів для світлого часу доби встановлюється на дійсній висоті не нижче ніж 600 метрів. Необхідність встановлення нижньої межі району заборони нижче дійсної висоти 600 метрів обгрунтовується в поданій заявці.
114. У разі отримання двох або більше заявок від різних органів на забезпечення заборонами заходів, що збігаються за місцем і часом, Украероцентр повідомляє про це заявників та погоджує можливі терміни проведення заходів з урахуванням встановлених пріоритетів.
115. У разі неможливості виконання польотів або провадження іншої діяльності, для яких було встановлено заборону, заінтересовані органи повідомляють Украероцентр про її відміну або надсилають повторний запит про перенесення їх на інший час.
116. Обмеження використання повітряного простору встановлюються тільки на тимчасовій основі.
117. Обмеження використання повітряного простору встановлюються Украероцентром та РДЦ тривалістю до 2 год., а у разі потреби і на більший час. Обмеження доводяться до органів ОПР не менше ніж за 20 хв. до початку їх дії.
VIII. Порушення порядку використання повітряного простору
118. До порушень порядку використання повітряного простору, що підлягають розслідуванню, належать:
( Абзац пункту 118 в редакції Постанови КМ N 680 від 01.07.2009 )
1) використання повітряного простору без дозволу та/або порушення умов його використання, крім випадків, що передбачені цим Положенням;
( Абзац пункту 118 в редакції Постанови КМ N 680 від 01.07.2009 )
2) недотримання умов використання повітряного простору або плану польоту (відхилення від маршруту ОПР, заданого ешелону (висоти) польоту, посадка повітряного судна на незапланований аеродром) без дозволу або погодження органу ОПР (органу управління повітряним рухом), крім аварійних випадків;
( Абзац пункту 118 в редакції Постанови КМ N 680 від 01.07.2009 )
3) політ групи повітряних суден, кількість яких більша ніж зазначена у заявці;
( Абзац пункту 118 в редакції Постанови КМ N 680 від 01.07.2009 )
4) порушення вимог щодо порядку перетинання державного кордону та виконання польоту в зоні з особливим режимом використання повітряного простору;
( Абзац пункту 118 в редакції Постанови КМ N 680 від 01.07.2009 )
5) виконання повітряним судном польоту через зону обмеження польотів, небезпечну зону та зону, що належить до тимчасово зарезервованого повітряного простору, без відповідного дозволу під час її використання;
( Абзац пункту 118 в редакції Постанови КМ N 680 від 01.07.2009 )
6) політ повітряного судна, яке не відповідає на запит засобів радіолокаційної системи державного розпізнавання, крім суден, на яких апаратура радіолокаційної системи державного розпізнавання не передбачена або які повертаються з несправною апаратурою радіолокаційної системи державного розпізнавання з аеродромів (посадкових майданчиків) іноземних держав, де ремонт такої апаратури неможливий;
( Абзац пункту 118 в редакції Постанови КМ N 680 від 01.07.2009 )
7) невиконання вимог пункту 83 цього Положення (крім випадків, що передбачені цим Положенням).
( Абзац пункту 118 в редакції Постанови КМ N 680 від 01.07.2009 )
Щодо всіх випадків порушення порядку використання повітряного простору проводиться розслідування.
Особи, з вини яких допущено порушення, несуть відповідальність згідно із законодавством.
119. У разі виявлення повітряних суден-порушників, які не виконують команди органів ОПР, органами управління Повітряних Сил Збройних Сил вживаються передбачені законодавством заходи до припинення порушень порядку використання повітряного простору.
Порядок взаємодії з припинення протиправних дій повітряних суден, які можуть використовуватися для вчинення терористичних актів у повітряному просторі України у мирний час, визначається Кабінетом Міністрів України.
( Пункт 119 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ N 1133 від 27.12.2008 )
120. Після посадки та з'ясування причин порушення порядку використання повітряного простору дозвіл на подальше виконання польоту цивільним повітряним суднам-порушникам надає Державіаслужба, державним повітряним суднам-порушникам - Генеральний штаб Збройних Сил.
121. Інформація про факти порушення порядку використання повітряного простору невідкладно доводиться до відома Державіаслужби, Украероцентру, командного центру Повітряних Сил Збройних Сил, штабу Антитерористичного центру при СБУ та відповідних органів ОПР.
( Пункт 121 в редакції Постанови КМ N 1133 від 27.12.2008 )
IX. Порядок розслідування порушень порядку використання повітряного простору
122. Розслідування порушень порядку використання повітряного простору проводиться з метою встановлення причин виникнення та вжиття необхідних заходів для запобігання порушенням. Розслідування повинно починатися негайно після того, як стало відомо про факт порушення, та закінчуватися не пізніше ніж у семиденний термін.
123. Підставою для проведення розслідування порушень порядку використання повітряного простору є доповідь командира повітряного судна, повідомлення органів ОПР та органів управління Повітряних Сил Збройних Сил про факт порушення.
124. Для розслідування порушень порядку використання повітряного простору рішенням Державіаслужби призначається комісія із службового розслідування, до складу якої включаються представники заінтересованих державних органів, підприємств, установ та організацій.
125. Комісія із службового розслідування у своїй діяльності керується Повітряним кодексом України, Правилами польотів у повітряному просторі України, Інструкцією про розслідування порушень порядку використання повітряного простору України та цим Положенням.
126. У разі допущення порушення порядку використання повітряного простору іноземним повітряним судном дані засобів об'єктивного контролю органів ОПР передаються Украероцентром Державіаслужбі. Державіаслужба передає протягом 3 діб інформацію про зазначене порушення органам авіаційної влади держави - реєстрації (власника, експлуатанта) повітряного судна.
Крім того, зазначена інформація повідомляється МЗС для інформування ним відповідних органів країни, якій належить повітряне судно.
127. Облік порушень порядку використання повітряного простору ведеться в Державіаслужбі, Украероцентрі та РДЦ у спеціальних журналах або за допомогою комп'ютерів. Форма ведення журналу обліку порушень встановлюється Державіаслужбою.
128. Державіаслужба за матеріалами розслідування складає щомісячні інформаційні бюлетені, проводить піврічні та річні аналізи порушень порядку використання повітряного простору і надає їх користувачам повітряного простору та органам ОПР.
X. Порядок перетинання повітряними суднами державного кордону та використання повітряного простору зони з особливим режимом використання повітряного простору
129. Повітряні судна перетинають державний кордон у спеціально виділених повітряних коридорах відповідно до законодавства та міжнародних договорів, правил, що видаються уповноваженими на те державними органами.
130. Перетинання державного кордону поза повітряними коридорами допускається тільки з дозволу Генерального штабу Збройних Сил за погодженням з Адміністрацією Держприкордонслужби.
Під час виникнення надзвичайних ситуацій, спричинених великими аваріями, катастрофами і стихійним лихом, аварійно-відбудовні формування перетинають державний кордон поза повітряними коридорами за поданням МЗС з дозволу Генерального штабу Збройних Сил.
131. Перелік коридорів для перетинання державного кордону затверджується Державіаслужбою за погодженням з Генеральним штабом Збройних Сил та Адміністрацією Держприкордонслужби.
132. Підставою для перетинання державного кордону цивільними та державними повітряними суднами, що виконують міжнародні польоти з посадкою (вильотом) на (з) території України, є дозвіл Державіаслужби або Генерального штабу Збройних Сил відповідно.
133. Підставою для перетинання державного кордону цивільними повітряними суднами, що прямують транзитом через повітряний простір України, є поданий органам ОПР та Украероцентру план польоту (ФПЛ) або перелік повторюваних планів польотів.
134. Підставою для надання органом ОПР дозволу екіпажам повітряних суден на перетинання державного кордону є рішення, яке приймається відповідно до вимог пунктів 132 і 133 цього Положення.
135. Повітряні судна України, які повертаються з-за кордону, можуть перетинати державний кордон незалежно від наявності дозволу. У разі відсутності такого дозволу командир повітряного судна зобов'язаний виконати посадку у міжнародному аеропорту, визначеному Украероцентром, за погодженням з органами Держприкордонслужби, Держмитслужбою. Дозвіл на подальше виконання польоту цього повітряного судна надає Державіаслужба.
( Пункт 135 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 680 від 01.07.2009 )
136. Якщо повітряне судно після перетинання державного кордону України не може продовжувати політ, у зворотному напрямку перетинання державного кордону виконується тим же повітряним коридором з дозволу органу ОПР України за умови, що на маршруті ОПР встановлено двосторонній рух. При односторонньому русі на маршруті ОПР перетинання державного кордону у зворотному напрямку здійснюється встановленим органами ОПР коридором.
137. Орган ОПР, що дозволив перетинання державного кордону у зворотному напрямку, негайно інформує про це органи управління Повітряних Сил Збройних Сил та органи ОПР суміжної держави, до якої прямує повітряне судно.
138. У разі перетинання державного кордону поза встановленими коридорами, виконання міжнародних польотів, авіаційних робіт, польотів за спеціальними завданнями органи ОПР України погоджують з органами ОПР суміжних держав маршрут польоту, місце і час перетинання державного кордону України, висоту польоту і порядок підтримання радіозв'язку.
139. У разі втрати радіозв'язку цивільним повітряним суднам дозволяється перетинати державний кордон та продовжувати політ до аеродрому призначення або запасного аеродрому за таких умов:
наявності плану польоту;
отримання органом ОПР України від органу ОПР суміжної держави інформації про рух повітряного судна, що втратило радіозв'язок;
отримання відповідної інформації про повітряне судно каналом вторинної радіолокації.
140. У межах зони з особливим режимом використання повітряного простору, крім її частини, що межує із забороненою зоною, польоти всіх типів повітряних суден та інші види діяльності провадяться лише з дозволу Генерального штабу Збройних Сил та Адміністрації Держприкордонслужби.
( Пункт 140 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 680 від 01.07.2009 )
141. Польоти повітряних суден з посадкою на аеродроми (посадкові майданчики) або з вильотом з аеродромів (посадкових майданчиків), що перебувають у межах зони з особливим режимом використання повітряного простору, крім її частини, що межує із забороненою зоною, виконуються відповідно до інструкцій з виконання польотів (використання повітряного простору) у районах відповідних аеродромів (посадкових майданчиків).
Польоти повітряних суден у межах зони з особливим режимом використання повітряного простору, крім її частини, що межує із забороненою зоною, з посадкою або з вильотом поза аеродромами (посадковими майданчиками) виконуються з дозволу органів Держприкордонслужби. Користувач інформує зазначений орган про виконання такого польоту не менше ніж за 30 хвилин до посадки або вильоту.
( Пункт 141 в редакції Постанови КМ N 680 від 01.07.2009 )
142. Польоти повітряних суден Державної прикордонної служби у межах зони з особливим режимом використання повітряного простору та виключній (морській) економічній зоні здійснюються на підставі поданого органам ОПР плану польоту (ФПЛ).
143. У зоні з особливим режимом використання повітряного простору дозволяється виконання:
санкціонованих польотів повітряних суден з перетинання державного кордону;
польотів повітряних суден, що базуються в зоні з особливим режимом використання повітряного простору;
польотів повітряних суден, які здійснюють перехват повітряних суден - порушників державного кордону, перехоплення чи супроводження нерозпізнаних та контрольних цілей, чергування у повітрі в установлених зонах;
польотів повітряних суден авіації Державної прикордонної служби;
польотів повітряних суден за планом Міноборони;
термінових оперативних та спеціальних завдань в інтересах оборони України;
польотів повітряних суден для подання допомоги у разі виникнення стихійного лиха, катастроф, аварій, аварійних ситуацій та в інших випадках, що загрожують життю і здоров'ю людей;
польотів повітряних суден за затвердженими маршрутами з метою доставки пасажирів, вантажів та пошти у важкодоступні райони;
вибухових робіт, запусків повітряних куль, метеорологічних радіозондів підприємствами, установами, організаціями, розташованими в цій зоні.
144. Польоти повітряних суден у межах зони з особливим режимом використання повітряного простору дозволяються за наявності на державних повітряних суднах справної апаратури радіолокаційної системи державного розпізнавання, а на цивільних повітряних суднах, якщо це передбачено їх конструкцією, - засобів вторинної радіолокації.
( Пункт 144 в редакції Постанови КМ N 680 від 01.07.2009 )
145. Польоти повітряних суден у межах зони з особливим режимом використання повітряного простору без радіозв'язку забороняються, крім випадків, передбачених пунктом 139 цього Положення.
Польоти надлегких повітряних суден з максимальною злітною масою до 500 кілограмів, конструкція яких не передбачає обладнання засобами радіозв'язку, виконуються у районі аеродрому (посадкового майданчика), що розташований у межах зони з особливим режимом використання повітряного простору, за умови дотримання таких вимог:
1) польоти виконуються без перетинання державного кордону та виключно в межах зони польотів, що визначена в інструкції з виконання польотів (використання повітряного простору) у районі аеродрому (посадкового майданчика), що затверджена у порядку, передбаченому пунктом 30 цього Положення;
2) отримання згідно з пунктом 74 цього Положення дозволу на виконання польотів;
3) інформування згідно з пунктом 83 цього Положення органів управління Повітряних Сил Збройних Сил.
( Пункт 145 в редакції Постанови КМ N 680 від 01.07.2009 )
XI. Порядок розташування, будівництва, реконструкції та маркування об'єктів, що можуть створити загрозу безпеці повітряного руху
146. Умови розташування, будівництва, реконструкції та маркування об'єктів, що можуть створити загрозу безпеці повітряного руху, погоджуються з Міноборони, Державіаслужбою, Украерорухом та РДЦ. Розташування та будівництво об'єктів, дійсна висота яких перевищує 50 метрів, погоджуються з Міноборони, Державіаслужбою, Украерорухом.
147. В Державіаслужбі підлягає погодженню вибір майданчиків для проектування, будівництва, розширення, реконструкції і технічного переобладнання:
1) аеродромів, постійних та тимчасових злітно-посадкових майданчиків;
2) об'єктів у межах смуг повітряних підходів до аеродромів, а також поза межами цих смуг у радіусі 10 кілометрів від контрольної точки аеродрому (КТА);
3) об'єктів заввишки 50 метрів і більше стосовно висоти аеродрому на відстані від 10 до 30 кілометрів від КТА;
4) ліній зв'язку, електропередачі, вибухонебезпечних, радіотехнічних, світлотехнічних та інших об'єктів (залізничних колій, автомобільних шляхів, кар'єрів тощо), які можуть створити перешкоди в функціонуванні аеродрому, його радіотехнічних засобів або радіотехнічних пристроїв повітряних трас незалежно від їх розміщення;
5) об'єктів заввишки 50 метрів і більше незалежно від їх розміщення;
6) об'єктів з викидом відкритого полум'я, газів та диму, діяльність яких може призвести до погіршення видимості в районах аеродромів незалежно від їх розміщення;
7) вибухонебезпечних об'єктів незалежно від їх розміщення.
Забороняється розміщення сміттєзвалищ, будівництво на відстані ближче ніж 15 кілометрів від визначеної території аеропорту звірівницьких ферм, боєнь та інших об'єктів, що спричиняє масове скупчення птахів.
148. Заінтересовані підприємства, установи та організації, що здійснюють будівництво, реконструкцію злітно-посадкових смуг і руліжних доріжок аеродромів до початку проектних робіт, погоджують умови проведення робіт з Генеральним штабом Збройних Сил, державними органами, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями, на діяльність яких може здійснити вплив виконання польотів з побудованого (реконструйованого) аеродрому. Погоджені документи надсилаються в установленому порядку до Державіаслужби для отримання згоди на будівництво (реконструкцію) аеродрому з картою, на яку наносяться розміри і напрямки злітно-посадкової смуги, схеми зниження і заходження на посадку повітряних суден, смуги повітряних підходів, місця розташування засобів радіотехнічного забезпечення, межі зони обмеження житлово-цивільного, культурно-побутового і промислового будівництва, а також з пояснювальною запискою із зазначенням у ній типу і товщини аеродромного покриття, типів повітряних суден, для яких будується (реконструюється) аеродром. Координати об'єктів подаються за WGS-84.
149. З метою запобігання забрудненню атмосферного повітря транспортними та іншими пересувними засобами і установками та зменшення впливу пов'язаних з ними фізичних факторів на здоров'я людей, діяльність підприємств, установ та організацій для кожного аеродрому встановлюються зони обмеження житлово-цивільного, культурно-побутового та промислового будівництва, межі яких повідомляються власником аеродрому (аеропорту) чи уповноваженою ним особою відповідним органам місцевого самоврядування для врахування під час планування, будівництва і розвитку населених пунктів, а також будівництва і реконструкції промислових, сільськогосподарських та інших об'єктів.
150. Підприємства, установи та організації, заінтересовані в розміщенні об'єктів у районах аеродрому, повинні погоджувати таке розміщення з відповідними державними органами, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями, яким належать або підпорядковані ці аеродроми.
151. У разі якщо протягом 3 років відповідні підприємства, установи та організації не розпочали забудову об'єкта, рішення про її погодження анулюється.
152. Погодження розміщення об'єктів у районах аеродромів спільного базування та спільного використання проводиться з урахуванням інтересів підприємств, установ та організацій, повітряні судна яких виконуватимуть польоти на цих аеродромах.
153. Розміщення об'єктів поза районами аеродромів, якщо їх фактична висота перевищує 50 метрів, підлягає погодженню з штабом Повітряних Сил Збройних Сил.
( Пункт 153 в редакції Постанови КМ N 1133 від 27.12.2008 )
154. З метою забезпечення безпеки польотів повітряних суден особи, яким належать постійні і тимчасові висотні споруди, зобов'язані розмістити на цих спорудах за власний рахунок нічні і денні маркувальні знаки відповідно до норм придатності аеродромів.
155. Лінійні споруди (лінії зв'язку, електропередачі, канатні дороги тощо) заввишки 50 метрів і більше над місцевістю, а лінії електропередачі загальнодержавного значення незалежно від їх висоти маркуються через кожні 100 метрів макетами куль діаметром 0,5 метра білого та оранжевого кольору з обох боків від місць перетину з лінійними орієнтирами (річками, автомобільними дорогами, залізницями) на відстані не менше ніж 500 метрів.
156. Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації можуть встановлювати додаткові вимоги щодо маркування об'єктів, від яких залежить життєзабезпечення регіонів.
157. Державіаслужба, Генеральний штаб Збройних Сил, інші державні органи, органи місцевого самоврядування та старші авіаційні начальники аеродромів у межах своїх повноважень забезпечують контроль за виконанням вимог цього розділу.
